Revista de Estudios Sociales No.

41 rev,estud,soc, ISSN 0123-885X Pp, 188, Bogot, diciembre de 2011 Pp, 56-71,

Entre el pblico y el movimiento^ entre la accin colectiva y la opinin pblica.

Reflexiones en tomo al movimiento gaitanista*
por Carlos Andrs Charry Joya**
Fecha de recepcin: 18 de jumo de 2011 Fecha de aceptacin: 12 de agosto de 2011 Fecha de modificacin: 16 de septiembre de 2011

RESUMEN Partiendo de una revisin de los principales estudios desarrollados acerca de la figura del lder populista colonnbiano Jorge Elicer Gaitn (1898-1948) y del movimiento social formado en torno a l (el gaitanismo), este artculo plantea la consideracin de escenarios alternativos de interpretacin, mediante los cuales se pretende dar cuenta de otro tipo de dimensiones y facetas que estuvieron presentes en este movimiento social. Para tal fin, se presentan y discuten las nociones de marco cognitivo [frame), estructura de oportunidades polticas y estructura de oportunidades discursivas, como herramientas que pueden contribuir a una comprensin ms detallada de las caractersticas de este movimiento social. El artculo concluye presentando algunos datos generales sobre el impacto ejercido por Gaitn y su movimiento en el funcionamiento y estructuracin del proceso de formacin de la opinin pblica. PALABRAS CLAVE Gaitanismo, movimientos sociales, opinin pblica, sociologa.

Between the Public and the Movement, between Collective Action and Public Opinion: Reflections on the Gaitanista Movement
ABSTRACT After reviewing the major studies of Colombian populist leader Jorge Elicer Gaitn (1898-1948) and social movement that formed around him (gaitanismo), this article suggests alternative ways to interpret them in order to highlight other kinds of dimensions and aspects present in the social movement. To do so, we present and discuss the notions of frame, political opportunity structure, and discursive opportunity structure as tools that can contribute to a more detailed understanding of the characteristics and dimensions of this social movement. The article concludes with some general information about the impact exerted by Gaitn and his movement over the formation and exercise of public opinion. KEYWORDS Gaitanismo, Social Movements, Public Opinion, Sociology.

Este artculo es resultado del proceso de investigacin de la tesis doctoral "La fuerza de la opinin, Jorge Elicer Gaitn, el movimiento gaitanista y la formacin de la opinin pblica", proyecto que adelanta el autor gracias al apoyo dado por el Programa de Becas Alban de la UE y de la Universidad de Antioquia, Antroplogo con Opcin en Historia por la Universidad de los Andes, Bogot, Colombia, Magister en Sociologa por la Universidad del Valle, Cali, Colombia, Estudiante del doctorado en Sociologa por la Universitt de Barcelona, Espaa, Profesor del Departamento de Sociologa de la Universidad de Antioquia, Medelln, Colombia, Correo electrnico: ca_charry@yahoo,com

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Entre ei pblico y ei movimiento, entre ia accin coiectiva y ia opinin pbiica. Reflexiones en torno ai movimiento gaitanista Carlos Andrs Charry Joya

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Entre o pblico e o movimento, entre a ao coletiva e a opinio pblica. Reflexes sobre o movimento gaitanista
RESUMO Partindo de uma reviso dos principis estudos desenvolvidos sobre a figura do lder populista colombiano Jorge Elicer Gaitn (1898-1948) e do movimento social formado em torno dele (o gaitanismo), este artigo prope a considerao de cenrios alternativos de interpretao, diante dos quais se pretende dar conta de outro tipo de dimenses e facetas que estiveram presentes neste movimento social. Para tal fim, apresentam-se e discutem as noes de referencial cognitivo (frame), estrutura de oportunidades polticas e estrutura de oportunidades discursivas, como ferramentas que podem contribuir com uma compreenso mais detalhada das caractersticas deste movimento social. O artigo conclu apresentando alguns dados grais sobre o impacto exercido por Gaitn e seu movimento no funcionamento e estruturao do processo de formao da opinio pblica. PALAVRAS CHAVE Gaitanismo, movimentos sociais, opinio pblica, sociologa.

Un debate no resuelto en torno al gaitanismo

pesar de ser uno de los fenmenos sociales ms sobresalientes de la poca, los diversos intentos por estudiar las dimensiones y facetas del movimiento gaitanista han sido eclipsados por una marcada preferencia hacia el estudio de la vida de Jorge Elicer Gaitn (1898-1948), o bien, y en mayor medida, por las investigaciones relacionadas con las consecuencias producidas a raz de su asesinato, es decir, los estudios sobre el impacto de los acontecimientos del 9 de abril de 1948 (el denominado Bogotazo), as como por aquellas investigaciones que trataron de comprender el proceso de configuracin del perodo de la historia poltica colombiana en el cual estos hechos estuvieron inscritos, poca comnmente denominada como el perodo de La Violencia (1946-1957).' Un repaso de esta literatura nos permite distinguir tres tipos de estudios o investigaciones. El primero de ellos

est constituido por los estudios realizados alrededor del lder del movimiento, en donde se encuentran las biografas elaboradas por ex militantes del gaitanismo {cfr. Crdoba 1952; Osorio 1979; Pea 1948), hasta las ms recientes, en las que se destacan los trabajos realizados por reconocidos historiadores profesionales (Sharpless 1978).' En esta categora de investigaciones tambin se hallan los esfuerzos editoriales dedicados a recopilar sus principales discursos e intervenciones, as como los anlisis que han abordado su ideologa y pensamiento poltico {cfr. Eastman 1979; Gaitn 1998 y 2002; Perry 1968; Sierra 1997; Valencia 1968; Vsquez 1992). Un segundo grupo de investigaciones estara compuesto por aquellos acercamientos que trataron de explicar la funcin y el impacto ejercidos por Jorge Elicer Gaitn en la estructuracin del conflicto bipartidista colombiano, y las consecuencias producidas por tales relaciones en la evolucin del rgimen poltico (cfr. Braun 1987; Otlora 1989; Palacios 1971; Pcaut 2000), encontrndose aqu el nico esfuerzo por explicar de forma focalizada al movimiento gaitanista (Robinson 1976). Por ltimo, desmarcndose de la mirada estructural que caracteriz al segundo grupo de estudios, recientemente ha emergido una serie de investigaciones que han 11a-

En relacin con la importancia dada por las ciencias sociales colombianas a L Violencia. Russell Ramsey (1973) contabiliz ms de cien investigaciones relacionadas con este perodo, hasta los aos setenta. Para un debate en torno al perodo de La Violencia, consltense tambin Fais Borda, Cuzmn y Umaa (1988). Martz {1969). Hobsbawm (1974), Snchez (1986), Pcaut (2002) y Palacios (1995).

En una resea sobre el texto de Sharpless, Frank Safford afirm: "Because of his concentration on Gaitn's personal style, Sharpless provides too little discussion of others in this movement. Caitan's most important collaborators are simply described as middle class. One would like to know more about them, how they became connected to Caitn, and how they differed socially from others in politics. Sometimes the political context is not sketched adequately" (Safford 1979, 600).

