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Central de Concursos/Degrau Cultural

LEI N

8.112/90
Regime Jurdico dos Servidores
Civis da Unio, das Autarquias e
das Fundaes Pblicas Federais

COMENTADA PELA PROFESSORA


Llian Maria Bessa Leite

Central de Concursos / Degrau Cultural


RIO DE JANEIRO
CINELNDIA: Praa Mahatma Gandhi, 2 / 2 andar * (21) 2279-8257
CENTRO: Rua da Alfndega, 80 / 2 andar * (21) 3970-1015
COPACABANA: Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2 andar * (21) 3816-1142
DUQUE DE CAXIAS: Av. Presidente Kennedy, 1203 / 3 andar * (21) 3659-1593
MADUREIRA: Shopping Tem-Tudo / Slj 18 * (21) 3390-8887
MEIR: Rua Manuela Barbosa , 23 / 2, 3 e 4 andares * (21) 3296-8857
NITERI: Rua So Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234
SO PAULO
SO PAULO: Rua Baro de Itapetininga, 163 / 6 andar * (11) 3017-8800
SANTO ANDR: Av. Jos Cabalero, 257 * (11) 4438-8777
SANTO AMARO: Av. Santo Amaro, 5860* (11) 5181-2221

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COMENTADA

LEI N

EDITORA EXECUTIVA
ANDRA MARTINS
SUPERVISO DIDTICA E PEDAGGICA
MARCIA NOGUEIRA
DIAGRAMAO E REVISO
MRCIA RIBEIRO
RODRIGO NASCIMENTO
REVISO FINAL
PRISCILA OLIVEIRA
CAPA
MARCELO FRAGA

Proibida a reproduo no todo ou em partes, por qualquer meio ou processo, sem autorizao expressa. A violao dos direitos autorais punida como crime: Cdigo Penal, art.184 e seus pargrafos e art.186 e
seus incisos (ambos atualizados pela Lei n 10.695/2003 e Lei n 9.610/
98 - Lei dos Direitos Autorais).
2

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Prezado (a) Candidato (a),

A Central de Concursos / Degrau Cultural, vem, atravs de


sua Direo Pedaggica, implementando nova metodologia em
seu material didtico.
Este trabalho foi organizado pela Doutora Llian Maria Bessa
Leite, que usou uma linguagem objetiva e clara nos comentrios,
para facilitar o estudo de todos que buscam um aprendizado facilitador e eficiente quanto normatizao da Lei n 8.112/90 Regime Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais.
A Doutora Llian Maria Bessa Leite Bacharel em Direito, psgraduada pela Escola Superior de Administrao Fazendria do
Ministrio da Fazenda. Realizou trabalho para o CNPq (Conselho
Nacional de Pesquisa) e participou de vrios Congressos, Simpsios e Cursos, inclusive na UNB. Atualmente, exerce o cargo
de Auditora Federal do Trabalho na rea de Legislao do Trabalho no Estado do Rio de Janeiro. Possui tambm inmeros trabalhos publicados por esta editora.

Boa Sorte!
Os Editores

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NDICE
TTULO I
Captulo nico - Das disposies Preliminares ......................................................... 6
TTULO II
DO PROVIMENTO, VACNCIA, REMOO, REDISTRIBUIO E SUBSTITUIO ....... 7
Captulo I - Do Provimento ............................................................................................ 7
Seo I - Disposies Gerais ............................................................................ 7
Seo II - Da Nomeao .................................................................................... 9
Seo III - Do Concurso Pblico ...................................................................... 11
Seo IV - Da Posse e do Exerccio ................................................................. 11
Seo V - Da Estabilidade ................................................................................ 17
Seo VI - Da Transferncia ............................................................................. 20
Seo VII - Da Readaptao ............................................................................ 20
Seo VIII - Da Reverso ................................................................................. 20
Seo IX - Da Reintegrao ............................................................................. 21
Seo X - Da Reconduo ............................................................................... 22
Seo XI - Da Disponibilidade e do Aproveitamento ...................................... 22
Captulo II - Da Vacncia .............................................................................................. 22
Captulo III - Da Remoo e da Redistribuio ........................................................... 23
Seo I - Da Remoo ..................................................................................... 24
Seo II - Da Redistribuio ............................................................................ 25
Captulo IV - Da Substituio ....................................................................................... 26
TTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS ..................................................................................... 27
Captulo I - Do Vencimento e da Remunerao .......................................................... 27
Captulo II - Das Vantagens ......................................................................................... 34
Seo I - Das Indenizaes ............................................................................. 35
Subseo I - Da Ajuda de Custo ...................................................................... 35
Subseo II - Das Dirias ................................................................................ 35
Subseo III - Da Indenizao de Transporte ................................................. 37
Seo II - Das Gratificaes e Adicionais ........................................................ 38
Subseo I - Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e
Assessoramento ............................................................................................... 38
Subseo II - Da Gratificao Natalina ............................................................ 38
Subseo III - Do Adicional por Tempo de Servio ......................................... 38
Subseo IV - Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou, Atividades
Penosas ............................................................................................................ 39
Seo V - Do Adicional por Tempo de Servio Extraordinrio ........................ 39
Subseo VI - Do Adicional Noturno ............................................................... 39
Subseo VII - Do Adicional de Frias ............................................................ 39
Captulo III - Das Frias ............................................................................................... 41
Captulo IV - Das Licenas .......................................................................................... 43
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................... 43
Seo II - Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia ............. 43
Seo III - da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge ...................... 44
Seo IV - Da Licena para o Servio Militar ................................................... 44
Seo V - Da Licena para Atividade Poltica .................................................. 44
Seo VI - Da Licena para Capacitao ........................................................ 44
Seo VII - Da Licena para Tratar de Interesses Particulares ....................... 45
Seo VIII - Das Licenas para o Desempenho de Mandato Classista ......... 45

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Captulo V - Dos Afastamentos ....................................................................................
Seo I - Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade .................
Seo II - Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo .......................
Seo III - Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior ......................
Captulo VI - das Concesses .....................................................................................
Captulo VII - Do Tempo de Servio .............................................................................
Captulo VIII - Do Direito de Petio ............................................................................

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47
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50
50
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TTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR .............................................................................................
Captulo I - Dos Deveres ..............................................................................................
Captulo II - Das Proibies .........................................................................................
Captulo III - Da Acumulao ........................................................................................
Captulo IV - Das Responsabilidades .........................................................................
Captulo V - Das Penalidades .....................................................................................

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54
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58

TTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR ........................................................
Captulo I - Disposies Gerais ..................................................................................
Captulo II - Do Afastamento Preventivo .......................................................................
Captulo III - Do Processo Disciplinar .........................................................................
Seo I - Do Inqurito .......................................................................................
Seo II - Do Julgamento .................................................................................
Seo III - Da Reviso do Processo ................................................................

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TTULO VI
DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR ....................................................................
Captulo I - Disposies Gerais ..................................................................................
Captulo II - Dos Benefcios .........................................................................................
Seo I - Da Aposentadoria .............................................................................
Seo II - Do Auxlio - Natalidade ...................................................................
Seo III - Do Salrio - Famlia ........................................................................
Seo IV - Da Licena para Tratamento de Sade .........................................
Seo V - Da Licena Gestante, Adotante e da Licena - Paternidade ....
Seo VI - Da Licena por Acidente em Servio .............................................
Seo VII - Da Penso .....................................................................................
Seo VIII - Do Auxlio Funeral .......................................................................
Seo IX - Do Auxlio - Recluso .....................................................................
Captulo III - Da Assistncia Sade ..........................................................................
Captulo IV - Do Custeio ..............................................................................................

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72
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74
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84
84
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TTULO VII
Captulo nico - Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse Pblico ........... 85
TTULO VIII
Captulo nico - Das Disposies Gerais .................................................................. 85
TTULO IX
Captulo nico - Das Disposies Transitrias e Finais ........................................... 86
LEI N 9.662, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2000 ............................................................... 88
EXERCCIOS ................................................................................................................. 89
TESTES COM GABARITO COMENTADO ...................................................................... 94

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LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990


Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio,
das autarquias e das fundaes pblicas federais.
PUBLICAO CONSOLIDADA DA LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO
DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI N 9.527,
DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997.
COMENTRIO
A Emenda Constitucional n 19/98, ao dar contedo diverso ao art. 39, caput, e ao
alterar a redao do art. 206, V, acabou com a obrigatoriedade de um regime jurdico
nico para todos os servidores pblicos.
Deste modo o REGIME JURDICO pode ser:
1 ESTATUTRIO no contratual, adotado para os titulares de CARGO PBLICO.
2 C.L.T. adota a Consolidao das Leis do Trabalho para reger a relao entre o
Poder Pblico (empregador) e seus EMPREGADOS PBLICOS.
3 ADMINISTRATIVO ESPECIAL adotado na forma da lei de cada pessoa poltica
(art. 37, IX, CF) para a contratao por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico.
Assim, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem, em razo de
suas autonomias polticas, estabelecer regime jurdico no contratual para os ocupantes
de cargo pblico, sempre atravs de lei geral ou de leis especficas para determinadas
categorias profissionais.
Alguns servidores pblicos, por exercerem atribuies exclusivas de Estado, submetem-se, obrigatoriamente, a regime jurdico estatutrio. o caso, por exemplo, dos
policiais, dos auditores fiscais federais, etc.
TTULO I
Captulo nico
Das Disposies Preliminares

Art. 1 - Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio,
das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais.
COMENTRIO
REGIME JURDICO DOS SERVIDORES CIVIS DA UNIO, DAS AUTARQUIAS E DAS
FUNDAES PBLICAS FEDERAIS
Segundo Hely L. Meirelles, em sua obra atualizada, o regime jurdico dos servidores
civis traz em seus dispositivos preceitos legais sobre:
a acessibilidade aos cargos pblicos
a investidura em:
1 - cargo efetivo (por meio de concurso pblico)
2 - cargo em comisso
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as nomeaes para funes de confiana


os deveres e direitos dos servidores, sua promoo e respectivos critrios
o sistema remuneratrio que abrange: os subsdios ou remunerao que envolvem
os vencimentos, com as especificaes das vantagens de ordem pecuniria (gratificaes,
adicionais, etc), os salrios e as reposies pecunirias
as penalidades e sua aplicao
o processo administrativo
a aposentadoria

Art. 2 - Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo
pblico.
Art. 3 - Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados
por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
COMENTRIO
Vide comentrios do artigo 5.

Art. 4 - proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei.


COMENTRIO
Um exemplo de servio gratuito, previsto em lei, seria o de trabalho voluntrio.
TTULO II
DO PROVIMENTO, VACNCIA, REMOO, REDISTRIBUIO E SUBSTITUIO
Captulo I
Do Provimento
Seo I
Disposies Gerais

Art. 5 - So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:


I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.

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COMENTRIO
Vide artigo 37 da CF, inciso I.
Da acessibilidade aos cargos pblicos, funes e empregos pblicos.
Art. 37 - A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
(Redao dada pela EC n 19/98)

A CF assegura aos brasileiros natos ou naturalizados, salvos as excees constitucionais previstas em seu artigo 12, 3, o direito de acesso aos cargos, empregos ou
funes pblicas.
A EC 19 estendeu aos estrangeiros esta acessibilidade na forma da lei (lei federal e
nacional).

1 As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei.


COMENTRIO
O art. 37, I da CF, ao condicionar a acessibilidade aos cargos pblicos, funes e
empregos pblicos ao preenchimento dos requisitos estabelecidos em lei, autorizou a
Administrao Pblica a prescrever em lei exigncias quanto capacidade fsica, tcnica,
moral ... do candidato, que entender convenientes ao servio pblico.
Cabe lembrar que todo cargo pblico s pode ser criado e modificado por norma legal
aprovada pelo Legislativo, podendo o Executivo (art. 84, XXV, CF) por ato prprio, extingu-los.

2 s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em


concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com
a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20%
(vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de
acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Pargrafo includo pela Lei n
9.515/97)
Art. 6 O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder.
COMENTRIO
PROVIMENTO - o ato pelo qual se efetua o preenchimento do cargo pblico com a
designao de seu titular.

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O candidato deve atentar que no existe apenas uma nica forma de provimento
(preenchimento do cargo). O artigo 8 enumera todas as formas possveis de se preencher
um cargo pblico (FORMAS DE PROVIMENTO) .
De acordo com a doutrina o PROVIMENTO pode ser:

Art. 7 A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.


COMENTRIO
INVESTIDURA - o ingresso no cargo pblico, que se concretiza com a posse.
POSSE - a solenidade que marca o nascimento dos direitos, deveres, restries, incompatibilidades e impedimentos para o servidor. a condio jurdica para o exerccio (art.
15) da funo pblica.

Art. 8 - So formas de provimento de cargo pblico:


I - nomeao; (vide comentrio do art. 9)
II - promoo;
III - (Revogado pela Lei n 9.527/97)
IV - (Revogado pela Lei n 9.527/97)
V - readaptao; (vide comentrio do art. 24)
VI - reverso; (vide comentrio do art. 25)
VII - aproveitamento; (vide comentrio do art. 30)
VIII - reintegrao; (vide comentrio do art. 28)
IX - reconduo (vide comentrio do art. 29)
Seo II
Da Nomeao

Art. 9 - A nomeao far-se-:


I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de
carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos.
(Redao dada pela Lei n 9.527/97)

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COMENTRIO
TIPOS DE NOMEAO (DESIGNAO)

Vide art. 37, inciso V da CF.


Art. 37 - (...)
(...)
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela EC n 19/98)

CARGO DE PROVIMENTO EFETIVO - So os cargos NO temporrios.


