La gobernabilidad tramposa Radiografa de la burocracia llunku: sindicalistas cooptados, funcionarios obsecuen tes y mercenarios de la palabra Ral Prada Alcoreza

La gobernabilidad tramposa es el conjunto de procedimientos, mtodos, argucias, mo ntajes, manipulaciones, chantajes, coerciones, que buscan, como en la prestidigi tacin, impresionar, afectar a los sentidos, agradando a los concurrentes, con un saludable juego de trucos. Pero el engao termina en un autoengao, ms peligroso an, p ues el prestidigitador ilusionado con su propia ilusin ya se encuentra desconecta do de la realidad. En el quinto nivel de la cspide del poder estn estos sujetos de l a enunciacin, mercenarios de la palabra, estrategas del copamiento de medios, de la bulla comunicacional y publicitaria, de la invencin de expresiones rimbombante s, llamativas y estrambticas, que explican las fases ascendentes del proceso. Ral Prada Alcoreza Escritor, docente-investigador de la Universidad Mayor de San Andrs. Demgrafo. Mie mbro de Comuna, colectivo vinculado a los movimientos sociales antisistmicos y a los movimientos descolonizadores de las naciones y pueblos indgenas. Ex-constituy ente y ex-viceministro de planificacin estratgica. Asesor de las organizaciones in dgenas del CONAMAQ y del CIDOB. Sus ltimas publicaciones fueron: Largo Octubre, Ho rizontes de la Asamblea Constituyente y Subversiones indgenas. Su ltima publicacin colectiva con Comuna es "Estado: Campo de batalla". *** El concepto de gobernabilidad se define significando la cualidad de gobernar, de la accin de gobernar. Si se puede seguir usando la metfora de la nave y las fuerz as del mar, podemos figurar gobernar como la conduccin lograda de la nave, maneja ndo las fuerzas que amenazan con hacerla naufragar. Cuando ponemos el ttulo de go bernabilidad tramposa queremos hacer hincapi en la ilusin de gobernar por medio de procedimientos tramposos. Lo que ocasiona esta ilusin o sus procedimientos teatr ales es terminar hundiendo la nave, entregndola a las fuerzas que amenazan naufra garla. No hay gobierno posible sustentado sobre mtodos tramposos. El bluf, el eng ao o, si se quiere, la astucia descomedida, slo puede lograr su cometido, alguna q ue otra vez, en un tiempo perentorio. Del mismo modo, recurriendo nuevamente a l a metfora, no se puede engaar a la tripulacin de la nave y a los pasajeros, no se p uede engaar a las fuerzas que amenazan, a la carga transportada, por mucho tiempo; las artimaas de Ulises solo tienen un alcance ocasional. Tal cual el mensaje de P oseidn en la Odisea: Los humanos no son nada sin los dioses. Ulises naufraga; es recogido en la playa para ser ayudado por hombres y dioses, en constante disputa , a llegar a su aorada taca y a los brazos de su amada. La gobernabilidad tramposa es el conjunto de procedimientos, mtodos, argucias, mo ntajes, manipulaciones, chantajes, coerciones, que buscan, como en la prestidigi tacin, impresionar, afectar a los sentidos, agradando a los concurrentes, con un saludable juego de trucos. Una gobernabilidad traposa nunca va a poder sustituir a la gobernabilidad propiamente dicha, independiente de esta forma de gobernabi lidad, pues no se gobierna las fuerzas con trampas. El engao termina en un autoen gao, ms peligroso an, pues el prestidigitador ilusionado con su propia ilusin ya se encuentra desconectado de la realidad, de la que ya no tienen informacin fidedigna. El prestidigitador est destinado a naufragar creyendo que va por buena ruta; en es tas condiciones es muy improbable que se d cuenta de lo que pasa y de lo que ha o currido, incluso cuando se encuentre ya ahogado. Cuando se quiere llenar el vaco o la ausencia de transformaciones institucionales

y estructurales por la publicidad desmesurada de cambios, es parte de los proce dimientos tramposos. Cuando se opta por cambiar los nombres del Estado-nacin llamn dolo plurinacional, es parte del juego ilusionista. Cuando no se culminan nacion alizaciones, comenzadas con mucha pompa, es parte de las tareas parciales, dejad as en el camino. Cuando se esfuerza por demostrar el impacto del cambio por el c recimiento econmico, reducido a la variacin estadstica, se manifiesta un fetichismo por las cifras, olvidando que las cifras son nada sin su sostn cualitativo. Si e l crecimiento no es estructural, si no es material, si no connota una transforma cin de la matriz productiva dependiente, no hay tal crecimiento sino en las cifra s, que es el alimento ficticio de los estadistas, de los comentaristas y de los organismos internacionales; de ningn modo esto se transforma en alimentos para la poblacin, cuya canasta familiar ha subido estrepitosamente, concentrndonos en el n dice de precios de alimentos, no en el IPC del INE, que tambin es tramposo, pues se llena de tantas cosas la llamada canasta familiar, que el peso especfico de lo que en lo que gasta el pueblo se pierde. Cuando se dice que se va a hacer una c arretera geopoltica que cruza el ncleo de un territorio indgena, a pesar de estar p rotegido por la Constitucin y las leyes, se continua con la ampliacin de la fronte ra agrcola, con el modelo extractivista y se apunta a la subordinacin al IIRSA, di gan lo que digan los voceros del gobierno. Cuando se efecta una consulta espuria, tarda, impuesta, no informada, que no cumple con la estructura normativa y conce ptual de la Consulta con Consentimiento, Previa, Libre e Informada, se recurre a la manipulacin ostentosa, a la violencia fsica y simblica del Estado. Cuando se ef ecta una enumeracin incompleta, que pretenden hacerla pasar como Censo de Poblacin y Vivienda, sin contar con la actualizacin cartogrfica, que es un requisito indisp ensable, una condicin necesaria, destrozando, adems, la parte de la boleta de comp aracin internacional, incorporando preguntas sin sostn metodolgico, se est ante la ms desvergonzada y pattica muestra de irresponsabilidad. El censo cientfico sirve a to dos, sobre todo al gobierno; particularmente al pueblo, con el objeto de la plan ificacin integral y participativa. Cuando se declara discursivamente la pose anti -imperialista, mientras en la prctica se someten a las determinaciones del sistem a financiero internacional, el orden mundial imperial, siguiendo una poltica orto doxa monetarista, entregando las reservas a bancos privados y los recursos natur ales en concesin a las empresas trasnacionales, estamos ante una impostura, que h ace pasar gato por liebre. Cuando se habla hasta desgaitarse de lucha contra la c orrupcin, mientras se cierra los ojos ante la extensin desbordante y la democratiza cin popular y cupular del diagrama de poder de la corrupcin, estamos ante quiebre ti co y moral sin precedentes, que no puede ocultarse con imprecaciones oficiales. En fin, el conjunto de estas prcticas conforma y configura una gobernabilidad tra mposa. A toda esta lista de prcticas tramposas podemos aadirle la cooptacin de dirigentes de organizaciones sociales, principalmente sindicales, por medio de procedimient os clientelares, prebendales y de corrosin, separndolos del papel que deben cumpli r como dirigentes y representantes sociales, convirtindolos dolosamente en los ot ros portavoces oficiales. Tambin debemos aadir a la lista la prctica de sobreprecio s en todas las obras pblicas; pasando por la sobrevaloracin de las carreteras; por el presupuesto de la construccin de viviendas, mayormente fantasmas; as como la i nslita entrega de tierras a campesinos en Bulo Bulo, para despus prcticamente compr arlas, indemnizndoles a buenos precios, para instalar la planta de fertilizantes, en un lugar muy lejos de la fuente de gas; de este modo llegamos a los sobrepre cios sobrecargados de las plantas separadoras de gas, los sobreprecios de los sa tlites comprados a China y el sobreprecio del telefrico. La lista parece intermina ble; empero no se trata de ser exhaustivos, sino slo ilustrar mediante la descrip cin de sntomas alarmantes de de la extensin de prcticas corrosivas institucionalizad as, prcticas paralelas de apropiacin indebida de fondos, que conlleva de suyo la d espolitizacin absoluta. De todas maneras, pasando a otros rubros e la lista, habra que incursionar tambin en la subordinacin del rgano judicial, la imposicin de magis trados, cuando se perdieron las elecciones, ganando el voto nulo, lo que anulaba automticamente las elecciones. En este camino, anotar la manipulacin arbitraria d e las leyes, la aprobacin de leyes inconstitucionales, adems de represivas, como l