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mado la atencin sobre las consecuencias y restricciones que tuvo este movimiento en determinadas regiones de la geografa colombiana, evidenciando la importancia de considerar otros elementos de movilizacin social tales como la raza y el gnero, factores a travs de los cuales este movimiento desbord el mbito de accin y control ejercido por los partidos polticos tradicionales (cfr. Charry 2010; Luna 2003a, 2003b; Creen 1996, 2003; Roldan 2000, 2003). A pesar de las diferencias en cuanto a perspectivas, enfoques, momentos y lugares de enunciacin desde los cuales fueron elaborados estos estudios, en la mayora se encuentra como factor comn la caracterizacin del gaitanismo como una disidencia radical del Partido Liberal, o bien, y en mayor medida, como un movimiento populista, en razn de que su principal rasgo distintivo fue su compleja manera de organizarse: una forma de accin colectiva que mantena su vigencia en funcin del liderazgo impuesto por una figura carismtica, cuya tarea fue proveer de contenido ideolgico, as como coordinar y protagonizar las principales acciones adelantadas por el movimiento. Siguiendo la tesis del lder carisma'tico o del lder populista, las investigaciones de Palacios, Robinson, Sharpless, Pcaut, Braun y Vsquez (entre otras) establecieron una vinculacin directa de la trayectoria vital y poltica de Jorge Elicer Caitn con las etapas, momentos y formas de lucha articulados por el movimiento gaitanista, de lo cual podemos distinguir la existencia de tres fases o etapas constitutivas. La primera se relaciona con las incursiones polticas desarrolladas por Caitn hacia el final de la dcada de 1920, definidas por su participacin como representante a la Cmara por el Partido Liberal y, en especial, por la formacin en 1933 de una organizacin poltica independiente, con la cual pretendi competir con los tradicionales partidos polticos, denominada Unin Nacional de Izquierdas Revolucionarias (UNIR). La segunda etapa se produce una dcada despus, en 1944, cuando Caitn se lanza como candidato presidencial, para lo cual conform una alianza poltica dentro del Partido Liberal, integrada por personalidades polticas independientes o de izquierda, y que fue derrotada en las urnas, a pesar de conseguir el apoyo popular en las principales ciudades del pas. Por ltimo, en la tercera etapa, que va de 1946 hasta el da de su asesinato, Gaitn se conviene en el jefe nico de Partido Liberal, y logra que los representantes de su movimiento poltico triunfen local y regionalmente en diferentes comicios electorales, victorias que lo conducan
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de forma clara hacia la obtencin de la Presidencia de la Repblica para el perodo 1950-1954.' Si bien este conjunto de investigaciones han expuesto significativos avances en cuanto a la comprensin de la configuracin del sistema poltico colombiano de la poca, lo cierto es que -en su preocupacin por el hallazgo de las caractersticas comunes o divergentes con otros movimientos populistas latinoamericanos, o bien, por el tipo y las formas de liderazgo poltico ejercidos por Gaitn- han descuidado otras dimensiones y facetas presentes en los complejos modos de accin colectiva articulados por el gaitanismo, los cuales ofrecen elementos significativos para comprender mejor ciertas caractersticas del funcionamiento mismo de los movimientos sociales, siendo en realidad pocas las investigaciones sensibles a las formas de poder simblico activadas por Gaitn y los lderes de su movimiento, razn por la cual an existen serios vacos y dudas acerca de las estrategias implementadas por este movimiento social a la hora de definir y orientar la accin colectiva. Siendo conscientes de tales formas de acumulacin del capital simblico, los estudios que de una u otra manera han abordado la figura poltica de Jorge Elicer Gaitn, o que han investigado al movimiento gaitanista, no prestaron la suficiente atencin al hecho de que Gaitn jug de forma deliberada a impactar la opinin pblica, que su mayor pretensin fue crear un pblico, y que era consciente de que en determinadas circunstancias dicho pblico podra ser presentado como multitud, como masa, y que esas masa -aparentemente amorfa e impersonal- podra incidir en la toma de importantes decisiones polticas.

En concepto de Robinson, "En las primeras etapas del gaitanismo, el movimiento estuvo estructurado bastante bien, con lneas de comando a travs de toda su organizacin. Sin embargo, a mediados de la dcada de los cuarenta, el movimiento se torn bastante informal, sin ninguna estructura formal, exceptuando la presencia de comits locales, establecidos como agencias de propaganda y para organizar demostraciones masivas. A medida que la figura carismtica de Caitn se volva ms y ms el foco del movimiento, la visibilidad de otros lderes principales disminua rpidamente. La informalidad en la estructura continu an despus de que el gaitanismo absorbiera la organizacin del Partido Liberal en 1947. |...| En los ltimos aos de su existencia, el gaitanismo busc activa y abiertamente una superioridad numrica, no tanto un comprometimiento con sus valores, en sus esfuerzos por ganar el control del Partido Liberal, y al mismo tiempo, por disminuir el poder del gobierno conservador" (Robinson 1976,18-19). En relacin con esta forma de poder, Pierre Bourdieu afirma: "El poder simblico es un poder de construccin de la realidad que aspira a establecer un orden gnoseolgico: en el sentido inmediato del mundo {y en particular del mundo social) supone una concepcin homognea del tiempo, del espacio, del nmero, de la causa, que hace posible el acuerdo entre las inteligencias |...|" (Bourdieu 2001, 91 92). Tenemos que mencionar ac que las investigaciones que han abordado parcialmente esta faceta o dimensin del gaitanismo han sido las adelantadas por el profesor Herbert Braun (1987), y lo expuesto por John Creen (2003).

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y de cmo stas pueden abrir nuevos campos de interpreEn por ello que se desea insistir en el hecho de que Caitn -junto con sus tns allegados amigos y compaeros tacin sobre lo que fueron la experiencia, la repercusin de lucha poltica- produjo dos peridicos, el primero de y el cambio del movimiento gaitanista. ellos, Unirismo, asociado con la primera etapa de su movimiento en la dcada de 1930, mientras que en la segunda mitad de los aos cuarenta fund Jornada, diario en el Accin colectiva y medios que se expres una pequea parte de la segunda y toda de comunicacin la tercera etapa del movimiento. De igual manera, conviene reconocer que Caitn realiz un programa de radio Desde la teora social clsica se acostumbr entender (llamado, despectivamente, por sus adversarios Viernes las expresiones del comportamiento social de masas culturales) y que su movimiento cont con la presencia ac- como anomalas que tipifican los problemas de intetiva de intelectuales, literatos y periodistas, factores que gracin de las sociedades modernas. A partir de los fueron decisivos en la produccin de los medios de comutrabajos de Le Bon (1983) y Taine (1986), se construy nicacin que se autoproclamaron como gaitanistas.^ el consenso de interpretar los comportamientos colectivos como patologas, como expresiones sociales disruptivas y amenazantes, cuyo origen y principio eran Aun as, lo que la mayora de investigaciones hechas la sugestin, la imitacin o la identificacin del indien torno a Caitn y el movimiento gaitanista no han viduo con un lder o con la masa, idea que luego sera explicado es cmo dichos factores favorecieron o no la difundida y ampliada por psiquiatras y criminalistas activacin y organizacin de la accin colectiva, todo lo (Laclau 2005). cual nos conduce a afirmar que la comprensin del movimiento gaitanista ha sido incompleta, dado que no se ha prestado la suficiente atencin a la dimensin meditica A diferencia de tales aproximaciones, en las que la acde este movimiento, la cual, a nuestro parecer, explica cin social de masas era vista como la principal forma de buena parte de lo que fue su desarrollo y xito. anomia de las sociedades modernas, Cabriel Tarde, en La opinin y la multitud, logr identificar con claridad los rasgos sociolgicos que distinguen a dos tipos de fenmenos Es por ello que se considera aqu que la intencin de de masas: el pblico y la multitud; dos formas de accin Caitn y de sus ms allegados seguidores de formar un social que tienden a superponerse y confundirse, y que pblico, su habilidad para mantenerlo y gestar a travs nos son tiles para describir las facetas y dimensiones de l todo un movimiento social de amplias dimensiosociolgicas que dieron vida e identidad al movimiento nes como lo fue el Caitanismo, abren un debate sobre gaitanista como un movimiento social de masas. las relaciones que existen entre la accin colectiva y los procesos de formacin de la opinin pblica, razn por la cual resulta indispensable preguntarse cul puede llegar De modo genrico, podemos afirmar que un pblico se a ser la relevancia sociolgica de ese par de fenmenos caracteriza por ser una forma de cohesin social cuyos (el de querer formar un pblico y, por medio de l, un miembros estn dispersos -en palabras de Tarde-, una movimiento social), as como saber si existe una relacin colectividad puramente espiritual, en la que los individuos que entre tales procesos de orden colectivo, y, en caso de que participan en ella se encuentran fsicamente separados, exista, determinar con algn grado de certeza cul es y pero unidos por una slida cohesin psquica o mental. qu implicaciones tiene. Entretanto, la multitud es una forma de accin social esencialmente constituida por la animacin ejercida por un lder, en la que los niveles de coordinacin y de As, el propsito de este artculo es dar cuenta de cules accin se encuentran limitados o circunscritos a las forpueden llegar a ser estos tipos de relaciones y dinmicas. mas de presencialidad fsica que alcanza la interlocucin del agitador con la masa, lo cual las hace ser expresiones sociales espontneas e inconstantes, pero con un alto En palabras de la historiadora Adriana Rodrguez Franco, en la poder poltico. Es as como, para Tarde, la principal diproduccin de los medios de comunicacin gaitanistas "No haba ferencia entre el pblico y la multitud consista en que ningn tipo de autonoma" (Rodrguez 200g, 114) por parte de los la fuerte cohesin social del primero se deba a un hecho intelectuales y periodistas que acompaaron a Caitn. No obstante, al analizar las biografas y testimonios dados por sus ms cercanos crucial y ausente en la segunda: la pretensin de formar amigos y compaeros, se encuentra uno con informacin que da una opinin, es decir, de configurar una serie de valores cuenta de todo lo contrario, y queda claro que el peridico ornada, y creencias ms o menos comunes en un grupo amplio as como la emisora gaitanista Onda Libre, funcionaron bajo el estricto criterio de su director y editorialista, Daniel Samper y Jos de individuos, relacionados con un conjunto de temas
Mar, respectivamente.