SERVIDORES DE CARREIRA - So aqueles que ocupam cargos de carreira, estes
escalonados em classes, constituindo os degraus de acesso na carreira.

Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial


poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela
Lei n 9.527/97)
Art. 10 - A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo
depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos
(2), obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade.
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Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes
do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
Seo III
Do Concurso Pblico

Art. 11 - O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em


duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital,
quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele
expressamente previstas. (Redao dada pela Lei n 9.527/97).
Art. 12 - O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada
uma nica vez, por igual perodo.
1 O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em
edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao.
2 No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso
anterior com prazo de validade no expirado.
COMENTRIO
Vide art. 37 da CF, incisos II e III.
Da obrigatoriedade de concurso pblico
Art. 37 - (...)
(...)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos , de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela EC n 19/98).
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;

INVESTIDURA - o ingresso em cargo pblico inicial de carreira.


Modalidades de Concurso Pblico (processo seletivo):
a) concurso pblico de provas
b) concurso pblico de provas e ttulos
O concurso pblico tem validade por perodo no superior a dois anos, contados
da homologao, prorrogvel uma nica vez, e sempre por igual perodo.
A no observncia destes preceitos (incisos II e III) implicar a NULIDADE DO ATO
e a PUNIO DA AUTORIDADE RESPONSVEL. (art. 37, 2, CF)
Seo IV
Da Posse e do Exerccio

Art. 13 - A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo
ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes,
ressalvados os atos de ofcio previstos em lei.
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COMENTRIO
Atravs da POSSE se conferem as prerrogativas, os direitos e os deveres do cargo.
Sem a POSSE, o PROVIMENTO ( NOMEAO art. 13, 4 ) no se completa, nem pode
haver EXERCCIO da funo pblica. Com a POSSE, o cargo fica PROVIDO (preenchido).

1 A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO

Publicao do
ATO DE PROVIMENTO
do servidor

POSSE
do servidor
EM 30 DIAS

2 Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos
incisos I, IV, VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo ser
contado do trmino do impedimento. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
Nos casos abaixo, o prazo de 30 dias ser contado do trmino das licenas ou dos
afastamentos seguintes:
Art. 81

I - licena por motivo de doena em pessoa da famlia


III - licena para o servio militar
V - licena para capacitao
IIV -

Art. 102

frias
participao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regulamento
VI - jri e outros servios obrigatrios por lei;
VIII - (...)
a) licena gestante, adotante e paternidade;
b) para o tratamento da prpria sade
d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento
f) por convocao para o servio militar
IX - deslocamento para a nova sede (art. 18)
X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme
disposto em lei especfica

3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica.


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4 S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao


dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
Dentre as formas de PROVIMENTO citadas no art. 8O a nica em que ocorrer a
POSSE a NOMEAO, tambm chamada de PROVIMENTO INICIAL( OU ORIGINRIO).

5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.
6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo
previsto no 1 deste artigo.
Art. 14 - A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial.
Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo.
Art. 15 - Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da
funo de confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
O EXERCCIO do cargo decorrncia natural da POSSE. Marca o momento em que o
funcionrio passa a desempenhar legalmente suas funes, adquire seus direitos e vantagens e recebe contraprestao pecuniria (em dinheiro) devida pelo Poder Pblico.

1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em


exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
PUBLICAO DO ATO
DE PROVIMENTO
DO SERVIDOR

POSSE
DO
SERVIDOR

AT 30 DIAS

EXERCCIO
DO
CARGO

AT 15 DIAS

2 O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua
designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos
neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
3 autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
4 O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao
do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por
qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino
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do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97)
Art. 16 - O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados
no assentamento individual do servidor.
COMENTRIO
ASSENTAMENTO INDIVIDUAL DO SERVIDOR - o arquivo ou pasta contendo todas as
anotaes necessrias ao rgo competente sobre a vida funcional do servidor.

Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente


os elementos necessrios ao seu assentamento individual.
Art. 17 - A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
PROMOO - a forma de provimento pela qual o servidor passa para um grau a outro da
mesma referncia, sem mudar o cargo.
PRXIMA PROMOO

Auditor Fiscal
B - II

AUDITOR
FISCAL
NVEL B

Auditor Fiscal
B - III

OBSERVAO: Haver
um pequeno aumento no vencimento
bsico, de acordo com o Plano de Carreira.

Auditor Fiscal
B-I

Art. 18 - O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo,
dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do
efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio
para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
1 Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o
prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento.
(Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527/97)
2 facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. (Pargrafo
includo pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
DECLINAR - abrir mo, rejeitar, recusar.
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Art. 19 - Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies


pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito
horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270/91)
COMENTRIO
Os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana submetem-se a
regime integral.
O disposto no art. 19 no se aplica durao de trabalho estabelecida em leis
especiais.
Exemplificando: mdicos e enfermeiros (servidores da rea de sade) costumam dar
plantes de 24 h de trabalho por 72 h de descanso ou 12 h de trabalho por 36 h de descanso.
JORNADA MXIMA
JORNADA MXIMA
DO TRABALHO SEMANAL:
DO TRABALHO DIRIO:
40 horas
6 horas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 horas
(mnimo)
(mximo)

1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de


integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado
sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527/97)
2 O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis
especiais. (Pargrafo includo pela Lei n 8.270/91)
Art. 20 - Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo
ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o
qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do
cargo, observados os seguinte fatores: (perodo de 36 meses, conforme PARECER /
MP/ CONJUR/IC/N 0868-26/2001 / Parecer Portaria AGU este parecer interpretou o
art. 20 vide EC n 19).
COMENTRIO
As principais bancas de concursos adotam o parecer supracitado, que consagrou o
prazo de 36 meses. Observar tambm a Resoluo n 20.772.
RESOLUO N 20.772
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies,
considerando o disposto no art. 20 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e as
informaes constantes do Protocolo n 3.034/00,
RESOLVE:
Art. 1 - Instituir, no mbito da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, o Sistema de
Avaliao Programada-SIAPRO, que tem por finalidade estabelecer critrios de planejamento de aes, acompanhamento, orientao e avaliao para os servidores em
estgio probatrio, nos termos das disposies constantes desta Resoluo.
Art. 2 - Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para o provimento de cargo
efetivo cumprir estgio probatrio, pelo perodo de 36 (trinta e seis) meses, durante
o qual seu desempenho nas atribuies do cargo ser objeto de avaliao.(...)

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ESTGIO PROBATRIO - o perodo de exerccio do servidor durante o qual observado e apurada pela administrao a convenincia ou no de sua permanncia no servio
pblico, mediante a verificao dos requisitos estebelecidos em lei, conforme abaixo.

I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
1 Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida
homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada
de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento do sistema de carreira, sem prejuzo
da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo.
2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico
do art. 29.
3 O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento
em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade
de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos
de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Pargrafo includo
pela Lei n 9.527/97)
4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e
os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso
para outro cargo na Administrao Pblica Federal. (Pargrafo includo pela Lei n
9.527/97)
COMENTRIO
No ESTGIO PROBATRIO podero ser concedidos (4):
III III IV -

LICENAS - ART. 81
por motivo de doena em pessoa da famlia;
por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
para o servio militar;
para atividade poltica.

Art. 94
Art. 95
Art. 96

AFASTAMENTOS
para o exerccio de mandato eletivo;
para estudo ou misso no exterior;
para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com
o qual coopere. Exemplo: ONU, OEA ...
para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal.

5 O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos


previstos nos arts. 83, 84, 1, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em
curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo
includo pela Lei n 9.527/97)
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COMENTRIO
O Estgio Probatrio FICAR SUSPENSO, retornando a partir do trmino do impedimento ( 5)
licena por motivo de doena em pessoa da famlia;
Art. 83
Art. 84, 1
licena por motivo de afastamento do cnjuge;
licena para atividade poltica;
Art. 86
para servir em organismo internacional de que o Brasil
Art. 96
participe ou com o qual coopere;
participao em curso de formao.
Seo V
Da Estabilidade

Art. 21 - O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento


efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo
exerccio. (Prazo alterado para 3 anos vide EC n 19, que alterou o Art. 41, caput da CF)
Art. 22 - O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada
ampla defesa. (Prejudicado pela EC n 19, que alterou o Art. 41 da CF)
COMENTRIO
Vide art. 41 e seus pargrafos da CF.
Art. 41 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela
EC n 19/98)

ESTABILIDADE - a garantia prevista na Constituio Federal de permanncia no servio


pblico outorgada ao servidor que, nomeado para cargo de provimento efetivo, em virtude de concurso pblico, tenha transposto o estgio probatrio, aps ser submetido a
avaliao de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
So condies para a aquisio da estabilidade:
1 nomeao para cargo de provimento efetivo
2 nomeao em virtude de concurso pblico
3 cumprimento de estgio probatrio
4 avaliao especial de desempenho ao final do estgio probatrio
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela EC n 19/98)
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

O servidor estvel no pode ser exonerado, nem demitido sem que seja previamente
apurada a infrao cometida em processo administrativo (efetuado pela Administrao
Pblica) ou judicial, que sirva de base aplicao da pena de DEMISSO.
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.

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Este dispositivo busca atender ao PRINCPIO DA EFICINCIA, com base no desempenho funcional do servidor, apurado em procedimento de avaliao.
Vide o art.169 da CF.
Art. 169 - A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos,
empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras bem como a admisso ou
contratao de pessoal a qualquer ttulo pelo rgos e entidades da administrao direta ou
indireta inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para
adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados ao Distrito Federal e aos Municpios que
no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo durante o
prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um
dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto
da reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 Lei Federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do
disposto no 4.

Deve-se mencionar o artigo 169 da C.F, que prev a possibilidade de perda do cargo,
quando a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios no alcanarem o limite
exigido pela Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 (art. 19), a saber:

As seguintes medidas, abaixo elencadas, devero ser tomadas por cada ente, a fim
de conter as despesas com pessoal ativo e inativo:

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OBSERVAO - Se estas medidas no forem suficientes para assegurar a observncia do


limite legal de despesa com pessoal.
MEDIDA DRSTICA - SERVIDOR ESTVEL PERDER O CARGO (4)
Condies: por ato normativo de cada um dos Poderes com as especificaes
legais; o servidor ter direito a indenizao de 1 ms de remunerao por ano de servio
(5)Obs.: por 4 anos ser vedada a criao de cargos, empregos ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas ao cargo extinto (6).
Art. 41, CF (...)
(...)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela EC n 19/98)

1 Situao: REINTEGRAO

2 Situao: RECONDUO

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Art. 41, CF (...)


(...)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela EC n 19/98)

Art. 41, CF (...)


(...)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial
de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Pargrafo includo
pela EC n 19/98)

Seo VI
Da Transferncia

Art. 23 - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)


Seo VII
Da Readaptao

Art. 24 - Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou
mental verificada em inspeo mdica.
1o Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado.
2o A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de
inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at
a ocorrncia de vaga.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Seo VIII
Da Reverso
(Regulamento Dec. n 3.644, de 30.11.2000)

Art. 25 - Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada


pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria; ou (Inciso includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
20

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II - no interesse da administrao, desde que: (Inciso includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
a) tenha solicitado a reverso; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45,
de 4.9.2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Alnea includa pela Medida Provisria n
2.225-45, de 4.9.2001)
c) estvel quando na atividade; (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45,
de 4.9.2001)
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Alnea
includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
e) haja cargo vago. (Alnea includa pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
1o A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao.
(Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
2o O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso
da aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de
4.9.2001)
3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Pargrafo includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
4o O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber, em
substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente
aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
5o O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base
nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
6o O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo. (Pargrafo includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 26 - (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 27 - No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos
de idade.
Seo IX
Da Reintegrao

Art. 28 - A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente


ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
COMENTRIO

Vide comentrio do art. 22.

1o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade,


observado o disposto nos arts. 30 e 31.
2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao
cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.

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Seo X
Da Reconduo

Art. 29 - Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado


e decorrer de:
COMENTRIO
Vide comentrio do art. 22.

I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;


II - reintegrao do anterior ocupante.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
Seo XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento

Art. 30 - O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado.
COMENTRIO

Vide comentrio do art. 22.

Art. 31 - O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou
entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de
Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o seu adequado aproveitamento
em outro rgo ou entidade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 32 - Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o
servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta
mdica oficial.
Captulo II
Da Vacncia

Art. 33 - A vacncia do cargo pblico decorrer de:


COMENTRIO
VACNCIA - o ato pelo qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou funo.

22

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I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
COMENTRIO
PROMOO - ao mesmo tempo ato de PROVIMENTO no cargo superior e VACNCIA no
cargo inferior.
Demonstrando:

O Cargo Inferior ficar vago (VACNCIA) no momento em que o servidor for promovido, j o Cargo Superior ser preenchido (PROVIMENTO).

IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)


V - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptao; (vide comentrio do art. 24)
VII - aposentadoria; (vide comentrio do artigo 186)
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
Art. 34 - A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.
COMENTRIO
EXONERAO - O leitor deve observar que em nenhuma hiptese a EXONERAO
considerada como forma de punio (penalidade).
Todas as penalidades passveis de aplicao ao servidor encontram-se elencadas no
artigo 127 da Lei n 8.112/90, onde no encontramos a EXONERAO.

Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:


I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido.
Art. 35 - A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana
dar-se-: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - a juzo da autoridade competente;
II - a pedido do prprio servidor.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
23

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COMENTRIO

Captulo III
Da Remoo e da Redistribuio
COMENTRIO

Seo I
Da Remoo

Art. 36 - Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do


mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de
remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
24

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I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de


10.12.97)
II - a pedido, a critrio da Administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar,
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
que foi deslocado no interesse da Administrao; (Alnea includa pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s
suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Alnea includa pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
Seo II
Da Redistribuio

Art. 37 - Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou


vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo
Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes
preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - interesse da administrao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - equivalncia de vencimentos; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Inciso includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
(Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (Inciso
includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do
rgo ou entidade. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de
trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o
rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
envolvidos. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou
declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for
redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos
arts. 30 e 31.(Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser
mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio,
em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Pargrafo includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

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COMENTRIO

Captulo IV
Da Substituio

Art. 38 - Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os


ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento
interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do
rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que
ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial,
nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do
cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou
chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias
de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n
9.527, de 10.12.97)

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COMENTRIO
30 DIAS
MAIS DE 30 DIAS

OBSERVAO - o substituto da chefia s receber a Gratificao do exerccio do cargo ou


funo quando o prazo de substituio exceder a 30 (trinta) dias consecutivos.

Art. 39 - O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria.
Ttulo III
Dos Direitos e Vantagens
Captulo I
Do Vencimento e da Remunerao

Art. 40 - Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com


valor fixado em lei.
Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia inferior ao salrio-mnimo.
Art. 41 - Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
COMENTRIO
VENCIMENTO DO CARGO EFETIVO
+
VANTAGENS PECUNIRIAS PERMANENTES
REMUNERAO

1o A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga


na forma prevista no art. 62.
2o O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de
sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1o do art. 93.
3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente,
irredutvel.
COMENTRIO
(VENCIMENTO + VANTAGENS PERMANENTE = REMUNERAO)

4o assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou


assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
27

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COMENTRIO
PRINCPIO DA ISONOMIA - significa a preocupao de assegurar a igualdade de direitos
e obrigaes em vrios aspectos da relao funcional.

Art. 42 - Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao,


importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie,
a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por
membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos
incisos II a VII do art. 61.
COMENTRIO
Vide art. 37, incisos X a XII da CF.
Art. 37 - A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
(...)
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa
em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de
ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Regulamento
dado pela Lei n 10.331, de 18 de dezembro de 2001).
LEI No 10.331, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2001.
Regulamenta o inciso X do art. 37 da Constituio, que dispe sobre a reviso geral e
anual das remuneraes e subsdios dos servidores pblicos federais dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - As remuneraes e os subsdios dos servidores pblicos dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, das autarquias e fundaes pblicas
federais, sero revistos, na forma do inciso X do art. 37 da Constituio, no ms de
janeiro, sem distino de ndices, extensivos aos proventos da inatividade e s
penses.
Art. 2 - A reviso geral anual de que trata o art. 1 observar as seguintes condies:
I - autorizao na lei de diretrizes oramentrias;
II - definio do ndice em lei especfica;
III - previso do montante da respectiva despesa e correspondentes fontes de
custeio na lei oramentria anual;
IV - comprovao da disponibilidade financeira que configure capacidade de pagamento pelo governo, preservados os compromissos relativos a investimentos e
despesas continuadas nas reas prioritrias de interesse econmico e social;
V - compatibilidade com a evoluo nominal e real das remuneraes no mercado de
trabalho; e
VI - atendimento aos limites para despesa com pessoal de que tratam o art. 169 da
Constituio e a Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000.
Art. 3 - (Revogado pela Lei n 10.697, de 2.7.2003)

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Art. 4 - No prazo de trinta dias contados da vigncia da lei oramentria anual ou, se
posterior, da lei especfica de que trata o inciso II do art. 2 desta Lei, os Poderes faro
publicar as novas tabelas de vencimentos que vigoraro no respectivo exerccio.
Art. 5 - Para o exerccio de 2002, o ndice de reviso geral das remuneraes e
subsdios dos servidores pblicos federais ser de 3,5% (trs vrgula cinco por cento).
Pargrafo nico. Excepcionalmente, no se aplica ao ndice previsto no caput a
deduo de que trata o art. 3 desta Lei.
Art. 6 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de dezembro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Martus Tavares
Gilmar Ferreira Mendes

XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos


da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito
do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder
Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

Art. 43 - (Revogado pela Lei n 9.624, de 2.4.98)


(*) Nota: O menor e o maior valor da remunerao do servidor est, agora, estabelecido no art. 18 da Lei n 9.624, de 02.04.98: o fator de 25,641 , o menor R$ 312,00 e
o maior de R$ 8.000,00.
Art. 44 - O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas,
ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na
hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser
estabelecida pela chefia imediata. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior
podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas
como efetivo exerccio. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 45 - Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre
a remunerao ou provento. (Regulamento dado pelo Decreto n 4.961, de 20/01/2001)

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COMENTRIO
DECRETO N 4.961, DE 20 DE JANEIRO DE 2004.
Regulamenta o art. 45 da Lei n o 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispe
sobre as consignaes em folha de pagamento dos servidores pblicos civis, dos
aposentados e dos pensionistas da administrao direta, autrquica e fundacional
do Poder Executivo da Unio, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o inciso IV do
art. 84 da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 45 da Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990,
DECRETA:
Art. 1 - Os rgos do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC
devem observar, na elaborao da folha de pagamento dos servidores pblicos civis
da administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo da Unio, as
normas estabelecidas neste Decreto, relativamente s consignaes compulsria e
facultativa.
Art. 2 - Considera-se, para fins deste Decreto:
I - consignatrio: destinatrio dos crditos resultantes das consignaes compulsria e facultativa;
II - consignante: rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica e
fundacional que procede a descontos relativos s consignaes compulsria e
facultativa na ficha financeira do servidor, em favor de consignatrio;
III - consignado: servidor pblico civil de que trata o art. 1o;
IV - consignao compulsria: desconto incidente sobre a remunerao do servidor, efetuado por fora de lei ou mandado judicial; e
V - consignao facultativa: o desconto incidente sobre a remunerao do servidor,
mediante sua autorizao prvia e formal, e anuncia da administrao.
Art. 3 - So consideradas consignaes compulsrias:
I - contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico;
II - contribuio para a Previdncia Social;
III - penso alimentcia judicial;
IV - imposto sobre rendimento do trabalho;
V - reposio e indenizao ao errio;
VI - custeio parcial de benefcio e auxlios concedidos pela administrao federal
direta, autrquica e fundacional;
VII - deciso judicial ou administrativa;
VIII - mensalidade e contribuio em favor de entidades sindicais, na forma do art.
8o, inciso IV, da Constituio, e do art. 240, alnea c, da Lei n 8.112, de 11 de
dezembro de 1990;
IX - taxa de ocupao de imvel funcional em favor de rgos da administrao
federal direta, autrquica e fundacional;
X - contribuio para planos de sade de entidade fechada de previdncia, constitudos na forma da legislao aplicvel matria, aos quais o servidor esteja vinculado
na qualidade de participante;
XI - amortizao de financiamentos de imveis, contrados junto a instituies financeiras oficiais ou cooperativas habitacionais constitudas por servidores pblicos;
XII - operaes de crdito destinadas populao de baixa renda, nos termos do
disposto no art. 1o da Lei no 10.735, de 11 de setembro de 2003; e
XIII - outros descontos compulsrios institudos por lei.
Art. 4o So consideradas consignaes facultativas:
I - mensalidade instituda para o custeio de entidades de classe, associaes e clubes
de servidores;
II - mensalidade em favor de cooperativa instituda de acordo com a Lei n 5.764, de
16 de dezembro de 1971, destinada a atender a servidor pblico federal de um
determinado rgo ou entidade da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional;
III - contribuio para planos de sade patrocinados por entidade aberta de previ-

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dncia privada, que opere com planos de peclio, sade, seguro de vida, renda
mensal e previdncia complementar, bem como por entidade administradora de
planos de sade;
IV - contribuio prevista na Lei Complemantar n 109, de 29 de maio de 2001,
patrocinada por entidade fechada ou aberta de previdncia privada, que opere com
planos de peclio, sade, seguro de vida, renda mensal e previdncia complementar, bem como por seguradora que opere com planos de seguro de vida e renda
mensal;
V - prmio de seguro de vida de servidor coberto por entidade fechada ou aberta de
previdncia privada, que opere com planos de peclio, sade, seguro de vida, renda
mensal e previdncia complementar, bem como seguradora que opere com planos
de seguro de vida e renda mensal;
VI - prestao referente a imvel adquirido de entidade financiadora de imvel
residencial;
VII - amortizao de emprstimo ou financiamento concedido por entidade fechada
ou aberta de previdncia privada, que opere com plano de peclio, sade, seguro de
vida, renda mensal, previdncia complementar e emprstimo; cooperativa constituda de acordo com a Lei no 5.764, de 1971, destinada a atender a servidor pblico
federal de um determinado rgo ou entidade da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional, e por instituio federal oficial de crdito; e
VIII - penso alimentcia voluntria, consignada em favor de dependente que conste
dos assentamentos funcionais do servidor.
Art. 5 - Podem ser mantidas, no sistema Integrado de Administrao de Recursos
Humanos - SIAPE, as rubricas de descontos facultativos referentes a seguro de vida
e planos de sade dos servidores, cujo patrocnio seja de entidades sindicais e de
classe, associaes e clubes constitudos exclusivamente para servidores pblicos
federais.
Art. 6 - O pedido de consignao de penso alimentcia voluntria ser instrudo
com a indicao do valor ou percentual de desconto sobre a remunerao do
servidor, conta bancria em que ser destinado o crdito e a autorizao prvia e
expressa do consignatrio ou seu representante legal.
Art. 7 - O cadastramento dos consignatrios de que trata o art. 4o, excetuado o
beneficirio de penso alimentcia voluntria, ser por intermdio do SIAPEnet, a
cargo da Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
1 Aps a verificao da regularidade e deferimento da solicitao, o rgo central
do SIPEC firmar contrato ou convnio com o consignatrio e providenciar a
criao de rubrica para aquelas modalidades de consignao ainda no cadastradas
no SIAPE.
2 Para cobertura dos custos de implantao, manuteno e utilizao do sistema
de pactuao contratual entre consignatrios e consignados, ser cobrado uma
taxa, a ser fixado pelo rgo central do SIPEC, por unidade de contratos pactuados.
Art. 8 - Somente ser habilitado como consignatrio facultativo aquele que estiver
cadastrado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ressalvados os rgos da administrao federal direta, autrquica e fundacional, e o
beneficirio de penso alimentcia voluntria.
Art. 9 - Os cadastros dos associados s entidades sindicais e de classe, associaes, cooperativas e clubes constitudos exclusivamente por servidores federais,
quando solicitados devero ser disponibilizados Secretaria de Recursos Humanos
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 10 - O valor mnimo para descontos decorrentes de consignao facultativa de
um por cento do valor do menor vencimento bsico pago no mbito da administrao federal direta, autrquica e fundacional.
Pargrafo nico. Observado o princpio da economicidade, o rgo central do
SIPEC poder estabelecer percentual superior ao previsto neste artigo.
Art. 11 - A soma mensal das consignaes facultativas de cada servidor no pode
exceder ao valor equivalente a trinta por cento da soma dos vencimentos com os
adicionais de carter individual e demais vantagens, nestas compreendidas as relativas natureza ou ao local de trabalho e a vantagem pessoal, nominalmente identificada, de que trata o art. 62-A da Lei n 8.112, de 1990, ou outra paga sob o mesmo
fundamento, sendo excludas:
I - dirias;

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II - ajuda de custo;
III - indenizao da despesa do transporte quando o servidor, em carter permanente, for mandado servir em nova sede;
IV - salrio-famlia;
V - gratificao natalina;
VI - auxlio-natalidade;
VII - auxlio-funeral;
VIII - adicional de frias, correspondente a um tero sobre a remunerao;
IX - adicional pela prestao de servio extraordinrio;
X - adicional noturno; e
XI - adicional de insalubridade, de periculosidade ou de atividades penosas.
Art. 12. As consignaes compulsrias tm prioridade sobre as facultativas.
1o No ser permitido o desconto de consignaes facultativas at o limite de trinta
por cento, quando a soma destas com as compulsrias exceder a setenta por cento
da remunerao do servidor.
2 o Caso a soma das consignaes compulsrias e facultativas exceda ao limite
definido no 1o, sero suspensas, at ficar dentro daquele limite, as consignaes
facultativas, observando-se, para tanto, a seguinte prioridade de manuteno:
I - amortizao de financiamento de imvel residencial, contrado junto instituio
financeira privada;
II - mensalidade para o custeio de cooperativas e associaes de servidores pblicos;
III - contribuio para planos de sade no alcanados pelo inciso X do art. 3o deste
Decreto;
IV - contribuio para seguro de vida;
V - penso alimentcia voluntria;
VI - mensalidade para custeio de entidades de classe profissional;
VII - contribuio para previdncia complementar ou renda mensal, por entidades
no alcanadas pelo inciso X do art. 3o deste Decreto;
VIII - contribuio para planos de peclio; e
IX - amortizao de emprstimos ou financiamentos pessoais.
Art. 13. A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto fixar taxa para cobertura dos custos de processamento de dados
de consignaes facultativas e as compulsrias constantes dos incisos X, XI e XII do
art. 3o deste Decreto.
Pargrafo nico. O recolhimento dos valores previstos no caput deste artigo ser
processado automaticamente pelo SIAPE, sob a forma de desconto incidente sobre
os valores brutos a serem repassados ou creditados s entidades consignatrias, e
recolhidos mensalmente ao Tesouro Nacional, pelo rgo central do SIPEC.
Art. 14. A consignao em folha de pagamento no implica co-responsabilidade dos
rgos e das entidades da administrao federal direta, autrquica e fundacional por
dvidas ou compromissos de natureza pecuniria, assumidos pelo servidor junto ao
consignatrio.
Art. 15. Os recursos arrecadados na forma do art. 13, as consignaes compulsrias de que trata o inciso VIII do art. 3 e as facultativas de que tratam os incisos I a
VII do art. 4, todos deste Decreto, sero repassados ao rgo central do SIPEC,
que os repassar aos consignatrios por meio de relatrio que a Secretaria de
Recursos Humanos enviar Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da
Fazenda.
Art. 16. A consignao facultativa pode ser cancelada:
I - por interesse da administrao;
II - por interesse do consignatrio, expresso ou por meio de solicitao formal
encaminhada ao rgo central do SIPEC; ou
III - a pedido do servidor consignado, mediante requerimento endereado consignatria.
1 o No caso do inciso III deste artigo, o prazo para a consignatria cancelar a
consignao de trinta dias, ressalvados os casos de financiamentos, quando este
prazo fica estendido at a quitao do dbito do servidor.
2o Caso o servidor comprove o descumprimento do prazo de que trata o 1o, por
parte da consignatria, caber ao rgo central do SIPEC promover a excluso da
consignao requerida, independentemente da aplicao de outras sanes cabveis.
3o Na hiptese do 2o, os valores recebidos indevidamente pelas consignatrias
sero creditados ao servidor e deduzidos do repasse de que trata o art. 15.