as relacionadas a la criminalizacin de la protesta. En fin, estamos ante el despl iegue proliferante de las formas prcticas de la gobernabilidad tramposa. No se crea que este es un fenmeno boliviano; no lo es, pasa con todos los gobiern os progresistas, cada uno a su manera, con su propia historia, en sus propios cont extos y con sus propias particularidades. Tampoco se crea que sea un fenmeno que slo atraviesa a los gobiernos progresistas, sino que tambin pasa con las otras forma s de gobierno; por ejemplo, las formas de gobierno llamadas neo-liberales. No so lo pasa con los gobiernos del sur del sistema-mundo capitalista, sino tambin con los gobiernos del norte, de los pases de los centros tradicionales del sistema-mu ndo capitalista. Ocurre que la forma de gobernabilidad tramposa se ha generaliza do, adquiriendo formas peculiares locales y regionales; ocurre que los gobiernos han optado por la simulacin, tratando de escapar con esta mimesis a las determin aciones de la realidad. Un ejemplo claro es la opcin, proyectada mundialmente, por la valorizacin especulativa del capital, por la especulacin financiera, por las ll amadas burbujas financieras, que han llevado rpidamente a una crisis financiera y estructural del capitalismo de connotaciones expansivas e intensivas demoledora s[2]. Refirindonos a los ltimos gobiernos de Estados Unidos de Norte Amrica, vemos que ha sta ahora no se ha aclarado lo acaecido el 11 de septiembre; Cunto saban los servic ios de inteligencia? Cunto han dejado hacer, contando con la informacin? Tampoco se ha aclarado por qu se da el derrumbe pulverizador de las Torres Gemelas, como si hubiera actuado una ingeniera de demoliciones. Despus de la segunda guerra del go lfo, con la invasin y ocupacin de Irak, nunca se ha explicado por qu no se encontra ron las armas de destruccin masiva, que fue la excusa de la invasin militar. En ot ro terreno, los jerarcas del gobierno no explican nunca la crisis de la vivienda , la devolucin de alrededor un milln de casas por parte de los deudores, empujados a la calle; as mismo no explican por qu cuando se tiene que buscar salidas a la c risis financiera, lo primero que hacen es donar enormes fondos a los bancos, que son los culpables de la crisis, y por qu lo primero que se hace es pagar los gra ndes sueldos de los grandes directores de bancos y empresas. Lo mismo pasa en Eu ropa, la llamada intervencin de la crisis financiera pasa por refinanciar a los b ancos, sin reactivar el aparato productivo. En este contexto, han estallado los escndalos de corrupcin en los gobiernos europeos, tambin en el estadounidense. En e sta lista, corta e ilustrativa, podemos aadir la promocin de la guerra, basada en la inversin cuantiosamente enorme en la industria de armas y en la reproduccin del mercado de armas, lcita e ilcita. Estos gobiernos de los centros del sistema-mund o capitalista, as como los organismos internacionales, hablan de paz, cuando en l a prctica cierran los ojos o, lo que es peor, promueven la reactivacin de la dinmic a de la guerra. No son estos ejemplos de una gobernabilidad tramposa?

Estamos ante un fenmeno poltico del periodo, la simulacin, el diagrama de poder del control y la gobernabilidad tramposa. Hay que entender y comprender este fenmeno , cules son sus condiciones? Cules son sus estructuras? Cules son sus dinmicas y proce os? Cules son los perfiles, sus subjetividades y sus expresiones? Para tocar estas preguntas, no abarcaremos el panorama de las descripciones que hicimos, sino no s circunscribiremos al panorama boliviano, con anotaciones sobre algunos gobiern os progresistas de Sud Amrica, en el contexto, el periodo y las coyunturas del pr esente. Las composiciones de la gobernabilidad tramposa A diferencia de los escritores, narradores, tericos y crticos de las tres cuartas partes del siglo XX, de aquellos que podemos definir como configurantes de la ep isteme boliviana, que ponan la mirada atenta en los desplazamientos de los partic ularismos, localismos y regionalismos, a partir de teoras generales, sobre la his toria, la nacin, el capitalismo, el Estado y la sociedad, hoy, en el comienzo del siglo XXI, sus primeras dcadas, debemos poner atencin a las dinmicas moleculares d e sociedades alterativas, de espesores territoriales, de complejidades ecolgicas,

de nudos gordianos histrico-polticos. Hacer esto a partir de dinmicas tericas crtica s que rescaten y lean las complejidades, las simultaneidades, las yuxtaposicione s, las curvaturas espacio-temporales, sacando a luz la integralidad de cada tomo de realidad, como en un holograma, que reproduce como sntesis singular la integralida d del mundo o de los mundos de la modernidad tarda y del sistema-mundo capitalism o, en lo que parece ser su crepsculo histrico. En otras palabras, ms simples, decim os que las contradicciones profundas del proceso de cambio boliviano, tienen que s er evaluadas no slo a la luz de sus propias historias polticas y sociales, sino de las historias polticas y sociales de otros procesos y revoluciones dados en el mundo , pues ocurre como si las posteriores revoluciones se alimentaran de las anteriore s, como si las tuvieran en cuenta en su memoria. Lo mismo pasa con una especie d e difusionismo de sus problemas contingentes y sus contradicciones inherentes. E n la modernidad no hay una sola sociedad aislada, aunque si hay sociedades difer enciales, concretas y especficas, que responden a su propia conformacin histrica. Al respecto, lo que llama la atencin en los procesos polticos de los gobiernos progr esistas de Sud Amrica es que se topan con los mismos dilemas, problemas y lmites d e las revoluciones del siglo XX. Llegados al poder los revolucionarios se apoderan d el Estado y en vez de destruirlo lo usan para defenderse; al usarlo lo fortalece n, lo hacen inmensamente ms absoluto, convirtindolo en un Estado policial. El Esta do, la maquinaria estatal, termina tragndoselos, convirtindolos en engranajes de p oder ya establecidos. No es que los revolucionarios tomaron el poder, sino que el poder los ha tomado, parafraseando un enunciado acertado del MST de Brasil respe cto a su partido el PT. Todas las revoluciones cambian el mundo, el mundo no va se r lo que fue entes; empero, estas revoluciones se hunden en sus propias contradicc iones; no pueden resolver el problema del poder y el problema del Estado, no pue den destruir el poder y el Estado, no pueden inventar, con todos los sublevados, una forma poltica colectiva, asociativa y participativa en la construccin de deci siones. Se reproduce la burocracia, la racionalidad burocrtica, la jerarqua, la su bordinacin, la obediencia obcecada y sumisa, el oportunismo clientelar y los disc ursos rimbombantes, que tratan de sustituir las falencias con explicaciones estr ambticas, sin contenido ni argumentos. Se rebaja el debate a la diatriba, a la de scalificacin, si no es a la represin abierta. No se acepta la crtica, se la conside ra libre pensante, como queriendo descalificar con un uso figurativo de los conser vadores respecto de los liberales, en sus confrontaciones ideolgicas del siglo XIX. Se coloca abusivamente al sujeto de esta enunciacin en la pose de revolucionario, sin ms explicacin, descalificando de entrada al resto, sobre todo a la crtica. Como pretendiendo que el revolucionario es el que se calla, el que asume disciplin adamente el rumbo sinuoso de un proceso, el que sufre con este proceso, contribuyend o, como los conductores a su cada. Se resume el significado denso de un proceso pol itico, histricamente complejo, al smbolo del caudillo, haciendo genuflexiones ante su figura carismtica, mostrando, sin embargo, la caduca subordinacin a la estruct ura patriarcal, inherente a los estados y al despotismo al que es llevado un ind ividuo, sin saberlo necesariamente, por la disponibilidad sin lmites del poder, a compaado por conjuntos de llunku, sujetos castrados, que le crean al caudillo micr oclimas de ceremonialidad, ritualidad y adulacin, desconectndolo de la realidad. Par ta esta gente, la revolucin se resume en el caudillo, olvidando a las multitudes, a los pueblos y naciones indgenas originarias, a los movimientos sociales anti-sis tmicos, que abrieron e inventaron un proceso descolonizador, anti-neoliberal, ant icapitalista y anti-moderno. Los autnticos protagonistas del proceso politico y s ocial interpelador. Esta gente, estos sujetos de la enunciacin panfletaria y prop agandista oficialista, no hace ms que repetir los perfiles problemticos de esas su bjetividades apologistas, que cantan a la revolucin cuando precisamente sta requiere de su realizacin y profundizacin. Volviendo a la metfora inicial de gobernar como dirigir una nave, estos sujetos de la enunciacin propagandstica son los que aplaud en el naufragio, ensimismados tambin en la ilusin prestidigitadora y malabarista d e la gubernamentalidad tramposa. Los perfiles subjetivos de esta gubernamentalidad tramposa corresponden a toda u