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especficos, a partir de un trabajo mediado -y, por consiguiente, a distancia- que podra extenderse por un perodo considerable [cfr. Tarde 1986). De esta manera. Tarde identific cinco factores de diferenciacin entre el pblico y la multitud, los cuales describen, a su vez, sus principales rasgos sociolgicos. El primero de ellos tiene que ver con la posibilidad que posee todo individuo de participar en varios pblicos, mientras que, por las limitaciones de presencialidad y simultaneidad que caracterizan a las multitudes, un individuo slo podr participar en una multitud. Por las mismas razones, los pblicos no estn sometidos a las restricciones que imponen el medio fsico y la presencialidad, que hace de las multitudes acciones sociales altamente susceptibles, inestables y proclives a la rpida disolucin. Como tercer factor. Tarde atribuy la diferenciacin entre el agitador y el publicista, dado que el trabajo del primero se concentra en la excitacin inmediata, mientras que el segundo influye constantemente en los miembros de su pblico, lo cual hace que el grado de coordinacin y de accin de stos sea mucho ms poderoso y persistente que el de las multitudes. Otro hecho significativo que diferencia la configuracin de los pblicos de la configuracin de las multitudes resulta de la selectividad ejercida tanto por el publicista como por los miembros del pblico, es decir que, a diferencia de la espontnea y estrepitosa formacin de las multitudes, la formacin del pblico se ha producido por una seleccin mutua entre el publicista y las personas que participan en la formacin del pblico, lo cual no slo permite que los individuos puedan participar en diferentes tipos de pblicos, sino que les permite elegir en cules de ellos quieren o no participar. Por ltimo. Tarde encontr que el carcter y el tipo de homogeneidad que se presentan en uno y otro caso son bastante dismiles, dado que los miembros del pblico, adems de ser ms perseverantes, son a su vez mucho ms homogneos que los de la multitud, en la cual suelen "colarse" curiosos y escpticos que se adhieren momentneamente, dificultando as la coordinacin ulterior de los fines que la multitud pueda perseguir {cfr. Tarde 1986).

primeras se asocian con los fenmenos de masas a los cuales solan prestar atencin sus contemporneos Le Bon y Taine; las segundas eran multitudes organizadas por el deseo de comunin, tales como las fiestas pblicas o las manifestaciones populares (misas, carnavales, ferias , etc. ). De igual modo, Tarde atribuy la existencia de pblicos de odio y de amor; no obstante, se preguntaba si la esencia misma de un pblico no era el estado de pasividad, es decir, de expectacin. As, cuando aparece un pblico actuante, sea este guiado por el odio o por el amor, lo que est aconteciendo en realidad es la formacin de un grupo de manifestantes fuertemente organizado para la accin poltica o, en su defecto, para la violencia (cfr. Tarde 1986). Un hecho sin duda crucial para el entendimiento de la accin social colectiva. Lo que resulta sustantivo de las reflexiones hechas por Tarde en los albores del siglo XX se deriva de la importancia que atribua al fenmeno periodstico como el principal factor que posibilita la formacin de la opinin en la era moderna. Y resultan significativas si consideramos que, cuatro dcadas despus, el padre de la Escuela de Chicago, Robert Enza Park, afirmaba que los medios de comunicacin poseen un peso decisivo en los procesos cognitivos a travs de los cuales los individuos construyen su versin de la realidad (Park 1940). Para Park, las noticias cumplan la misma funcin en el pblico que la que cumple la percepcin en el individuo. En medio de la espesa densidad de informacin que discurre en el diario vivir, los medios de comunicacin proveen a los individuos la informacin sustancial para comprender lo que est pasando. No obstante, el inters de Park por las noticias estaba encaminado hacia la configuracin de una sociologa del conocimiento, y no a la comprensin de cmo aparecen los pblicos y los manifestantes,^' siendo ste un tema cooptado por la emergente sociologa de la comunicacin (cfr. Curran 2005) y por el interaccionismo simblico {cfr. Blumer 1982), campos de estudio en donde qued diluida la dimensin manifestante y movilizadora que puede llegar a indicar la formacin de todo pblico.

Pero el legado de Tarde para el pensamiento sociolgico moderno no slo consisti en distinguir dos tipos o formas 6 de accin social de masas; tambin provey un marco de referencia para clasificarlas, hallando dos tipos de multitudes y pblicos; los expectantes y los actuantes. Y es en este ltimo tipo en donde queremos llamar la atencin. Entre las multitudes actuantes. Tarde diferenci entre las motivadas por el odio y las motivadas por el amor. Las
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En este artculo Park desvirtuaba la posibilidad de que un pblico generase algn tipo de accin colectiva. En su concepto. "News circulates, it seems, only in a society where is a certain degree of rapport and certain degree of tension. But the effect of news form outside the circle of public interest is to disperse attention and. by so doing, to encourage individuals to act on their own initiative rather than of a dominant party or personality" (Park 1940. 684). En relacin con las formas de accin social de masas en este autor, consltese Park (1969). en donde se remite a las discusiones entre Le Bon y Tarde, dando mayor importancia al primero que al segundo.

