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Licenciaturas en Educacin Preescolar y en

Educacin Primaria para el Medio Indgena


Historia Sociedad
y Educacin I
Gua de Trabajo
GUA DE TRABAJO
HISTORIA, SOCIEDAD Y
EDUCACIN I
LICENCIATURA EN EDUCACIN PREESCOLAR Y
LICENCIATURA EN EDUCACIN PRIMARIA PARA EL MEDIO INDGENA
____________________________
UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL
MXICO 2010
UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL
____________________________
Rectora: Sylvia B. Ortega Salazar
Secretaria Acadmica: Aurora Elizondo Huerta
Secretario Administrativo: Jos Luis Cadenas Palma
Director de Biblioteca y Apoyo Acadmico: Fernando Velzquez Merlo
Director de Planeacin: Adrin Casteln Cedillo
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Esta edicin es propiedad de la Universidad Pedaggica Nacional
Carretera al Ajusco Nm. 24, Col. Hroes de Padierna Delegacin Tlalpan, C.P. 14200, Mxico, D.F.
http://www.upn.mx
Edicin 2010
Queda totalmente prohibida la reproduccin parcial o total de esta obra, sus contenidos y
portada, por cualquier medio.
Diseo y formacin: DCG Antonio Mendoza Lpez
Impreso y hecho en Mxico
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NDICE
Presentacin 5
Estructura 6
Programa 7
Metodologa 9
Unidad I.
El conocimiento histrico y los pueblos indgenas 10
Tema 1. El conocimiento histrico y los
pueblos indgenas 11
Tema 2. Historia ofcial, historias subalternas y
pueblos indgenas 12
Tema 3. Historia para qu? 14
Unidad II.
Sociedad colonial y educacin 16
Tema 1. La escuela y los pueblos indgenas durante
la etapa colonial y el siglo XIX 16
Tema 2. Continuidades y discontinuidades histricas
de la escuela y los pueblos 18

Unidad III.
Polticas educativas para los pueblos indgenas en el siglo XX 21
Tema 1. La escuela rural mexicana y los pueblos indgenas 22
Tema 2. Las polticas de atencin a los pueblos
indgenas y sus contradicciones 23
Criterios de Evaluacin 25
Bibliografa 26
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GUA DE TRABAJO
PRESENTACIN
Historia, Sociedad y Educacin I es el segundo curso de la Lnea Socio histrica que se
propone el anlisis de la relacin entre los pueblos indgenas y el Estado-Nacin enfatizando
el valor del conocimiento histrico para esta refexin.
Entre los propsitos centrales se cuentan el hacer evidente cmo los procesos
histricos pueden tener interpretaciones diferentes o hasta contradictorias, de acuerdo con
los intereses y ubicacin social del grupo que interpreta; el papel que la educacin juega
en cada momento histrico como parte de los mecanismos de dominacin o liberacin;
asimismo, se destaca la presencia de los pueblos indgenas en los procesos nacionales y su
respuesta violenta o pasiva ante la dominacin.
Este curso inicia con una refexin sobre el sentido de la historia y el papel de los
pueblos indgenas dentro de ella. Lo que permitir comprender la relacin de los pueblos
indgenas con el Estado mexicano. En ese contexto ubicar la escuela y las polticas de
atencin a los pueblos indgenas.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
ESTRUCTURA
OBJETIVO GENERAL:
El estudiante comprender la importancia del conocimiento histrico en las relaciones
de los pueblos indgenas con el estado-nacin en diversos momentos histricos.
UNIDAD I
EL CONOCIMIENTO HISTRICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS
OBJETIVO
El estudiante refexionar sobre la importancia del conocimiento histrico y la
repercusin en la atencin educativa de los pueblos indgenas.
UNIDAD II
SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN
OBJETIVO
Conocer algunas de las caractersticas de las relaciones pueblos indgenas y la sociedad
colonial, as como con el Estado-nacin en el siglo XIX y la manera como concibieron la
educacin de los pueblos indgenas, construyendo la institucin escolar en concordancia
con la perspectiva que asumieron en cuanto a la educacin pblica.
UNIDAD III
POLTICAS EDUCATIVAS PARA LOS PUEBLOS INDGENAS EN EL SIGLO XX
OBJETIVO
Conocer algunas caractersticas de las relaciones de los pueblos indgenas con el estado
nacin en el siglo XX y sus consecuencias sociales en la educacin.
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GUA DE TRABAJO
PROGRAMA
UNIDAD I
EL CONOCIMIENTO HISTRICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS
TEMA 1. EL CONOCIMIENTO HISTRICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS
La historia: una refexin sobre el pasado. Un compromiso con el futuro, Silvia
Gojman, en: Aisenberg, Beatriz y Silvia Alderoqui, Didctica de las ciencias sociales.
Aportes y refexiones, Argentina, Paids Educador, 1994, pp. 42-62.
Ensear a pensar histricamente, Andrea Snchez Quintanar, en: Gonzalbo Aizpuru,
Pilar, Historia y nacin, I. Historia de la educacin y enseanza de la historia, Mxico, El
Colegio de Mxico, 1998, pp. 213-236.
TEMA 2. HISTORIA OFICIAL, HISTORIAS SUBALTERNAS Y PUEBLOS INDGENAS
La historia como saber popular, Andrs Aubry, en: Mxico Indgena, No. 16, ao III
mayo-junio, 1987, pp. 8-12.
TEMA 3. HISTORIA PARA QU?
Historias que no son todava historia, Guillermo Bonfl, en: Carlos Pereyra, et al.,
Historia para qu?.., Mxico, Siglo XXI, 1989, pp. 227-245.
