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MINISTRIO DA JUSTIA

GOVERNO DO ESTADO DO PIAU

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU

DEPARTAMENTO PENITENCIRIO NACIONAL


SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIA DO PIAU

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU NDICE

APRESENTAO .......................................................................................................................... 3 RELATRIO DA SITUAO ATUAL DO SISTEMA PENITENCIRIO ........................... 4 1 DADOS GERAIS ................................................................................................................... 5 2 SITUAO ATUAL COM RELAO S METAS DO PDSP .................................... 10 PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO ............................................................ 25 1. INTRODUO................................................................................................................ 26 2. METODOLOGIA ............................................................................................................ 26 3. METAS DO PLANO DIRETOR ................................................................................... 26 META 01 PATRONATOS ................................................................................................. 27 META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE................................................................ 28 META 03 OUVIDORIA ..................................................................................................... 29 META 04 CORREGEDORIA ........................................................................................... 30 META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES ................................................................... 31 META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO........................................... 32 META 07 ESTATUTO E REGIMENTO ......................................................................... 33 META 08 ASSISTNCIA JURDICA ............................................................................. 34 META 09 DEFENSORIA PBLICA ............................................................................... 35 META 10 PENAS ALTERNATIVAS............................................................................... 36 META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO ...................... 37 META 12 QUADRO FUNCIONAL ................................................................................. 38 META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA ................................ 39 META 14 ASSISTNCIA SADE ............................................................................... 40 META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO ................................................... 42 META 16 BIBLIOTECAS ................................................................................................. 43 META 17 ASSISTNCIA LABORAL ............................................................................. 44 META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO ...................................................... 46 META 19 INFORMATIZAO INFOPEN ................................................................ 47 META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS.................................................... 48 META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO ....................................... 50 META 22 MULHER PRESA E EGRESSA ..................................................................... 52 DECLARAO DO SECRETRIO SOBRE O PLANO DIRETOR ..................................... 53 ANEXOS ......................................................................................................................................... 54

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GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU JOS WELLINGTON BARROSO DE ARAJO DIAS

SECRETRIA DE ESTADO DA JUSTIA CLIA COUTINHO MAIA

APOIO TCNICO PARA ELABORAO: Comisso de Monitoramento e Avaliao PRONASCI/DEPEN/MJ Julio Cesar Barreto Michelle de Freitas Bagli

ELABORAO E COLABORAO Jeov Alencar Diretor da Unidade Administrativa e Financeira Dr. Carlos Mximo de Carvalho Barros Gerente de Desenvolvimento de Projetos Dr. Vincius A. S. Oliveira Diretor da Unidade de Reintegrao Social e Humanizao Carla Sousa Maia Coordenadora de Ensino Fundamental nos Presdios Dr. Albaniza Maria Arajo Flix Coordenadora de Sade Dr. Nolia Carvalho Amorim Assessora Tcnica Dr. Mag Say Say Feitosa Diretor da Superintendncia de Servios Penitencirios Ronaldo Nagem Fialho Britto Gerente do CPD Dr. Raumrio Mouro e Silva Diretor da Superintendncia de Servios Penitencirios Menandro Pedro Lopes da Luz Diretor da Escola de Administrao Penitenciria Martim Davi de Arajo Soares Capito Oficial da Quarta Companhia de Presdios Maria das Graas Lopes Tcnica do InfoPen 2

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APRESENTAO

Qualquer medida que vise aprimorar uma situao prescinde, inicialmente, de informaes que conduzam a um conhecer da realidade que se pretende alterar. Por esta razo, o Plano Diretor do Sistema Penitencirio composto por um relatrio inicial, elaborado pela Comisso de Monitoramento e Avaliao Pronasci-Depen, que traa um diagnstico da situao atual da Execuo Penal no Estado do Piau. Em seguida foram definidas as aes necessrias ao alcance das metas que possibilitaro adequar a realidade do Estado s diretrizes estabelecidas na Lei de Execuo Penal e nas Resolues do Conselho Nacional de Polticas Criminais e Penitencirias. Sabemos que as solues no sero imediatas, e que parte das medidas previstas demandaro tempo para serem concludas. Apesar disso, importante ressaltar que o objetivo principal na elaborao do Plano Diretor do Sistema Penitencirio demonstrar que o Estado est comprometido com o aprimoramento da situao carcerria, no que se refere tanto a segurana quanto ao tratamento penitencirio.

Comisso de Monitoramento e Avaliao Pronasci/Depen/MJ

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RELATRIO DA SITUAO ATUAL DO SISTEMA PENITENCIRIO

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU 1 DADOS GERAIS No Estado do Piau o Sistema Prisional gerido pela Secretaria da Justia do Estado do Piau - Secjus. Criada pela Lei Complementar n 83 de 12 de abril de 2007 (ANEXO I), que altera dispositivo da Lei Complementar N 28 de 09 de junho de 2003. A estrutura organizacional do Sistema Penitencirio do Estado definida da seguinte forma: o Diretoria Administrativa Financeira: Cuida da gesto administrativa- financeira da Secretaria e de suas Unidades Penais, otimizando a utilizao de recursos obedecendo ao oramento estadual destinado a esta pasta, implementando polticas modernas voltas para a melhoria do sistema. o Diretoria de Inteligncia e Proteo Externa: Cuida da segurana externa das Unidades Penais, prevenindo atravs de investigaes fugas, motins e rebelies. o Diretoria de Humanizao e Reintegrao Social: Cuida da efetivao das polticas pblicas voltadas para reinsero social do interno, oferecendo oportunidades de ressocializao determinas na lei de execuo penal. o Diretoria de Administrao Penitenciaria: Cuida da aplicabilidade das leis penais, determinaes judiciais, conduo e remoo de internos e administrao, junto aos presdios e agentes penitencirios. O Estado possui 14 estabelecimentos, divididos da seguinte maneira:
ESTABELECIMENTOS PENAIS Penitenciria Colnia Agrcola, Industrial ou Similar Centro de Observao Criminolgica e Triagem Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico Cadeia Pblica Total MASCULINO 09 01 00 01 00 11 FEMININO 03 00 00 00 00 03 TOTAL 12 01 00 01 00 14

7%

7%

Penitenciria Colnia Agricola Hospitais de Custdia

86%

De acordo com o organograma, existem 2 Casas do Albergado, no Estado do Piau.

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU o A Casa de Albergado de Teresina tem uma capacidade de lotao de 40 vagas, atualmente contando com 30 internos reclusos. Tendo 21 agentes lotados, sendo 07 por planto.