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Por otro lado, un nmero considerable de acadmicos ha venido desarrollando desde los aos sesenta una serie compleja de estudios de carcter terico y emprico encaminados a analizar a los manifestantes. Desde la teora de la frustracin relava (Curr 1971) o desde la teora del status (Cusfield 1986), pasando por los enfoques de

proabortista en Estados Unidos, en el cual declar que los movimientos sociales formales posean: "[...] procedimientos burocrticos para la toma de decisiones, una desarrollada divisin del trabajo con posiciones para varias funciones, un criterio explcito de membresa y reglas para gobernar las subunidades" (Staggenborg 1988, la elecc'in rac'ional (Olson 1965) y la mov'iUzacin de recursos 587). En contrapartida, los movimientos sociales informales "poseen pocos procedimientos establecidos, care(McCarthy y Zald 1977), se consider el surgimiento de cen de requisitos de membresa y una mnima divisin las manifestaciones como una accin que buscaba redel trabajo. Las decisiones en las organizaciones inforcomponer el equilibrio estructural entre los agentes, o males tienden a tomarse de forma ad hoc, en vez de habien, eran entendidas desde una visin instrumental cerlo de forma rutinaria. La estructura organizacional de segn la cual el sistema de jerarquas y roles sociales los movimientos sociales informales es frecuentemente existentes canalizaba o permita la cristalizacin de deajustada, el establecimiento de tareas del personal y los mandas y recursos determinados, convirtindolos en procedimientos son desarrollados para resolver las necemovimientos sociales o en grupos de inters. Haciensidades inmediatas", razn por la cual "[...] suele ocurrir do uso de teoras provenientes de la psicologa y de la que un lder individual ejerce una influencia importante economa, los tericos de los movimientos sociales de en la organizacin" (Staggenborg 1988, 590).' los aos sesenta, setenta y ochenta interpretaron las manifestaciones como portadoras de un alto sentido de racionalidad y organizacin, poniendo de presente que las Es por esto que, para este conjunto de acadmicos, los movilizaciones sociales no eran el simple resultado del movimientos sociales formales tienden a captar de mejor contagio o la contaminacin, sino que se trataba de un manera los recursos y ventajas ofrecidos por las fundatrabajo de delimitacin poltica, de la bsqueda de canaciones e instituciones, logrando as la consecucin de les y consensos, as como del establecimiento de unos sus objetivos y demandas, dado que se han especializaobjetivos especficos y de unos repertorios de accin do en la utilizacin de los canales institucionales como para conseguirlos (Neveu 2006a; Tarrow 2004). tctica para la obtencin de recursos, mientras que los movimientos sociales informales tienden al desarrollo de acciones disruptivas, las cuales pueden o no generar Cracias a estos desarrollos sabemos que los componenlos cambios deseados.^ tes generales que definen a un movimiento social son: I) la accin colectiva, II) los objetivos que persigue para generar un cambio, III) la existencia de algn grado de A pesar de lo sugerente que sigue siendo este enfoque organizacin, IV) la continuidad en el tiempo y V) el espara la investigacin de los movimientos sociales, Sidtablecimiento de estrategias de accin institucional o ney Tarrow haca notar que, por su predileccin en las extrainstitucional. Igualmente, por estos estudios enestructuras organizativas, esta perspectiva descuid los tendemos que la formacin de todo movimiento social aspectos ideolgicos, valorativos, militantes, y, en esindica la creacin de unos protagon'istas, de unos antagonis- pecial, los c'iclos y estructuras de oportunidad poltica en los que tas y de unos espectadores. Colegimos, a la vez, que, segn se circunscribe la puesta en marcha de todo movimiento las aspiraciones de cambio que persigan, pueden existir social. Adems, desde el punto de vista de Tarrow, los movimientos sociales alternativos, reformadores, redentores y hallazgos encontrados por este grupo de investigadores transformativos, y que, dependiendo del tipo y la forma de se basaban primordialmente en movimientos sociales de organizacin, pueden surgir movimientos sociales formaEstados Unidos, un pas que ha producido un sistema poles o informales, todo lo cual depende de la interaccin de factores y del tipo de contexto en el cual se geste la accin colectiva {cfr. McAdam, McCarthy y Zald 1999; McAdam La traduccin del ingls es ma. y Snow 1997; Ramos 1997). Previamente, en The Strategy of Social Protest, William Camson (1975) De hecho, en gran parte estos desarrollos se concentraron en los aspectos organizativos, pues los tericos de los movimientos sociales hallaron all elementos sustanciales para explicar el tipo y el modo de configuracin de la accin colectiva. Ejemplo de ello se encuentra en el estudio realizado por Suzanne Staggenborg sobre el movimiento
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analiz los prototipos organizativos de ms de 50 movimientos sociales a lo largo y ancho de Estados Unidos, entre 1800 y 1945, y encontr que en un 71% de los casos, los movimientos sociales organizados eran reconocidos por sus interlocutores polticos, mientras que slo un 28% de los movimientos sociales informales lograban tal reconocimiento. As, un 62% de los movimientos sociales organizados lograban conseguir alguno de sus objetivos, mientras que en el caso de los movimientos sociales informales lo haca un 38%, Para una ampliacin sobre este estudio, vase Neveu (2006a), Otro ejemplo que contextualiza esta perspectiva se encuentra en Morris (1981),

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ltico caracterizado por un conjunto de prcticas que en otros contextos no se hallan igualmente desarrolladas, democracias en las cuales es ms comn el surgimiento espontneo de los movimientos sociales y de las protestas (cfr. Tarrow 2004). Por esta misma va, es preciso sealar que, si bien este grupo de estudios y teoras sobre los movimientos sociales han acumulado una gran experiencia en la comprensin de los movimientos sociales formales, en realidad ofrecen poca informacin acerca de cmo logran conseguir sus objetivos polticos los movimientos sociales informales.

nfasis en una dimensin organizativa, en detrimento de otras;' oscilaciones sustanciales a la hora de intentar comprender el movimiento gaitanista, puesto que la mayora de afirmaciones relacionadas con la falta de organizacin de este movimiento han hecho referencia solamente a su organizacin poltica interna, la cual se fue simplificando progresivamente, en la medida en que creca la importancia poltica de Jorge Elicer Gaitn (Pcaut 2000; Robinson 1976). Pero qu ocurre cuando un movimiento social decide dar mayor importancia a los factores organizacionales con los cuales dicho movimiento pretende generar algn tipo de repercusin en la esfera de discusin pblica? Esta pregunta nos obliga a cuestionar si la creacin y mantenimiento de un pblico no requieren de unas formas y tcticas organizativas complejas y especficas que permitan convertir dicho pblico en un movimiento social.