UNIDAD II
SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN
TEMA 1. LA ESCUELA Y LOS PUEBLOS INDGENAS DURANTE LA ETAPA COLONIAL Y EL SIGLO XIX
La educacin indgena en el siglo XVIII, Dorothy Tanck de Estrada, en Diccionario
de Historia de la Educacin en Mxico, disponible en:
http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_22.htm
Sistemas de Enseanza , en Amalia Nivn, La participacin de profesores de educacin
primaria en una reforma educativa: el caso de Mxico (1890-1900). Mxico, UPN. Col. Ms
textos, No. 9, 2005, pp. 65-96.
De manera complementaria, se pueden obtener datos sobre la educacin en el siglo
XVIII en el siguiente texto:
El gobierno municipal y las escuelas de primeras letras en el siglo XVIII mexicano,
Dorothy Tanck de Estrada, en Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-agosto
2002, Vol.7, Num.15 pp. 257-278.
TEMA 2. CONTINUIDADES Y DISCONTINUIDADES HISTRICAS DE LA ESCUELA Y LOS PUEBLOS
La educacin de los indgenas. Polmica en torno a la Ley de Escuelas de Instruccin
Rudimentaria (1911-1917), Engracia Loyo, en Margarita Moreno-Bonett y Mara del Refugio
Gonzlez (coord.), La gnesis de los derechos humanos en Mxico, Mxico, UNAM, 2006.
Disponible en www.bibliojuridica.org/libros/5/2289/24.pdf
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
UNIDAD III
POLTICAS EDUCATIVAS PARA LOS PUEBLOS INDGENAS EN EL SIGLO XX
TEMA 1. LA ESCUELA RURAL MEXICANA Y LOS PUEBLOS INDGENAS
Estado, educacin y hegemona: 1920-1956, Mxico, Ed. Lnea, pp.161-188, de
Salvador Martnez de la Roca.
TEMA 2. REFLUJO DEL MOVIMIENTO POPULAR Y CONTRARREVOLUCIN
Polticas indigenistas y reivindicaciones indgenas en Amrica Latina, de Marie
Chantal Barre, en Bonfl, Guillermo el al. Amrica Latina: etnodesarrollo y etnocidio. pp.
41-48, 51-52 y 72-74. Disponible en http://biblioteca.facso.edu.gt/asp/glQuery.asp?..busca
ble=S&encabezamiento=RELILGION
La educacin indgena. Consideraciones crticas en Sinctica 20. Enero-junio de
2002, pp. 46-53. Disponible en http://portal.iteso.mx/portal/page/portal/Sinectica/Historico/
Numeros_anteriores04/020/20%20Guillermo%20de%20la%20Pe%F1a.pdf
De la educacin indgena a la educacin intercultural. La experiencia de Mxico,
de Natalio Hernndez, en School for International Training: La educacin Indgena en las
Amricas. Vermont, USA, 2003, pp. 15-23.
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GUA DE TRABAJO
METODOLOGA
Las Licenciaturas en Educacin Preescolar y Educacin Primaria para el Medio Indgena,
plantea como modalidad la semiescolarizada por considerarla idnea para que el maestro
lleve a cabo sus estudios.
sta responde a las necesidades de formacin de los maestros al tomar en cuenta que
son docentes frente a grupo con experiencia, la cual requiere ser refexionada y sistematizada
a travs de las estrategias de trabajo y contenidos que los cursos le brindan.
La propuesta metodolgica de esta modalidad consiste en tres situaciones de
aprendizaje: Trabajo Individual, Grupal y Taller Integrador.
Considera que los procesos de formacin individuales se enriquecen y complementan
colectivamente.
EL TRABAJO INDIVIDUAL
Es la situacin de aprendizaje personal del estudiante, donde refexiona su experiencia
apoyado en la GUA DE TRABAJO con las actividades y lecturas que contiene. Este trabajo
es previo a las sesiones grupales que se realizan en las Unidades o Subsedes de la UPN,
donde el maestro acude semanal o quincenalmente, de acuerdo a la organizacin de cada
centro.
EL TRABAJO GRUPAL
Es la situacin de aprendizaje que en cada curso pretende, que a partir de la interaccin
de los sujetos: estudiantes y docente, se d la refexin, y el debate de lo realizado
individualmente por los estudiantes. El papel del docente en esta situacin es de facilitador
del trabajo, ya que se requiere propiciar la refexin para lograr aprendizajes signifcativos.
EL TALLER INTEGRADOR
Es la situacin de aprendizaje del rea Bsica, que se propone recuperar el trabajo
realizado en los cuatro cursos del semestre, mediante la identifcacin de problemas que se
hayan detectado en las sesiones grupales. Los estudiantes seleccionan un problema de la
prctica docente, el cual se analiza tomando en cuenta los elementos terico-metodolgicos
pertinentes de los cursos que permitan construir explicaciones a problemas derivados de la
prctica docente del maestro. Su realizacin requiere del trabajo colegiado de los cuatro
asesores de los cursos del semestre, con el fn de que el anlisis grupal conjunte las distintas
perspectivas de las Lneas de Formacin.
Se sugiere que la periodicidad del Taller Integrador sea de uno a dos durante el semestre.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
UNIDAD I
EL CONOCIMIENTO HISTRICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS
OBJETIVO
Refexionar sobre la importancia del conocimiento histrico, para el estudio de los
procesos educativos de los pueblos indgenas y su persistencia en la actualidad.
PRESENTACIN
En esta Unidad se pretende continuar con el anlisis de la relacin SOCIEDAD-
EDUCACIN, iniciado en el primer curso Sociedad y Educacin de la Lnea Socio histrica,
en el cual, la dimensin histrica se encuentra implcita.
Partimos de concebir la realidad social como una totalidad dotada de coherencia interna
cuyas partes interactan, por tanto, la educacin a la vez que condiciona los procesos
sociales es tambin determinada por estos, los cuales se suceden en un espacio y tiempo
especfcos. En este sentido, el presente curso recupera en forma explcita, el papel que la
educacin ha jugado especfcamente en los siglos XIX y XX.