Em Picos, a Casa de Albergado de Picos Severo Maria Eullio, dispe de 20 vagas, contando atualmente com 10 internos reclusos. Tendo 5 agentes lotados, sendo 2 por planto.

o As Casas de Albergado no atendem egressos do sistema e o Estado no possui nenhum rgo para acompanhamento de egresso. No Estado do Piau no existem estabelecimentos penais terceirizados. Existe experincia no Estado com o mtodo Apac Associao de Proteo e Assistncia aos Condenados na cidade de Parnaba, acompanhando os detentos da Penitenciaria Mista de Parnaba. Segundo dados fornecidos pela Secjus/PI, datados de janeiro de 2008, a populao carcerria era a seguinte:
REGIME Fechado MASCULINO 878 FEMININO 30 TOTAL 908

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Semi-aberto Provisrio Medida de Segurana - Internao Total 166 1476 04 2.524 07 75 04 116 173 1551 08 2.640

0% 34%
Fechado Semi-Aberto Provisrio Medida de Segurana

59% 7%

Existem, no regime aberto, 57 presos. A Secjus no informou o nmero de presos de delegacias sob a custdia da Secretaria de Segurana Pblica, pois o rgo competente no Estado do Piau que cuida de Delegacias a Secretaria de Segurana. No Sistema Penitencirio do Estado existe um preso estrangeiro do Suriname. O nmero de presos portadores de deficincia fsica, em janeiro de 2008, o seguinte:
TIPO DE DEFICINCIA Fsica Auditiva Visual Mental Mltipla (duas ou mais) Total MASCULINO 2 0 0 20 0 FEMININO 0 0 0 0 0 22 TOTAL 2 0 0 20 0

(Obs: A classificao acima foi feita de acordo com o Decreto 3.298 de 20 de dezembro de 1999)

O nmero de bitos no Sistema Penitencirio do Estado, registrados nos anos de 2007 o seguinte:
TIPO DE BITO Natural Criminal Suicdio Acidental Total 2007 MASCULINO 4 2 1 0 FEMININO 0 0 0 0 07 TOTAL 4 2 1 0

O nmero de fugas do Sistema Penitencirio, registradas no ano de 2007 o seguinte:


REGIME 2007 MASCULINO FEMININO TOTAL

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Fechado Semi-aberto Aberto Provisrio Medida de Segurana Internao Total 11 0 4 0 0 0 0 0 0 0 15 11 0 4 0 0

Segundo dados da Secjus, em janeiro de 2008, havia 834 presos na faixa etria de 18 a 24 anos no sistema penitencirio do Estado, divididos da seguinte maneira: o Masculino: 801 presos o Feminino: 33 presas
Populao Masculina
24%

E nt re 18 e 2 4 a no s O ut ra s f a ixa s

76%

Populao Feminina
22%

Entre 18 e 24 anos Outras faixas

78%

Atualmente, no h no Estado presos em cumprimento de pena em Regime Disciplinar Diferenciado. No existem vagas disponveis para abrigar presos em cumprimento de pena em Regime Disciplinar Diferenciado. Com relao s visitas aos presos: I. Freqncia de realizao: o As visitas so realizadas semanalmente. II. Nmero mximo de visitantes por preso: o 3 visitantes por presos. III. Tempo de durao:

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU o Em alguns presdios a visita familiar realizada nos finais de semanas e em outros no sbado ou domingo. A visita social tem a durao de 4 horas. IV. Local apropriado para realizao da visita ntima: o Em alguns presdios existem locais apropriados para visitas ntimas. O custo mensal de manuteno do preso de aproximadamente R$ 1.200,00. Custo de produo de uma vaga em mdia de R$ 29.900,00. O servio de inteligncia realizado a partir de informantes que atravs destes desenvolvido um trabalho de investigao. Existe no Estado do Piau a Coordenadoria de Gerenciamento de Crise e Direitos Humanos da Policia Militar, criado atravs de Lei Estadual. Este grupo tem competncia para atuar em todas as crises do Estado.

Em casos de rebelies, motins ou situaes adversas, a atuao se inicia com o Grupo Gate, composto por policiais militares especializados nestes tipos de ocorrncias. Como providncias iniciais chamado a policia militar para fazer a Guarda Externa dos presdios e aciona o plano de segurana do presdio e as autoridades de segurana para gerenciar a crise. Os diretores de estabelecimentos penais so escolhidos, prioritariamente, de acordo com o disposto no artigo 37 da Lei de Execuo Penal. Os estabelecimentos penais no dispem de armas e equipamentos com tecnologias menos letais. O Estado possui um Conselho Penitencirio composto por 10 membros, com reunies quinzenais, sendo um rgo de deliberao coletiva. Os servidores da Secjus/PI dispem de atendimento sade atravs do plano de sade Iapep e Planta. O Estado possui Fundo Penitencirio Estadual, institudo atravs da Lei N 5.562, de 08 de maio de 2006- cria o Fundo Penitencirio Estadual/ Fundepespi e d outras providncias. A assistncia religiosa prestada em todos os estabelecimentos penais, por Grupos religiosos da Igreja Catlica e da Igreja Universal do Reino de Deus. Como atividades desportivas e de lazer podemos citar a prtica de Futebol, dana, teatro, gincanas, Yoga.

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2 SITUAO ATUAL COM RELAO S METAS DO PDSP META 01 PATRONATOS (ou outro rgo ou atividade de assistncia ao egresso) No existem Patronatos no Estado do Piau nem rgos similares. No existe nenhum tipo de assistncia ao Egresso no Estado. Existe Projeto visando criao de Patronato encaminhado ao Depen/MJ. No existem projetos de estmulo criao de patronatos privados. META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE No Estado do Piau existem 2 Conselhos de Comunidade que fiscaliza a Penitenciaria de Vereda Grande, no municpio de Floriano e penitenciaria Jos de Deus Barros no municpio de Picos. Os Conselhos de Comunidade do Estado so compostos seguindo os moldes do art. n 80 da Lei de Execuo Penal, e apresentam mensalmente relatrios ao Juiz da Execuo Penal. H previso de implantao de outros Conselhos de Comunidade no Estado do Piau. META 03 OUVIDORIA No existe no Estado uma Ouvidoria prpria do Sistema Penitencirio, entretanto h a Ouvidoria Geral, ligada diretamente ao Governador do Estado, com sede prpria, composta por: 1 Ouvidor Geral, 1 Ouvidor Adjunto, 3 Tcnicos Auxiliares, 3 Estagirios. As denncias so recebidas pela Ouvidoria Geral atravs do servio de Disque Denncia: (Por telefone(0800-280-5000) - site www.ouvidoriagreal.pi.gov.br - e-mail atendimento@ouvidoriageral.pi.gov.br - caixa postal(131) pessoalmente). Atualmente existe projeto encaminhado ao Depen/MJ visando criao da Ouvidoria do Sistema Penitencirio. META 04 CORREGEDORIA No existe Corregedoria do Sistema Penitencirio no Estado do Piau nem projeto de Lei que preveja a implantao. Est sendo elaborado minuta de projeto de lei que visa criao da Corregedoria do Sistema.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES No existem Conselhos Disciplinares atuantes nos estabelecimentos penais do Estado do Piau. META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO Por falta de profissionais, atualmente, existem duas unidades Penais que possuem comisso tcnica de classificao - Colnia Agrcola Major Csar Oliveira e a Penitenciria de Parnaba, em outras unidades j houve a criao da comisso, porm desfeita pela falta de tcnicos. META 07 ESTATUTO E REGIMENTO No existe Estatuto do Sistema Penitencirio do Estado. No existe Regimento nico para todos os estabelecimentos penais. Uma Comisso foi formada para a elaborao de um Estatuto nico para todos os estabelecimentos penais. A ausncia de Estatuto e/ou Regimento nico suprida pela aplicao da Lei de Execues e o Estatuto do Pessoal Administrativo. META 08 ASSISTNCIA JURDICA Os estabelecimentos penais do Estado do Piau no oferecem assistncia jurdica, pois a mesma prestada exclusivamente pela Defensoria Pblica. META 09 DEFENSORIA PBLICA A Defensoria Pblica est regularmente constituda. Todos os estabelecimentos penais so atendidos pela Defensoria Pblica, mas o nmero de defensores insuficiente para garantir o pleno atendimento jurdico na rea de execuo penal aos presos. 8 defensores pblicos atuam diretamente nos estabelecimentos penais da capital, somados a nove defensores que prestam servios nas comarcas do interior. META 10 PENAS ALTERNATIVAS Existe o Centro de Apoio e Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas Ceap, as cidades de Teresina, que realiza o trabalho de monitoramento e est vinculada ao Tribunal de Justia do Estado do Piau. Atravs da Central feito o Monitoramento das Penas e Medidas Alternativas apenados advindos das varas criminais e dos juizados especiais criminais.