na jerarqua. En la cspide del poder tenemos una subjetividad enseoreada que confund e el pas con una asamblea sindical, de esta manera, confunde la poltica con el cuo teo permanente. Llegamos entonces a la forma de poltica practica que se desenvuel ve como eterno teatro, donde se ponen puestas en escena de guiones repetitivos d e lo mismo, yo soy la vctima y represento a las vctimas. Tambin confunde la poltica internacional con foros, donde se pone en mesa la denuncia, lo que de por s es im portante; empero, se termina vertiendo un doble discurso, anti-imperialista, def ensor de la madre tierra, en los foros internacionales, y monetarista, colonialdependiente, adems de extractivista, en la efectuacin practica de las polticas pblic as en el propio pas. Por otra parte, en la misma cspide del poder, se cuenta con u na subjetividad engreda, investida del disfraz jacobino, que confunde la accin polt ica con la actuacin para la historia, como si hubiera escribanos, detrs de las cor tinas, que apuntan para el futuro. Por debajo de estos perfiles, las subjetivida des son menos exigentes, quizs hasta menos teatrales, empero se esfuerzan y esmer an por demostrar su servilismo a toda costa; lo que es apreciado por los sujetos de la enunciacin apologista, quienes consideran que continuar en la revolucin, es e ste acto de castracin y sumisin. En un tercer nivel, tenemos a las dirigencias sin dicales, las que han optado pragmticamente aceptar y cotizar la prebenda ofrecida , gastando fondos de manera privada, apoderndose del Fondo Indgena, usando recurso s indgenas para proyectos aurferos o colonizadores, cuando estaban destinados para el fortalecimiento comunitario. En un cuarto nivel se encuentra el perfil dispe rso de los funcionarios, quienes, aunque no entiendan el proceso, por qu se ha dado? Por qu genera tantas pasiones?, se esfuerzan tambin en mostrarse los mejores defen sores del proceso, que en verdad se reduce a defender sus puestos. En un quinto ni vel, estn estos sujetos de la enunciacin, mercenarios de la palabra[3], estrategas del copamiento de medios, de la bulla comunicacional y publicitaria, de la inve ncin de expresiones rimbombantes, llamativas y estrambticas, que explican las fases ascendentes del proceso, aunque este se encuentre en un franco, visible, y evide nte descalabro. A grandes rasgos, estos parecen ser, los perfiles generales, de las subjetividad es que sustentan la gobernabilidad tramposa. Empero, lo que importa son las estr ucturas y condicionantes de esta forma de gobernabilidad ilusoria. Respecto a la s condicionantes, una que aparece, en primera instancia, es la que mencionamos ms arriba, cuando decamos que la inclinacin por la simulacin en las manifestaciones, prcticas y formas polticas, de una manera desmesurada, convirtindose incluso en eje estructurador, es un fenmeno de la poca, la de la modernidad tarda. Estas prcticas y expresiones, estas formas de manifestacin social y cultural, que son anotadas y analizadas por Jean Baudrillard[4], no slo se dan en las sociedades del norte, e n la centralidad europea y norteamericana, como efecto de la modernidad tarda, ms diluyente y diseminadora que el alba de la modernidad, sino que tambin se extiend e a las sociedades del sur, de la periferia del sistema mundo capitalista, como parte de la globalizacin y los efectos de difusin de conductas y comportamientos. Desde esta perspectiva, todos los polticos del mundo tienden a parecerse, en sus perfiles, en sus conductas, en sus prcticas, incluyendo la generalizacin renovada de la corrupcin. Otra condicionante, ciertamente, tiene que ver con la historia poltica del pas y, podramos decir, tambin de Amrica Latina y el Caribe. Miradas las cosas de cerca, la emergencia de estos gobiernos progresistas tienen vnculos contrastables histricos c on los gobiernos nacionalistas y populistas de mediados de siglo XX. Es mucho ms difcil encontrar parecidos con los gobiernos del socialismo real, incluyendo al c aso cubano. Los gobiernos populistas, desde Lzaro Crdenas (1934-1940) hasta el gob ierno de Velasco Alvarado, pasando por Getlio Vargas (1937-1945), Juan Domingo Pe rn (1946-1952), Gualberto Villarroel (1943-1946), Ernesto Paz Estenssoro (1952-19 64), Alfredo Ovando Canda (1969-1970), Juan Jos Torres (1971), apoyndose en el pueb lo, en la plebe insurrecta, en el ejrcito, dependiendo de los casos, combinando f actores sociales e institucionales en crisis, incursionan una poltica de nacional izaciones, que se proyecta, en la poltica de sustitucin de importaciones, adems de la reforma agraria y las democratizaciones. Estos gobiernos estn ntimamente ligado

s a la consolidacin del Estado-nacin, sustentando esta constitucin de soberana en la democratizacin poltica y social, en el reconocimiento de los derechos sociales y del trabajo, adems de, en el caso de Gualberto Villarroel, intentando una ampliac in a una democracia cultural con el Primer Congreso Indgena. Estos gobiernos, que pueden ser caracterizados como del nacionalismo heroico, instalan una memoria na cional-popular en los pueblos. A fines del siglo XX y comienzos del siglo XXI se da una nueva versin de gobiernos populistas, con fuerte carcter nacionalista; sin embargo, entre esta segunda versin y la primera hay diferencias notorias. Tocaremos como ejemplo los casos venezolano, boliviano y ecuatoriano de una mane ra ms sucinta, pues hemos escrito al respecto textos a los que nos remitimos[5]. En lo que respecta al Ecuador, no fuimos, sin embargo, suficientemente detallado s en remarcar los problemas que atinge a su proceso. Esta es una oportunidad, no para ser exhaustivos, sino para hacer algunas puntualizaciones orientadoras. De jaremos pendiente el caso argentino, por sus propias dificultades; en resumen, p or aquello que Maristella Svampa llama el eterno retorno del peronismo, que pare ce repetirse, haciendo difcil la delimitacin entre el populismo del siglo XX y el neo-populismo contemporneos. Tambin dejaremos pendiente el caso uruguayo, pues se requiere mayor informacin y estudio para atender este caso. Ampliando un poco las tareas pendientes, as mismo se deja pendiente el caso paraguayo, particularmente importante por la presidencia de Fernando Lugo. Notoriamente dejamos pendiente uno de los casos de alcance geopoltico regional y quizs mundial, que corresponde a l proceso brasilero, pues, debido a su gran importancia, preferimos trabajarlo d e una manera ms extensa. Va a ser sugerente retomar todos estos casos desde una p ercepcin genealgica, un anlisis del presente a partir de una mirada retrospectiva d el pasado, sobre todo a partir de la Guerra de la triple Alianza contra Paraguay , en la que participan Argentina, Uruguay y Brasil. Venezuela Comenzando con Hugo Chvez (1998-2012), que promueve un proceso constituyente boli variano, que nuevamente apunta a la consolidacin del Estado-nacin, trastrocando la s bases del Estado-nacin anterior, oligarquizado y subordinado al imperialismo no rteamericano. Este proceso constituyente se apoya en la base social de los conti ngentes migrantes a las ciudades, marginados y discriminados, adems de explotados y subalternizados. Despus del golpe de Estado (2002), derrotado por la movilizac in popular, y despus del referndum revocatorio (2004), el gobierno popular define u na ruta socialista, llamada socialismo del siglo XXI. En otras palabras, este go bierno bolivariano intenta combinar un proyecto nacional-popular con un proyecto socialista, basado en la autogestin comunitaria. La diferencia, en este caso, ra dica en esta proyeccin de una ruta socialista del siglo XXI. Sin embargo, en el p roceso de transformaciones, que van desde las nacionalizaciones hasta la inversin social, en gran escala, apoyo a las comunidades y despliegue de las misiones, s e tropieza con la conformacin de una aparatosa estructura burocrtica. A pesar de l a claridad en lo que respecta a la necesaria revolucin industrial, este proyecto se retrasa y hasta se estanca notoriamente, extendindose, mas bien, el modelo ext ractivista, haciendo a Venezuela ms dependiente de esta economa primario exportado ra, compensada, es cierto, por los ingentes ingresos que provienen del alza estr epitosa de los precios del petrleo.