Tambin se propone como necesidad al analizar la historia, distinguirla por un lado
como proceso y prctica social y por otro, como saber histrico, ubicando estos dos planos
en diferentes periodos de la historia nacional y de los pueblos indgenas.
Es importante que el maestro, en particular el indgena, dadas las caractersticas del
contexto en que desarrolla sus actividades, considere que su prctica docente est constituida
por un cruce de historias -personal, escolar, comunitaria- esta revisin le permitir ubicarla
en los procesos histricos nacionales, asimismo, este anlisis coadyuvar al reencuentro y
revaloracin de su pasado y cultura.
Como bien seal Guillermo Bonfl el saber y la conciencia histrica conducen al
reforzamiento de la identidad tnica, la conciencia histrica es conciencia del nosotros,
de nuestras diferencias, que son tambin nuestros valores culturales que vienen del pasado
pero que se recrean en el presente. En este proceso de conciencia e identidad tnica la
historia propia permite al maestro realizar su actividad como educador.
Existen culturas diferentes como seala Bonfl, no inferiores ni superiores. De esta
manera, las caractersticas econmicas, polticas y culturales de dichos pueblos no son
homogneas por el contrario son heterogneas.
Una refexin sobre el conocimiento histrico como se produce y desde cual espacio
nos permite repensar a la historia de los pueblos indgenas y analizar su papel en la historia
ofcial. De ah a su paso por los currculos de educacin bsica.
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GUA DE TRABAJO
Por ello nos seala Andrs Aubry que no es lo mismo ver la historia desde los opresores
que desde los oprimidos.
Como usted constatar, la educacin es parte inherente a los procesos sociales,
desempea distintas funciones tales como: socializar a los sujetos, transmitir conocimientos,
plantear la reproduccin o el cambio social.
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
Las siguientes preguntas tienen por objeto que usted cuestione la importancia del
conocimiento histrico para explicar el contexto social en el que se desarrolla su actividad
docente, asimismo, el papel que juega como miembro de un pueblo indgena que a su vez
forma parte de la sociedad nacional.
Qu es la historia y para qu estudiarla?
Existe una sola versin o diferentes versiones de la historia?
A usted y a sus alumnos les interesa la clase de historia, por qu?
Considera que los pueblos indgenas tienen historia propia , por qu?
Responda por escrito estas preguntas y consrvelas para trabajarlas posteriormente.
TEMA 1. EL CONOCIMIENTO HISTRICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS
En este tema se pretende distinguir la historia en dos sentidos: uno como proceso y
prctica social y otro, la historia como elaboracin cientfca.
El primero se refere a los acontecimientos ocurridos y sus actores, es decir la realidad
histrica en s. El segundo es el estudio que de esa realidad hacen los historiadores y se
proponen explicar.
Se trata de reconocer la complejidad del estudio de la realidad social y cul es para
nosotros como maestros, el signifcado y la relevancia, de revisar el pasado para afrontar los
retos del cambio social.
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
Se ha elegido la lectura de Silvia Gojman, La historia: una refexin sobre el pasado.
Un compromiso con el futuro, para intentar descubrir si en la forma como nos ensearon
y enseamos la historia, genera inters y da sentido a su estudio.. Despus de leerla, le
proponemos dos tipos de actividades:
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
En primer lugar elabore una cronologa de acontecimientos de algn perodo de la
historia de Mxico, que usted recuerde y ubique el sentido de los mismos en los programas
ofciales de historia en educacin bsica.
Con la cronologa elaborada escriba un texto sobre la importancia del conocimiento
histrico para los pueblos indgenas y su lugar y sentido dentro de la historia ofcial.
En segundo lugar, refexione anotando por escrito:
De qu modo le ensearon y ensea la historia; de qu manera participan sus
alumnos en la reconstruccin de los hechos histricos en la clase?.
Con sus respuestas acuda a la sesin grupal, para intercambiar y registrar por escrito
sus opiniones y sean recuperadas en la actividad fnal.
TEMA 2. HISTORIA OFICIAL, HISTORIAS SUBALTERNAS Y PUEBLOS INDGENAS
Los textos seleccionados para este tema son: La historia como saber popular de Andrs
Aubry e Historias que no son todava historia de Guillermo Bonfl, con ellos se pretende
enfatizar la importancia de recuperar la historia en la que han participado los pueblos
indgenas en distintos niveles, personal, local, regional y estatal. Esta recuperacin permitir
fortalecer tanto la identidad individual de los maestros y educandos, como la del grupo
social al que pertenecen, lo cual conllevar a elevar su conciencia histrica, a explicar el
presente, a ser una gua para la accin y fundamentar el futuro.
Consideramos necesario aclarar una vez ms, en qu sentido se emplean en estos
materiales de estudio, conceptos como: indio, indgena y pueblos indgenas.
Como es de todos sabidos, el trmino indio se les dio a los nativos de lo que ms tarde
se nombrara como Amrica por Cristbal Coln, quien crey haber descubierto una nueva
ruta hacia la India.
Sin embargo, esta palabra contina siendo usada a pesar de reconocerse que Coln
lleg a un continente desconocido entonces por los europeos. El trmino indio encierra
en s una historia de siglos de discriminacin, racismo y explotacin, por ello ser indio se
convirti en una palabra peyorativa, que signifca ser inferior, incivilizado. Para evitar estos
signifcados, la antropologa y otras ciencias sociales han adoptado la palabra indgena.
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GUA DE TRABAJO
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola
1
indgena es el originario del pas
de que se trata, es decir el nativo de un lugar.
En la dcada de los aos setenta, hubo un incremento de la movilizacin indgena
a nivel continental y entonces organizaciones e intelectuales han reivindicado el uso del
trmino indio con el fn de mantener presente en su discurso la realidad del sojuzgamiento
colonial que est en su origen y que no ha perdido vigencia hasta nuestros das. De ah
que dicho trmino reaparezca como bandera ideolgica en los movimientos indianistas
latinoamericanos...