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META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO O Plano de Carreia dos servidores penitencirios est definido pela Lei n 5.377/04 (ANEXO II) e da Lei Complementar n 038/04. Os cargos previsto no plano de carreira so: Agente Penitencirio, Monitor Penitencirio e Criminlogo. Conforme Lei N 5.373/2004 (ANEXO III), a remunerao mdia de R$ 1.500,00. A escala de trabalho dos agentes penitencirios de 24 horas de servio por 24 horas de descanso. A guarda externa dos estabelecimentos penais realizada pela Polcia Civil e a escolta dos presos realizada pelos agentes penitencirios. META 12 QUADRO FUNCIONAL Existem atualmente 197 agentes penitencirios de 1 classe, 31 agentes de 2 classe, 458 agentes de 3 classe e 36 agentes em estgio probatrio, totalizando 722 agentes penitencirios. Estabelecendo como proporo ideal 1 agente para cada 5 presos, no h dficit de agentes penitencirios no Sistema. Visando preencher novas vagas de agente penitencirio foram nomeados 38 agentes do ltimo concurso e existem 27 agentes concursados aguardando nomeao. META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA O Estado do Piau possui Escola de Administrao Penitenciria. A Escola foi inaugurada em 30 de maro de 2006 e criada legalmente em 30 de outubro de 2007 atravs da Lei Complementar n 92 (ANEXO IV). Possui sede prpria, porm j foi encaminhado projeto para o Depen visando melhorias nas instalaes da escola. O objetivo do projeto ampliar a escola, construindo mais salas de aula, biblioteca, sala para a diretoria, etc. O curso de formao de agentes penitencirios tem carga horria de 320 horas aulas.

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A grade curricular do curso de formao de agentes penitencirios composta pelas seguintes disciplinas: o Relaes Interpessoais- 30 h/a; o Sade no Sistema Penal- 20 h/a; o Legislao Penal e Execuo Penal Luz dos Direitos Humanos- 30 h/a; o Criminologia e Vitimologia- 30 h/a; o Reintegrao Social- 30 h/a; o Direitos Humanos e Educao Penal- 30 h/a; o Pratica do Servio Penitencirio e Direitos Humanos- 30 h/a; o Gerenciamento de Crises- 30 h/a; o Direitos Humanos, Segurana e Inteligncia no Sistema Penal- 30 h/a; o Noes de Informtica- 30 h/a; o Administrao Publica e tica no Servio Pblico- 30 h/a;

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No ano de 2007 foram desenvolvidos cursos de formao para 65 alunos e curso de aperfeioamento para 158 alunos. Est sendo desenvolvido curso de Atualizao em Servios Penais. O curso destinado preferencialmente a 83 servidores e administradores do sistema Penal do Piau, especificamente nas unidades do interior, e a 17 professores que integram o projeto Educando para a Liberdade. META 14 ASSISTNCIA SADE

O Estado do Piau est habilitado, porm no aderiu ao Plano Nacional de Sade do Sistema Penitencirio (Portaria Interministerial MS/MJ n 1.777/03) e at o momento no existem equipes cadastradas. A assistncia sade prestada atravs de profissionais prestadores de servios e convnios com hospitais pblicos. A promoo sade dos presos em todo o Estado realizada por uma equipe tcnica, disponibilizada da seguinte forma:
Profissionais Mdicos Mdico Psiquiatra Odontlogo Auxiliar de Consultrio Dentrio Enfermeiro Auxiliar de Enfermagem Nutricionista Farmacutico Psiclogo Assistente Social Quantidade disponvel 8 2 12 10 3 10 2 1 2 11 Quantidade ideal* 5 5 5 5 5 10 5 5 5 10

*Nmeros de profissionais de acordo com a Portaria Interministerial n 1.777, de 09 de setembro de 2003.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU A maior dificuldade para cadastrar novas equipes de sade no Plano Nacional de sade do Sistema Penitencirio a falta de pessoal, porm esto sendo iniciadas reunies junto Secretaria de Sade do Estado e dos municpios para viabilizar a cesso de profissionais que integraro as equipes. A rede hospitalar do Estado disponibiliza leitos somente para casos de urgncia e emergncia. Quanto aos exames mdicos, o material colhido diretamente nos estabelecimentos penais e levado para o Hospital da Polcia Militar para realizao dos exames. So promovidas campanhas regulares de vacinao para os presos.

META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO 11 unidades penais oferecem salas de aula para educao e profissionalizao dos presos. Das 11 salas de aula existentes nestes estabelecimentos 06 so em espaos adequados e 5 em espaos adaptados. A quantidade de presos por grau de instruo, em fevereiro de 2008, segundo dados da Secjus, a seguinte:
Masculino 409 384 668 247 139 98 Feminino 13 29 27 13 10 04 Total 422 413 615 260 149 102

Escolaridade Analfabeto Alfabetizado Ensino Fundamental Incompleto Ensino Fundamental Completo Ensino Mdio Incompleto Ensino Mdio Completo

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Ensino Superior Incompleto Ensino Superior Completo Ensino acima de Superior Completo No informado Total 14 03 00 117 2.079 00 00 00 00 96
Analfabeto

14 03 00 117 2.175

0% 0% 6% 1% 5% 7% 12% 20% 29% 20%

Alfabetizado Ensino Fund. Incomp. Ensino Fund. Comp. Ensino Mdio Incomp. Ensino Mdio Comp. Ensino Superior Incomp. Ensino Superior Comp. Ensino acima de Superior Completo

At maro de 2008, 117 presos foram matriculados na alfabetizao, ensino fundamental e mdio, porm, no total existem as seguintes vagas: o Alfabetizao: 220 o Ensino Fundamental: 520 o Mdio: 80 o Total: 820 vagas

No h ensino profissionalizante nas unidades penais do Estado, porm desenvolvida a profissionalizao. A Secretaria de Justia possui convnio com a Secretaria de Estado de Educao para a cesso de professores. Estes professores so efetivos e recebem um acrscimo de 70% no salrio para atuarem no Sistema Penitencirio. Atualmente so 40 professores assim distribudos: o 21 na capital; o 16 no interior; o 1 coordenadora (Secjus); o 2 assistentes (Secjus).