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Art. 17 - Independentemente de contrato ou convnio entre o consignatrio e o


consignante, o pedido de cancelamento de consignao por parte do servidor deve
ser atendido, com a cessao do desconto na folha de pagamento do ms em que foi
formalizado o pleito, ou na do ms imediatamente seguinte, caso j tenha sido
processada, observado ainda o seguinte;
I - a consignao de mensalidade em favor de entidade sindical e associao de
classe somente pode ser excluda aps o cancelamento da filiao do servidor; e
II - a consignao relativa amortizao de emprstimo somente pode ser cancelada
com a aquiescncia do servidor e da consignatria.
Art. 18 - A constatao de consignao processada em desacordo com o disposto
neste Decreto mediante fraude, simulao, dolo, conluio ou culpa, que caracterize a
utilizao ilegal da folha de pagamento dos servidores pblicos da administrao
federal direta, autrquica e fundacional, impe ao dirigente do rgo setorial e
seccional o dever de comunicar ao rgo central do SIPEC, para suspender a
consignao e, se for o caso, proceder desativao imediata, temporria ou definitiva, da rubrica destinada ao consignatrio envolvido.
Pargrafo nico. O ato omissivo do dirigente do rgo setorial e seccional do SIPEC
poder caracterizar grave inobservncia das normas legais e regulamentares, cuja responsabilidade civil-administrativa deve ser apurada pela autoridade competente, mediante processo administrativo disciplinar, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Art. 19 - O disposto neste Decreto aplica-se aos proventos de aposentadoria e s
penses decorrentes de falecimento de servidores ou de aposentados, aos empregados das empresas pblicas e sociedades de economia mista integrantes do SIAPE
e aos servidores ativos, inativos e pensionistas de que trata o 3 do art. 1 da Lei
n 10.633, de 27 de dezembro de 2002.
Art. 20 - A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto expedir as instrues complementares necessrias execuo deste Decreto,
especialmente sobre os procedimentos informatizados de incluso e excluso de dados
e acesso ao banco de dados cadastrais dos consignados pelas consignatrias.
Art. 21 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22 - Revoga-se o Decreto n 3.297, de 17 de dezembro de 1999.
Braslia, 21 de janeiro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Nelson Machado

Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em


folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio
de custos, na forma definida em regulamento.
COMENTRIO
Exemplo tpico desta hiptese o emprstimo efetuado aos servidores pelo Banco
do Brasil, com juros inferiores aos praticados no mercado, mediante autorizao, por
meio de desconto direto em sua folha de pagamento (CONSIGNAO EM FOLHA DE
PAGAMENTO).

Art. 46 - As reposies e indenizaes ao errio5, atualizadas at 30 de junho de 1994,


sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para
pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do
interessado. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
1o O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento
da remunerao, provento6 ou penso7. (Redao dada pela Medida Provisria n
2.225-45, de 4.9.2001)
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COMENTRIO
ERRIO - o mesmo que cofres pblicos.
PROVENTO - Significa a remunerao recebida pelo servidor na inatividade.
PENSO - o benefcio concedido aos dependentes do servidor, aps seu falecimento. Ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos ou ao
valor dos proventos que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento.
Atente-se para o fato de que a referida parcela, por fora do texto legal, no poder
ser inferior a 10% da remunerao, provento ou penso, o que significa dizer que poder
alcanar at 100% desses valores.

2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
3o Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de cumprimento a deciso
liminar, a tutela antecipada ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida,
sero eles atualizados at a data da reposio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 47 - O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver
sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para
quitar o dbito. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
COMENTRIO

Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio


em dvida ativa. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 48 - O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto,
seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de
deciso judicial.
COMENTRIO
ARRESTO - Procedimento cautelar, (medida cautelar) que consiste na apreenso antecipada e provisria de bens do devedor.
SEQESTRO - Procedimento cautelar. Apreenso de determinados bens especificados,
sobre os quais versa um litgio. Difere do arresto, que serve para a apreenso de quaisquer
bens do devedor, na execuo.
PENHORA - Procedimento cautelar. Apreenso de bens do devedor, na execuo.
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Captulo II
Das Vantagens

Art. 49 - Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens:


COMENTRIO
VANTAGENS PECUNIRIAS - So acrscimos ao vencimento do servidor, concedidas a
Ttulo Definitivo ou Transitrio.

I - indenizaes;
II - gratificaes;
III - adicionais.
1o As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.
2o As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos
casos e condies indicados em lei.

COMENTRIO

Art. 50 - As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para


efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Seo I
Das Indenizaes

Art. 51 - Constituem indenizaes ao servidor:


I - ajuda de custo;
II - dirias;
III - transporte.
Art. 52 - Os valores das indenizaes, assim como as condies para a sua concesso, sero estabelecidos em regulamento.
Subseo I
Da Ajuda de Custo

Art. 53 - A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do


servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a
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condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. (Redao dada pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
1o Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de
sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.
2o famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e
transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito.
Art. 54 - A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se
dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3
(trs) meses.
Art. 55 - No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou
reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Art. 56 - Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for
nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio.
Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser
paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel.
Art. 57 - O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
Subseo II
Das Dirias

Art. 58 - O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e
dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada,
alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando
o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio
diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. (Redao dada pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do
cargo, o servidor no far jus a dirias.
3o Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio
metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com
pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores
brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses
em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do
territrio nacional. (Pargrafo includo dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 59 - O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo,
fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o
previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo
previsto no caput.
Subseo III
Da Indenizao de Transporte

Art. 60 - Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas


com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos,
por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento.
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Seo II
Das Gratificaes e Adicionais

Art. 61 - Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos
servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: (Redao dada pela
Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - gratificao natalina;
III - (Inciso Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas;
V - adicional pela prestao de servio extraordinrio;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de frias;
VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho.
Subseo I
Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Art. 62 - Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia


ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial
devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 62-A - Fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI
a incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se referem os
arts. 3o e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de
abril de 1998. (Artigo includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente estar sujeita s
revises gerais de remunerao dos servidores pblicos federais. (Pargrafo nico
includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Subseo II
Da Gratificao Natalina

Art. 63 - A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a


que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano.
Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como
ms integral.
Art. 64 - A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano.
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 65 - O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente
aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao.
Art. 66 - A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria.
Subseo III
Do Adicional por Tempo de Servio

Art. 67 - (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)


Pargrafo nico. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
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Subseo IV
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas

Art. 68 - Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em


contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem
jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever
optar por um deles.
2o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao
das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso.
Art. 69 - Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou
locais considerados penosos, insalubres ou perigosos.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a
gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas
atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso.
Art. 70 - Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de
periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica.
Art. 71 - O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em
zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento.
Art. 72 - Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de
radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses.
Subseo V
Do Adicional por Servio Extraordinrio

Art. 73 - O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta


por cento) em relao hora normal de trabalho.
Art. 74 - Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Subseo VI
Do Adicional Noturno

Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas)
horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25%
(vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e
trinta segundos.
Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata
este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73.
Subseo VII
Do Adicional de Frias

Art. 76 - Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias,
um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias.
Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no
clculo do adicional de que trata este artigo.
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COMENTRIO

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Captulo III
Das Frias
COMENTRIO
Trata-se de repouso anual, por 30 (trinta) dias, necessrio para manter o equilbrio
fsico e psicolgico do homem, alm de influir no aspecto scio-econmico.

Art. 77 - O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o
mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (Redao dada pela Lei n 9.525/97)
1 Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de
exerccio.
COMENTRIO
PRIMEIRO PERODO AQUISITIVO - o transcurso entre o incio e a data em que o
servidor completar 12 meses de exerccio.
CARACTERSTICAS
PERODO: 30 DIAS (art. 77)
ADMITE PARCELAMENTO: at 3 etapas
REQUISITOS
1 As frias devero ser requeridas pelo servidor.
2 O perodo a ser solicitado pelo servidor dever ser de interesse da Administrao.
DO PAGAMENTO DA REMUNERAO DAS FRIAS - Ser efetuado at 2 dias antes do
incio do perodo.
OBSERVAO - A Constituio Federal ordena um acrscimo de pelo menos 1/3 do
salrio normal na remunerao de frias (vide comentrios ao art. 7, XVII da CF)
Assim temos:

2 vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio.


3 As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas
pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. (Pargrafo includo pela Lei
n 9.525/97)
Art. 78 - O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes
do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1 deste artigo.

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COMENTRIO
OBSERVAO IMPORTANTE
O prazo para que se efetue o pagamento da REMUNERAO DAS FRIAS de pelo
menos 2 (dois) dias de seu incio.
O candidato dever dar ateno especial a este prazo, por ser muito cobrado em
questes de concursos pblicos federais.

1 (Revogado pela Lei n 9.527/97)


2 (Revogado pela Lei n 9.527/97)
3 O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao
relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um
doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias. (Pargrafo
includo pela Lei n 8.216/91)
4 A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for
publicado o ato exoneratrio. (Pargrafo includo pela Lei n 8.216/91)
5 Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso
XVII do art. 7 da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.525/97)
Art. 79 - O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias
radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade
profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527/97)
COMENTRIO
ATENO!
QUESTO MUITO COBRADA EM CONCURSOS PBLICOS FEDERAIS
FRIAS DE SERVIDOR QUE
OPERA DIRETA E
PERMANENTEMENTE
COM RAIO-X OU
SUBSTNCIA RADIOATIVA

Gozar 20 (vinte) dias


consecutivos por semestre.
No pode acumular.

Art. 80 - As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. (Redao
dada pela Lei n 9.527/97)
Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez,
observado o disposto no art. 77. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527/97)

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Captulo IV
Das Licenas
Seo I
Disposies Gerais

Art. 81 - Conceder-se- ao servidor licena:


I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
COMENTRIO
O candidato deve observar a diferena existente entre as licenas enumeradas no
artigo 81, que so consideradas DIREITOS E VANTAGENS (TTULO III) concedidas ao
servidor federal, e por vezes podem ser negadas pela Administrao Pblica, como a
prevista no art. 84 - Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge e as classificadas
como Benefcios do Plano de Seguridade Social (art. 185), a saber:
Art. 185 - Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
(...)
d) licena para tratamento de sade;
e) licena gestante, adotante e licena-paternidade;
f) licena por acidente em servio;

Atente-se para o fato de que o Plano de Seguridade Social do servidor e sua famlia
mantido pela Unio, custeado tambm pelo prprio servidor.

1o A licena prevista no inciso I ser precedida de exame por mdico ou junta mdica
oficial.
2o (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82 - A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da
mesma espcie ser considerada como prorrogao.
Seo II
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia

Art. 83 - Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente
que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante
compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
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2o A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at trinta


dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica
oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao, por at noventa dias. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Seo III
Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge

Art. 84 - Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou
para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
1o A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao.
2o No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor
pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da
Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio
de atividade compatvel com o seu cargo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Seo IV
Da Licena para o Servio Militar

Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma
e condies previstas na legislao especfica.
Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem
remunerao para reassumir o exerccio do cargo.
Seo V
Da Licena para Atividade Poltica

Art. 86 - O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que
mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo,
e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura
perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o
servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente
pelo perodo de trs meses. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Seo VI
Da Licena para Capacitao
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da
Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so
acumulveis.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 88 - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
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Art. 89. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)


Art. 90. (VETADO).
Seo VII
Da Licena para Tratar de Interesses Particulares

Art. 91 - A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de


cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de
assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao.
(Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do
servidor ou no interesse do servio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.22545, de 4.9.2001)
Seo VIII
Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista

Art. 92 - assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito
nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso
ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa
constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado
o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em
regulamento e observados os seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 11.094,
de 13/01/2005)
I - para entidades com at 5.000 associados, um servidor; (Inciso includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; (Inciso includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. (Inciso includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou
representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de
reeleio, e por uma nica vez.