Ante el conjunto de problemas y contradicciones que aparecen, entre ellas el dur o enfrentamiento con la oligarqua, la burguesa, que resiste el cambio, apoyada por el imperialismo norteamericano, el partido oficial opta por la extensin de la pr opaganda, la publicidad, transformando el proceso politico, social y econmico en un proceso meditico. La burocratizacin, el monopolio de la poltica por la clase poltica evolucionaria, sin transferir las decisiones a las bases sociales, como est defini da en la Constitucin y en la ruta socialista, conllev, como consecuencia ineludibl e, la expansin escandalosa de la corrupcin, prcticamente institucionalizada. Hay mu chos conflictos y enfrentamientos minuciosos entre bases sociales, comunas, y la burocracia; lo que evita que esto se convierta en una movilizacin generalizada d

el pueblo chavista contra la burocracia es el enfrentamiento con una derecha ref orzada y con convocatoria. Ante estos problemas subyacentes, el partido y la bur ocracia, han optado por pasar de la convocatoria del mito, que era Hugo Chvez, al culto de la personalidad, al endiosamiento del difunto caudillo, buscando cubri r las grandes falencias del proceso. Bolivia Siguiendo con Evo Morales Ayma (2006-2014), cuyo primer gobierno (2006-2009) eme rge de la movilizacin prolongada (2000-2005), en tanto que el segundo gobierno (2 009-2014), responde a una mayora aplastante pues llega controlar los 2/3 del Cong reso, adems que debe cumplir con la aplicacin de la Constitucin, aprobada por el 64 % del pueblo boliviano. En este caso, estamos ante dos gestiones que ponen en ev idencia, sobre todo la segunda gestin, notoriamente el despliegue abrumador de la inclinacin poltica por la simulacin. Una nacionalizacin de los hidrocarburos inconc lusa y una desnacionalizacin, efectuada prcticamente en los contratos de operacion es, son cubiertas por una exacerbada propaganda de la nacionalizacin. Una vez apr obada la Constitucin de Oruro por los constituyentes, el Congreso se encarga de r evisar la Constitucin, introduciendo correcciones conservadoras y debilitadoras d e la Constitucin, suspendiendo la reforma agraria, que se encontraba como mandato en la Constitucin de Oruro. Una marcha de las organizaciones sociales, que parte de Caracollo a La Paz, se plantea evitar la revisin de la Constitucin por el Cong reso, adems de exigirle su ratificacin y la convocatoria inmediata al referndum con stituyente. Antes de que llegue la marcha a La Paz, la Constitucin es revisada y aprobada, dando lugar a la convocatoria del referndum constituyente. Todas estas variaciones conservadoras son ocultadas por el gobierno mediante la propaganda, la magnificacin del hecho de haber llegado a un consenso en el Congreso por la Co nstitucin. A pesar de estos retrocesos, la aprobacin por parte del pueblo bolivian o de la Constitucin revisada abre el camino a una nueva etapa, que debera haber si do la de la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Empero, justo cuando se tiene aprobada la Constitucin y el control de los 2/3 del Congres o, cuando no haba ningn obstculo para aplicar la Constitucin, el gobierno opta por u n camino inconstitucional, poniendo en claro su opcin por mantener el Estado-nacin , evitando poner un ladrillo y ningn cimiento del Estado plurinacional comunitari o y autonmico. Esta evidente restauracin del Estado-nacin se cubre con una ampulosa propaganda por el aparente Estado plurinacional. Se cambian los nombres, se inc orporan smbolos, se introducen formas ceremoniales y rituales, que pretenden barn izar el Estado-nacin con oropeles plurinacionales; con esto lo que se logra es la folklorizacin de la condicin plurinacional, ausente en la gestin de gobierno. La a usencia de transformaciones institucionales, normativas y estructurales, en la g estin y en la organizacin estatal, es disimulada por la simulacin poltica. Se opta p or el montaje, el teatro, el discurso estridente, mientras se revive y se consol ida el Estado-nacin, que haba experimentado una de sus ms profundas crisis orgnicas y de legitimacin. El centro de propaganda del gobierno es el crecimiento econmico y la acumulacin de las reservas. El crecimiento econmico se ha venido moviendo de entre 4%, 5% y 6% ; las reservas sobrepasan los 14 mil millones de dlares. Las reservas se encuentr an en bancos privados extranjeros, a un bajsimo inters; el crecimiento econmico, es decir, la estadstica del PIB, se debe a la subida de los precios de las materias primas. Ciertamente, el impacto de la nacionalizacin de los hidrocarburos, aunqu e parcial, mejora notablemente los ingresos del Estado; empero el Estado no deja de ser rentista y la economa no deja de ser preponderantemente extractivista. Es tos lmites de la economa son tambin ocultados con la compulsiva propaganda y public idad. No se compara la macroeconoma boliviana con la macro-economa de otros pases; por ejemplo, los vecinos. Slo hablando de dos; Per, que cuanta con un gobierno neo liberal, ha acumulado una reserva que sobrepasa los 40 mil millones de dlares; Br asil, que cuenta con un gobierno progresista, ha acumulado una reserva que sobrepa sa los 80 mil millones de dlares. En ambos casos, este fenmeno se explica primordi almente por la subida de los precios de las materias primas. No se ha requerido

una estrategia econmica especial. Empero, estas comparaciones estn ausentes en la propaganda gubernamental, pues quiere presentar los resultados econmicos como log ros exclusivos de la poltica econmica gubernamental, que no ha dejado de ser monet arista.

La condicin histrica-poltica funciona de la siguiente manera: Ante la memoria de la s luchas, las nacional-populares, las sociales, las indgenas, se responde con las puestas en escena de esa memoria; ocurre como si se dialogara con los fantasmas de la memoria, dndoles lugar en el presente. Ante el desborde de la movilizacin s ocial prolongada se responde con las puestas en escena del teatro de la consumac in de las tareas, cuando stas efectivamente no se han realizado. Se est plenamente en la esfera de la ideologa creyendo que la poltica, que es accin, que es prctica e in cidencia material, se realiza en el decurso de las representaciones; es decir de las escenificaciones y montajes. Desde esta perspectiva la creencia es la sigui ente: Basta con tener un presidente indgena como para haber comenzado y resuelto la descolonizacin; es suficiente el empoderamiento de indgenas de los espacios pbli cos como para hablar del logro plurinacional; el cambio de lite es la verificacin de la revolucin, como si las revoluciones se redujeran al cambio de lite, lo que es ma uiavelismo puro, y no impliquen trastrocamiento profundo de las estructuras de do minacin colonial, de las estructuras estatales, de las estructuras institucionale s, de las estructuras sociales, de las estructuras econmicas. Basta la aceptacin d el presidente en la feria de Santa Cruz de la Sierra, sede de la oligarqua y de l a burguesa agroindustrial, como si la presencia del presidente indgena en el espac io de manifestacin del capitalismo regional sea el logro perseguido por la revoluc in democrtica y cultural. Se han reducido los alcances del proceso de cambio al simbo lismo del reconocimiento de los oligarcas del presidente indgena. Esto no es una ocupacin de la plaza del capital, del intercambio, de la feria, de la manifestacin ostentosa de la burguesa regional, sino una clara seal de que las estructuras de poder local y regional han subordinado al temible Willka. Esto habla de un gobiern o que administra los intereses de una burguesa recompuesta, por combinacin entre l a vieja burguesa oligrquica y la nueva incorporacin de los nuevos ricos. El vicepre sidente aparece como hombre de esta burguesa recompuesta, defendiendo claramente sus intereses. Retira la reforma agraria por medio de la revisin del Congreso de la Constitucin de Oruro, apuesta por la ampliacin de la frontera agrcola, garantiza la extraordinaria ganancia bancaria, incorpora los transgnicos en los artculos de la revolucin productiva, suspende la funcin econmica social, el saneamiento de tie rras y la prohibicin de la desforestacin por cinco aos, implanta una geopoltica extr activista[6]. Es esto una revolucin? Es este seor un revolucionario? Estas apreciacio insostenibles slo pueden ser lanzadas por un discurso mercenario. Se juega con l a frase de Bertolt Brecht - Hay hombres que luchan un da y son buenos. Hay otros q ue luchan un ao y son mejores. Hay quienes luchan muchos aos y son muy buenos. Per o hay los que luchan toda la vida: esos son los imprescindibles -, extravaganteme nte descontextuada, convirtiendo groseramente al funcionario en un revolucionario, en el burcrata continuara la revolucin, porque se cree que el estar de funcionario e n el gobierno es asumir la revolucin, por la simple muestra de fidelidad, aunque el proceso se encuentre desgarrado por profundas contradicciones; porque se cree que el aplicar el pragmatismo poltico hasta llegar a la transaccin con los terratenient es y burguesa, hasta la conversin e incorporacin a la burguesa, es revolucionario, por el simple hecho que se constata un cambio de lite. Este estrambtico uso de Brecht slo sirve para sazonar una estrepitosa decadencia y un pattico derrumbe de los va lores. Ecuador El caso de Rafael Correa (2006-2010) no es distinto, a pesar de sus variantes, s us contextos diferentes, su historia poltica distinta. El viraje a la izquierda d e Sud Amrica da lugar a la eleccin de un profesor connotado de la FLACSO de Ecuado r, quizs de la las ms importantes Facultades latinoamericanas, por su indecencia, el alcance de sus programas, la trayectoria de su formacin, fuera de contar con e l presupuesto y la infraestructura acadmica adecuadas. Estamos hablando de una in