Alguns estagirios de universidades pblicas e particulares tambm atuam na assistncia ao preso em diversas especialidades como educao fsica, assistncia social e psicologia. Na assistncia educacional desenvolvido o Educando para a Liberdade, que disponibiliza 820 vagas dentro dos estabelecimentos penais. Porm este projeto enfrenta algumas dificuldades, como a falta de servidores dentro da Secretaria de Educao que tratem especificamente do projeto e a falta de recursos por parte da SECJUS para a aquisio de materiais para os presos. 16

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU Em dezembro de 2007 foi encaminhado para o Depen/MJ um projeto para construo de um mdulo de ensino dentro do Hospital Psiquitrico, com espaos para sala udio visual, sala de pintura, jardinagem, educao fsica, etc. Outro projeto visando proporcionar a profissionalizao dos presos foi encaminhado ao Depen/MJ. O projeto Atitudes visa atender a todos os estabelecimentos penais possibilitando aos professores do projeto Educando para a Liberdade desenvolverem atividades profissionalizantes. META 16 BIBLIOTECAS 6 Unidades penais possuem bibliotecas em espaos adaptados. O acervo foi formado por doaes e compe-se basicamente por livros didticos de ensino fundamental. No existem campanhas regulares de doao de livros. META 17 ASSISTNCIA LABORAL Estabelecimentos penais que oferecem atividades laborativas:
Estabelecimentos penais Penitenciria Colnia Agrcola, Industrial ou Similar Centro de Observao Criminolgica e Triagem Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico Total Masculino 9 1 0 1 Feminino 3 0 0 0 14 Total 12 1 0 1

Quantidade de presos includos em programa de laborterapia de acordo com o regime prisional:


Regime Fechado Semi-aberto Medida de Segurana - Internao Total Masculino 439 83 04 Feminino 30 07 04 567 Total 469 90 08

Quantidade de presos includos em programas de laborterapia (janeiro de 2008):


Empresa privada Administrao direta Administrao indireta Outros Artesanato Apoio ao Estabelecimento Masculino 8 12 0 0 421 200 Feminino 0 1 0 0 16 4 Total 8 13 0 0 437 204

Trabalho Externo Trabalho Interno

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Atividade Rural Outros Total 38 108 3 0 709 41 108

Os presos provisrios no desempenham atividades laborativas. De acordo com a atividade laboral desenvolvida, trabalho interno ou externo, os presos recebem remunerao de metade do salrio mnimo. Em todas as atividades laborais desenvolvidas pelos presos garantido o direito de remio da pena. Muitos presos desempenham atividades laborativas de apoio ao estabelecimento penal, na panificao, horticultura, limpeza, etc.

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Cinco parcerias se destacam: utilizao da mo de obra dos internos pelos Correios, pela Embrapa, Usina de Beneficiamento de Soja, Houston Bike e o Pintando a Liberdade. As unidades penais de Bom Jesus e Esperantina possuem mquinas de fabricao de absolventes e fraldas descartveis, com produes mediante encomendas.

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Em todo o Sistema Penal do Estado o que produzido artesanalmente comercializado em feiras e eventos da Capital e interior do Estado.

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META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO O acompanhamento dos familiares dos presos realizado atravs dos assistentes sociais e psiclogos que atuam nas unidades prisionais. Os profissionais atuam auxiliando em encaminhamentos, documentaes, etc. META 19 INFORMATIZAO INFOPEN O ndice de inconsistncia no ms de janeiro de 2008 foi de 16,36%. O percentual de preenchimento em janeiro de 2008 foi de 99,65%. A incluso de dados no sistema Infopen Estatstica est sendo feita de forma centralizada na Secjus. META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS O Estado do Piau possui 2.640 presos e disponibiliza 2.025 vagas distribudas em 14 estabelecimentos penais. Existem 40 vagas disponveis para o cumprimento de pena em regime aberto. A capacidade de vagas (em janeiro de 2008) no Sistema Penitencirio do Estado era de:
Regime Fechado Semi-aberto Provisrio Medida de Segurana - Internao TOTAL Masculino 1.507 366 0 0 Feminino 132 20 0 0 2.025 Total 1.639 386 0 0

O dficit de vagas o seguinte:


Masculino + 629 + 200 1.476 4 Feminino + 102 + 13 75 4 615 Total + 731 + 213 1.551 8

Regime Fechado Semi-aberto Provisrio Medida de Segurana - Internao TOTAL

META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO O nmero e o tipo de equipamentos utilizados pelas unidades penais o seguinte: o Detectores de metais portteis: 10; o Portais de deteco de metais: zero; o Aparelhos de Raios-X: zero; o Veculos para transporte de presos: 18; 21

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU o Equipamentos de apoio Inteligncia Penitenciria: zero; o Outros equipamentos: zero. Para o ano de 2008 est prevista a aquisio dos seguintes equipamentos atravs de recursos do Depen/MJ: o Equipamentos de guarda interna: Algemas de mo e de p 456 unidades; Coletes balsticos 160 unidades; Detectores de Metal 54 unidades; Inspetor ntimo 5 unidades; Raio X 5 unidades; Portais de deteco de metais 11 unidades; Rdio comunicador 80 unidades; Outros (capas de chuva, cadeados, correntes, lanternas, etc). o Equipamentos de guarda Externa: Algemas de mo e de p 400 unidades; Capacete anti-tumulto 90 unidades; Escudo anti-tumulto 90 unidades; Espargidores de agente pimenta MAX 40 unidades; Espargidores de agente pimenta 40 unidades; Coletes balsticos nvel multi ameaa IIIA 104 unidades; Rdio comunicador 72 unidades; Computador completo 12 unidades; o E equipamento para o aparelhamento do sistema de vigilncia eletrnico da Casa de Custdia de Teresina. META 22 MULHER PRESA E EGRESSA Nmero de estabelecimentos penais existentes no Estado do Piau exclusivos para mulheres:
Tipo de estabelecimento Penitenciria Colnia Agrcola, Industrial ou Similar Casa do Albergado Centro de Observao Criminolgica e Triagem Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico Cadeia Pblica Quant. 2 0 0 0 0 0

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Total 2

Num dos estabelecimentos penais masculinos existem 24 vagas, em 12 celas, disponveis para mulheres, que hoje abriga 11 presas. No existem berrios nas unidades penais. Os bebs ficam com as mes nas prprias celas durante o perodo de amamentao.

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CONCLUSO As exposies apresentadas neste relatrio representam uma anlise realstica da situao atual do Sistema Penitencirio do Piau, com dados, informaes e projetos das boas prticas executadas e a serem desempenhadas pela administrao do Sistema. As informaes contidas tiveram por base as 22 metas estabelecidas como diretrizes para a elaborao do Plano Diretor do Sistema Penitencirio. Temos conhecimento de todas as dificuldades que cercam as questes relativas Execuo Penal no Brasil, mas antes de criarmos qualquer juzo, que tenha por objetivo depreciar as prticas existentes, preferimos pensar que a partir deste momento estamos ajudando a construir um novo marco para o Sistema Penal. O caminho longo e seu percurso cercado de dificuldades, porm as pretenses so revestidas de propsitos dignos e os efeitos almejados vo muito alm da questo prisional, alcanando inclusive a to almejada reduo da criminalidade. Um agradecimento especial a todos aqueles que colaboraram com as informaes do presente, buscando aprimorar o futuro do Sistema Penitencirio do Estado. Teresina/PI, 07 de maro de 2008.