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COMENTRIO

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Captulo V
Dos Afastamentos
Seo I
Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade

Art. 93 - O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade
dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas
seguintes hipteses: (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) (Regulamento)
(Vide Decreto n 4.493, de 3.12.2002)
I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; (Redao dada pela
Lei n 8.270, de 17.12.91)
II - em casos previstos em leis especficas.(Redao dada pela Lei n 8.270, de
17.12.91)
1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. (Redao dada
pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
2o Na hiptese de o servidor cedido empresa pblica ou sociedade de economia
mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo, a
entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou
entidade de origem. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder
Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no
tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. (Pargrafo
includo pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado,
as disposies dos 1 e 2 deste artigo. (Redao dada pela Lei n 10.470, de
25.6.2002)
6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia
mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua
folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e
II e 1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a
autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto
nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. (Pargrafo
includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002)
7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de promover
a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo.
(Pargrafo includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002)

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COMENTRIO
ETO
5.37 DE 17 DE FEVE
EVER
DE
DECRETO N 5.375 DE 17 DE FEVE RE I RO DE 2005.
Dispe sobre a aplicao do 7 do art. 93 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
l990, para compor fora de trabalho no mbito dos projetos que especifica, e d
outras providncias.

PR
DA REPBL
O PRESI DE NTE DA RE PBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no 7 do art. 93 da Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990,
ETA
DECRETA:
1
Art. 1 - O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder, nos
termos do 7 do art. 93 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, determinar o
exerccio temporrio de servidor ou empregado da administrao pblica federal direta
e indireta para desempenho de atividades, no mbito do Ministrio da Integrao Nacional, em projetos destinados integrao do Rio So Francisco com as bacias hidrogrficas do Nordeste Setentrional.
2
Art. 2 - Os projetos referidos no art. 1 sero objeto de detalhamento em portaria do
Ministro de Estado da Integrao Nacional, que dever conter:
I - a identificao clara do seu objeto;
II - o cronograma de execuo;
III - a demonstrao do quantitativo da fora de trabalho necessria; e
IV - o quantitativo da fora de trabalho a ser suprida mediante o procedimento do art. 3.
Pargrafo nico. O quantitativo da fora de trabalho ser justificado e identificado por
nvel de formao e especializao tcnica e profissional.
3
Art. 3 - A determinao de exerccio temporrio observar os seguintes procedimentos:
I - requisio do Ministro de Estado da Integrao Nacional ao Ministro de Estado ou
autoridade competente de rgo integrante da Presidncia da Repblica a que pertencer o servidor;
II - o rgo ou entidade cedente instruir o processo de requisio no prazo mximo de
dez dias, encaminhando-o ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
III - examinada a adequao da requisio ao disposto neste Decreto, o Ministro de
Estado do Planejamento, Oramento e Gesto editar, no prazo de at dez dias, ato
determinando o exerccio temporrio do servidor requisitado.
1 O prazo do exerccio temporrio no poder ser superior a um ano, admitido-se
prorrogaes sucessivas, de acordo com as necessidades do projeto.
2 O cessionrio reembolsar empresa pblica ou sociedade de economia mista que
no receba recursos do Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da respectiva
folha de pagamento de pessoal, pelas despesas com o empregado quando em exerccio
temporrio determinado na forma deste Decreto.
4
Art. 4 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de fevereiro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Nelson Machado
Ciro Ferreira Gomes

Seo II
Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo

Art. 94 - Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:


I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
47

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III - investido no mandato de vereador:


a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social
como se em exerccio estivesse.
2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou
redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.
Seo III
Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior

Art. 95 - O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial,


sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.
1o A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente
decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia.
2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou
licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
3o O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica.
4o As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo,
inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 96 - O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o
Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao.
COMENTRIO

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Captulo VI
Das Concesses

Art. 97 - Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio:


I - por 1 (um) dia, para doao de sangue;
II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
COMENTRIO

Art. 98 - Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a


incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio
do cargo.
1o Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no
rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia,
quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de
compensao de horrio. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso,
compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Pargrafo includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
Art. 99 - Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao
assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos
filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores
sob sua guarda, com autorizao judicial.
Captulo VII
Do Tempo de Servio

Art. 100 - contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive
o prestado s Foras Armadas.
Art. 101 - A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos
em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
49

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Art. 102 - Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como
de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de:
I - frias;
II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes
da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal;
III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do
territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica;
IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal,
exceto para promoo por merecimento;
VI - jri e outros servios obrigatrios por lei;
VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VIII - licena:
a) gestante, adotante e paternidade;
b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo
ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a
seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; (Redao dada
pela Lei n 11.094, de 10.01.2005)
d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
f) por convocao para o servio militar;
COMENTRIO
DAS LICENAS CONSIDERADAS COMO DE EFETIVO EXERCCIO - ART. 102 - VIII

IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;


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X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei
especfica;
XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou
com o qual coopere. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 103 - Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade:
I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal;
II - a licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com remunerao;
III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual,
municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal;
V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social;
VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra;
VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que
se refere a alnea b do inciso VIII do art. 102. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
1o O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova
aposentadoria.
2o Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em
operaes de guerra. (Prejudicado pelo art. 40, 10 da CF)
3o vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio,
Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica.
Captulo VIII
Do Direito de Petio

Art. 104 - assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em


defesa de direito ou interesse legtimo.
Art. 105 - O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106 - Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou
proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os
artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos
dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 107 - Caber recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;
II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o
ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais
autoridades.
2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 108 - O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de
30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso
recorrida.
51

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Art. 109 - O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade
competente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso,
os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado.
COMENTRIO
DIREITO DE PETIO (DE FORMULAR UMA PRETENSO - PEDIDO)

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Art. 110 - O direito de requerer prescreve:


I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria
ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das
relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado
em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato
impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado.
COMENTRIO
DIREITO DE PRESCRIO - Prescreve (Art. 110)
CONTADOS DA DATA DA CINCIA DO INTERESSADO OU DA DATA
DA PUBLICAO DO ATO IMPUGNADO - PARGRAFO NICO

Art. 111 - O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a


prescrio.
Art. 112 - A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao.
Art. 113 - Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou
documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo.
Art. 114 - A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados
de ilegalidade.
Art. 115 - So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo
motivo de fora maior.
TTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
Captulo I
Dos Deveres

Art. 116 - So deveres do servidor:


I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
53

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b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de


situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo;
VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via
hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.
Captulo II
Das Proibies

Art. 117 - Ao servidor proibido:


I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe
imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional
ou sindical, ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente at o segundo grau civil;
COMENTRIO

PARENTES
CONSANGNEOS
(de sangue)

PARENTES
POR AFINIDADE

LINHA RETA
Divididos em
2 (duas) linhas

Ascendentes
Descendentes

LINHA COLATERAL
OU TRANSVERSAL

o estabelecido entre um cnjuge e os parentes


consangneos do outro cnjuge. So portanto
parentes afins o sogro, a sogra e os cunhados

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LINHA RETA
consangnea

ASCENDENTE

AVS
2 grau

PAIS
1 grau

LINHA
COLATERAL
consangnea

2 grau

3 grau

4 grau

IRMO

TIO

PRIMOS

EU
FILHOS
1 grau

DESCENDENTES

NETOS
2 grau

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da


dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no
personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no
capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus
membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 10.01.2005)
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo
grau, e de cnjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo
de suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades
particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo
ou funo e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Inciso includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
55

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Captulo III
Da Acumulao

Art. 118 - Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao


remunerada de cargos pblicos.
1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio,
do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.
2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da
compatibilidade de horrios.
3o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que
decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. (Pargrafo includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 119 - O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no
caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em
rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela
participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no
capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica (Redao
dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 120 - O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois
cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de
horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos
rgos ou entidades envolvidos.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
COMENTRIO
A CF em seu artigo 37, inciso XVI dispe que:
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI.
(Redao dada pela EC n 19/98)
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas; (Redao dada pela EC n 34/01)

ASSIM TEMOS:
REGRA: vedada a ACUMULAO REMUNERADA.
EXCEO:
1 requisito: quando houver compatibilidade de horrios.
2 requisito:
a) a 2 (dois) cargos de professor;
b) a de 1 (um) cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de 2 (dois) cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas
56

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XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,


fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada
pela EC n 19/98)

Esta proibio se estende a empregos pblicos e funes pblicas de:


autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista suas subsidirias e sociedades controladas direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
fundaes pblicas.
Captulo IV
Das Responsabilidades

Art. 121 - O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
Art. 122 - A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou
culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada
na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do
dbito pela via judicial.
2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser
executada, at o limite do valor da herana recebida.
Art. 123 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao
servidor, nessa qualidade.
Art. 124 - A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo
praticado no desempenho do cargo ou funo.
Art. 125 - As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126 - A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de
absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
Captulo V
Das Penalidades

Art. 127 - So penalidades disciplinares:


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I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada.
Art. 128 - Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade
da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
Art. 129 - A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio
constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional
previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de
penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 130 - A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com
advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a
penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias.
1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao.
2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder
ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento
ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
Art. 131 - As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.
Art. 132 - A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa
prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Art. 133 - Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio
de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a
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sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta
por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da
transgresso objeto da apurao; (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; (Inciso includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
III - julgamento. (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do
servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas
em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas
de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo
de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio
de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e
164. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos,
opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo
legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. (Pargrafo
includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade
julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3o
do art. 167. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
5o A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boaf, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do
outro cargo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
6o Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de
demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao
aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese
em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
7o O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito
sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir
a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias
o exigirem. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
8o O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se,
no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei.
(Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 134 - Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver
praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.
Art. 135 - A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo
ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso.
Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso.
Art. 136 - A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos
IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
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Art. 137 - A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art.


117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo
pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for
demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV,
VIII, X e XI.
COMENTRIO

Art. 138 - Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio


por mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139 - Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses.

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COMENTRIO
DIFERENAS ENTRE ABANDONO DE CARGO E INASSIDUIDADE HABITUAL
ABANDONO DE CARGO (Art. 138)
+ de 30 dias de faltas consecutivas
sem justificativa

O servidor falta ao servio


SEM justificativa por mais de
30 dias seguidos (31 dias
de faltas em diante).

...

OBSERVAO - As faltas no precisam ser todas dentro do mesmo ms, podendo ter
o seu ciclo iniciado em um ms, completando o perodo no ms seguinte.

INASSIDUIDADE HABITUAL (Art. 139)


Exemplificando:

TOTAL = 60 dias de falta injustificadas em 12 meses.

Art. 140 - Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser


adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente que: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
I - a indicao da materialidade dar-se-: (Inciso includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia
intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; (Alnea includa pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem
causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente,
durante o perodo de doze meses; (Alnea includa pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto
inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos
autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de
cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento. (Inciso includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
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COMENTRIO
DO RITO SUMRIO
Para a apurao de ACUMULAO ILEGAL DE CARGOS, EMPREGOS OU FUNES PBLICAS (art. 133), e para apurao de ABANDONO DE CARGO ou INASSIDUIDADE HABITUAL, ser adotado o PROCEDIMENTO SUMRIO a seguir esquematizado:

ABANDONO DE CARGOS/
INASSIDUIDADE HABITUAL
Art. 140

FIM

OU
II

ACUMULAO
ILEGAL DE
CARGOS,
EMPREGOS E
FUNES
Art. 133

SIM
Notifica
servidor
pela chefia
para optar

Servidor
optou?

Portaria
instaura
comisso 2 servidores

NO

Prazo: 10 dias
1

Artigo 133, 2
3 dias aps a instaurao

Termo de
Indiciao

Citao pessoal
ou do chefe
imediato

Defesa
Artigos 133,
3, e 140, II
Julgamento

Relatrio
Conclusivo

NO

Servidor
optou?

SIM
Artigo 133, 5

Configura-se
a boa-f

FIM

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DAS PENALIDADES

ATENO
OBSERVAO IMPORTANTE
As penalidades foram apresentadas na forma de degraus a fim de, didaticamente,
facilitar a compreenso do leitor.
Na realidade as penalidades de DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA ou
DISPONIBILIDADE e DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO geram efeitos idnticos
desinvestidura do servidor (estariam no mesmo degrau).

Art. 141 - As penalidades disciplinares sero aplicadas:


I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e
dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de
demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao
respectivo Poder, rgo, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos
ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de
cargo em comisso.

63

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COMENTRIO
AUTORIDADES COMPETENTES PARA APLICAO DAS PENALIDADES - Art. 141

Art. 142 - A ao disciplinar prescrever:


I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
2o Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime.
3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a
prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente.
4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em
que cessar a interrupo.
COMENTRIO
AO DISCIPLINAR - PRESCRIO

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TTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 143 - A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada
a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo
disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
1o Compete ao rgo central do SIPEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento do
disposto neste artigo. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o Constatada a omisso no cumprimento da obrigao a que se refere o caput deste
artigo, o titular do rgo central do SIPEC designar a comisso de que trata o art.
149. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere,
poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que
tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade,
delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos
presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 144 - As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que
contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar
ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto.
Art. 145 - Da sindicncia poder resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias;
III - instaurao de processo disciplinar.
Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias,
podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
COMENTRIO
PRAZO PARA CONCLUSO DA SINDICNCIA

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Art. 146 - Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.
Captulo II
Do Afastamento Preventivo

Art. 147 - Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na
apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder
determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta)
dias, sem prejuzo da remunerao.
Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo.
Captulo III
Do Processo Disciplinar

Art. 148 - O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade


de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido.
Art. 149 - O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs
servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no
3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante
de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou
superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros.
2o No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at
o terceiro grau.
Art. 150 - A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade,
assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao.
Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comisses tero carter reservado.
Art. 151 - O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso;
II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio;
III - julgamento.
Art. 152 - O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a
sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem.
1o Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos,
ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final.
2o As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as
deliberaes adotadas.