Como respuesta a este tipo de crticas emergi una perspectiva que haca notar las dimensiones culturales y simblicas mediante las cuales los movimientos sociales activaban y definan la accin colectiva. Amparados en la nocin de frame acuada por Gregory Bateson desde la psicologa social, y ajustada y recompuesta por Erving Goffman (2006) para la sociologa, estos acadmicos han Como bien lo haca notar rik Neveu, los procesos intervenido retomando las representaciones sociales con las cuales pretativos con los cuales los activistas y manifestantes los manifestantes interpretan el conflicto social y polcrean su versin de la realidad se producen mediante la tico. Para los impulsores de este enfoque, David Snow y instauracin de tramas discursivas y una serie de formas Robert Bendford, la construccin de significados suele de comunicarlas, siendo los medios de comunicacin el ser un proceso por medio del cual se identifican los procampo en donde se circunscribe y reproduce buena parte blemas {diagnstico), se construyen soluciones y alternati- de tales prcticas y manifestaciones, en las que suele vas (pronstico) y se proveen marcos de accin para reparar ser comn la creacin de un nosotros frente a un ellos.' dichos problemas (motivacin) {cfr. Snow y Benford 2000; De hecho, para expertos como Mayer Zald, por medio de Snow y Benford et al. 1986). la construccin de significados, los movimientos sociales expresan las rupturas estructurales que ocurren en una forma de organizacin social especfica, poniendo de La construccin de tales significados es analizada por manifiesto las contradicciones culturales mediante las cuales este grupo de cientficos sociales como una actividad dichos roles y funciones sociales son asumidos, siendo transformadora y reflexiva, poniendo de presente que los medios de comunicacin el lu^ar donde discurre buena los factores emocionales y psicolgicos cumplen un rol parte de tales luchas simblicas {cfr. Zald 1999)." decisivo en la percepcin, encauzamiento y aprovechamiento de las oportunidades polticas {cfr. Jasper 1998; Kurzman 1996; Yang 2000; Zdravomyslova 1999). De igual manera, estos desarrollos tericos han enfatizado 9 Un desarrollo emprico sobre este tipo de afirmaciones se encuentra que los repertorios organizacionales de los movimientos en Olzak y Ryo (2007). sociales son producto de una aptitud cultural, de un habitus, 10 En palabras de Neveu, "El movimiento de la investigacin se confrondado que la "[...] forma organizacional implica la exista as a los objetos que suscitan los cambios sociales: el papel de los medios de comunicacin es uno de los que contribuye a modificar las tencia tanto de un modelo cognitivo por medio del cual se condiciones de construccin y de escenificacin en el espacio pblico puedan estructurar las identidades colectivas como de de los grupos y reivindicaciones |...j Al designar causas y responsalas estructuras de relaciones propias de las instituciones so- bles, la dimensin simblica es tambin normativa. Ella dice lo que est bien y lo que est mal. el nosotros y el ellos, y tiene tambin por ella ciales" (Clemens 1999, 291).
una componente identitaria" (Neveu 2006a, 140). Al respecto, consltese tambin Oegema y Klandermans (1994).

Es por ello que podemos afirmar que la disposicin organizativa de un movimiento social es el resultado de la interaccin de factores estructurales y relacinales, que pueden variar segn las circunstancias y oportunidades que brinda el contexto en el que se desenvuelve dicho movimiento, un proceso en el cual se puede hacer mayor
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11 Por esta misma va, Camson y Meyer aclaraban que "[...] la apertura de los medios ante los movimientos sociales constituye un importante elemento de la oportunidad poltica. |...] Debido slo parcialmente a la existencia de una audiencia autoselectiva. los distintos medios llegan a pblicos diferentes, emitiendo mensajes potencialmente contradictorios respecto de la urgencia, los problemas y la eficacia. Es aqu donde los movimientos pueden jugar un papel destacado como fuente de organizacin. Brindan a los

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si bien la relacin de los medios de comunicacin con tanto la configuracin de la accin social colectiva como el poder ha sido materia de amplios estudios y debates, la formacin de la opinin pblica no son procesos y dientre los cuales se pueden destacar los estudios oriennmicas que estn al pleno alcance de los activistas de los tados hacia la formacin de la opinin pblica como un movimientos sociales. En realidad, este par de dimenhecho interdependiente de la formacin y existencia de siones aluden a procesos intervenidos y contenidos, es decir, las democracias y la cultura moderna," as como los que se trata de dinmicas que se ven afectadas y son produanalizaron el rol desempeado por la prensa en la creacidas por el capital social, poltico, cultural y econmico cin del ambiente poltico que facilit el surgimiento de de los individuos y grupos sociales que buscan el establelos Estados nacionales modernos (cfr. Anderson 1993; Gecimiento de una hegemona o que aspiran a mejorar su llner 1988; Hobsbawm 1992), lo cierto es que la relacin posicin en el campo de las relaciones sociales y de poder. entre movimientos sociales y medios de comunicacin puede llegar a ser tan estrecha que, en algunos casos, dePor esta razn, la mayora de enfoques y perspectivas terminados movimientos sociales han hecho de sta su que han abordado la relacin entre accin colectiva y los principal estrategia y tctica organizativa, como lo eviprocesos y dinmicas de formacin de la opinin pblica denci el estudio pionero de Todd Gitlin sobre la formatienden a considerar que los movimientos sociales suelen cin del Movimiento de Estudiantes por una Sociedad Democrtica encontrarse en una posicin marginal (o desventajosa) y, en general, lo que se llam la Nueva Izquierda en Estados dentro de las relaciones de poder que definen al campo Unidos, durante los aos sesenta y setenta (Gitlin 1980). social desde el cual se estructura este par de procesos." En una direccin semejante, los estudios sobre medios de comunicacin han indicado cmo stos confieren una ventaja significativa a los grupos sociales y de inters que a travs de ellos desean establecer e inuir en los temas de discusin pblica, como lo han evidenciado los trabajos de Neveu (2006b), Champagne (1993), y en especial, los de McCombs y Shaw (1972) y McCombs (2006), conformndose una interesante tradicin de estudios en la que la nocin de frame (marco cognitivo e interpretativo, en su traduccin al castellano) viene dando lugar a interpretaciones bastante sugerentes sobre el desarrollo de la accin social colectiva y los procesos de formacin de la opinin pblica.'^ Marcos cognitivos y estructuras de oportunidades polticas. Hacia el anlisis integrado de las estructuras de oportunidad discursiva A partir de la formulacin que hemos venido esbozando, se puede deducir que la relacin entre accin colectiva y procesos de formacin de la opinin pblica resulta ser un factor esencial para la comprensin de determinados movimientos sociales. Aun as, conviene sealar que En tal sentido, y con el fin de proponer un marco metodolgico que permita el control de variables y la identificacin de tendencias, para la comprensin de la relacin entre accin colectiva y procesos de formacin de opinin pblica, se considera aqu que esta relacin puede ser entendida por la confiuencia de tres categoras analticas interdependientes. La primera es la de oportunidades polticas (o estructura de oportunidades polticas). Por oportunidades polticas hacemos referencias a las "seales continuas -aunque no necesariamente permanentes, formales o a nivel nacional- percibidas por los agentes sociales o polticos que les animan o desaniman a utilizar los recursos con los que cuentan para crear movimientos sociales". Lo cual implica "no slo considerar las estructuras formales, como las instituciones, sino tambin las estructuras de alianzas generadas por los conflictos, que contribuyen a la obtencin de recursos y crean una red de oposicin frente a constricciones o limitaciones externas al grupo" (Tarrow 1999, 89)Segn esta definicin amplia, las condiciones generales que inciden en la composicin de una estructura de oportunidades polticas son el mcrementodel acceso, la presencia

activistas interpretaciones e informacin y pueden convertirse en parte integrante de la cultura compartida, generada desde el movimiento mismo" (Camson y Meyer 1999, 407-408). 12 Hacemos referencia especfica al trabajo de |rgen Habermas (1994),
Historia y crtica de la opinin pblica: la transformacin estructural de la vida

pblica. Para debates y crticas, consltense Kornhauser (1969) y, en especial, Bchelmann (1983). 13 Para una referencia amplia de tales desarrollos en el estudio de las sociedades posindustriales, consltese el reciente trabajo de Manuel CastelIs(2OO9).

14 De hecho, para Sidney Tarrow, "Las personas que poseen limitados recursos pueden actuar colectivamente, aunque sea de forma espordica, aprovechando estas oportunidades mediante repertorios de accin conocidos. Cuando estas acciones se basan en redes sociales compactas y estructuras de conexin y utilizan marcos culturales consensuados orientados a la accin, podrn mantener su oposicin en conflictos con adversarios poderosos. En esos casos -y soto en esos casos- estamos en presencia de un movimiento social" (Tarrow 2004, 33).

