Direito Constitucional

COMENTRIOS S QUESTES DE DIREITO CONSTITUCIONAL DA PROVA DE ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA - DO CNJ 2013

01. (CESPE 2013 CNJ ANALISTA ADM.) No que se refere organizao poltico-administrativa do Estado e administrao pblica, julgue os prximos itens: a. Se um servidor pblico ocupar, em horrios compatveis, dois cargos de professor, ao se aposentar ele dever optar pela remunerao de um dos cargos, embora haja previso constitucional acerca da acumulao remunerada de cargos pblicos. b. De acordo com a CF, novos municpios podero ser criados mediante incorporao, fuso e desmembramento de municpios. c. Caso um municpio de determinado estado da Federao, em virtude de discordar da execuo de lei federal recentemente sancionada, deixe de prov-la, ele poder ser objeto de interveno federal, de acordo com norma constitucional e jurisprudncia do STF sobre a matria. d. Embora seja vedado na CF o acesso de estrangeiro a cargos e funes pblicas, no constitui requisito para a investidura nesses cargos e funes a condio de brasileiro nato. Comentrios: a. Errado. O art. 37, inciso XVI da CF permite, se houver compatibilidade de horrios a acumulao remunerada de dois cargos de professor, um de professor com outro tcnico ou cientfico e dois de profissionais de sade com profisso regulamentada. Ora, nesses casos de acumulao permitida pelo constituinte, h, igualmente, acumulao da remunerao, desde que no ultrapasse o teto constitucional. Ademais, o art. 40, 11 da CF, ao se referir ao teto, assim dispe: Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre

nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.. Ou seja, os proventos de aposentadoria, no casos dos cargos que admitem acumulao, tambm so acumulveis,, at o limite mximo fixado como teto remuneratrio. Portanto, o item em tela est errado, pois no h que se optar uma das remunerao, mas h acumulao. b. O item est correto. Assim dispe o art. 18, 4 da CF: A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. c. Errado. Interveno federal o procedimento pelo qual a Unio intervm em Estados, no DF e em MUNICPIOS LOCALIZADOS EM TERRITRIOS FEDERAIS, nos casos taxativamente previstos na CF. Ora, a interveno da unio (interveno federal) quantos aos municpios s ocorrer em municpios localizados em territrios federais. Nos outros casos, a interveno no ser federal, ser estadual. Portanto, item errado, pois no caso, o examinador, no falou de municpios localizados em territrios federais, mas dos municpios comuns. Nesse caso, a interveno tinha que ser estadual e no federal, conforme regras dos artigos 34 ao 36 da CF. d. Errado. A CF, no art. 37, I, estabelece que os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros [...] assim como aos estrangeiros, na forma da lei. Portanto, a CF no veda o acesso de estrangeiros a cargos, empregos e funes pblicas, apenas condiciona esse exerccio a edio de lei. Ademais, nem todos os cargos so privativos de brasileiros natos, apenas os de Presidente da Repblica e Vice, Presidentes da Cmara e do Senado, Ministros do STF, Ministro da Defesa, Oficiais das Foras Armadas, Membros de Carreira diplomtica, assim como as funes exercidas pelos 6 cidados do Conselho da Repblica (art. 12 3 c/c o art. 89, VII, da CF).

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02. (CESPE 2013 CNJ ANALISTA ADM.) Com relao ao Poder Judicirio, julgue os itens que se seguem. a. O CNJ presidido pelo presidente do STF, o nico membro do referido conselho que no se submete sabatina do Senado Federal. b. De acordo com o entendimento do STF, o CNJ no exerce funo jurisdicional e os seus atos e decises sujeitam-se ao controle jurisdicional da corte constitucional. c. Uma smula vinculante editada pelo STF ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio, no atingindo, pelo princpio da separao dos poderes, os Poderes Legislativo e Executivo, que possuem meios prprios de vinculao de seus atos. Comentrios: a. Correto. O CNJ composto por 15 membros. Um deles o Presidente do STF. Os demais devem ser nomeados pelo Presidente da Repblica, aps a aprovao da maioria absoluta do Senado. A EC 61/09 isentou o Presidente do STF de ser sabatinado no Senado, por um motivo bvio: antes de ser nomeado ministro do STF j passara por sabatina. Logo, no faz sentido sabatina-lo novamente. Esse item j caiu em outros concursos do CESPE. b. Bem, esse item pssimo. De fato, o CNJ no exerce funo jurisdicional. Suas decises tm carter administrativo, e, portanto, se sujeitam a controle jurisdicional. E, conforme dispe o art. 102, I, r, da CF, cabe ao STF julgar, originariamente, as aes propostas contra o CNJ. Assim, de fato, as decises desse conselho se submetem ao controle do STF, salvo as aes civis pblicas. Ademais, o STF, no Brasil, no uma verdadeira corte constitucional. E agora? Bem, eu, oficiosamente, entendo que o CESPE ir considerar esse item verdadeiro, pois ele no usou a nomenclatura de forma muito tcnica. Todavia, quem foi tcnico e se sentir prejudicado pelo gabarito oficial preliminar pode fundamentar seu recurso com base nessas explicaes. c. As smulas vinculantes editadas pelo STF vinculam os demais rgos do judicirio e a administrao pblica. Elas no vinculam o Legislativo. Entendo, portanto, com fulcro no art. 103-A, da CF, que o item est errado, pois ela vincula o Executivo.