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1. INTRODUO O Plano Diretor do Sistema Penitencirio contm o conjunto de aes a ser implementado pelos Estados, por um determinado perodo, visando o cumprimento dos dispositivos contidos na Lei n 7.210/84 Lei de Execuo Penal, bem como o fortalecimento institucional e administrativo dos rgos de execuo penal locais. O Ministrio da Justia, por meio do Departamento Penitencirio Nacional, ir monitorar e avaliar o cumprimento das aes definidas, bem como a viabilidade dos prazos. Este acompanhamento ser realizado pela Comisso de Monitoramento e Avaliao do Departamento Penitencirio Nacional. 2. METODOLOGIA Os itens abaixo apresentam de forma sinttica a abordagem que foi adotada pelo Estado, na elaborao dos parmetros do PDSP: META Representa uma iniciativa que contribui para o cumprimento efetivo dos dispositivos da Lei de Execuo Penal e para o fortalecimento institucional dos rgos de execuo penal. Ser pr-definido pela Unio. SITUAO ATUAL Traduz a situao atual pela qual passa o Estado em relao ao tema que o alcance da meta pretende interferir de forma positiva. AO Significa o que fazer. Este parmetro dever expressar o(s) mecanismo(s) que o Estado ir utilizar para alcanar a meta estabelecida. ETAPAS DA AO Significa como fazer. Este parmetro dever expressar de que forma o Estado ir implementar a ao que possibilitar alcanar a meta estabelecida. PRAZO DE IMPLEMENTAO DAS ETAPAS DA AO Significa quando fazer. Este parmetro delimita o prazo que o Estado levar na implementao de cada etapa da ao eleita para alcanar a meta estabelecida. Devero ser evidenciadas as datas de incio e concluso de cada etapa da ao.

3. METAS DO PLANO DIRETOR A seguir, apresentamos as metas definidas para o Plano Diretor do Sistema Penitencirio do Estado do Piau, e suas respectivas aes visando implementao, segundo o compromisso temporal estabelecido:

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META 01 PATRONATOS CRIAO DE PATRONATOS OU RGOS EQUIVALENTES EM QUANTIDADE E DISPOSIO GEOGRFICA SUFICIENTE AO ATENDIMENTO DE TODA A POPULAO EGRESSA DO SISTEMA. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: No existe no Estado do Piau patronato, entretanto, j h uma minuta de Projeto de Lei para a criao de patronato. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Encaminhar a Assemblia Legislativa Projeto de Lei para a criao de Patronato. Providenciar espao fsico para o funcionamento do Patronato. Equipar o espao fsico para o funcionamento do Patronato. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Acompanhamento na Assemblia Legislativa Maro/2008 2008 para a aprovao do Projeto de Lei. 2 ETAPA Abril/2008 2008 Operacionalizao AO N 02 Contratao de profissionais na rea de assistncia social e psicologia para trabalhar in loco, com o objetivo de reintegrar o egresso na sociedade; Contratao de profissionais nas reas administrativas, servios gerais e outras, compatveis com a matria para a proteo ao egresso. Aquisio de materiais complementares para o bom funcionamento administrativo do Patronato. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Encaminhamento de solicitao para a Abril/2008 Secretaria de Administrao (Recursos Humanos) 2 ETAPA Abril/2008 2008 Operacionalizao OBSERVAES: O Patronato estar apto a acolher at vinte egressos no que se refere o alojamento e alimentao.

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META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE FOMENTO CRIAO E IMPLANTAO DE CONSELHOS DE COMUNIDADE EM TODAS AS COMARCAS DOS ESTADOS E CIRCUNSCRIES JUDICIRIAS DO DISTRITO FEDERAL QUE TENHAM SOB JURISDIO UM ESTABELECIMENTO PENAL, ATENDENDO ASSIM SUAS FUNES EDUCATIVA, ASSISTENCIAL E INTEGRATIVA; SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, PORM INSUFICIENTE. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: S dois Conselhos da Comunidade foram criados no Estado do Piau, no municpio de Floriano e no municpio de Picos. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Incentivar a criao de Conselhos de Comunidade. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Articulao poltica junto aos Juzes das Abril/2008 Comarcas e respectivos prefeitos. 2 ETAPA Consolidar parcerias com entidades religiosas Abril/2008 e sociedade civil organizada. AO N 02 Criao e instalao do Conselho de Comunidade em todos os municpios onde tem penitenciria. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Seleo de cidados para participarem do Abril/2008 2008 quadro de conselheiros. OBSERVAES: H dificuldades de profissionais na rea de assistncia social e psicologia. CONCLUSO 2008

2008

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META 03 OUVIDORIA CRIAO DE OUVIDORIA COM INDEPENDNCIA E MANDATO PRPRIO, ESTABELECENDO UM CANAL DE COMUNICAO ENTRE A SOCIEDADE E OS RGOS RESPONSVEIS PELA ADMINISTRAO DO SISTEMA PRISIONAL. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: No h Ouvidoria Penitenciria. A Ouvidoria Geral do Estado vem suprindo esta funo. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Criao de Ouvidoria Penitenciria. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Encaminhar Projeto de Lei a Assemblia Legislativa para definir a estrutura e atribuies da Ouvidoria Penitenciria. AO N 02 Criao de espao fsico prprio e adequado para o desempenho das atividades da Ouvidoria. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Providenciar espao fsico para o Abril/2008 2008 funcionamento da Ouvidoria. OBSERVAES: Em dezembro de 2007 foi encaminhado projeto ao Ministrio da Justia solicitando recursos para o aparelhamento das dependncias da Ouvidoria. INCIO CONCLUSO Abril / 2008

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META 04 CORREGEDORIA CRIAO DE CORREGEDORIA LIGADA AO RGO ADMINISTRAO PENITENCIRIA NO ESTADO; SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO.

RESPONSVEL

PELA

_____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: A Secjus no tem Corregedoria do Sistema Penitencirio. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Criao de estrutura regimental (elaborao e aprovao do regimento interno) e de cargos necessrios para o adequado funcionamento da Corregedoria. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Constituio de grupo de trabalho com membros dos poderes executivo, Abril/2008 2008 judicirio e representante do Ministrio Pblico, a fim de embasar e adequar as atribuies da Corregedoria, mediante Projeto de Lei. 2 ETAPA Abril/2008 2008 Encaminhamento do Projeto de Lei. AO N 02 Criao de espao fsico prprio e adequado para o desempenho das atividades. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Maio/2008 2008 Adequao de espao fsico a ser definido. AO N 03 Aparelhamento da dependncia da Corregedoria. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Solicitao de apoio ao Depen/MJ, por 2008 meio apresentao de projeto visando celebrao de convnio. OBSERVAES:
Atualmente a Secretaria trabalha com um quadro de advogados que realizam sindicncias internas, quando necessrio encaminhadas a Procuradoria Geral do Estado.