2
En el contexto del Quinto Centenario los lderes indgenas latinoamericanos acuaron
la consigna de si como indios nos sometieron como indios nos liberaremos.
Se hace la aclaracin porque en los materiales se usa indistintamente indio e indgena
y queremos evitar que se entienda el concepto indio como discriminatorio. En este sentido
nos sumamos a la postura del movimiento indgena.
En cuanto a la conceptualizacin de pueblos indgenas y de acuerdo con la modifcacin
del Artculo 2o Constitucional, que a la letra dice:
La nacin mexicana tiene una composicin pluricultural
sustentada originalmente en sus Pueblos Indgenas.
El concepto de pueblo es una categora social que nos remite al pasado, a su existencia
de tiempo atrs, una colectividad con identidad y organizacin propia. Esta forma de
entender el concepto pueblo, se apoya en el Derecho Internacional establecido en el
Convenio 169 de la OIT, en el cual se seala que se trata de pueblos existentes antes de que
se establecieran las actuales fronteras nacionales.
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ACTIVIDADES DE ESTUDIO
Le proponemos individualmente y previo a la sesin grupal, lea el fragmento del
artculo de Guillermo Bonfl para que posteriormente se organicen en equipos, recuperen
1 Real Academia Espaola, Diccionario de la Lengua Espaola, Madrid, Espaa, vigsima primera
edicin, 1994.
2 Gerardo Lpez y Sergio Velasco, Aportaciones indias a la educacin. Mxico, SEP/El Caballito, 1985, p. 9.
3 La OIT es la Organizacin Internacional del Trabajo, organismo miembro de la ONU, cuyo objetivo
es hacer leyes internacionales que contribuyan a lograr la justicia social. La OIT tiene ms de 50 aos que ha
promovido leyes y convenios internacionales para las poblaciones indgenas. Los Convenios Internacionales
se convierten en Ley Constitucional en Mxico, cuando la Cmara de Senadores los aprueban. El Convenio
169 fue aprobado el 6 de septiembre de 1991, el cual ha servido de marco legal para la modifcacin al
artculo segundo y a la lucha que actualmente se sostiene por los derechos de los pueblos indgenas.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
los escritos anteriores y debatan argumentando sus posiciones. Los equipos sern cinco,
cada uno tomarn una de las premisas (a, b, c, d y e ), que los conquistadores dieron para
justifcar el orden colonial. Cada equipo elaborar una respuesta argumentada que rebata
dichas premisas.
Para trabajar este tema, en anlisis grupal identifque las caractersticas de los enfoques
de historia ofcial y el de las historias subalternas.. Inicie con la lectura de la entrevista que
Andrs Ortiz hizo a Andrs Aubry y el texto de Guillermo Bonfl y contesten por escrito a
las siguientes interrogantes:
Por qu el conocimiento de la historia es importante para cualquier sujeto o pueblo?..
Cmo y para qu reconstruir la historia de los pueblos indgenas?..
Siguiendo la experiencia de Aubry elaboren un registro de informacin que obtengan
de los ancianos de la comunidad, archivos locales, que narren algn acontecimiento
histrico importante para ellos y que tenga relacin con algn proceso histrico
nacional.
Con estos registros preliminares vayan a la comunidad y contrasten con los ancianos
permitindoles aportar nuevos conocimientos que traer a la siguiente sesin para enriquecer
el trabajo grupal.
Los equipos en plenaria expondrn su argumentacin, que ser registrada en una
relatora la cual se conservar para la actividad fnal de la Unidad.
TEMA 3. LA HISTORIA PARA QU?
No pretendemos obviar el reconocimiento del pasado colonial, mucho menos el origen
prehispnico sin embargo es importante colocar la refexin en el sentido de orientar el
conocimiento histrico como va para promover la generacin de conciencia en los pueblos
indgenas de hoy. Convertir la visin de los vencidos en un elemento clave para refexionar
el porqu estos pueblos son ubicados en la historia ofcial como parte del pasado.
De acuerdo con Pablo Escalante cuando afrma:
El concepto de Mxico Antiguo no nombra una realidad monoltica; por el contrario,
designa un mosaico ricamente matizado con los colores de la pluralidad y los tonos de lo
diverso y cambiante.
4
Con dicho concepto, adems de reconocer la diversidad sociocultural, se recupera
nombrar a ese periodo histrico sin tomar como nica referencia la dominacin: prehispnico,
precolonial o precolombino sino reconocer con autonoma nuestras races indgenas.
4 Pablo Escalante, Educacin e Ideologa en el Mxico Antiguo, Mxico, SEP/Caballito, 1985, p. 9.
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GUA DE TRABAJO
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
Para lograr este objetivo, le proponemos retomar los textos de Andrs Aubry y Guillermo
Bonfl.
Las actividades que le sugerimos son dos, en primer lugar le solicitamos que lea ambos
textos y elabore un escrito donde seale a su juicio los elementos que dan sentido a la
distincin entre historia propia y ajena.
Ms concretamente porqu la historia ofcial opta por hablar en pasado de los pueblos
indgenas.
La segunda actividad de carcter grupal.
Despus de la relectura, elaboren el cuadro que a continuacin se presenta:
Saberes
propios
Historia propia
Pueblos
actuales en su
regin
La escuela en
sus saberes
histricos
Tipo de
relacin con
el Estado y
Organizacin
Relaciones con
otros sectores
excluidos
ACTIVIDAD FINAL
Para desarrollar esta actividad se sugiere recuperar los escritos que han sido realizados
a lo largo de la Unidad, en los cuales se han abordado:
La importancia del conocimiento histrico los pueblos indgenas.