telectualidad no slo bien formada, sino de una intelectualidad vinculada a las in vestigaciones, a los proyectos de investigacin, a la difusin y a la irradiacin de e stas investigaciones. En esta facultad latinoamericana se encuentran personas co mo Alberto Acosta, que fuera de haber sido la clave de la ltima Asamblea Constitu yente de Ecuador, que declara el Estado Plurinacional y los derechos de la natur aleza, es una composicin subjetiva y singular de la historia de Ecuador, de su fo rmacin social, sobre todo de su conciencia intelectual. Ecuador cuenta con proyec tos acadmicos de envergadura, como la Universidad Andina y la FLACSO, fuera de un conjunto de proyectos de investigacin y acadmicos ligados a los estudios histricos y del presente. Hay pues una presencia intelectual importante, podramos decir de Izquierda, sin entrar en el detalle de lo que connota esta descripcin. La llegada de Rafael Correa al gobierno es pues la llegada de esta estratificacin social de intelectuales, gran parte de la cual, se encuentra incorporada en el aparato de Estado. Despus de aprobada y promulgada la Constitucin plurinacional y del buen vi vir, la tarea de esta gente es gigantesca. Una de las bases sociales, una de las ms importantes, es la que corresponde a los pueblos indgenas y sus organizaciones . De los objetivos y tareas ms llamativas, como posicionamiento ante la crisis or gnica del capitalismo y la crisis ecolgica, es la defensa de la madre tierra; por lo tanto, en esta perspectiva, la transicin del modelo econmico extractivista a fo rmas econmicas no extractivistas, que logren conformar la base de equilibrios sos tenibles. El Plan Nacional del Buen Vivir se plantea estas tareas, aunque sea de una manera enunciativa. Como se dice de los gobiernos revolucionarios, el problema viene despus, al da sigui ente que se asume el poder. A pesar de los logros en lo que respecta a la sobera na, el proceso de recuperacin de la posesin y propiedad de los recursos naturales, en este caso del petrleo, a pesar de los efectos de las polticas pblicas en la inve rsin social, en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin popular, su acceso a la salud y la educacin, a pesar de la incorporacin institucional a la sociedad y a la gestin a indgenas y afros, el proceso de aplicacin de la Constituc in, el proceso de construccin del Estado plurinacional, el proceso de defensa de l a naturaleza, es decir, el proceso de aplicacin del Plan Nacional del Buen Vivir, se estanca, y entra a un periodo de problemticas contradicciones. Pablo Ospina Peralta[7], en Transiciones en Ecuador (2006 2010). La revolucin ciu dadana, los cambios en el modelo de acumulacin, la redistribucin y la democracia[8 ], haciendo las conclusiones de su balance, escribe: La sntesis general de este relato no es difcil de hacer. Es un gobierno que se ha planteado como propsito el cambio del modelo de acumulacin pero no ha avanzado en esa direccin; por el contrario, su necesidad de fondos inmediatos para financiar las polticas sociales y la accin gubernamental lo arroja a las manos de la minera e n gran escala, con lo que arriesga reforzar aquello que se propone superar. Al m ismo tiempo, es un gobierno que ha reforzado el papel del Estado en la economa y que ha enfatizado su rol en la redistribucin de la riqueza. Esta redistribucin se ha hecho a veces reforzando polticas sociales focalizadas, a la usanza neoliberal (bono de desarrollo humano y los programas asociados a l), y otras utilizando lo s canales ms tpicamente socialdemcratas: aumento de impuestos progresivos y del gas to social universalista (educacin y salud gratuitas para todos). Finalmente, es u n gobierno cuya prioridad es el reforzamiento del Estado y no su democratizacin. La participacin social y la protesta en las calles son consideradas obstculos y la s organizaciones populares autnomas son un problema porque implican negociaciones lentas e incmodas. Ahora bien, cmo entender e interpretar las relaciones entre las tres conclusiones empricas a las que arribamos? Cmo se enlazan la falta de cambios estructurales para el cambio en el modelo de acumulacin con el notorio esfuerzo redistributivo y la falta de compromiso gubernamental con la participacin y el protagonismo ciudadan o y social?

El importante y meritorio esfuerzo redistributivo del gobierno puede considerars e una condicin para el cambio del rgimen de acumulacin o puede entenderse como un s ustituto de dicho cambio. As, segn el Plan del Buen Vivir, el nfasis de la primera fase de cuatro aos en el cambio en el modelo de acumulacin es distributivo: La primera fase es de transicin en trminos de acumulacin en el sentido de dependenci a de los bienes primarios para sostener la economa; no as, en trminos de re-distrib ucin, considerada como el centro del cambio en este perodo y en general de la estr ategia en su conjunto (SENPLADES, 2009a: 96). No es la nica forma de entenderlo. La otra forma es la que est implcita en las pala bras del propio Presidente Rafael Correa, quien, al conmemorar sus cinco aos de g obierno, sentenci: Bsicamente estamos haciendo mejor las cosas con el mismo modelo de acumulacin, antes que cambiarlo, porque no es nuestro deseo perjudicar a los r icos, pero s es nuestra intencin tener una sociedad ms justa y equitativa. Resalto el matiz: no se trata de que el nfasis redistributivo sea una primera fase de un cambio de rgimen de acumulacin por venir, sino que la razn para mantener el m ismo modelo de acumulacin es no perjudicar a los ricos. En mi opinin, esto debe inte rpretarse de una forma ms profunda: es la expresin de distintas corrientes polticas e ideolgicas que coexisten en el gobierno. El Presidente representa una corrient e que no est convencida de la necesidad de un cambio profundo en el rgimen de acum ulacin, y que considera ms limitadamente su objetivo: tener una sociedad ms justa y equitativa dentro del mismo rgimen existente. Lo anterior conecta la redistribucin con el rgimen de acumulacin, pero cmo se relacio na esta forma de entender el proyecto histrico del gobierno con el resultado de u na dbil democracia y una endeble participacin? Veamos cmo lo entiende el propio Pre sidente de la repblica. A fines del ao 2009 Rafael Correa present un libro de su au tora personal (Correa, 2009), en cuyo captulo final termina su exposicin de manera sorprendente pero, al mismo tiempo, sincera. El desarrollo econmico, nos dice el Presidente, a diferencia de lo que creen los fundamentalistas econmicos, depende tambin del capital social (la cohesin y confianza pblicas), el capital instituciona l (reglas formales predecibles y claras) y el capital cultural (valores y reglas informales ancladas en la costumbre). Cuando estos capitales fallan, y el texto da a entender que en el Ecuador fallan completa y penosamente, queda el lideraz go: Buenos lderes pueden ser fundamentales para suplir la ausencia de capital soci al, institucional y cultural (op. cit.: 195). El libro termina con esa reflexin. E scrito en blanco y negro, queda claro que el presidente en verdad cree que su hu milde persona puede suplir a los actores sociales. La conclusin lgica de esta concep cin es que la participacin popular no es realmente necesaria para apuntalar el des arrollo en un pas sin confianza y sin costumbres apropiadas. Sera deseable, pero p odra ser contraproducente. Esta es la razn por la cual, antes de permitir una participacin protagnica, es nece sario asegurar la virtud republicana suficiente en los sujetos de dicha participac in. A mi juicio, ese es el sentido ltimo de las medidas de construccin del Estado d el gobierno de la revolucin ciudadana. Por ello es que no se trata de un proyecto de Estado autoritario, aunque el Presidente, personalmente, pueda serlo. En efect o, si somos estrictos en la caracterizacin poltica del gobierno, resulta difcil equ iparar el proyecto estatal de la revolucin ciudadana con el de gobiernos autorita rios como los que existieron en la historia de Amrica Latina o incluso del pasado reciente del Ecuador, como el de Len Febres Cordero. Aquellos gobiernos cometier on atrocidades, protegieron y organizaron la tortura y multiplicaron los asesina tos polticos. Nada de eso se encuentra en estos aos de inicios del siglo XXI. Es ms ajustado y preciso caracterizar el proyecto de Estado de Rafael Correa como un rg imen disciplinario. El sentido general de este proceso de disciplinamiento es rea firmar la majestad de la autoridad y el peso de una ley que no se negocia sino q ue se aplica; pero esta aplicacin no es tanto una limitacin de las actividades gub ernamentales mismas cuanto un ajuste de los gobernados a la conducta esperada de