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Seo I
Do Inqurito

Art. 153 - O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em
direito.
Art. 154 - Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo.
Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao
est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos
autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo
disciplinar.
Art. 155 - Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos,
acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos.
Art. 156 - assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente
ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e
contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.
1o O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes,
meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
2o Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito.
Art. 157 - As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo
presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser
anexado aos autos.
Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser
imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia
e hora marcados para inquirio.
Art. 158 - O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito
testemunha traz-lo por escrito.
1o As testemunhas sero inquiridas separadamente.
2o Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se-
acareao entre os depoentes.
Art. 159 - Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.
1o No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e
sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles.
2o O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio
das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultandose-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do presidente da comisso.

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Art. 160 - Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso
propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica
oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra.
Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado
e apenso ao processo principal, aps a expedio do laudo pericial.
Art. 161 - Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com
a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas.
1o O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para
apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do
processo na repartio.
2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias.
3o O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas
indispensveis.
4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para
defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso
que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas.
Art. 162 - O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso
o lugar onde poder ser encontrado.
Art. 163 - Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital,
publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do
ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze)
dias a partir da ltima publicao do edital.
Art. 164 - Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar
defesa no prazo legal.
1o A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo
para a defesa.
2o Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar
um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior
ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 165 - Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para
formar a sua convico.
1o O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do
servidor.
2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo
legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes.
Art. 166 - O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento.

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Seo II
Do Julgamento

Art. 167 - No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso.
1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do
processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir em igual
prazo.
2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber
autoridade competente para a imposio da pena mais grave.
3o Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141.
4o Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do
processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova
dos autos. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 168 - O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s
provas dos autos.
Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a
autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandla ou isentar o servidor de responsabilidade.
Art. 169 - Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a
instaurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total
ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo.
2o A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2o,
ser responsabilizada na forma do Captulo IV do Ttulo IV.
Art. 170 - Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o
registro do fato nos assentamentos individuais do servidor.
Art. 171 - Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar
ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio.
Art. 172 - O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a
pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o pargrafo nico, inciso I do art.
34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso.
Art. 173 - Sero assegurados transporte e dirias:
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na
condio de testemunha, denunciado ou indiciado;
II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obrigados a se deslocarem da
sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos
fatos.

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COMENTRIO

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Seo III
Da Reviso do Processo

Art. 174 - O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de
ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a
inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
1o Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer
pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo.
2o No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador.
Art. 175 - No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente.
Art. 176 - A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para
a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio.
Art. 177 - O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado
ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149.
Art. 178 - A reviso correr em apenso ao processo originrio.
Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de
provas e inquirio das testemunhas que arrolar.
Art. 179 - A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos.
Art. 180 - Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas
e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar.
Art. 181 - O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do
art. 141.
Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias.
Art. 182 - Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio
do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar ag
ravamento
de penalidade.
TTULO VI
DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 183 - A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia.
1o O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo
da assistncia sade. (Redao dada pela Lei n 10.667, de 14.5.2003)
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2o O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito remunerao,


inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro
efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdncia social
no exterior, ter suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de Seguridade Social
do Servidor Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, no lhes assistindo,
neste perodo, os benefcios do mencionado regime de previdncia. (Includo pela Lei
n 10.667, de 14.5.2003)
3o Ser assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remunerao a manuteno da vinculao ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico,
mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo percentual
devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunerao total do cargo a
que faz jus no exerccio de suas atribuies, computando-se, para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. (Includo pela Lei n 10.667, de 14.5.2003)
4o O recolhimento de que trata o 3o deve ser efetuado at o segundo dia til aps a
data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais quando no recolhidas na
data de vencimento. (Includo pela Lei n 10.667, de 14.5.2003)
Art. 184 - O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto
sujeitos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que
atendam s seguintes finalidades:
I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente
em servio, inatividade, falecimento e recluso;
II - proteo maternidade, adoo e paternidade;
III - assistncia sade.
Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos termos e condies definidos
em regulamento, observadas as disposies desta Lei.
Art. 185 - Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxlio-natalidade;
c) salrio-famlia;
d) licena para tratamento de sade;
e) licena gestante, adotante e licena-paternidade;
f) licena por acidente em servio;
g) assistncia sade;
h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias;
II - quanto ao dependente:
a) penso vitalcia e temporria;
b) auxlio-funeral;
c) auxlio-recluso;
d) assistncia sade.
Vide comentrio na pgina 74.

1o As aposentadorias e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou


entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos
arts. 189 e 224.
2o O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f, implicar
devoluo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel.

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COMENTRIO
DOS BENEFCIOS DO PLANO DE SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR

Captulo II
Dos Benefcios
Seo I
Da Aposentadoria

Art. 186 - O servidor ser aposentado:


I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com
proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e 25
(vinte e cinco) se professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de servio.
COMENTRIO
Estes artigos foram prejudicados pela EC n 20/98, EC n 41/03 e EC n 42/03.
Veja os comentrios e quadro sinptico referentes ao art. 40 1 da CF, que trata do
assunto.
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela EC n 41/03)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3
(Redao
EC
e 17: (Redao dada pela EC n 41/03)

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I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio,
exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela EC n 41/03)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo
de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio
no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco
anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos
regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei (Redao
dada pela EC n 41/03).
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de
atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou
a integridade fsica, definidos em lei complementar.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao
ao disposto no 1 ,III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual
(Redao dada pela EC n 41/03):
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido
de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito;
ou (Redao dada pela EC n 41/03)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso em atividade na data do bito (Redao dada pela EC n 41/03).
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei (Redao dada pela EC n 41/03).
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.

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10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.

IMPORTANTE - Esta regra decorre da nova sistemtica de contagem de tempo para os


benefcios. No h mais tempo de servio, e sim tempo de contribuio.
Deste modo, so inconstitucionais qualquer dispositivo que autorize a contagem
em dobro de frias, licenas-prmio no gozadas..., gerando aumento fictcio no tempo de
contribuio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma dos proventos de inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem
como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de previdncia
social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao
de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei
de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para
o regime geral de previdncia social.

Dois so os regimes de previdncia social estabelecidos pela EC n 20 para os servidores pblicos:


1. o regime de previdncia peculiar - aplicado ao servidor vitalcio e servidor efetivo;
2. o regime de previdncia geral (previsto no art. 201 da CF que o regime dos
trabalhadores regidos pela CLT) - aplicado ao servidor em comisso ou em outro cargo
temporrio e empregado pblico.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.

O regime geral de previdncia social encontra-se disciplinado no art. 201 da CF,


sendo o regime dos trabalhadores regidos pela CLT.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam
regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de
cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei
de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus
pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de
benefcios somente na modalidade de contribuio definida (Redao dada pela EC n
41/03) .
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder
ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao
do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.

Veja no quadro a seguir um resumo do asssunto em questo.

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1o Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o


inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com
base na medicina especializada.
2o Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem
como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III, a
e c, observar o disposto em lei especfica.
3o Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica oficial, que
atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das
atribuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 187 - A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com
vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-limite de
permanncia no servio ativo.
Art. 188 - A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da
publicao do respectivo ato.
1o A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade,
por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses.
2o Expirado o perodo de licena e no estando em condies de reassumir o cargo
ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado.
3o O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a publicao do ato
da aposentadoria ser considerado como de prorrogao da licena.
Art. 189 - O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto
no 3o do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade.
Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.
Art. 190 - O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio, se
acometido de qualquer das molstias especificadas no art. 186, 1o, passar a perceber provento integral.
Art. 191 - Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3
(um tero) da remunerao da atividade.
Art. 192 - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 193 - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 194 - Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do
ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido.
Art. 195 - Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e
cinco) anos de servio efetivo.
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Seo II
Do Auxlio-Natalidade

Art. 196 - O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho,


em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de
natimorto.
1o Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por
cento), por nascituro.
2o O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora.
Seo III
Do Salrio-Famlia

Art. 197 - O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente


econmico.
Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo
do salrio-famlia:
I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um)
anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo;
III - a me e o pai sem economia prpria.
Art. 198 - No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo.
Art. 199 - Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o
salrio-famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de
acordo com a distribuio dos dependentes.
Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta
destes, os representantes legais dos incapazes.
Art. 200 - O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base
para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social.
Art. 201 - O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia.
Seo IV
Da Licena para Tratamento de Sade
COMENTRIO
Leia sobre este assunto no quadro da pgina 46.

Art. 202 - Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou
de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus.

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Art. 203 - Para licena at 30 (trinta) dias, a inspeo ser feita por mdico do setor de
assistncia do rgo de pessoal e, se por prazo superior, por junta mdica oficial.
1o Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado.
2o Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha
exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o No caso do pargrafo anterior, o atestado somente produzir efeitos depois de
homologado pelo setor mdico do respectivo rgo ou entidade, ou pelas autoridades
ou pessoas de que tratam os pargrafos do art. 230. (Redao dada pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
4o O servidor que durante o mesmo exerccio atingir o limite de trinta dias de licena
para tratamento de sade, consecutivos ou no, para a concesso de nova licena,
independentemente do prazo de sua durao, ser submetido a inspeo por junta
mdica oficial. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 204 - Findo o prazo da licena, o servidor ser submetido a nova inspeo
mdica, que concluir pela volta ao servio, pela prorrogao da licena ou pela
aposentadoria.
Art. 205 - O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza
da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio,
doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1o.
Art. 206 - O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser
submetido a inspeo mdica.
Seo V
Da Licena Gestante, Adotante e da Licena-Paternidade

Art. 207 - Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias
consecutivos, sem prejuzo da remunerao.
1o A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
2o No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.
3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser
submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio.
4o No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta)
dias de repouso remunerado.
Art. 208 - Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.
Art. 209 - Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora
lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que
poder ser parcelada em dois perodos de meia hora.
Art. 210 - servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de
idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada.
Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1
(um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias.

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Seo VI
Da Licena por Acidente em Servio

Art. 211 - Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio.
Art. 212 - Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor,
que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido.
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano:
I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo;
II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa.
Art. 213 - O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos.
Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida
de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica.
Art. 214 - A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando
as circunstncias o exigirem.
Seo VII
Da Penso

Art. 215 - Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de
valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do
bito, observado o limite estabelecido no art. 42.
COMENTRIO
Vide artigo 40 da CF e Emendas Constitucionais 41 e 42/03.

Art. 216 - As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias.


1o A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se
extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios.
2o A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou
reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio.
Art. 217 - So beneficirios das penses:
I - vitalcia:
a) o cnjuge;
b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de
penso alimentcia;
c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar;
d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor;
e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor;
II - temporria:
a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto
durar a invalidez;
b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade;
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c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que
comprovem dependncia econmica do servidor;
d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e
um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez.
1o A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas a e
c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas
alneas d e e.
2o A concesso da penso temporria aos beneficirios de que tratam as alneas a
e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas
alneas c e d.
Art. 218 - A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto
se existirem beneficirios da penso temporria.
1o Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios habilitados.
2o Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade do valor caber
ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes
iguais, entre os titulares da penso temporria.
3o Ocorrendo habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso
ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem.
Art. 219 - A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente
as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia
que implique excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a
partir da data em que for oferecida.
Art. 220 - No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de crime doloso
de que tenha resultado a morte do servidor.
Art. 221 - Ser concedida penso provisria por morte presumida do servidor, nos
seguintes casos:
I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente;
II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no caracterizado como em servio;
III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de
segurana.
Pargrafo nico. A penso provisria ser transformada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em que o benefcio ser automaticamente cancelado.
Art. 222 - Acarreta perda da qualidade de beneficirio:
I - o seu falecimento;
II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso
ao cnjuge;
III - a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio invlido;
IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada, aos 21 (vinte e um) anos
de idade;
V - a acumulao de penso na forma do art. 225;
VI - a renncia expressa.
Art. 223 - Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter:
I - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da
penso temporria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia;
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II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes, para o beneficirio da penso vitalcia.
Art. 224 - As penses sero automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto
no pargrafo nico do art. 189.
Art. 225 - Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de
duas penses.
Seo VIII
Do Auxlio-Funeral

Art. 226 - O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou


aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento.
1o No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do
cargo de maior remunerao.
2o (VETADO).
3o O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral.
Art. 227 - Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o
disposto no artigo anterior.
Art. 228 - Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho,
inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos
da Unio, autarquia ou fundao pblica.
Seo IX
Do Auxlio-Recluso

Art. 229 - famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores:
I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou
preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso;
II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por
sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo.
1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao
da remunerao, desde que absolvido.
2o O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que o
servidor for posto em liberdade, ainda que condicional.
Captulo III
Da Assistncia Sade

Art. 230 - A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia, compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, prestada pelo Sistema nico de Sade - SUS ou diretamente pelo rgo ou entidade ao qual
estiver vinculado o servidor, ou, ainda, mediante convnio ou contrato, na forma estabelecida em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
1o Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao o
rgo ou entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento do sistema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utili83

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dade pblica, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou entidade promover a contratao da prestao de servios por
pessoa jurdica, que constituir junta mdica especificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovao de suas
habilitaes e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto entidade
fiscalizadora da profisso. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Captulo IV
Do Custeio

Art. 231 - (Revogado pela Lei n 9.783, de 28.01.99)