El contraste entre la historia ofcial y las de los pueblos indgenas.
La refexin sobre el sentido de que los pueblos indgenas recuperen su historia en la
etapa actual para qu?
En pequeos equipos y tomando en cuenta los puntos anteriores, discutir los siguientes
planteamientos:
Cul es la importancia de recuperar la historia local y regional en la escuela y
comunidad?
En su regin o localidad, han coincidido los procesos socio histricos particulares
con los nacionales?
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
UNIDAD II
SOCIEDAD COLONIAL Y EDUCACIN
OBJETIVO
Conocer algunas de las caractersticas de las relaciones pueblos indgenas y la sociedad
colonial, as como con el Estado-nacin en el siglo XIX y la manera como concibieron la
educacin de los pueblos indgenas, construyendo la institucin escolar en concordancia
con la perspectiva que asumieron en cuanto a la educacin pblica.

PRESENTACIN
En esta Unidad se pretende continuar con el anlisis de la relacin entre la sociedad y
las polticas educativas; particularmente, se abordar el estudio de las propuestas educativas
surgidas durante la colonia y la etapa de construccin de la Repblica. Se pretende que este
curso recupere en forma explcita, el papel que los distintos actores sociales han jugado en
el surgimiento de la escuela y su forma de instrumentacin en los perodos bajo anlisis.
TEMA 1. LA ESCUELA Y LOS PUEBLOS INDGENAS DURANTE LA ETAPA COLONIAL Y EL SIGLO XIX
Con este tema iniciamos el trabajo de la segunda Unidad, analizando la manera como
se oper la educacin durante dos etapas clave de la constitucin del Estado-nacin: la
Colonia y la construccin de la repblica. Los textos de Dorothy Tanck y Amalia Nivn
contienen una descripcin de la manera como se instrumento la educacin primaria
durante estas etapas, resaltando las caractersticas que asumi en cada perodo. Engracia
Loyo describe el debate a que dio lugar la emisin de la Ley de Escuelas de Instruccin
Rudimentaria, emitida a principios del siglo XX. Esta polmica refeja la situacin que los
pueblos indgenas vivan tanto en lo educativo, como en cuanto a la discriminacin que
sufran por su condicin tnica. Aunque esta Ley fue emitida a principios del siglo XX,
puede afrmarse que el pensamiento contenido en l constituye una sntesis de lo que se
construy durante el siglo XIX, que es la etapa ms intensa del desarrollo del Estado-nacin.
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
En este tema se presentan dos textos, los cuales se trabajan por separado. El primero
presenta una sntesis de la historia de la escuela durante los siglos XVI, XVII y XVIII, que
permite un acercamiento a la manera como se dio la relacin entre los pueblos indgenas y
el estado colonial. Destaca la relativa autonoma que stos tenan con respecto al manejo
de sus asuntos, ya que a lo largo de este perodo, tanto las comunidades como los padres y
madres de familia adquieren cierta visibilidad.
El segundo texto permite un acercamiento a la manera como se organizaba la educacin
en el sistema nacional, durante el siglo XIX. Se trata de la propuesta educativa que se
instrumentaba en las ciudades, y que deja claro cmo se transform la educacin durante
el proceso de construccin de la Repblica. Estas propuestas educativas tuvieron alguna
infuencia en la educacin destinada a los pueblos indgenas, aunque esta fue, durante este
siglo, marginal. Evidentemente, hay un contraste entre las concepciones educativas de la
17
GUA DE TRABAJO
Colonia y el siglo XIX, donde los pueblos indgenas fueron considerados como causantes del
atraso nacional, como se ver en el siguiente tema.
Las lecturas son:
La educacin indgena en el siglo XVIII, Dorothy Tanck de Estrada, en Diccionario
de Historia de la Educacin en Mxico, disponible en:
http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_22.htm
Sistemas de Enseanza , Amalia Nivn, La participacin de profesores de educacin
primaria en una reforma educativa: el caso de Mxico (1890-1900). Mxico, UPN.
Col. Ms textos, No. 9, 2005, pp. 65-96.
Se ha agregado otro texto de Dorothy Tanck que puede permitir el enriquecimiento de
los datos referentes a la educacin de los pueblos indgenas durante el siglo XVIII, como
texto de consulta:
El gobierno municipal y las escuelas de primeras letras en el siglo XVIII mexicano,
Dorothy Tanck de Estrada, en Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-
agosto 2002, Vol.7, Nm.15, pp. 257-278.
A partir de la lectura del texto de Dorothy Tanck, elabore un escrito en el que sintetice
informacin sobre los siguientes aspectos:
Cules fueron los debates que sostuvieron los responsables de la educacin, en
cuanto a la enseanza de los idiomas y en los idiomas?
Cules fueron los principales mecanismos para fnanciar las escuelas?
Cules fueron los principales contenidos, y que cambios se fueron dando a lo largo
de la colonia en cuanto a lo que los nios y nias deban aprender?
Quines eran los maestros?
Con respecto al texto de Amalia Nivn, recupere un resumen en el que haga un anlisis
de los contenidos que se ofrecan en las escuelas del siglo XIX, comparndolos con los
actuales programas de estudio.
Conserve los escritos elaborados para recuperarlos en la sesin grupal.
En la actividad grupal se sugiere recuperar los aportes de los profesores maestros para
llenar las columnas correspondientes del cuadro que se presenta en el tema 2, con particular
atencin a la discusin de lo que el anlisis histrico nos aporta para comprender la situacin
actual del sistema educativo mexicano.
18
HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
TEMA 2. CONTINUIDADES Y DISCONTINUIDADES HISTRICAS DE LA ESCUELA Y LOS PUEBLOS
La historia de la educacin de los pueblos indgenas muestra la profunda relacin entre
las propuestas y polticas educativas y la manera como los destinatarios son concebidos
en el contexto social en el que se plantean. Es a partir de estos elementos que los pueblos
indgenas son considerados o no sujetos que merecen una oportunidad para contar con
escuelas y acceder a las competencias comunicativas bsicas: leer, escribir y hacer cuentas.