ellos. No se usa tanto la violencia abierta como el temor al castigo y una seri e de tecnologas de reprimenda y amedrentamiento. Por eso es que la eficiencia en la atencin y la calidad en la prestacin de los servicios pblicos, desde la educacin ha sta la provisin de documentos notariales, se entiende fundamentalmente como una c ruzada para disciplinar a funcionarios indolentes, maestros incapaces y administ radores corruptos. Cmo entender entonces el balance final? La revolucin ciudadana tiene varias tendenc ias polticas y sociales en su interior. Coexisten grupos de izquierda con grupos empresariales de una derecha reencauchada y en proceso de adaptacin a la parcial retirada del neoliberalismo. La coherencia del conjunto y las decisiones finales estn a cargo del Presidente de la Repblica en persona. Es por eso que su comprens in personal de las relaciones entre el cambio en el rgimen de acumulacin, la redist ribucin econmica y la construccin de un Estado fuerte es la tendencia dominante den tro del gobierno. Si la superacin de la pobreza y la construccin de un pas ms equita tivo es una condicin para disponer de ciudadanos virtuosos, y esa virtud, a su ve z, es necesaria para hacer que la participacin ciudadana sea positiva, la constru ccin de un Estado disciplinario y fuerte es necesaria para ambos. Terminemos con un intento por caracterizar el conjunto. En el fondo, el proyecto poltico personal de Rafael Correa Delgado para el Ecuador est teido de valores cri stianos conservadores pero paternales que aprendi desde la cuna. En un artculo rec iente, Pablo Stefanoni hizo un interesante planteo de los trminos del debate. La socialdemocracia europea abandon a mediados del siglo XX toda veleidad anticapita lista. No se engaaba a s misma ni a los dems: solo buscaba un buen capitalismo (Hutto n, 2011). En el debate alrededor de los gobiernos progresistas latinoamericanos, por el contrario, muchas veces las definiciones programticas se sustituyen por l a retrica. Esta plida sustitucin ocurre mucho ms en los pases andinos, donde el desmo ronamiento de los sistemas polticos que acompa la emergencia de los gobiernos progr esistas crea la sensacin y el ambiente de una mayor radicalidad. En el Cono Sur, en Brasil o incluso en Per, son muy pocos los que se hacen ilusiones: las reforma s no se envuelven tampoco de radicalismos verbales altisonantes. En Ecuador, las interpretaciones de las izquierdas que quedan en el gobierno dif ieren significativamente. Antiguos militantes comunistas, como Rafael Quintero y Erika Sylva, son fieles a la vieja idea de la revolucin por etapas: la revolucin ciudadana tiene un convencional proyecto de capitalismo de Estado que sentar las bases para un posible socialismo del futuro. Nuevos militantes nacidos y crecido s en la academia, como Ren Ramrez, apuestan por caracterizar el proyecto de cambio en la pauta de acumulacin, tal como se presenta en el Plan del Buen Vivir, como un a propuesta que conducir a un biosocialismo republicano del Sumak Kausay. Pero lo que piensa el Presidente es diferente, aunque a veces pueda hacer guios a tales interpretaciones. Cualquiera que haya ledo sus escritos o seguido con aten cin sus discursos entender que el socialismo es para l exactamente igual a la doctr ina social de la Iglesia catlica, es decir lo que la democracia cristiana de los aos 1960 llamaba el socialismo comunitario. Podramos llamarlo, para diferenciarlo de l buen capitalismo de la socialdemocracia europea, un capitalismo paternal nacido de la accin de lderes esclarecidos y cristianos que velan por el bien comn incluso a pesar tal como afirma el Presidente Correa en un reciente discurso de la generaliz ada mediocridad cultural que est en la raz del subdesarrollo: esto refleja [se refiere a que los estudiantes no aprendan ingls] lo que cada vez estoy ms convencido que est en la raz del subdesarrollo: la mediocridad. Nos hemos acostumbrado a la mediocridad, hemos perdido la capacidad de sorprendernos, toma mos a la mediocridad como algo normal. [] Los pases que han tenido xito son aquello s en donde desde el conserje hasta el gerente de una empresa hacen las cosas con excelencia, en donde todas las cosas, por sencillas que sean, como lustrar zapa tos, hasta las ms complejas polticas pblicas, se hacen con total calidad. Queremos s alir del subdesarrollo? Queremos alcanzar el Buen Vivir? Tenemos que inaugurar un

a cultura de la excelencia: tolerancia cero a la mediocridad, a la mentira, a la irresponsabilidad, al engao social. La ms pedestre doctrina del self-made man convertida en canon de interpretacin del desarrollo internacional: los pueblos mediocres e intiles son subdesarrollados p or sus propias faltas mientras que los pueblos exitosos lo son por sus propios mr itos. As, para este estadista, la justicia puede entenderse mejor como la generos idad institucional y la democracia como las tmidas concesiones que se hacen a un menor de edad que todava no sabe utilizarlas inteligentemente[9]. Pablo Ospina nos ofrece un cuadro ilustrativo de lo que pasa con el gobierno pro gresista de Ecuador. Podemos reconocer analogas con el gobierno progresista boliv iano; claro est que tambin hay diferencias, cada historia poltica es caracterstica y propia. Empero de lo que se trata es de caracterizar a estos gobiernos progresi stas de principio del siglo XXI, caracterizarlos de una manera apropiada, desde sus propias arqueologas, genealogas e historias. No se trata de colocarse en el lu gar del juez, que es lo que se acostumbra; tampoco se trata slo de denunciarlos, que es como la otra tradicin juzgadora; de la misma manera, no se trata de coloca rse en lugar de la providencia, llmese astucia de la historia o racionalidad de l as leyes histricas, que lo nico que hacen es instaurar un fundamentalismo racional ista, que termina adormeciendo la comprensin e inhabilitando la accin; de ninguna manera hacer apologa, como hacen los voceros e idelogos de estos regmenes, incluso los de una crtica mesurada. Se trata de lecturas que logren descifrar la articula cin de la complejidad de estas composiciones polticas de un populismo tardo, se tra ta de comprender el juego de las dinmicas moleculares sociales, las composiciones molares, provisionales e institucionales, los efectos de pasa de estas dinmicas y su relacin con el Estado. La crtica debe ser una herramienta para la subversin de la praxis, adems de hacer inteligible el acontecimiento. En adelante lanzaremos interpretaciones de lo que llamamos gobernabilidad trampo sa, concentrndonos en las estructuras des-estructurantes, usando a la inversa un co ncepto de Pierre Bourdieu, de esta forma de gobernabilidad, aparecida en el creps culo de la modernidad y el capitalismo. Estructuras des-estructurantes de la gobernabilidad tramposa Retomando la tesis principal del ensayo, la simulacin; que los gobiernos, en la m odernidad tarda, tienden a sustituir la gobernabilidad efectiva, cualquiera sea st a - que responda a una gubernamentalidad de soberana, a una gubernamentalidad lib eral o a una gubernamentalidad neoliberal, as como tambin a una gubernamentalidad so cialista[10] -, por la simulacin de gobernabilidad. La pregunta es: Qu pasa con la cohesin, articulacin, integralidad, incluso centralidad, institucional del Estado, cuando la simulacin invade y domina la poltica? La hiptesis es la siguiente: Cuando la simulacin se convierte en la conducta y el comportamiento, adems del ima ginario, de las prcticas polticas gubernamentales, la cohesin, la articulacin, la in tegralidad y la centralidad del Estado son ficticias. Hay como una ilusin de unid ad; empero, efectivamente, las composiciones estructurales e institucionales del Estado tienden a independizarse, a actuar autnomamente, lo que no quiere decir c on autonoma, que, en trminos efectivos, puede mas bien cohesionar y articular mejo r una formacin. En la prctica las estructuras de poder, que componen el Estado, las instituciones, que conforman el Estado, actan segn sus propias lgicas, sus propias es trategias, que generalmente tienden a ser dismiles. Pasamos de un Estado o de la ilusin de Estado[11], empero sostenido por el campo burocrtico, el campo instituci onal, ms o menos integrado, ms o menos articulado y cohesionado, a la condicin de u n Estado de cuoteo o cuoteado. Cada grupo de poder reclama su parte, cada grupo de poder tiene su asiento en el ejecutivo, en el legislativo, en el rgano judicia l, en el rgano electoral. Cada grupo de poder accede a su parte en la administrac in del poder, as como tambin en el acceso al excedente. Cada grupo de poder tiende a imponer sus decisiones en las instituciones que controla o participa. Las polti