TTULO VII
Captulo nico
Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse Pblico

Art. 232 - (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93)


Art. 233 - (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93)
Art. 234 - (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93)
Art. 235 - (Revogado pela Lei n 8.745, de 9.12.93)
TTULO VIII
Captulo nico
Das Disposies Gerais

Art. 236 - O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro.
Art. 237 - Podero ser institudos, no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio, os seguintes incentivos funcionais, alm daqueles j previstos nos respectivos planos de carreira:
I - prmios pela apresentao de idias, inventos ou trabalhos que favoream o aumento de produtividade e a reduo dos custos operacionais;
II - concesso de medalhas, diplomas de honra ao mrito, condecorao e elogio.
Art. 238 - Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindose o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente.
Art. 239 - Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o
servidor no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao
em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres.
Art. 240 - Ao servidor pblico civil assegurado, nos termos da Constituio Federal, o
direito livre associao sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do mandato, exceto
se a pedido;
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c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor
das mensalidades e contribuies definidas em assemblia geral da categoria.
d) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
e) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 241 - Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer
pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual.
Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar.
Art. 242 - Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio
estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente.
TTULO IX
Captulo nico
Das Disposies Transitrias e Finais

Art. 243 - Ficam submetidos ao regime jurdico institudo por esta Lei, na qualidade de
servidores pblicos, os servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas, regidos pela Lei n
1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio,
ou pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1o
de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos no
podero ser prorrogados aps o vencimento do prazo de prorrogao.
1o Os empregos ocupados pelos servidores includos no regime institudo por esta
Lei ficam transformados em cargos, na data de sua publicao.
2o As funes de confiana exercidas por pessoas no integrantes de tabela permanente do rgo ou entidade onde tm exerccio ficam transformadas em cargos em
comisso, e mantidas enquanto no for implantado o plano de cargos dos rgos ou
entidades na forma da lei.
3o As Funes de Assessoramento Superior - FAS, exercidas por servidor integrante
de quadro ou tabela de pessoal, ficam extintas na data da vigncia desta Lei.
4o (VETADO).
5o O regime jurdico desta Lei extensivo aos serventurios da Justia, remunerados
com recursos da Unio, no que couber.
6o Os empregos dos servidores estrangeiros com estabilidade no servio pblico,
enquanto no adquirirem a nacionalidade brasileira, passaro a integrar tabela em
extino, do respectivo rgo ou entidade, sem prejuzo dos direitos inerentes aos
planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos.
7o Os servidores pblicos de que trata o caput deste artigo, no amparados pelo art.
19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero, no interesse da Administrao e conforme critrios estabelecidos em regulamento, ser exonerados mediante indenizao de um ms de remunerao por ano de efetivo exerccio no servio
pblico federal. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
8o Para fins de incidncia do imposto de renda na fonte e na declarao de rendimentos, sero considerados como indenizaes isentas os pagamentos efetuados a ttulo
de indenizao prevista no pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
9o Os cargos vagos em decorrncia da aplicao do disposto no 7o podero ser
extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessrios. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 244 - Os adicionais por tempo de servio, j concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam transformados em anunio.
Art. 245 - A licena especial disciplinada pelo art. 116 da Lei n 1.711, de 1952, ou por
outro diploma legal, fica transformada em licena-prmio por assiduidade, na forma
prevista nos arts. 87 a 90.
Art. 246 - (VETADO).
Art. 247 - Para efeito do disposto no Ttulo VI desta Lei, haver ajuste de contas com
a Previdncia Social, correspondente ao perodo de contribuio por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. (Redao dada pela Lei n 8.162, de 8.1.91)
Art. 248 - As penses estatutrias, concedidas at a vigncia desta Lei, passam a ser
mantidas pelo rgo ou entidade de origem do servidor.
Art. 249 - At a edio da lei prevista no 1o do art. 231, os servidores abrangidos por
esta Lei contribuiro na forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o
servidor civil da Unio conforme regulamento prprio.
Art. 250 - O servidor que j tiver satisfeito ou vier a satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as
condies necessrias para a aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184 do
antigo Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, Lei n 1.711, de 28 de
outubro de 1952, aposentar-se- com a vantagem prevista naquele dispositivo. (Artigo
vetado e mantido pelo Congresso Nacional promulgado no D.O.U. de 19.4.91)
Art. 251 - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 252 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros
a partir do primeiro dia do ms subseqente.
Art. 253 - Ficam revogadas a Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, e respectiva
legislao complementar, bem como as demais disposies em contrrio.
Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169o da Independncia e 102o da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 12.12.1990 e Republicado no
D.O.U. de 18.3.1998

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LEI N 9.962, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2000


Disciplina o regime de emprego pblico do pessoal da Administrao Federal direta,
autrquica e fundacional, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - O pessoal admitido para emprego pblico na Administrao Federal direta,
autrquica e fundacional ter sua relao de trabalho regida pela Consolidao das
Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e legislao trabalhista correlata, naquilo que a lei no dispuser em contrrio.
1 Leis especficas disporo sobre a criao dos empregos de que trata esta Lei no
mbito da Administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo, bem
como sobre a transformao dos atuais cargos em empregos.
2 vedado:
I submetero regime de que trata esta Lei:
a) VETADO
b) cargos pblicos de provimento em comisso;
II alcanar, nas leis a que se refere o 1, servidores regidos pela Lei n 8.112, de 11
de dezembro de 1990, s datas das respectivas publicaes.
3 Estende-se o disposto no 2 criao de empregos ou transformao de
cargos em empregos no abrangidos pelo 1.
4 VETADO
Art. 2 - A contratao de pessoal para emprego pblico dever ser precedida de concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, conforme a natureza e a complexidade do emprego.
Art. 3 - O contrato de trabalho por prazo indeterminado somente ser rescindido por
ato unilateral da Administrao Pblica nas seguintes hipteses:
I prtica de falta grave, dentre as enumeradas no art. 482 da Consolidao das Leis
do Trabalho CLT;
II acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
III necessidade de reduo de quadro de pessoal, por excesso de despesa, nos
termos da lei complementar a que se refere o art. 169 da Constituio Federal;
IV insuficincia de desempenho, apurada em procedimento no qual se assegurem
pelo menos um recurso hierrquico dotado de efeito suspensivo, que ser apreciado
em trinta dias, e o prvio conhecimento dos padres mnimos exigidos para continuidade da relao de emprego, obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas.
Pargrafo nico. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previstos no caput as contrataes de pessoal decorrentes da autonomia de gesto de que trata o
8 do art. 37 da Constituio Federal.
Art. 4 - Aplica-se s leis a que se refere o 1 do art. 1 desta Lei o disposto no art.
246 da Constituio Federal.
Art. 5 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de fevereiro de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

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EXERCCIOS
REGIME JURDICO
01. Marque a alternativa INCORRETA:
a) A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a
promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
b) As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
c) Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal,
a denncia ser arquivada, por falta de objeto.
d) O afastamento preventivo do servidor no poder ter seu prazo inicial prorrogado.
02.
a)
b)
c)
d)

Da sindicncia NO poder resultar:


arquivamento do processo;
aplicao de penalidade de advertncia;
instaurao de processo disciplinar;
aplicao de penalidade de suspenso de at 90 (noventa) dias.

03. Marque a alternativa INCORRETA:


a) O prazo para concluso da sindicncia no exceder 90 (noventa) dias, podendo
ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
b) Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de
suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a
instaurao de processo disciplinar.
c) Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da
irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta)
dias, sem prejuzo da remunerao.
d) O afastamento do servidor do exerccio do cargo poder ser prorrogado por igual
prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo.
04. O R.J. dispe sobre a Reviso do Processo Disciplinar que:
I - No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente.
II - A simples alegao de injustia da penalidade constitui fundamento para a reviso, que no requer elementos novos.
III - O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou
autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao
dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
a) a I e II esto corretas;
c) a I e III esto corretas;
b) a II e III esto corretas;
d) todas esto corretas.
05. O R.J. dispe que:
I - O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento.
II - O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de
ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar
a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
III - Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, apenas seu
cnjuge poder requerer a reviso do processo disciplinar.
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a)
b)

a I e II esto corretas;
a II e III esto corretas;

c)
d)

a I e III esto corretas;


todas esto corretas.

06. Sobre licena para tratamento de sade pode-se dizer:


I - O atestado mdico passado por mdico particular s produzir efeitos depois de
homologado pelo setor mdico do respectivo rgo ou entidade.
II - Findo o prazo da licena, o servidor ser submetido a nova inspeo mdica, que
concluir pela volta ao servio, pela prorrogao da licena ou pela aposentadoria.
III - O atestado e o laudo da junta mdica se referiro ao nome ou natureza da doena,
salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1 da Lei 8112/90.
a) a I e II esto corretas;
c) a I e III esto incorretas;
b) a II e III esto incorretas;
d) todas esto incorretas.
07. Sobre licena gestante pode-se dizer:
I - Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao.
II - A licena ter sempre incio no primeiro dia do nono ms de gestao.
III - No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.
a) a I e II esto incorretas;
c) a I e III esto corretas;
b) a II e III esto incorretas;
d) todas esto incorretas.
08. Quanto s Licenas Gestante e Adotante pode-se dizer:
I-

Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter
direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser
parcelada em dois perodos de meia hora.

II - servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de


idade, sero concedidos 30 (trinta) dias de licena remunerada.
III - No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de
idade, o prazo ser de 90 (noventa) dias.
a) a I e II esto corretas;
c) a I e III esto corretas;
b) a II e III esto incorretas;
d) todas esto corretas.
09. O servidor ser aposentado compulsoriamente:
I - aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher,
com proventos integrais.
II - aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor,
e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais.
III - aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher,
com proventos proporcionais a esse tempo.
a) a I e II esto corretas;
c) a I e III esto corretas;
b) a II e III esto corretas;
d) todas esto incorretas.
10. Sobre aposentadoria do servidor pode-se dizer:
I - A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com vigncia
a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade limite de permanncia no servio ativo.
II - A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da publicao
do respectivo ato.
III - A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade, por perodo no excedente a 18 (dezoito) meses.
a) a I e II esto corretas;
c) a I e III esto incorretas;
b) a II e III esto incorretas;
d) todas esto incorretas.
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11. O servidor ser aposentado:


I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais quando decorrente
de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos.
II - compulsoriamente, aos sessenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio.
III - voluntariamente.
a) a I e II esto incorretas;
c) a I e III esto incorretas;
b) a II e III esto incorretas;
d) todas esto incorretas.
12. Marque a alternativa INCORRETA:
a) No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser
submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio.
b) No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 90 (noventa) dias de repouso remunerado.
c) Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade
de 5 (cinco) dias consecutivos.
d) Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante
ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder
ser parcelada em dois perodos de meia hora.
13.
a)
b)
c)
d)

As funes pblicas so acessveis:


apenas brasileiros natos;
apenas brasileiros naturalizados;
apenas brasileiros natos e naturalizados, sendo vedada terminantemente
estrangeiros;
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei.

14. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele _________,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, ___________ ao cargo de origem,
sem direito a indenizao, __________ em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
a) reconduzido / reintegrado/ aproveitado;
b) aproveitado / reintegrado /reconduzido;
c) reintegrado / reconduzido / aproveitado;
d) readaptado / reintegrado / reconduzido.
15. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel _______,
com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
a) ser demitido;
c) ser exonerado;
b) ficar em disponibilidade;
d) ser aproveitado.
16. Como condio para a aquisio da estabilidade:
a) facultativa a avaliao de desempenho por junta instituda para essa finalidade.
b) obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para
essa finalidade.
c) necessrio o efetivo exerccio do cargo por um perodo de dois anos.
d) necessrio apurar - se por meio de processo administrativo a conduta funcional
do servidor, por meio de sindicncia.

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17.
a)
b)
c)
d)

De acordo com o nosso ordenamento jurdico NO so acumulveis:


um cargo de mdico com um cargo de psiclogo;
dois cargos privativos de mdicos;
um cargo de mdico com um de bilogo;
um cargo de mdico com um de Policial Civil.

18.
a)
b)
c)
d)
e)

So estveis os ocupantes de cargo pblico aps:


dois anos de estgio probatrio;
dois anos de estgio probatrio e trs anos de efetivo exerccio;
dois anos de efetivo exerccio;
cinco anos de efetivo exerccio;
n.r.a.

19.
III III a)
b)

Os cargos pblicos so providos, dentre outras formas, por:


aproveitamento, nomeao e transferncia
acesso, readaptao e dispensa;
reintegrao, disponibilidade e outras formas determinadas em lei;
l e II esto incorretas;
c) II e III esto corretas;
I e III esto corretas;
d) todas esto incorretas.

20. Pelo texto legal, submeter-se inspeo mdica determinada por autoridade
competente, salvo justa causa :
a) uma faculdade do servidor;
b) um dever do servidor;
c) uma responsabilidade do servidor;
d) um direito do servidor.
21. Entende-se por inassiduidade habitual, as faltas ao servio, sem causa justificada, em nmero de ________ interpoladamente durante o perodo de doze meses.
a) 60 dias;
c) 20 dias;
b) 10 dias;
d) superior a 20 dias.
22. Para os servidores federais a penalidade de suspenso NO poder:
a) exceder de 90 dias;
c) ser de 180 dias;
b) exceder de 180 dias;
d) ser de 90 dias.
23. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento
efetivo adquire estabilidade no servio pblico ao completar _______, de efetivo
exerccio.
a) 6 meses;
c) 2 anos;
b) 18 meses;
d) 3 anos.
24. O prazo de validade do concurso pblico (sem o perodo de prorrogao) ser de:
a) dois anos;
c) 12 meses;
b) at dois anos;
d) 6 meses.
25.
a)
b)
c)
d)

A proibio de acumular se estende a empregos e funes e abrange:


as empresas pblicas;
as sociedades de economia mista;
as autarquias e as fundaes mantidas pelo poder pblico;
todas as alternativas esto corretas.