Del periodo colonial al perodo republicano cambiaron muchas de las polticas
educativas dirigidas a la atencin de los nios y nias indgenas, dado que la prioridad
poltica durante el siglo XIX fue la construccin del Estado-nacin, en el que a los pueblos
indgenas se les vio como un componente indispensable para construir la unidad nacional,
no tanto por sus posibilidades de participacin, sino porque representaban, para la mayora
de quienes estuvieron involucrados en este debate, una carga que no dejaba avanzar a la
nacin. En igual circunstancia estuvieron los campesinos pobres, si bien ellos no fueron
objeto de discriminacin en su potencial para aprender o el papel que les tocaba jugar en
la naciente sociedad mexicana.
En este tema se revisar un texto en el que se presenta el debate que suscit la Ley de
Escuelas de Instruccin Rudimentaria, ya que, aunque esta polmica se dio a principios
del siglo XX, refeja en buena medida las concepciones elaboradas por el estado mexicano
durante el siglo XVIII, a la vez que abre una posibilidad de discutir pblicamente lo que
constitua, en ese momento, una defnicin crucial para la nacin, empeada en la unidad
de los mexicanos como premisa bsica. Con distintos matices y en distintas circunstancias,
esta perspectiva estuvo presente durante el siglo XX, y en no pocas de las polticas con las
que se atiende a los pueblos indgenas durante el presente siglo.
La historia de Mxico, al igual que la de cualquier pas, contiene transiciones que
permiten cambios, a la vez que algunos elementos del pasado se conservan. Por ello
se revisar el siguiente texto, buscando responder a los interrogantes que se plantean a
continuacin:
La educacin de los indgenas. Polmica en torno a la Ley de Escuelas de Instruccin
Rudimentaria (1911-1917).
Engracia Loyo, en Margarita Moreno-Bonett y Mara del Refugio Gonzlez (coord.),
La gnesis de los derechos humanos en Mxico, Mxico, UNAM, 2006. Disponible
en www.bibliojuridica.org/libros/5/2289/24.pdf
19
GUA DE TRABAJO
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
A partir de la lectura del texto anterior, recupere una sntesis sobre la manera como se
entenda la educacin de los pueblos indgenas. Para ello, haga un texto en el que d cuenta
de las siguientes interrogantes:
De acuerdo a la Encuesta que se realiz sobre la Ley de Escuelas de Instruccin
Rudimentaria, Quines participaron? (mencione tanto los personajes como los
sectores o instituciones a las que pertenecan).
Cules fueron los principales argumentos a favor de la Ley, y quines los enunciaron?
Cmo se entenda la tarea de educar a los indgenas?
Qu contenidos se consideraba que deban obtener los nios y nias indgenas?
Desde el punto de vista de quienes participaron en este debate, cules eran los
principales rasgos que caracterizaban a los pueblos indgenas?
En la sesin grupal se organizarn grupos de trabajo que, a partir de los escritos
individuales, elaborarn conclusiones sobre lo que implicaba para los pueblos indgenas las
concepciones y debate, en el que no tuvieron participacin.
ACTIVIDAD FINAL
Continuidades y discontinuidades histricas en la educacin de los pueblos indgenas
Las lecturas de esta Unidad persiguen proporcionar a los estudiantes-maestros la
posibilidad de reconstruir la historia de la educacin de los pueblos indgenas, en el marco
de las polticas coloniales y del Estado nacional. En este largo trayecto histrico, se pueden
distinguir tres cortes histricos, marcados por los procesos de conformacin del Estado
Nacin:
1. La etapa que comprende del siglo XVI a principios del XVIII, y que se caracteriza por
la construccin de la escuela pblica dirigida a la atencin de los pueblos indgenas, en el
marco de la organizacin social y poltica colonial.
2. La etapa que comprende los procesos de construccin del Estado Nacin, y que
abarca de la independencia hasta el triunfo del estado liberal, alrededor de 1890.
3. La etapa que va de 1890 a principios del siglo XX, y que generalmente se considera
parte del perodo porfrista.
En estos procesos histricos se puede identifcar continuidades y discontinuidades
histricas.
20
HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
A partir de los textos ledos en esta unidad, se llenar el siguiente cuadro, que tiene por
objetivo consignar cules elementos pervivieron y cules fueron interrumpidos en la historia
de la construccin de la escuela pblica (Sugerencia: el cuadro puede ser llenado conforme
se avanza en las lecturas de la Unidad, consignando las discusiones que se realicen al
revisar cada uno de los textos).
Continuidades y
Discontinua
dadas
Qu se
propuso
durante el
perodo
colonial
Qu se
propuso
durante el
perodo
republicano
Cules
elementos
continuaron
de la Colonia
al periodo
republicano
Cuales
elementos se
suprimieron
de la Colonia
al perodo
republicano
Comentarios del
equipo de trabajo,
comparando con
la etapa histrica
actual
Aspectos
de la poltica
educativa
Los padres de
familia y la
comunidad como
actores del proceso
educativo
Las concepciones
sobre la
educabilidad de
los indgenas
La educacin de
los nios y de las
nias
Los planes de
estudios
Los contenidos
escolares y los
mtodos de
enseanza
Las obligaciones
del estado en
relacin con la
educacin de los
pueblos indgenas
El tratamiento
de las lenguas
maternas indgenas
y del espaol
El fnanciamiento
de la educacin
de los pueblos
indgenas
21
GUA DE TRABAJO
UNIDAD III
POLTICAS EDUCATIVAS PARA LOS PUEBLOS INDGENAS EN EL
SIGLO XX
OBJETIVO
Conocer algunas caractersticas de las relaciones de los pueblos indgenas con el estado
nacin en el siglo XX y sus consecuencias sociales en la educacin.