cas pblicas se convierten en juego de equilibrios, que no siempre se consiguen. D e esta manera es fcil ensanchar desmesuradamente los mrgenes de corrupcin, que term inan convirtindose en espacios determinantes en la actividad pblica. Por lo tanto, la simulacin es como la desaparicin de la realidad, tal como lo expresa Jean Baudri llard, es como el ingreso a la hiperrealidad, como la dominancia de la virtualid ad. Esto ocurre en los mbitos de la comunicacin, que tienen incidencia en los imag inarios, afectando las conductas, los comportamientos y las relaciones; empero, no hace desaparecer el substrato material de las estrategias de sobrevivencia y, en contraste, de sobreabundancia; no hace desaparecer el substrato de las conti ngencias de la vida. Se deja que la simulacin invada todo; pero este todo es el d e las codificaciones y decodificaciones, de los lenguajes, de las imgenes, de la virtualidad, de las hermenuticas sociales. Este todo de la simulacin no abarca, ta mpoco puede ocupar, el espesor subyacente de las reproducciones materiales. En t anto los grupos de poder, las estructuras de poder, subsisten, despojan, desapos esionan, acumulan, se apoderan, de acuerdo a sus propios intereses. Cuando la si mulacin se ha convertido en poltica, esta situacin conflictiva adquiere dimensiones abismales. Uno de sus sntomas es la escalofriante extensin de la corrupcin; empero , hay otras formas de corrosin, no solamente institucional, sino tambin social. La simulacin Habra que, por una parte, hacer como una arqueologa de la simulacin, por otra parte distinguir y diferenciar, desde un comienzo, los contrastes y variantes. Para c omenzar diremos que la imitacin, tanto como recurso de espejo, en forma de repeti cin, como recurso de camuflaje, forma parte de las invenciones de la vida, de los organismos y seres vivos, en una conexin asombrosa, no explicada del todo, entre genotipo y fenotipo, entre gentica y epifenmeno. La inteligencia de la vida, en t odas sus formas, desde moleculares hasta molares, corporales y cclicas, manifiest a su grandiosa elocuencia y proliferacin. El ser humano sigue esta ruta, con sus propias invenciones, sus propias mimesis e imitaciones, sobre todo da un salto c on la exteriorizacin del simbolismo. Las culturas, que segn Claude Lvi-Strauss, sep aran a las sociedades humanas de la naturaleza, son armaduras representativas, q ue significan, clasifican, narran, alegorizan, los ciclos de la vida y del cosmo s, mostrado tambin su propia dispersin y distribucin variada, incorporando e estas narrativas simblicas y mitolgicas al ser humano como hroe y herona iniciales. La cultura, no slo como la curva derivativa de cultivo, que llega a definirla com o conocimientos, instruccin, saber, sino, atendiendo al sentido que le atribuye e l romanticismo alemn, otorgndole el contener y manifestar el espritu de un pueblo, as como tambin, atendiendo al sentido atribuido por el positivismo anglosajn que le a tribuye la disponibilidad de la materialidad instrumental. En ste mbito se contien en el arte, la esttica, la literatura, la msica, la danza, que han sido clasificad as y distinguidas en la modernidad, en los lenguajes de la modernidad, as como en su historia; sin embargo, no escapan a esta contencin la filosofa, la ciencia, la tcnica; tampoco, obviamente la poltica. La pregunta es si todo deviene de la mime sis, de la imitacin, por el camino de la construccin de representaciones, as como d e la seduccin[12], si todo tiene que ver entonces con la arqueologa de la simulacin , qu de extrao hay en la simulacin poltica? El problema parece ser el siguiente: En un determinado momento la simulacin o mej or dicho, la arqueologa de la simulacin, con todas sus variantes y devenires, que forma parte de las prcticas sociales, de las prcticas representativas, se autonomiz a, por as decirlo, conformando su propia esfera, donde se pierde el referente; la propia simulacin se convierte en referente, como en un crculo vicioso. Dando lugar a lo que Jean Baudrillard llama el horizonte de la desaparicin, refirindose a la diseminacin de la realidad. Lo grave ocurre cuando esta esfera de la simulacin autono mizada invade otras esferas, se convierte como en dominante y hegemnica, distorsio nando el funcionamiento de todas ellas. En trminos comunicacionales pasa lo sigui ente: ya no importa lo que ocurre, sino lo que se transmite que ocurre; por lo t anto, ya no importa si ha ocurrido o no, lo que importa es que as se lo tome, as s

e lo crea. Nos adentramos entonces en la experiencia de lo que llama Baudrillard la hiperrealidad. La situacin se vuelve inquietante cuando la simulacin invade la esfera poltica, cuando las prcticas polticas consideran que lo indispensable es la d iscursividad poltica, la impresin que deja en la gente la decisin poltica, cuando lo que importa es el montaje poltico, la escenificacin, el teatro poltico. En el mome nto que la simulacin sustituye a la realidad, mas bien la disemina o, si se quiere, la oculta en las sombras del Trtaro o la Manka pacha, no slo se ha perdido el refe rente, ni slo la misma simulacin se vuelve referente, sino que la reproduccin poltic a se efecta en este crculo vicioso. Esta burbuja no puede perdurar por mucho tiemp o, est destinada a desaparecer, tal cual desaparecen las burbujas. En la historia de la vida, si podemos hablar as, en la historia ecolgica, han desa parecido especies, muchas de ellas no pudieron adecuarse a las modificaciones y transformaciones de los medios o estaban tan bien adaptadas, que no supieron res ponder a los nuevos contextos ecolgicos. Cuando no se tiene capacidad de informac in, de retener la informacin, de construir una memoria actualizada, no se puede ta mbin adelantarse, responder a los problemas. El problema de la preponderancia de la simulacin, que forma parte del diagrama de poder del control, es que, si bien hace creer que lo que ocurre es lo que se transmite, lo que se escenifica, termi a perdiendo toda capacidad de informacin. Ya no puede responder a los contextos d e realidad. Es posible que este sea un anuncio de la desaparicin. De la poltica? Del E stado, el gran simulador? Y si la simulacin se ha vuelto hegemnica, no es el anunci o de la desaparicin de la especie humana? Volviendo al tema de la gobernabilidad tramposa, no podra explicarse la concurren cia de esta forma de gobernabilidad y de poltica sin la invasin y el efecto de la simulacin en la poltica. Mientras el uso de la simulacin tenga efectos alucinadores , convenza, conforme, esta forma de gobernabilidad tiene tiempo de perdurar. Slo cuando la burbuja desaparezca, ya no podra sostenerse esta forma de gobernabilida d tramposa. Al respecto, Jean Baudrillard dice: Hoy en da, la abstraccin ya no es la del mapa se refiere a la alegora de Borges, cun do los cartgrafos del imperio dibujan un mapa tan minucioso, que corresponde punt o por punto al territorio -, la del doble, la del espejo o la del concepto. La s imulacin no corresponde a un territorio, a una referencia, a una sustancia, sino que es la generacin por los modelos de algo real sin origen ni realidad: lo hiper real. El territorio ya no precede al mapa ni le sobrevive. En adelante ser el map a el que preceda al territorio PRECESIN DE LOS SIMULACROS y el que lo engendre, y s i fuera preciso retomar la fbula, hoy seran los girones del territorio los que se pudriran lentamente sobre la superficie del mapa. Son los vestigios de lo real, n o los del mapa, los que todava subsisten esparcidos por unos desiertos que ya no son los del Imperio, sino nuestro desierto. El propio desierto de lo real[13]. Describiendo parte de la arqueologa de la simulacin, Baudrillard escribe: Al contrario que la utopa, la simulacin parte del principio de equivalencia, de la negacin radical del signo como valor, parte del signo como reversin y eliminacin d e toda referencia. Mientras que la representacin intenta absorber la simulacin int erpretndola como falsa representacin, la simulacin envuelve todo el edificio de la representacin tomndolo como simulacro. Las fases sucesivas de la imagen seran stas: es el reflejo de una realidad profunda enmascara y desnaturaliza una realidad profunda enmascara la ausencia de realidad profunda