CONCLUSO 2008

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES IMPLANTAO DE CONSELHOS DISCIPLINARES NOS ESTABELECIMENTOS PENAIS, GARANTINDO-SE A OBSERVNCIA DA LEGALIDADE NA APURAO DE FALTAS E NA CORRETA APLICAO DAS SANES AOS INTERNOS. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: No existem conselhos disciplinares nos estabelecimentos penais do Estado do Piau. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Criao dos Conselhos Disciplinares. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Providenciar composio dos Conselhos. OBSERVAES: INCIO Maro/2008 CONCLUSO 2008

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META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO CRIAO DE COMISSES TCNICAS DE CLASSIFICAO, EM CADA ESTABELECIMENTO PENAL, VISANDO A INDIVIDUALIZAO DA EXECUO DA PENA. SITUAO EM: 07/03/2008 ATINGIDA, PORM INSUFICIENTE. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: Por falta de profissionais, atualmente, existem duas unidades Penais que possuem comisso tcnica de classificao - Colnia Agrcola Major Csar Oliveira e a Penitenciria de Parnaba, em outras unidades j houve a criao da comisso, porm desfeita pela falta de tcnicos. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Formao das Comisses Tcnicas de Classificao pelos estabelecimentos Penais. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Memorando Circular estabelecendo prazo Maro/2008 2008 para formao das CTCs pelos estabelecimentos. 2 ETAPA Portarias dos Diretores de estabelecimentos Maro/2008 2008 penais para formao das CTCs. 3 ETAPA Identificar as unidades impossibilitadas de Maro/2008 2008 criar as CTCs. AO N 02 Estudo efetivo de Comisso Itinerante para suprir as possveis carncias existentes nas casas penais. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Maro/2008 2008 Se for o caso criao da Comisso Itinerante. 2 ETAPA Abril/2008 2008 Incio dos trabalhos. OBSERVAES:

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META 07 ESTATUTO E REGIMENTO ELABORAO DE ESTATUTO E REGIMENTO, COM AS NORMAS APLICVEIS CUSTDIA E AO TRATAMENTO PENITENCIRIO. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: Uma comisso foi formada para a elaborao de um Estatuto nico para todos os estabelecimentos penais. A ausncia de Estatuto e/ou Regimento nico suprida pela aplicao da Lei de Execues Penais e o Estatuto do Pessoal Penitencirio. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Elaborar novo Regimento nico mais abrangente e atualizado. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Concluir trabalhos de formatao do novo Regimento. 2 ETAPA Encaminhar ao chefe do executivo para Maio / 2008 aprovao e conseqente publicao do Estatuto Penitencirio. CONCLUSO Maio/2008 LOCAIS

OBSERVAES: * No h como precisar o prazo de tramitao para a aprovao do projeto de indicao do poder Executivo na Assemblia Legislativa.

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META 08 ASSISTNCIA JURDICA CRIAO OU AMPLIAO, EM CADA ESTABELECIMENTO PENAL, DE SETORES RESPONSVEIS PELA PRESTAO DE ASSISTNCIA JURDICA AOS ENCARCERADOS. SITUAO EM: 07/03/2008 NO ATINGIDA, E SEM PROJETO DEFINIDO. ____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O auxlio e informaes so prestados por coordenador, assistente social ou agente penitencirio que contribui no encaminhamento a Defensoria Pblica. NO H AES PARA O ALCANCE DESSA META OBSERVAES: No h inteno por parte da Secjus de criar setores jurdicos nos estabelecimentos penais, pois a Defensoria Pblica atua em todos os estabelecimentos penais.

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META 09 DEFENSORIA PBLICA FOMENTO AMPLIAO DAS DEFENSORIAS PBLICAS VISANDO PROPICIAR O PLENO ATENDIMENTO JURDICO NA REA DE EXECUO PENAL AOS PRESOS. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: A Defensoria Pblica est regularmente constituda. Todos os estabelecimentos penais so atendidos pela Defensoria Pblica, mas o nmero de defensores insuficiente para garantir o pleno atendimento jurdico na rea de execuo penal aos presos. Oito defensores pblicos atuam diretamente nos estabelecimentos penais da capital, somados a nove defensores que prestam servios nas comarcas do interior. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Ampliao do nmero de defensores. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Celebrar parceria para o aumento no nmero de Defensores. AO N 02 Implantao do servio DISQUEDEFENSOR. ETAPAS DA AO INCIO Convnio com a Defensoria Pblica Abril / 2008 CONCLUSO 2008 INCIO Maio / 2008 CONCLUSO 2008

OBSERVAES: Comunicar a Defensoria Pblica de sua participao nas atividades de ampliao do seu atendimento nas Unidades Penais.

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META 10 PENAS ALTERNATIVAS FOMENTO APLICAO DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS PRISO, COLABORANDO PARA A DIMINUIO DA SUPERLOTAO DOS PRESDIOS, AMENIZANDO A REINCIDNCIA CRIMINAL, BEM COMO IMPEDINDO A ENTRADA DE CIDADOS QUE COMETERAM CRIMES LEVES NO CRCERE. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. ______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: Houve o Centro de Apoio e Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas Ceapa, nas cidades de Teresina, que realizavam o trabalho de monitoramento e execuo das penas e medidas alternativas. Existe o Centro de Apoio e Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas Ceap, as cidades de Teresina, que realiza o trabalho de monitoramento e est vinculada ao Tribunal de Justia do Estado do Piau. Atravs da Central feito o Monitoramento das Penas e Medidas Alternativas apenados advindos das varas criminais e dos juizados especiais criminais. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Projeto de Fiscalizao e Monitoramento das Penas e Medidas Alternativas em convnio com o Depen/MJ, para Teresina e Parnaba. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Repasses de Recursos Federais. OBSERVAES:

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META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO CRIAO E INSTITUIO DE CARREIRAS PRPRIAS DE AGENTES PENITENCIRIOS, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO, BEM COMO A ELABORAO E IMPLANTAO DE UM PLANO DE CARREIRA. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: A Lei no 5.397/04, criou o Estatuto do Pessoal Penitencirio do Estado do Piau, distribuindo em 3 classes, com exigncia de dedicao exclusiva profisso. Os cargos previsto no plano de carreira so: Agente Penitencirio, Monitor Penitencirio e Criminlogo. Conforme Lei N 5.373/2004, a remunerao mdia de R$ 1.500,00. A escala de trabalho dos agentes penitencirios de 24 horas de servio por 24 horas de descanso. META J ALCANADA OBSERVAES:

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META 12 QUADRO FUNCIONAL AMPLIAO DO QUADRO FUNCIONAL, ATRAVS DE CONCURSOS PBLICOS E CONTRATAES, EM QUANTITATIVO ADEQUADO AO BOM FUNCIONAMENTO DOS ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: Existem atualmente 197 agentes penitencirios de 1 classe, 31 agentes de 2 classe, 458 agentes de 3 classe e 36 agentes em estgio probatrio, totalizando 722 agentes penitencirios. Estabelecendo como proporo ideal 1 agente para cada 5 presos, no h dficit de agentes penitencirios no Sistema. Visando preencher novas vagas de agente penitencirio foram nomeados 38 agentes do ltimo concurso e existem 27 agentes concursados aguardando nomeao. META J ALCANADA OBSERVAES:

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META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA CRIAO DE ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA PARA A FORMAO DOS OPERADORES DA EXECUO PENAL. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O Estado do Piau possui Escola de Administrao Penitenciria. A Escola foi inaugurada em 30 de maro de 2006 e criada legalmente em 30 de outubro de 2007 atravs da Lei Complementar n 92. Possui sede prpria, porm j foi encaminhado projeto para o Depen visando melhorias nas instalaes da escola. O objetivo do projeto ampliar a escola, construindo mais salas de aula, biblioteca, sala para a diretoria, etc. O curso de formao de agentes penitencirios tem carga horria de 320 horas aulas. META J ALCANADA OBSERVAES: Est sendo desenvolvido curso de Atualizao em Servios Penais. O curso destinado preferencialmente a 83 servidores e administradores do sistema Penal do Piau, especificamente nas unidades do interior, e a 17 professores que integram o projeto Educando para a Liberdade.