PRESENTACIN
El siglo XX se caracteriza por ser la etapa de consolidacin del estado mexicano surgido
de la Revolucin de 1910. Se ponen construyen las instituciones mexicanas vinculadas al
estado; dentro de estas ltimas, cobra particular importancia la Secretara de Educacin
Pblica, que en el momento de su surgimiento se constituye en el ente regulador de las
escuelas.
En esta unidad revisaremos las principales consecuencias de las polticas educativas
diseadas para los pueblos indgenas en el perodo que va de 1917 a fnales del siglo XX. Se
trata de reconocer la manera como fue entendida la educacin de los indgenas en la etapa
posterior a la revolucin, as como las contradicciones subyacen en las polticas educativas
diseadas para ello.
El siglo XX constituye un perodo en el que el Estado mexicano logr la ansiada cohesin
social en torno a un modelo de desarrollo conocido como desarrollo estabilizador, y debido
a las condiciones nacionales e internacionales, pudo lograr que muchas de las necesidades
de la poblacin fueran atendidas por instituciones creadas para ello.
Como veremos en esta unidad, en este siglo se construy el sistema educativo mexicano,
a la vez que se defnieron las obligaciones del Estado en esta materia. A pesar de la multiplicidad
de eventos y declaraciones, la educacin de los pueblos indgenas sigue enfrentando graves
carencias, no solamente en el mbito econmico, sino en cuanto a la manera como se lleva
a la prctica.
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
ACTIVIDAD PRELIMINAR
La intencin de esta actividad es que usted revise los conocimientos con que cuenta
sobre este tema, con el propsito de que los contraste y complemente con los contenidos de
esta Unidad para apoyar su trabajo. Para ello responda por escrito a las siguientes cuestiones:
Cules son, desde su punto de vista, los rasgos principales de la educacin indgena
como se instrumenta actualmente?
Comparando con las conclusiones derivadas de las lecturas de este curso, Cules
de los rasgos que enumer han tenido continuidad a lo largo del siglo XX, y cules
22
HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
desaparecieron? Cul es su opinin con respecto a los benefcios de los aspectos
que continuaron o de los que se descontinuaron?
Conserve sus respuestas para la actividad fnal del curso.
TEMA 1. LA ESCUELA RURAL MEXICANA Y LOS PUEBLOS INDGENAS
Salvador Martnez de la Roca presenta un anlisis del proceso de surgimiento y
consolidacin de la escuela rural mexicana, poniendo la atencin en la manera como se
plante el papel de la educacin para lograr la unidad nacional. Esta perspectiva implic
que las polticas estatales de educacin para los indgenas estuvieran fuertemente marcadas
por el integracionismo.
Despus de leer el texto de Estado, educacin y hegemona en Mxico, centre su
atencin en:
Las caractersticas de la educacin indgena y la educacin rural desde la perspectiva
planteada por Vasconcelos.
Las concepciones que se tenan acerca de la fnalidad de la educacin y las estrategias
para lograrlo.
La manera como se conceba el papel del maestro en la tarea educativa, y los procesos
de formacin de maestros que se llevaron a la prctica.
Lo que se pretenda que los estudiantes aprendieran en los Centro de Educacin
Indgena.
Los confictos que desat la declaracin de la educacin como laica y gratuita.
El papel de las misiones culturales.
Los componentes de las Escuelas Regionales Campesinas, y su aporte al sistema
educativo.
La manera como se conceba la cultura y las artes (artesanas, cantos y danzas
populares).
Como trabajo individual, se seleccionar un tema de los anteriores y se desarrollar
un texto en el que se rescate lo esencial del mismo y se compare con lo que sucede en las
escuelas indgenas actuales.
Se sugiere para realizar la actividad grupal se centre la atencin en hacer una descripcin
de las caractersticas de la escuela rural mexicana, comparando con lo que las escuelas
hacen actualmente, y sealando las continuidades y discontinuidades.
23
GUA DE TRABAJO
TEMA 2. LAS POLTICAS DE ATENCIN A LOS PUEBLOS INDGENAS Y SUS CONTRADICCIONES
Durante la etapa posterior a la revolucin Mexicana se construy tambin la escuela
indgena. En este tema se abordarn tres debates centrales que se dieron durante el Siglo XX:
los Congresos Indigenistas y las propuestas indgenas que reclamaban una educacin bilinge
y bicultural. Asimismo, analizaremos la distancia que se produjo entre las concepciones y
polticas educativas, las demandas indgenas y la manera como se instrument, fnalmente,
el sistema de educacin indgena.
Para ello, se analizarn los textos siguientes: Polticas Indigenistas y reivindicaciones
indias en Amrica Latina (1940-1980), de Marie Chantal Barre; La educacin Indgena.
Consideraciones crticas, de Guillermo de la Pea y De la educacin indgena a la
educacin intercultural. La experiencia de Mxico, de Natalio Hernndez.
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
En la lectura de Marie Chantal Hernndez, revise el caso de Mxico, que corresponde
a las siguientes pginas: 41-48, 51-52 y 72-74. Preste especial atencin a los Congresos, las
polticas que se derivaron de ellos y las conclusiones a las que llegaron.
Luego, lea el texto de Natalio Hernndez, considerando cuidadosamente las defniciones
que los indgenas y sus organizaciones hicieron con respecto a las polticas necesarias para
la educacin indgena.
Finalmente, revise el documento de Guillermo de la Pea, quien presenta sus refexiones
acerca de los grandes vacios y retos que enfrenta actualmente la educacin indgena.
Con respecto a cada uno de los textos, haga un resumen poniendo el acento en las
demandas, concepciones y lneas de poltica educativa que se derivaron de los eventos
que realizaron los actores interesados. No olvide que las conclusiones sobre cada uno de
los textos le darn la posibilidad de compararlos y advertir las semejanzas y diferencias, as
como los logros y retos que se advierten en las resoluciones y demandas.