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Por esto, y como segunda categora analtica, las investigaciones sobre la influencia ejercida por los medios de comunicacin en los procesos de formacin de la opinin del acceso se entiende las capacidad y calidad de los canales pblica se han concentrado en los marcos cognitivos meformales o informales con los cuales cuentan los manidiante los cuales los actores sociales y los productores festantes para expresar sus reclamaciones y demandas. mediticos objetivan y producen su interpretacin de Los alineamientos polticos inestables consisten en la presenlas evoluciones y tendencias que experimenta el proceso cia de factores desestabilizadores en el sistema poltico poltico (cfr. Jenkins 1999; Kruse 2001). Los marcos cog(cambios constitucionales, cambios y debilitamiento de nitivos, o frames, consisten en los componentes ideolgiun gobierno, etc.), que facilitan o inhiben la presencia cos con los cuales los activistas, as como los productores de manifestantes. Por su parte, la concurrencia de elites de noticias y los grupos de poder, formulan, proyectan y divididas puede ser entendida como una dimensin subsi- motivan los problemas y soluciones de los conflictos sodiaria de la anterior (en particular, en el contexto de las ciales. Se trata, esencialmente, de las herramientas aroligrquicas democracias latinoamericanas), que congumentativas y, por consiguiente, retricas con las cuales siste en una fragmentacin de las prcticas y los interelos agentes sociales tratan de comprender y explicar las ses polticos de las lites, que pueden llevar al extremo circunstancias, los hechos y las acciones que nutren el su lucha por el control del monopolio poltico del Estadiario vivir, y con los cuales desean modificar o mantener do, generando as un conicto estructural en el sistema las relaciones y jerarquas dentro de la estructura social. poltico. Entre tanto, la existencia de aliados polticos influyentes es concebida como la incidencia o aparicin de perAun as, los marcos cognitivos no son simples herrasonajes o de instituciones que promueven la formacin mientas estticas del discurso. La construccin de tales y mantenimiento de la accin colectiva. La presencia de marcos indica la consideracin de un proceso compuesto esta clase de aliados puede ser producida por las ventapor tres dinmicas subsidiarias: el proceso discursivo propiajas y cambios que provea el sistema poltico, la divisin m e n t e dicho, el proceso estratgico y el proceso de contestacin. de las lites, o bien la formacin de lderes polticos carisEn el proceso discursivo interviene la formulacin de armticos. Por ltimo, los grados de represin se comprenden ticulaciones mediante las que se conectan los eventos y como las acciones (polticas, legales, policivas) que elelas experiencias a partir de los cuales se crea una unidad van el coste de la accin colectiva de los manifestantes, discursiva ms o menos homognea, que sirve para dar mientras que las acciones que posibilitan o permiten su explicacin al tema-problema sobre el que se ha llamaformacin son entendidas como acciones facilitadoras {cfr. do la atencin. En igual o mayor medida que la formulaTarrow 2004; Tarrow 1999). cin de articulaciones, el proceso discursivo se compone tambin de la amplificacin de los marcos, dinmica que consiste en resaltar determinados aspectos o atributos Por su parte, la investigacin de los procesos de formadel discurso, tales como ideas, valores o creencias especcin de la opinin pblica ha tendido a considerar a los ficas, que operan en el proceso articulador y sirven para medios de comunicacin como un filtro seleccionador condensar y difundir el mensaje. Un ejemplo claro de tanto de los acontecimientos como de los personajes y estas categoras fueron los valores de "Libertad, Fraterlas acciones a partir de los cuales se configura la agennidad e Igualdad" estereotipados por la Revolucin Franda temtica sobre la que se desea mantener informado cesa, valores que se encontraban encriptados en todas al pblico, razn por la cual se afirma que la opinin las expresiones de la ideologa revolucionaria de la poca pblica es un campo intervenido {cfr. Bretones 2001; Cu{cfr. Snow y Bendford 2000). rran 2005; Noelle-Neumann 1995; Monzn 1996; Neveu 2006b). Al tratarse de un producto, de algo que ha sido fabricado para un fin especfico, la produccin de noPor su parte, el proceso estratgico consiste en los esfuerticias constituye en s misma un sistema con el cual zos organizativos a partir de los cuales los activistas prese pretende mantener el sistema de relaciones que sotenden obtener el respaldo del pblico, la consecucin de portan la estructura de dominacin y poder {cfr. Raboy determinados recursos o el logro mismo de legitimidad, y Dagenais 1992; Thompson 2006 y 2007). No obstante, dinmica comnmente denominada procesos de alineacomo ya se indic, las rutinas de produccin de los memiento {frame alignment processes, en ingls). A diferencia dios de comunicacin abren espacios que permiten la del proceso discursivo, en el que operan de modo subvertiincursin de mensajes especficos para audiencias especficas, do los componentes estructurales del discurso, el proceso cuya difusin posibilita o facilita el surgimiento de la estratgico infiere la expresin deliberada e instrumental accin colectiva. del discurso como herramienta retrica para la lucha pode alineamientos polticos inestables, la concurrencia de lites divididas y el apoyo de aliados in/luyentes, as como el grado de represin o facilitacin por parte del Estado. Por incremento
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vas puestas en marcha por los productores mediticos, los grupos de poder y los activistas de los movimientos sociales; agentes sociales y polticos que luchan para que la amplificacin, la extensin y la transformacin.'^ sus mensajes y propuestas ideolgicas logren mayores grados de difusin y aceptacin en los espectadores. No Por ltimo, se encuentra el proceso de contestacin, el obstante, como lo han indicado Olzak y Koopmans, macual se define a partir del campo en el cual las estrategias discursivas de los movimientos sociales compiten yores niveles de difusin por s mismos no garantizan el con las estrategias comunicativas de otros movimientos, xito de un mensaje. Por consiguiente, las oportunidagrupos o instituciones sociales, en donde se producen ludes discursivas deben ser entendidas a partir de los grachas de significados {frame dispute) derivadas de las reacciones dos de visibilidad, resonancia y legitimidad adquiridos por un producidas por los antagonistas del movimiento, por los mensaje o por un marco cognitivo."^ espectadores y por los medios de comunicacin, siendo estos ltimos la esfera ms estudiada, dadas la centraliLa visibilidad de un mensaje depende de la cantidad de dad y funcionalidad que stos cumplen en la formacin veces, as como de la cantidad de canales a travs de los de la opinin pblica (cfr. Snow y Bendford 2000). cuales fue difundido un marco cognitivo, en donde intercede la importancia dada por los medios a dicho mensaje. La resonancia consiste en la capacidad que tiene un mensaEn este sentido, para Susan Olzak y Ruud Koopmans, la je de ser reproducido por otros actores o medios de comuconfiguracin de la esfera de discusin pblica (o lo que Snow y Benford definen como proceso de contestacin) cum-nicacin. Segn Olzak y Koopmans (2004), la capacidad de movilizacin del mensaje se debe a que la importancia ple una funcin mediadora entre la estructura de oportuque ste posee va ms all de las caractersticas del sujenidades polticas y la accin colectiva adelantada por los to que originalmente lo emiti, logrando as el desplamanifestantes (Olzak y Koopmans 2004). De esta manezamiento del marco cognitivo a nuevas audiencias. No ra, y con el fin de armonizar los enfoques provenientes obstante, conviene sealar que existen diferentes tipos de la construccin de marcos cognitivos y el de estrucde resonancia; aquellas que son positivas, o consonancia, tura de oportunidades polticas, Olzak y Koopmans han propuesto la consideracin de las oportunidades discursivas,en la que se produce una reproduccin total o parcial del mensaje originalmente emitido, mientras que la reprotercera categora de anlisis que deseamos introducir, duccin negativa del mensaje es entendida como una a partir de la cual se incluyen en la interpretacin de la resonancia disonante. As, la legitimidad de un mensaje o accin colectiva los factores que hacen que unos marcos de un marco cognitivo consiste en el grado (promedio) de cognitivos logren un mayor grado de repercusin frente a reacciones positivas que ste produce en terceros actores otros que ni siquiera son tenidos en cuenta en el proceso que participan en el proceso de formacin del espacio de de formacin de la opinin pblica. discusin pblica.'' Al hablar de oportunidades discursivas queremos hacer alusin a los aspectos de la esfera de discusin pblica que determinan y hacen posible la incursin y difusin A modo de conclusin: de determinados mensajes. En tal sentido, la comprenel gaitanismo y la opinin pblica sin de las oportunidades discursivas parte del supuesto segn el cual el proceso de formacin de la opinin Al volver la mirada sobre los estudios que se valieron de pblica, adems de ser contenido, es a su vez un campo la teoria del lder carismtico (o, en su defecto, del lder popualtamente competitivo, que se expande o se contrae a lista) para explicar el rol desempeado por Gaitn y por determinados temas, segn las estrategias comunicatiel movimiento gaitanista en la transformacin del sistema poltico colombiano de los aos cuarenta (Robinltica, encontrndose aqu cuatro tipos de marcos cognitivos o formas estratgicas de usar el discurso; la conexin,
15 Desde este enfoque, la conexin de marcos consiste en ligar o hacer asemejar que dos marcos cognitivos congruentes, pero estructuralmente inconexos, se unan homogneamente en el proceso discursivo. La amplificacin consiste en la idealizacin, embellecimiento, clarificacin o vigorizacin de determinadas valores o creencias, como factor clave para la ampliacin del mensaje. La extensin consiste en la consideracin de otros valores, ideas o creencias externos que pueden garantizar que el mensaje llegue a nuevas audiencias, mientras que la transformacin infiere la modificacin total de creencias y valores construidos con anterioridad por otros grupos sociales, las instituciones o los partidos polticos.