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META 14 ASSISTNCIA SADE ADESO A PROJETOS OU CONVNIOS VISANDO A PLENA ASSISTNCIA SADE DOS ENCARCERADOS: PLANO NACIONAL DE SADE NO SISTEMA PENITENCIRIO. SITUAO EM 07/03/08 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O Estado do Piau trabalha no sentido de aderiu ao Plano Nacional de Sade no Sistema Penitencirio dada as exigncias estabelecidas pela Portaria Interministerial n 1.777, de 9 de setembro de 2003. Atualmente trabalhamos em parcerias e convnios com Secretaria Municipais de Sade. O Plano Operativo Estadual j foi aprovado no Conselho Estadual de Sade e pela comisso Intergestores Bipartites CIB. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Adeso ao Plano Nacional de Sade. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Articulao junto aos rgos competentes para verificao das responsabilidades e competncias. 2. ETAPA Implantao da equipes em Unidades Penais com at 100 internos AO N 02 Adequao fsica dos setores de sade dos estabelecimentos penais. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Visita da Vigilncia Sanitria para Maro / 2008 emisso de parecer tcnico quanto s adequaes fsicas necessrias. AO N 03 Contratao de tcnicos. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Articular junto ao Governo do Estado a efetivao de Concurso pblico para INCIO 2008 CONCLUSO 2008 CONCLUSO 2008 INCIO Maro / 2007 CONCLUSO 2008

Maro / 2008

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU suprir as vagas de tcnicos efetivos. OBSERVAES: No h como precisar a finalizao do processo de implantao do Plano Nacional de Sade devido complexidade das aes e responsabilidades envolvidas.

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META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO ADESO A PROJETOS DE INSTRUO ESCOLAR, ALFABETIZAO E FORMAO PROFISSIONAL: PROEJA BRASIL ALFABETIZADO. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. ______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: A Secretaria da Justia realizou convnio com a Secretaria de Educao do Estado, para implantao do Projeto Educando Para a Liberdade, com o objetivo de oferecer aos internos ensino de alfabetizao at o ensino fundamental, matriculados nas regionais de ensino prximas as Unidades Penais. Todas as Unidades Penais dispe de salas de aulas A meta de 2008 alfabetizar aproximadamente 400 internos. O Sistema Prisional do Estado necessita ampliar suas atividades na rea de Educao, temos como meta a implantao do ensino profissionalizante para o ano de 2008. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Implantao do ensino profissionalizante. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Celebrao de Convnio. INCIO Abril / 2008 CONCLUSO 2008

OBSERVAES: Na Ao N 01 o cumprimento do cronograma mencionado depende da tramitao do processo entre a Secretaria da Justia e Secretaria da Educao do Estado. Vale ressaltar que em dezembro de 2007 foram encaminhados para o Depen/MJ dois projetos que beneficiaro diretamente a assistncia educacional e profissionalizante. O primeiro prev a construo de um mdulo de ensino dentro do Hospital Psiquitrico, com espaos para sala udio visual, sala de pintura, jardinagem, educao fsica, etc. J o segundo visa proporcionar a profissionalizao dos presos atravs do projeto Atitudes pelo qual os professores do projeto Educando para a Liberdade desenvolvero atividades profissionalizantes.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 16 BIBLIOTECAS CRIAO DE ESPAOS LITERRIOS E FORMAO DE ACERVO PARA DISPONIBILIZAO AOS INTERNOS EM TODOS OS ESTABELECIMENTOS PENAIS. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, PORM INSUFICIENTE. _______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: 6 Unidades penais possuem bibliotecas em espaos adaptados. O acervo foi formado por doaes e compe-se basicamente por livros didticos de ensino fundamental. No existem campanhas regulares de doao de livros. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Destacar, dentro de cada estabelecimento penal, um servidor do sistema penitencirio para ficar responsvel pela biblioteca. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Realizar reunies com os diretores dos Abril/2008 Junho/2008 estabelecimentos penais para indicao do servidor penitencirio. 2 ETAPA Oferecer treinamento na Escola Penitenciria para os servidores penitencirios que sero responsveis pelas Julho/2008 Agosto/2008 bibliotecas, apresentando projetos a serem desenvolvidos. AO N 02 Instalao de bibliotecas em todos os estabelecimentos penais. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Adequar espaos fsicos para instalao da biblioteca Abril/2008 nos estabelecimentos que necessitarem (9 unidades). 2 ETAPA Ampliar acervo atravs de campanhas de doaes de Abril/2008 livros. 3 ETAPA Ampliar acervo atravs de projeto encaminhado ao * Depen/MJ. CONCLUSO Junho/2008

Junho/2008

OBSERVAES: * Em dezembro de 2007 foi encaminhado para o Depen/MJ projeto para a aquisio de livros literrios.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 17 ASSISTNCIA LABORAL IMPLANTAO DE ESTRUTURAS LABORAIS NOS ESTABELECIMENTOS PENAIS DE CARTER EDUCATIVO E PRODUTIVO, BEM COMO A ADESO A PROJETOS VISANDO SUA QUALIFICAO E INSERO NO MUNDO DO TRABALHO: ESCOLA DE FBRICA, PINTANDO A LIBERDADE. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. _______________________________________________________________________________ COMENTRIOS: Cinco parcerias se destacam: utilizao da mo de obra dos internos pelos Correios, pela Embrapa, Usina de Beneficiamento de Soja, Houston Bike e o Pintando a Liberdade. As unidades penais de Bom Jesus e Esperantina possuem mquinas de fabricao de absolventes e fraldas descartveis, com produes mediante encomendas. Em todo o Sistema Penal do Estado o que produzido artesanalmente comercializado em feiras e eventos da Capital e interior do Estado. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Apresentao de projetos de novas atividades laborativas para os presos. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Realizar levantamento de quais as atividades de maior Abril / 2008 interesse da populao carcerria. 2 ETAPA Julho/2008 Elaborao de projetos. 3 ETAPA Encaminhar projeto ao Depen/MJ. AO N 02 Buscar parcerias para aquisio de matria-prima e equipamentos. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Formar parcerias e adquirir recursos para Maro/2008 abastecimento de matria-prima para oficinas. AO N 03 Acomodao das oficinas no complexo prisional. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Instalar novas oficinas da Houston Bike, Pintando a Liberdade, aumentando o leque de atividades. INCIO Maro/2008 CONCLUSO 2008 CONCLUSO Permanente. CONCLUSO Junho/2008 Setembro/2008 Dezembro/2008

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU OBSERVAES: As demais etapas da Ao N 01 no podem ser definidas, pois dependero da aprovao do projeto pelo Depen/MJ. No complexo existem hoje 11 oficinas de atividades variadas sendo que algumas delas funcionando de forma precria onde se buscam parcerias constantes para implementar os projetos.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO ADESO OU DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS FOCADOS NA ORIENTAO, AMPARO E ASSISTNCIA S FAMLIAS DOS PRESOS, COLABORANDO PARA A COMPREENSO DA IMPORTNCIA DO PAPEL FAMILIAR NO PROCESSO DE REINSERO SOCIAL. SITUAO EM 07/03/2008 NO IMPLANTADA, E SEM PROJETO DEFINIDO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O acompanhamento dos familiares dos presos realizado atravs dos assistentes sociais e psiclogos que atuam nas unidades prisionais. Os profissionais atuam auxiliando em encaminhamentos, documentaes, etc. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Construo do Plano de Ao do servio social. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Formao de grupo com as assistentes Maro/2008 sociais e construo do Plano de Ao. 2 ETAPA Junho/2008 Execuo do Plano de Ao. AO N 02 Criao de um Ncleo de Psicosocial para oferecer atendimento aos familiares dos presos, aos egressos e servidores do sistema prisional. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Definio de local para funcionamento do Abril/2008 Maio/2008 ncleo. 2 ETAPA Junho/2008 Operacionalizao. OBSERVAES: CONCLUSO Maio/2008 Permanente