ACTIVIDAD FINAL
Se pretende que en la actividad fnal se recuperen los planteamientos que se han
revisado a lo largo del curso, para intentar acercarlos a la problemtica concreta que usted
vive como docente.
En la Primera Unidad, usted revis la importancia del conocimiento histrico para
los pueblos indgenas y de manera sucinta las formas de educar en el Mxico Antiguo.
Analizamos en la segunda unidad las polticas de atencin a los pueblos indgenas
durante la Colonia y la Repblica.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
Finalmente, en la unidad III nos ocupamos de las polticas educativas y de las
demandas de los pueblos indgenas durante el siglo XX.
Para culminar el curso le proponemos recuperar los trabajos realizados en cada uno
de los temas. De los textos revisados a lo largo del curso, seleccionen en sesin grupal los
temas que, desde su punto de vista, constituyen los procesos, polticas y estrategias con las
cuales se ha buscado atender la educacin indgena.
Con estos temas, organice un cuadro en el que, en la primera columna, se coloque
el tema, en la segunda, un breve resumen del contenido del mismo; en la tercera, una
comparacin con el sistema de educacin indgena actual, y en la cuarta, un breve comentario
acerca de cmo el conocimiento de estos aspectos modifcar su prctica docente.
El producto fnal de este curso son las conclusiones obtenidas en la ltima actividad, las
que podrn contribuir a identifcar las relaciones que se dan entre el proceso educativo y los
dems procesos socios histricos. Esto puede ayudar al anlisis de los problemas docentes
que en el taller integrador se debatan: las interrelaciones de los procesos educativos con los
sociales, polticos, econmicos en un determinado contexto histrico.
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GUA DE TRABAJO
CRITERIOS DE EVALUACIN

Concebimos la evaluacin como una prctica de aprendizaje, inherente al proceso de
conocimiento, social e histricamente determinada que permite a sujetos y grupos sociales
reconocerse de manera activa, en sus procesos de construccin y transformacin;
5
por tanto
es parte constitutiva del proceso educativo ya que su objetivo es evidenciar el desarrollo
de ste. Aporta informacin sobre el desempeo de los sujetos involucrados en el proceso
de enseanza-aprendizaje; de la relacin de sta con el curriculum, con los materiales de
estudio, con las diversas situaciones y modalidad de aprendizaje y con otros elementos
inmersos en el proceso.
Consideramos importante distinguir cmo dos procesos diferentes, la evaluacin
y la acreditacin, el campo de sta ltima es ms restringido debido a que implica una
funcin institucional y social, al legitimar los aprendizajes alcanzados a travs de asignar
una califcacin, mientras que la evaluacin constituye un proceso amplio, complejo y
profundo que abarca el acontecer de un grupo: sus problemas, alcances, limitaciones...,
6

es decir, este proceso puede tener varias dimensiones y momentos especfcos, la evaluacin
de:
de planes y programas de estudio,
de los materiales didcticos,
de la modalidad de estudio,
del proceso de enseanza-aprendizaje.
La modalidad de estudio semiescolarizada de estas licenciaturas plantea tres situaciones
de aprendizaje que, como queda dicho, tendr cada una de ellas su propia evaluacin, a
continuacin se presenta una serie de consideraciones como sugerencia para evaluarlas, sin
embargo, cada grupo de aprendizaje, de acuerdo con sus circunstancias particulares, tiene la
libertad para proponer sus criterios de evaluacin.
En la Evaluacin del aprendizaje del estudiante se toman en cuenta:
la autoevaluacin, que realiza el propio alumno,
la que llevan a cabo asesor y estudiante,
la efectuada por el asesor.
5 Lourdes Garca Vzquez, et al. Propuesta de lineamientos que orienten la prctica evaluativa de LEP
y LEPMI, planes 1985, mimeo, Mxico, UPN, 1987, p. 18.
6 dem, p. 21.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
BIBLIOGRAFA
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Historia para qu?.., Mxico, Siglo XXI, 1989, pp. 227-245.
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experiencia de Mxico, en: School for International Training: La educacin Indgena en las
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UNAM, 2006. Disponible en www.bibliojuridica.org/libros/5/2289/24.pdf
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Ed. Lnea, pp.161-188.
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educacin primaria en una reforma educativa: el caso de Mxico (1890-1900). Mxico,
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27
GUA DE TRABAJO
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diccionario/htm/articulos/sec_22.htm
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en el siglo XVIII mexicano, en: Revista Mexicana de Investigacin Educativa Mayo-agosto
2002, Vol.7, Nm.15 pp. 257-278.
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HISTORIA, SOCIEDAD Y EDUCACIN I
Elaboraron la Gua de Trabajo del Curso Historia, Sociedad y Educacin I primera edicin, mayo 1991:
Isabel Escamilla y Guerrero
Jani Jord Hernndez
Fernando Osnaya
Segunda edicin, mayo 1992:
Isabel Escamilla y Guerrero
Jani Jord Hernndez
Tercera edicin, mayo 1997:
Jani Jord Hernndez
Ma. del Carmen Lpez Cervantes
En la edicin 2000 de este curso participaron:
Misael Camilo Nolasco Bravo. Unidad UPN 211, Puebla, Pue.
Jos Luis Pontigo Snchez. Unidad UPN 071, Tuxtla Gutirrez, Chis.
Asesora para la revisin de esta edicin:
Jani Jord Hernndez
Ma. del Carmen Lpez Cervantes
En la edicin 2010 del curso Historia, Sociedad y Educacin I participaron:
Marcela Tovar Gmez. Unidad UPN Ajusco
Magdalena Gmez Rivera. Unidad UPN Ajusco
Agosto de 2010