16 De hecho, a partir de las investigaciones de Nelson, Oxley y Clawson sabemos que "|...| la efectividad de los marcos cognitivos no deriva de la presentacin de informacin nueva, sino de la activacin de porciones de estructuras de pensamiento preexistentes [...] los marcos cognitivos tienden a activar creencias existentes familiares al contenido del mensaje" (Nelson. Oxley y Clawson 1997, 233-234). La traduccin al castellano es propia. 17 Para una ampliacin, consltese Olzak y Koopmans (2004). Una aproximacin emprica similar se encuentra en Levin (2005).

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son, Sharpless, Palacios, Pcaut, entre otros), stos han fallado en demostrar cmo un liderazgo de ese tipo logra instituirse como carismtico. Como lo ha expuesto Mara Blanca Deusad haciendo referencia a los estudios de Max Weber, tradicionalmente la figura del lder carismtico ha sido definida a partir del reconocimiento y admiracin que esta clase de personalidades gozan por parte de sus seguidores y adeptos, lo que les confiere un grado de legitimidad superior en el cual se fundamentan sus formas de dominacin. No obstante, cabe resaltar con esta investigadora que "en la actualidad los medios de comunicacin de masas son un elemento indispensable para poder acceder a la condicin de carismtico, agente con el cual no contaba Weber en su poca" (Deusad 2001,101).

va de carcter colectivo, en la que interviene y participa un grupo diverso de personas, el cual debe dar cuenta de un conjunto de habilidades tanto organizativas (en lo relativo a la coordinacin y consecucin de recursos y conocimientos tcnicos para sacar a la luz dicho medio de comunicacin) como de orden ideolgico o intelectual, que hagan de ese medio de comunicacin un espacio de divulgacin de un conjunto de ideas ms o menos comunes sobre una serie de temas especficos; lo que en otro contexto indica que la creacin de todo medio de comunicacin debe guardar cierto grado de coherencia interna, que le permita constituirse en un formador de valores y creencias que aspiran a ser hegemnicas dentro del proceso de formacin de la opinin pblica.

As, y atendiendo al desarrollo conceptual elaborado, es posible distinguir cmo la aparicin y formacin de todo As, existen al menos dos claros ejemplos con los cuales lder car'ismtico y populista indican que ste debe adquirir el movimiento gaitanista pretendi impactar de forma mayores niveles de visibilidad, resonancia y, en especial, legi- consciente el proceso de formacin de la opinin pblica; timidad dentro de las dinmicas y procesos de produccin estos ejemplos o experimentos fueron, precisamente, la y formacin de la opinin pblica, razn por la cual todo creacin y puesta en marcha de dos peridicos: Unir'tsmo liderazgo de ese tipo se ve obligado a encontrar los mey jornada. Y si bien stos no fueron los nicos intentos de canismos tanto individuales como colectivos, organizaimpactar en la opinin pblica, puesto que a lo largo y cionales y discursivos, que logren hacer que una parte o ancho de la geografa nacional existieron otros medios la totalidad de sus propuestas ideolgicas se impongan de comunicacin (hablados y escritos) que se autoprocomo preponderantes en el espacio de discusin pbliclamaban como ga'itan'istas, lo cierto es que estos dos peca. En otra tradicin analtica relacionada (la teora del ridicos fueron los medios de comunicacin oficiales del campo demoscpico), esto infiere que toda forma de lidemovimiento en sus etapas unirista y gaitanista, respecrazgo debe cumplir con el rol de ser un empresario cognitivo. tivamente. No obstante, se trat de dos medios de comunicacin totalmente distintos, no slo por el hecho Segn Crossi, el empresario cognitivo es el encargado de in- de que entre uno y otro existi una dcada de diferencia, sino porque entre estos dos medios de comunicacin resertar en las dinmicas de produccin de la opinin pluce otra serie de importantes transformaciones, que dan blica "determinados ncleos cognitivos y simblicos [o cuenta de las innegables adaptaciones que tuvo que suframes] que luego se vuelven objetos de enfrentamiento frir el movimiento gaitanista entre su primera etapa, por y negociacin y que conllevan a su vez la formacin de un lado, y la segunda y tercera, por el otro. la misma opinin pblica"; y se define "[...] como aquel tipo de actor social (individuo, grupo, organizacin) que asume la tarea (y el riesgo) de promover, activar y orienUna de tales diferencias fue que Unirismo se estructur tar, un determinado proceso de opinin de relevancia como un semanario, que, si bien se edit a color y en un social y colectiva, tanto como portador de intereses -el principio tuvo una extensin de diecisis pginas, a los empresario cognitivo invierte en bienes inmaterialespocos meses de haber salido a la luz redujo su presupuescomo de competencias; sabe cmo presentar las cuestioto, lo cual implic una significativa disminucin de su nes, sabe cmo comunicar las problemticas, es capaz de contenido, que pas a un formato de ocho pginas. Al expresar orientaciones bien argumentadas y est dotado mismo tiempo, y por la existencia de otros medios de code un capital de opinin valorizable dentro la esfera pblica" municacin similares que cumplan su propsito en las (Crossi 2007,143). provincias, tales como los semanarios Pluma Ubre, de Pereira, y El Socialista, de Barranquilla, sabemos que Unirismo Partiendo de estos presupuestos, resulta trascendental no logr tener un amplio espectro de difusin, el cual slo considerar, a su vez, que la creacin y el mantenimiento llegaba a abarcar algunas provincias del centro del pas de todo medio de comunicacin no son un proceso que (CundinamarcayTolima, principalmente), vaco que era obedezca a un esfuerzo o a un deseo de carcter indiviparcialmente llenado por este otro par de semanarios en dual, sino que se trata, esencialmente, de una iniciatiel Occidente y en la Costa Caribe, respectivamente. Por
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Imagen . Peridico Unirismo del 13 de abril de 1934 y peridico jornada del 16 de marzo de 1947

'W ov uenne en ias urnas la duene m POR LA RECONQUISTA LIBERAI. "'A LA CARGA!