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26. De acordo com a Lei n 8.112/90, o pagamento da remunerao de frias, ser


efetuado at _______ dias, antes do incio do respectivo perodo de frias.
a) 15;
c) 1;
b) 5;
d) 2.
27 . De acordo com a Lei n 8.112/90, representar contra ilegalidade, omisso ou
abuso de poder :
a) uma responsabilidade do servidor;
c) uma faculdade do servidor;
b) um direito do servidor;
d) um dever do servidor.
28. O servidor pblico que estiver faltando ao servio alegando doena e recusar-se a
ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, poder ser punido:
a) com suspenso de at 15 dias;
c) com suspenso de 30 dias;
b) advertncia por escrito;
d) com suspenso de at 10 dias.
29. A hora - extraordinria efetuada pelo servidor pblico federal, de acordo com a Lei
n 8.112/90, dever ser remunerada, __________ a mais da hora normal.
a) no mximo 50%;
c) em 50%;
b) no mnimo 50%;
d) no mnimo 25%.

GABARITO
01. D
06. A
11. A
16. B
21. A
26. D

02. D
07. C
12. B
17. D
22. A
27. D

03. A
08. B
13. D
18. E
23. D
28. A
92

04. C
09. D
14. C
19. D
24. B
29. C

05. A
10. A
15. B
20. B
25. D

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TESTES
01. Esto submetidos ao regime jurdico institudo pela Lei n 8.112, de 11/12/90, os
servidores pblicos civis:
a) das empresas pblicas;
b) das sociedades de economia mista;
c) das autarquias em regime especial;
d) contratados por prazo determinado;
e) todos os serventurios da Justia.
02.
a)
b)
c)
d)
e)

NO constitui requisito bsico para investidura em cargo pblico:


a condio de brasileiro nato;
o gozo dos direitos polticos;
a quitao com as obrigaes eleitorais;
a idade mnima de dezoito anos;
aptido fsica e mental.

03.
a)
b)
c)
d)
e)

Os prazos previstos na Lei n 8.112, de 11/12/90, so contados:


em dias teis;
em dias corridos;
com excluso do dia do vencimento;
com incluso do dia do comeo;
sem que possam ser prorrogados.

04.
a)
b)
c)
d)
e)

vantagem pecuniria, que constitui indenizao ao servidor, a que concedida:


por tempo de servio;
por servio externo com meio prprio de locomoo;
por servio noturno;
por servio extraordinrio;
por servio prestado com risco de vida.

05. O servidor NO poder permanecer em licena da mesma espcie por perodo


superior a 24 (vinte e quatro) meses, caso a licena, inicial ou em prorrogao,
tenha sido concedida:
a) por motivo de afastamento do cnjuge;
b) por motivo de afastamento do companheiro;
c) para o servio militar;
d) para desempenho de mandato classista;
e) por motivo de doena em pessoa da famlia.
06. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados,
se o servidor no tiver praticado nova infrao disciplinar, durante um certo perodo de efetivo exerccio. Tais perodos, correspondentes penalidade de advertncia e de suspenso so, RESPECTIVAMENTE :
a) 1 (um) e 2 (dois) anos;
b) 3 (trs) e 5 (cinco) anos;
c) 1 (um) e 3 (trs) anos;
d) 2 (dois) e 4 (quatro) anos;
e) 2 (dois) e 5 (cinco) anos.

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07. A penalidade de destituio de cargo em comisso, aplicada a servidor que se tenha


valido do cargo para lograr proveito pessoal, em detrimento da dignidade da funo
pblica, incompatibiliza-o para nova investidura em cargo federal pelo prazo de:
a) 3 (trs) anos;
b) 4 (quatro) anos;
c) 5 (cinco) anos;
d) 8 (oito) anos;
e) 10 (dez) anos.
08. A instaurao de processo administrativo disciplinar NO obrigatria quando o
ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio apenas de penalidade de:
a) cassao de disponibilidade;
b) destituio de cargo em comisso;
c) suspenso por 30 (trinta) dias;
d) cassao de aposentadoria;
e) demisso.
09. As instncias administrativa, civil e penal, a que se subordina o servidor pblico,
pelo exerccio irregular das suas atribuies, so independentes entre si,
a) mas no podem ser cumulativas as suas sanes;
b) mas inocentado na rea administrativa, fica elidida a responsabilidade civil e penal;
c) afastando-se a responsabilidade administrativa e civil, sempre que deixar de haver condenao penal;
d) fixando afastada a responsabilidade administrativa, no caso de absolvio criminal, mas s quando esta negar a existncia do fato ou da sua autoria;
e) ficando afastada a responsabilidade administrativa, no caso de absolvio criminal, qualquer que seja o seu fundamento, inclusive por prescrio.
10. A reinvestidura do servidor no cargo anteriormente ocupado, quando invalidada a
sua demisso, por deciso administrativa ou judicial, com o ressarcimento de
todas as vantagens, a forma de provimento denominada de:
a) readaptao;
b) reconduo;
c) reintegrao;
d) reverso;
e) readmisso.
11.
a)
b)
c)
d)
e)

O regime jurdico implantado pela Lei N 8.112/90, destina-se:


apenas aos servidores da Administrao Direta Federal;
apenas aos servidores da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas;
a todos os servidores da Administrao Pblica Federal;
aos servidores da Administrao Direta Federal, Estadual e Municipal;
aos servidores da Administrao Direta e Indireta Federal, Estadual e Municipal.

12.
a)
b)
c)

O servidor pblico federal NO obrigado a:


cumprir ordens superiores, que forem manifestamente ilegais;
ser assduo ao servio;
representar, ao seu superior hierrquico, sempre que tiver conhecimento de alguma irregularidade ou ilegalidade;
guardar sigilo sobre os assuntos da repartio;
zelar pela conservao do patrimnio pblico.

d)
e)

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13. O servidor pblico civil, da Administrao Direta Federal, NO pode:


a) filiar-se a sindicato de classe;
b) manter parente at o segundo grau civil, em cargo de confiana, sob sua chefia
imediata;
c) participar, como acionista, de sociedade mercantil;
d) exercer a advocacia;
e) filiar-se a partido poltico.
14. O processo administrativo disciplinar poder ser revisto, a pedido do interessado,
quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias susceptveis de justificar a
inocncia do punido ou a inadequao da penalidade a ele aplicada,
a) a qualquer tempo
b) no prazo de 10 anos;
c) no prazo de 1 ano;
d) no prazo de 2 anos;
e) no prazo de 4 anos.
15. O servidor pblico civil da Unio, no exerccio de mandato eletivo federal, ficar
afastado do seu cargo efetivo, mas esse tempo ser contado, INTEGRALMENTE,
a) s para aposentadoria;
b) s para aposentadoria e disponibilidade;
c) s para efeito de estabilidade;
d) para todos os efeitos legais, sem ressalvas;
e) para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
16. A ao disciplinar, administrativamente, quanto s infraes cometidas por servidores pblicos, punveis com a penalidade de suspenso, por 90 dias, prescrever em:
a) 120 dias;
b) 180 dias;
c) 1 ano;
d) 2 anos;
e) 5 anos.
17. Aos servidores pblicos federais, subordinados ao Regime Jurdico da Lei n
8.112/90, EXPRESSAMENTE PROIBIDO ser:
a) cotista de sociedade comercial;
b) acionista de sociedade comercial;
c) filiado a partido poltico;
d) empregado de pas estrangeiro;
e) dirigente de entidade sindical.
18. O servidor pblico civil federal, regido pelo Regime Jurdico da Lei n 8.112/90,
responde civil, penal e administrativamente, pelo exerccio irregular das suas
atribuies, sendo CERTO que (QUESTO ADAPTADA):
a) as sanes da decorrentes so interdependentes e inacumulveis entre si;
b) no caso de dano causado a terceiros, ele no responde regressivamente;
c) a responsabilidade administrativa fica afastada, se houver absolvio criminal,
por negativa do fato;
d) a responsabilidade administrativa no se afasta, mesmo se houver absolvio por
negativa de autoria;
e) no caso de dano ao errio, a obrigao de reparar extingue-se com a sua morte
e no se transmite a herdeiros.
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19. O processo administrativo disciplinar, como tal previsto na Lei n 8.112/90, para o
servidor regido pelo Regime Jurdico, (QUESTO ADAPTADA):
a) necessrio para penalidade de suspenso por 30 dias;
b) necessrio para a penalidade de destituio de cargo em comisso;
c) dispensvel para a penalidade de suspenso em geral;
d) dispensvel para a penalidade de destituio de cargo em comisso;
e) dispensvel para a penalidade de cassao da aposentadoria.
20. Entre os casos punveis com a penalidade de demisso do servidor pblico federal, regido pelo Regime Jurdico da Lei n 8.112/90, NO se inclui o de (QUESTO ADAPTADA):
a) abandono do cargo;
b) inassuidade habitual;
c) improbidade administrativa;
d) insubordinao grave em servio;
e) coagir subordinado a filiar-se a organizao sindical ou a partido poltico.
GABARITO COMENTADO
01. Alternativa C.
A Lei n 8.112/90, em seu art. 1, institui o Regime Jurdico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e
das fundaes pblicas federais.
02. Alternativa A.
Conforme dispe o artigo 5 da Lei n 8.112/90, um dos requisitos bsicos
para investidura em cargo pblico a NACIONALIDADE BRASILEIRA, que
de acordo com a CF, em seu art. 12, abrange no apenas o brasileiro nato,
como tambm o brasileiro naturalizado.

(Art. 12 da CF)

03. Alternativa B.
Conforme o artigo 238 da Lei n 8.112/90, os prazos previstos nesta Lei so
contados em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o prazo
vencido em dia em que no haja expediente.
04. Alternativa B.
De acordo com o artigo 60 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 60 - Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar
despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo
de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme
se dispuser em regulamento.
(...)

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05. Alternativa E.
A nica alternativa que apresenta uma modalidade de licena que no admite
concesso por perodo superior a 24 (vinte e quatro) meses a licena por
motivo de doena em pessoa da famlia (artigo 83, 2 da Lei n 8.112/90)
(...)
Art. 83 - Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do
cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e
enteado, ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
(...)
2 A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao,
por at noventa dias. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
(...)

As outras licenas citadas tm os seguintes prazos de durao:

Ou seja, as alternativas A, B, C e D podero ultrapassar 24 meses.


06. Alternativa B.
Conforme dispe o artigo 131 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 131 - As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado
nova infrao disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.
(...)

07. Alternativa C.
O artigo 137 da Lei n 8.112/90 dispe que a infringncia ao artigo 117, inciso
IX desta lei, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
O artigo 117, inciso IX, dispe que PROIBIDO ao servidor:
(...)
Art. 117 - (...)
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
(...)

Deste modo a infringncia a esta PROIBIO incompatibiliza o ex-servidor


para nova investidura em cargo pblico federal pelo prazo de 5 anos.
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08. Alternativa C.
Conforme o artigo 146 da Lei n 8.112/90, as alternativas A, B, D e E geraro
obrigatoriamente a instaurao de processo administrativo disciplinar, com
exceo da alternativa C, que admite soluo por meio de SINDICNCIA (art.
145, II da Lei n 8.112/90).
09. Alternativa D.
Conforme dispe o artigo 126 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 126 - A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no
caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
(...)

10. Alternativa C.
De acordo com o artigo 28 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 28 - A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando
invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
(...)

11. Alternativa B
Conforme dispe o artigo 1 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 1 - Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da
Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes
pblicas federais.
(...)

12. Alternativa A.
Conforme dispe o artigo 116, inciso IV da Lei n 8.112/90, dever do servidor:
(...)
Art. 116 - So deveres do servidor:
(...)
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
(...)

13. Alternativa B.
De acordo com o disposto no artigo 117, inciso VIII, da Lei n 8.112/90,
proibido ao servidor:
(...)
Art. 117 - Ao servidor proibido:
(...)
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil;
(...)

14. Alternativa A.
Conforme dispe o artigo 174, caput, da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 174 - O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido
ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de
justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
(...)

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15. Alternativa E.
De acordo com o artigo 102, V, da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 102 - Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de:
(...)
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento;
(...)

16. Alternativa D.
Conforme o disposto o artigo 142, II, da Lei n 8.112/90, a ao disciplinar
prescrever quanto suspenso em 2 (dois) anos.
17. Alternativa D.
Conforme o disposto no artigo 117, XIII da Lei n 8.112/90:
Art. 117 - Ao servidor proibido:
(...)
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
(...)

18. Alternativa C.
Conforme dispe o artigo 126 da Lei n 8.112/90:
(...)
Art. 126 - A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no
caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
(...)

19. Alternativa B.
A nica alternativa correta (B) encontra seu fundamento no artigo 146 da Lei
n 8.112/90:
(...)
Art. 146 - Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio
de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso,
cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em
comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.
(...)

20. Alternativa E.
De acordo com o artigo 132, inciso XIII, da Lei n 8.112/90, ser aplicada a
pena de demisso ao servidor que transgredir o artigo 117, incisos IX a XVI.
Das alternativas elencadas na questo, a nica que no implica pena de
demisso para o servidor a alternativa E, disposta no inciso VII do artigo 117
da Lei n 8.112/90.

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