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 19 INFORMATIZAO INFOPEN IMPLANTAO DE TERMINAIS DE COMPUTADOR EM TODOS OS ESTABELECIMENTOS PENAIS, VINCULADOS ATUALIZAO CONSTANTE DOS DADOS DO SISTEMA DE INFORMAES PENITENCIRIAS INFOPEN. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. COMENTRIOS: O ndice de inconsistncia no ms de janeiro de 2008 foi de 16,36%. O percentual de preenchimento em janeiro de 2008 foi de 99,65%. A incluso de dados no sistema Infopen Estatstica est sendo feita de forma centralizada na Secjus. O Acordo de Cooperao visando o preenchimento do Infopen Gesto no foi ainda formalizado. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Reduzir os nveis de inconsistncias dos dados coletados para menos de 5%. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Aprimorar a qualidade das informaes Maro/2008 Permanente. repassadas pelas unidades. OBSERVAES:

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS ELABORAO DE PROJETO VISANDO CONSTRUO, AMPLIAO OU REFORMA DE ESTABELECIMENTOS PENAIS, OCASIONANDO POR CONSEQNCIA A ELEVAO DO NMERO DE VAGAS DISPONVEIS AOS ENCARCERADOS. SITUAO EM 07/03/2008 ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O Estado possui hoje um dficit de 533 vagas no sistema penitencirio, e com os projetos abaixo discriminados, pretende-se gerar aproximadamente 1000 vagas. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Construo da Penitenciria de So Raimundo Nonato. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Envio ao Depen, do Projeto para a construo da Penitenciria de So Dezembro/2007 Raimundo Nonato, com capacidade para 164 vagas. AO N 02 Construo da Casa de Deteno Provisria de Campo Maior. ETAPAS DA AO INCIO 1 ETAPA Envio ao Depen, do Projeto para a construo da Casa de Deteno Dezembro/2007 Provisria de Campo Maior, com capacidade para 144 vagas.

CONCLUSO

CONCLUSO

AO N 03 Reforma e ampliao da Cadeia Pblica de Piripiri, transformando-a em Penitenciria. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Envio ao Depen, do Projeto para a Dezembro/2007 * Reforma e ampliao da Cadeia Pblica de Piripiri, transformando-a em Penitenciria, gerando 60 vagas. AO N 04 Reforma e ampliao da Casa de Custdia. ETAPAS DA AO 1 ETAPA INCIO Dezembro/2007 CONCLUSO *

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU Envio ao Depen, do Projeto para a Reforma e ampliao da Casa de Custdia, gerando 72 vagas. AO N 05 Construo da Penitenciria de Autos. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Liberao de recursos, pela Caixa, para a ** ** construo da Penitenciria de Autos, com capacidade para 108 vagas. OBSERVAES: * Aguardando resposta. ** Depende de outro rgo. O Estado pretende construir uma Penitenciria para jovens adultos com recursos do Pronasci, com criao de 450 vagas.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO ELABORAO DE PROJETO VISANDO O APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO DAS ESTRUTURAS DE SERVIOS ESSENCIAIS DOS ESTABELECIMENTOS PENAIS: AQUISIO DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANA AQUISIO DE VECULOS PARA TRANSPORTE DE PRESOS - AQUISIO DE EQUIPAMENTOS DE APOIO ATIVIDADE DE INTELIGNCIA PENITENCIRIA, RESPEITADAS AS RESTRIES LEGAIS - DENTRE OUTROS. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O nmero e o tipo de equipamentos utilizados pelas unidades penais o seguinte: o Detectores de metais portteis: 10 o Portais de deteco de metais: zero o Aparelhos de Raios-X: zero o Veculos para transporte de presos: 18 o Equipamentos de apoio Inteligncia Penitenciria (discriminar): zero o Outros equipamentos (discriminar): zero AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Dotar o sistema penitencirio do Piau de modernos equipamentos de segurana e vigilncia eletrnica, imprescindveis perante o atual conflito de segurana prisional existente no pas. ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO 1 ETAPA Abril/2008 Junho/2008 Aquisio dos equipamentos. OBSERVAES: A Ao N 01 ser desenvolvida atravs de recursos do Depen/MJ e prev a aquisio dos seguinte equipamentos: Equipamentos de guarda interna: Algemas de mo e de p 456 unidades; Coletes balsticos 160 unidades; Detectores de Metal 54 unidades; Inspetor ntimo 5 unidades; Raio X 5 unidades; Portais de deteco de metais 11 unidades; Rdio comunicador 80 unidades; Outros (capas de chuva, cadeados, correntes, lanternas, etc). Equipamentos de guarda Externa: Algemas de mo e de p 400 unidades; Capacete anti-tumulto 90 unidades; 50

PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU Escudo anti-tumulto 90 unidades; Espargidores de agente pimenta MAX 40 unidades; Espargidores de agente pimenta 40 unidades; Coletes balsticos nvel multi ameaa IIIA 104 unidades; Rdio comunicador 72 unidades; Computador completo 12 unidades; E equipamento para o aparelhamento do sistema de vigilncia eletrnico da Casa de Custdia de Teresina.

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META 22 MULHER PRESA E EGRESSA ADESO A PROJETOS DIRECIONADOS GERAO DE OPORTUNIDADES, PARA MULHERES ENCARCERADAS E EGRESSAS, DE REINTEGRAO SOCIEDADE, AO MERCADO DE TRABALHO E AO CONVVIO FAMILIAR. SITUAO EM 07/03/2008 NO ATINGIDA, E COM PROJETO EM DEFINIO. _____________________________________________________________________________ COMENTRIOS: O Estado do Piau possui 02 estabelecimentos penais exclusivos para mulheres, a Penitenciria Feminina de Teresina e Feminina de Picos. As penitencirias no possuem berrios. AES PARA ALCANCE DA META AO N 01 Construir berrio para filhos de presas. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Definio de grupo de trabalho para a elaborao do projeto pedaggico. 2 ETAPA Elaborao do projeto arquitetnico AO N 02 Criao de celas especfica para gestantes. ETAPAS DA AO 1 ETAPA Elaborao de projeto visando criao das vagas para gestantes. OBSERVAES:

INCIO Abril / 2008 Abril / 2008

CONCLUSO 2008 2008

INCIO Abril / 2008

CONCLUSO 2008

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DECLARAO DO SECRETRIO SOBRE O PLANO DIRETOR

A Secretria da Justia do Estado do Piau SECJUS/PI, por reconhecer a grande importncia da parceria deste Estado com o Governo Federal, assina o presente Plano Diretor do Sistema Penitencirio em demonstrao de compromisso com as metas estabelecidas.

Teresina/PI, 07 de maro de 2008.

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ANEXOS

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ANEXO I

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU ANEXO II

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ANEXO III

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO DO ESTADO DO PIAU ANEXO IV

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