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ltimo, cabe destacar que, por las diferencias expuestas entre Gaitn y los otros miembros y cofundadores de la UNIR (en su mayora, de extraccin comunista o socialista), Unirismo sufri un abrupto e inesperado cierre, a mediados de 1935 {cfr. Lpez 1937). De forma similar a la existencia de Unirismo, en mayo dei944josAntonioOsorioLizarazo,juntoconungrupode amigos y seguidores de Caitn, fund el semanario jornada, peridico que se edit en los talleres alquilados de Editorial La Razn, jornada sali a la luz en blanco y negro, con ocho pginas de extensin, y public slo cuatro nmeros, todo a raz de la estrechez econmica y editorial por la que atravesaban los miembros del movimiento gaitanista, resignados para ese momento (mayojulio de 1944) a ser una minora sin aspiraciones reales de poder dentro del Partido Liberal. Posteriormente, en febrero de 1947, jornada reapareci con un renovador formato, editado de la misma manera como se producan los peridicos que representaba a la Gran Prensa liberal de la poca, con ocho pginas completas, hechas en mquina plana y haciendo uso de los grficos y de la fotografa (esta ltima muy usual para representar las grandes manifestaciones que solan acompaar al tribuno popular), contando con un cuerpo editorial compuesto por elementos pertenecientes a una
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nueva generacin de profesionales, dedicados de forma exclusiva a vivir del periodismo. Esta importante transformacin que vivi el peridico jornada fue el resultado de una serie de cambios organizacionales introducidos por Gaitn en su movimiento, entre ellos, la aparicin de Daro Samper como nuevo director del medio, quien cont con el acompaamiento de importantes figuras del periodismo y las letras, tales como Luis Vidales, Jos Mar y Jorge Uribe Mrquez (entre muchos otros). Adems, la reaparicin de jornada incluy la simultnea creacin de una editorial propia (la Editorial La Patria), que fue dotada con una mquina de impresin plana propia, con lo cual se garantiz que el nuevo peridico se editara como diario. Pero la amplificacin que estaba viviendo el movimiento gaitanista no slo signific el cambio de algunas fichas por otras y el nombramiento de Samper como director del nuevo peridico; implicaba tambin que, a futuro, el movimiento iba a contar con el apoyo organizacional de los directorios liberales departamentales, as como de la prensa liberal que funcionaba en las provincias, factores que le daran al gaitanismo la dimensin de ser un movimiento nacional; posicin a la que nunca haba accedido de forma tan clara y efectiva, como s sucedi a partir de este momento.

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A tal punto lleg el xito organizativo del movimiento y del peridico (el cual no slo tuvo una repercusin en las urnas, al obtener importantes victorias en los comicios de marzo y octubre de 1947), que Jornada se edit en los talleres del peridico El Espectador (el cual pas a ser un vespertino) y tuvo un tiraje cercano a los 60.000 ejemplares (Alape 1983), que lo ubicaron como el tercer peridico de mayor difusin nacional (gracias al servicio areo de Avianca), condicin a la que se sum la creacin de un programa de radio gaitanista denominado Ultimas noticias, conducido por Rmulo Guzman, en la emisora La Voz de Bogot, que era retransmitido por otras emisoras similares en todo el pas (Crdoba 1952). No obstante, la diferencia ms significativa entre estos dos medios de comunicacin fue de carcter ideolgico, puesto que Unirismo se defina como "la antorcha del proletariado colombiano" (Vnirismo 19/08/1934, 1), mientras que Jornada en su primera etapa se proclam como un "Diario al servicio del pueblo", idea que sera reafirmada por los editorialistas del nuevo Jornada, que, luego de haber subtitulado al nuevo peridico como "Diario de la maana", en agosto de 1947 lo subtitularon como "Diario del pueblo", lo cual evidencia una importante innovacin discursiva entre uno y otro peridico, transformacin que indica que en un principio Gaitn y sus seguidores expresaron un discurso ms afn con el marco de la lucha de clases, mientras que en los aos cuarenta idearon y difundieron un frame totalmente distinto, mucho ms abarcador, incluyente y revolucionario, como lo fue elpueblo."*

entre las tres etapas constitutivas del movimiento fueron de 88,9%, frente a un 11,1% para la primera etapa; de un 64% y un 36% para la segunda, mientras que para la tercera etapa tales valores fueron de un 87,2%, frente a un 12,8%. A partir de tales estimaciones, podemos deducir que el grado de legitimidad de Gaitn y de los gaitanistas fue de 0,11 para la primera etapa, de 0,02 para la segunda etapa y de 0,14 para la tercera y ltima etapa." Y si bien el grado de legitimidad entre la primera y la tercera etapa es casi el mismo, debemos a su vez reconocer que la visibilidad de Gaitn y de los gaitanistas de la primera etapa lleg a ser de un 2,5%, indicador que sufri una reduccin en la segunda etapa, llegando a un 2,2%, mientras que para la tercera etapa el porcentaje de visibilidad de Gaitn y de los gaitanistas lleg a ser de un 12,5%, todo lo cual indica que durante la ltima etapa el gaitanismo no slo logr un posicionamiento ms legtimo, sino que, a su vez, ste fue cinco veces superior al de la primera etapa, y seis veces superior al de la segunda. As, las categoras de anlisis parcialmente presentadas y discutidas aqu no slo evidencian que existieron importantes elementos de cambio en las diferentes fases que experiment el movimiento gaitanista que deben ser analizados con mayor detenimiento, sino que esgrimen un mecanismo de anlisis que ser de gran utilidad para estudiar otras formas de accin colectiva y de liderazgo poltico que han estado presentes en nuestra reciente historia poltica,

Y si bien los datos preliminarmente esbozados aqu nos permiten controvertir la idea esbozada por varios invesReferencias tigadores y acadmicos segn la cual el gaitanismo fue perdiendo su vigencia y capacidad organizativa en la 1. Alape, Arturo. 1983. El Bogotazo. Memorias del olvido. Bogot: medida en que se iba haciendo un movimiento mucho La Pluma. ms grande, lo cierto es que los niveles de visibilidad, resonancia y legitimidad adquiridos por Gaitn y los gaitanistas 2. Anderson, Benedict. 1993. Comunidades imaginadas. Mxico : demuestran que su posicionamiento en el campo de la Fondo de Cultura Econmica. opinin pblica fue mucho ms efectivo hacia la ltima etapa del movimiento. 3. Blumer, Herbert. 1982 [1969]. Elinteraccionismo simblico:
perspectiva y mtodo. Barcelona: Hora.

Siguiendo algunas de las estimaciones estadsticas que hemos elaborado a partir de la aparicin de Gaitn y de los gaitanistas en terceros actores mediticos (El Tiempo 19 para la primera etapa, y El Tiempo y El Espectador para la segunda y la tercera), los niveles de consonancia (resonancia neutral y positiva) y de disonancia (resonancia negativa)

18 Sobre el papel que cumple la nocin de pueblo en la ideologa populista, ver Laclau (2005).

El grado de legitimidad de un actor poltico o de un personaje de la vida pblica (que puede hacer referencia a un actor individual o colectivo) es el resultado de la diferencia entre resonancia positiva (p) y negativa (n), dividida por el nmero total de veces que se habl sobre ese actor poltico o personaje de la vida pblica (p-n/N). Este indicador puede variar entre 1,0 y -1,0. En caso de que el valor sea negativo, estaramos hablando de que dicho grado sera ilegtimo, pues indica que el medio de comunicacin valor ms negativa que favorablemente las acciones y los mensajes emitidos por dicho actor poltico o personaje de la vida pblica.

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