 no tiene nada que ver con ningn tipo de realidad, es ya su propio y puro simulacr o. En el primer caso, la imagen es una buena apariencia y la representacin pertenece al orden del sacramento. En el segundo, es una mala apariencia y es del orden d e lo malfico. En el tercero, juega a ser una apariencia y pertenece al orden del sortilegio. En el cuarto, ya no corresponde al orden de la apariencia, sino al d e la simulacin. El momento crucial se da en la transicin desde unos signos que disimulan algo a u nos signos que disimulan que no hay nada. Los primeros remiten a una teologa de l a verdad y del secreto (de la cual forma parte an la ideologa). Los segundos inaug uran la era de los simulacros y de la simulacin en la que ya no hay un Dios que r econozca a los suyos, ni Juicio Final que separe lo falso de lo verdadero, lo re al de su resurreccin artificial, pues todo ha muerto y ha resucitado de antemano. Cuando lo real ya no es lo que era, la nostalgia cobra todo su sentido. Pujanza de los mitos del origen y de los signos de realidad. Pujanza de la verdad, la ob jetividad y la autenticidad segundas. Escalada de lo verdadero, de lo vivido, re surreccin de lo figurativo all donde el objeto y la sustancia han desaparecido. Pr oduccin enloquecida de lo real y lo referencial, paralela y superior al enloqueci miento de la produccin material: as aparece la simulacin en la fase que nos concier ne una estrategia de lo real, de neoreal y de hiperreal, doblando por doquier una estrategia de disuasin[14]. Hemos dicho la simulacin forma parte del diagrama de poder del control, diagrama de poder que no marca, no separa, no castiga, tampoco disciplina, sino que se ex pande en la flexibilidad de los flujos, optando por la simulacin, el juego de esp ejos, imitando las transgresiones, las rebeliones, la revolucin. Diagrama de poder que consolida en la revolucin cientfica-tecnolgica-ciberntica-comunicacional, produc iendo mundos, capturando la invencin, la creacin, el intelecto general, los sabere s colectivos y la informacin gentica; de esta manera manipula los pblicos. Los otro s diagramas de poder no desaparecen, el patriarcal, el parroquial, el territoria l, el de la soberana, el disciplinario, el colonial, el de la guerra, sino que se yuxtaponen, como sobre-determinados por el diagrama del control. En otras palab ras, no es que la simulacin es absoluta, hace desaparecer todo, el resto, convirt iendo los espesores del acontecimiento en virtualidad, sino que la virtualidad s e convierte en la proliferacin de mundos comunicacionales e imaginarios, sumergie ndo a los pblicos en la recurrencia plural de los espectculos; sin embargo, esta v irtualidad se sustenta en la materialidad de las economas polticas del poder, que, en ltima instancia, buscan controlar la vida. Notas: [1]Me entristecen las declaraciones de algunos voceros del MAS contra Pedro Suz, me entristecen estas personas que emiten juicios descalificadores, sin mayor co nocimiento de causa. Lo hacen como todo inquisidor, que se coloca en el lugar de l juez, que ya es el lugar del poder. No me interesa saber que Pedro Suz se encu entre en el MSM ahora. Lo que me importa es su historia, lo que ha sido; a decir de Danilo Paz Ballivian y de Andrs Soliz Rada, Pedro tena una catadura marxista d e formacin profunda. A la muerte de Marcelo Quiroga Santa Cruz, despus de su ignom inioso y cruel asesinato en el Estado Mayor, por parte de oficiales sdicos, que n unca van a pagar sus culpas, ni se va develar sus nombres, aunque se sabe quines fueron los autores intelectuales, fuera de ventilarse el odio indisimulado por p arte de la oficialidad del ejrcito, de ese entonces, a este insigne hombre inmola do. Pedro Suz sufri esta prdida corporalmente, fue internado en un hospital de Bue nos Aires, perdi medio estmago. Quizs fue uno de los pocos que tena consciencia de l o que perdamos los bolivianos con la muerte de Marcelo. Es a este Pedro Suz al qu e nombro. En todo caso, nadie deja de ser lo que ha sido; de alguna manera uno e

s lo que ha sido, a pesar de los cambios. [2] Ver de Robert Brenner The Economics of Global Turbulence. The Advanced Capit alist Economies from Long Boom to Downturn, 1945-2005, Londres, Verso, 2006. [3] Hay un diletantismo espeluznante en un perfil de comunicadores, periodistas y escribidores, que funcionan como mercenarios de la palabra. No les ha sido difc il pasarse de posiciones radicales, de su temprana juventud, a asesores de diari os reaccionarios, as como de sus directores; tampoco les es difcil convertirse en un momento de preponderancia y aparente hegemona neoliberal, en defensores de est e proyecto de despojamiento y desposesin privatizadora. Despus, pueden tambin, con la misma facilidad, volver a la izquierda, volverse fanticos del evismo, dando muestr as efusivas de servilismo. Son los que toman primera fila cuando hay que descali ficar, denigrar, vituperar, a las pocas y pocos que se atreven a criticar. Inclu so se da muestras de muy escasa valenta cuando se ponen otros nombres para escrib ir, buscando denigrar; por ejemplo, mancillar a una diputada crtica, con el despl iegue sombroso de las malas artes. Manifestando el mayor desprecio a la mujer, h aciendo catarsis con recnditos machismos y prejuicios masculinos, develando sus c ristalizados conservadurismos y resentimientos profundos. Usar el nombre de una muchacha, que no acostumbra a escribir, la que supuestamente vilipendia a la dip utada, anotando, en la diatriba fingida, que la diputada es manejada por un homb re. Todo este escrito apcrifo se basa en el supuesto que la mujer no piensa, no a cta autnomamente, no tiene posiciones, sino por determinacin del macho. Para hacer esto, esconderse en un nombre de una muchacha, para escribir esto, la expresin de scarnada de machismo inescrupuloso, se tiene que llevar a la ensima potencia el c inismo. Este perfil subjetivo no es ms que una clara expresin del revoltijo psicolg ico. En el mismo abanico de perfiles, hay quienes se ufanan de haber asesorado t anto a gobiernos de derecha como de izquierda, siempre han estado en el poder. Otros , en cambio, se vanaglorian de permanecer en la izquierda, aunque siempre lo hayan hecho de apologistas, desapegados de un pice de crtica; algo que habla de por s de su conformismo. Estos perfiles desdichados son los que terminan cometiendo los pe ores crmenes a nombre de la revolucin. Lo de desdichados, en sentido hegeliano, como c onciencia desdichada, es decir, como sujeto desgarrado en sus contradicciones, e n su separacin dolorosa entre extraamiento y ensimismamiento. No hay ningn nimo de a versin. [4] Ver de Jean Baudrillard El crimen perfecto. Anagrama, Barcelona 2000. [5] En lo que respecta a principalmente a Bolivia, ver de Ral Prada Descolonizacin y transicin, tambin Genealoga de la dependencia, as como en Defensa crtica del proces o, puede tomarse tambin como consulta Reflexiones sobre el proceso de cambio, que ya forma parte de una autocrtica. En lo que respecta a Venezuela, ver del mismo aut or, En defensa de la revolucin bolivariana y La convocatoria del mito. Bolpress, Dinmicas Moleculares, Horizontes nmadas. La Paz 2011-2013. [6] Ver de Ral Prada Alcoreza Miseria de la Geopoltica. Bolpress, Rebelin, Dinmicas moleculares, Horizontes nmadas; La Paz 2013. Tambin hay una publicacin en Autodeter minacin, que titula Geopoltica extractivista; La Paz 2013. [7] Profesor del rea de Estudios Sociales y Globales de la Universidad Andina Simn Bolvar, investigador del Instituto de Estudios Ecuatorianos y militante de la Co misin de Vivencia, Fe y Poltica. [8] Para este trabajo he recogido fragmentos, ideas y textos anteriores, en part icular, sugiero a los lectores interesados revisar los siguientes trabajos: 2011 . Ecuador: la participacin ciudadana en el proyecto de Estado de Rafael Correa. E n InstitutodeEstudios de AmricaLatina yelCaribe, FacultaddeCienciasSociales, Univ ersidadde BuenosAires. Observatorio Latinoamericano 7 Dossier Ecuador. Buenos Ai res: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales; 2012. Promesas temporales. Cambio del rgimen de acumulacin en Ecuador, propuestas y realizaciones

de la revolucin ciudadana. En L. Lpez, M. Molina, D. Pardo, J. Piedrahita, L. Roj as, N. Tejaday R. Zelik (comps.). Otros Mundos Posibles? Crisis, gobiernos progre sistas, alternativas de sociedad. Medelln: Fundacin Rosa Luxemburg / Universidad N acional de Colombia, Sede Medelln / Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas; 2012 . Cuatro vectores de la coyuntura electoral de 2012. En La Tendencia. Revista de Anlisis Poltico. No. 13. Quito, ILDIS FES - CAFOLIS. Abril - mayo; 2012. La minera en la revolucin ciudadana. En Opcin Socialista. Edicin especial. No. 24-25. Abril mayo. Tambin pueden revisarse los Informes de coyuntura escritos entre 2008 y 2011 para el Comit Ecumnico de Proyectos (www.cepecuador.org.ec). [9] Pablo Ospina Peralta: Transiciones en Ecuador (2006 2010). La revolucin ciuda dana, los cambios en el modelo de acumulacin, la redistribucin y la democracia Pgs. 37-40. Documento distribuido en la Fundacin Rosa Luxemburgo para la regin andina, con asiento en Quito. Grupo Permanente de Trabajo Alternativas al Desarrollo; Q uito 2012. Tambin se public con el auspicio de CEDLA, del Instituto de Estudios Ec uatorianos, del Centro Internacional Miranda, con el ttulo Cambios en el modelo d e acumulacin; La Paz 2013. Pgs. 184-277. [10] Revisar de Michel Foucault Seguridad, territorio, poblacin. Fondo de Cultura Econmica; Buenos Aires 2006. [11] Ver de Ral Prada Alcoreza Genealoga del Estado. Dinmicas moleculares; La Paz 2 013. [12] Ver de Jean Baudrillard De la seduccin. Ctedra; Madrid 1989. [13] Jean Baudrillard: Cultura y simulacro. Traducido por Pedro Rovira. Editoria l Kairs, Barcelona, 1978. Pgs 3-4. [14] Ibdem: Pgs. 11-13.