03. (CESPE 2013 CNJ ANALISTA ADM.) Com base na norma constitucional e na doutrina, julgue: a. As comisses parlamentares de inqurito, que so comisses temporrias destinadas a investigar fato certo e determinado, possuem poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. b. As decises do TCU cujo objeto seja o julgamento de contas tm natureza jurisdicional. c. As infraes penais comuns praticadas pelo Presidente da Repblica devero ser julgadas pelo STF, depois de a acusao ser admitida por dois teros da Cmara dos Deputados. Comentrios: a. O art. 58, 3 da CF, de fato, estatui que as CPIs possuem poderes prprios de autoridades judicirias. Logo, o item estaria, luz da CF, correto. Todavia, o fato que, como cedio, o Judicirio no rgo investigativo. Ademais, as CPIs, no possuem todos os poderes prprios de autoridades judicirias, conforme interpretao restritiva do STF e da doutrina constitucionalista. Mas apesar dessa crtica, o item no deixa de ser considerado correto, luz da CF. Agora, o comando da questo mandava responder luz da CF e da doutrina. Portanto, se voc eventualmente errar o item, pode tentar anular a questo em face da ambiguidade do item em face do comando. b. Item errado, pois as decises do TCU tm carter administrativo e no jurisdicionais, conforme afirmou o item. c. Certo, compete ao STF julgar o Presidente da Repblica, nas infraes penais comuns. Todavia, esse processo s pode ser iniciado no STF aps autorizao de dois teros da Cmara dos Deputados, pois o presidente tem imunidade formal processual. Portanto, entendo que o gabarito oficial preliminar dever considerar o item como correto, mesmo sabendo que, quanto aos crimes comuns, o presidente da Repblica s possa ser responsabilizado se tais crimes tiverem vinculao funcional.

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examinador afirmou que era norma contida. Portanto, programtica, ou seja, de eficcia limitada de princpio programtico e no contida. Certa. A escuta clandestina pode ser realizada para tutelar interesses iguais ou mais relevantes que a intimidade da pessoa. No caso, a gravao licita. Errada. A consulta ANTERIOR PLEBISCITO, E A POSTERIOR, REFERENDO. Correta. O HC, como as demais peties dirigidas ao Judicirio, devem ser redigidas na lngua portuguesa. Alis, o STF j decidiu em no aceitar HC redigido em espanhol no julgamento do HC 101 109 de SP: DECISO HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. IMPETRAO REDIGIDA NAS LNGUAS PORTUGUESA E ESPANHOLA. DEFICINCIA NA INSTRUO DO PEDIDO. PRECEDENTES. HABEAS CORPUS AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. OBS: Essas correes tm carter oficioso e representam uma mera sugesto da autora para subsidiar, no futuro, eventual necessidade de recurso pelo candidato. www.facebook.com/professoradenisevarga Arquivo provisrio, sem reviso de texto.

04. (CESPE 2013 ANALISTA ADM. CNJ) Acerca do direito constitucional, julgue os itens a seguir: a. O prembulo da CF norma de reproduo obrigatria e de carter normativo, segundo entendimento doutrinrio sobre a matria. b. O direito sade tem aplicabilidade mediata, uma vez que, desse sua insero na CF, veicula um programa a ser implementado pelo Estado, que deve, para que esse direito produza todos os seus efeitos, editar lei infraconstitucional, o que caracteriza a disposio na CF sobre o direito sade, como norma constitucional de eficcia contida, de acordo com a doutrina pertinente. c. Considere a seguinte situao hipottica: Um servidor pblico gravou, por conta prpria, conversa telefnica em que um empresrio lhe oferecia, indevidamente quantia em dinheiro em troca da obteno de facilidades em procedimento licitatrio. Munido dessa evidncia, o servidor pblico representou ao Ministrio Pblico. Nessa situao hipottica, apesar de o servidor pblico no ter autorizao judicial para realizar a gravao, a prova gerada considerada lcita, conforme jurisprudncia do STF. d. A consulta aos cidados, em momento posterior ao ato legislativo, realizada mediante plebiscito. e. Considere que um argentino tenha sido preso em flagrante em territrio brasileiro e que, com base no direito constitucional brasileiro, tenha impetrado habeas corpus redigido em lngua espanhola. Nessa situao, a despeito de o pedido de habeas corpus destinar-se salvaguarda de direito fundamental, o writ no dever ser conhecido, pois imprescindvel o uso da lngua portuguesa na redao dessa ao, conforme jurisprudncia do STF. Comentrios: a. Errado. O prembulo no tem carter jurdico. Ademais, no uma norma de reproduo obrigatria pelos Estados e DF, conforme j decidiu o STF, no julgamento da ADI 2076. Errado. O direito sade, de fato uma norma programtica, ou norma de eficcia limitada de princpio programtico e o

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