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Semforo

Delic-vo Nacional
2013
Los sistemas complejos se ordenan con intencin e informacin

9/10/13

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Indice
1.

Semforo General

2.

Tasa por 100,000 habitantes. Comparacin entre estados.


Mapa y tablas por delito. Media Nacional. Referencia internacional. Semaforizacin. Conclusiones Compara-vo Anual

Semforo General Semforo de Robos Semforo de Delitos Violentos Semforo de Crimen Organizado Porcentaje de Ejecuciones

3. 4.

Semforo de Cifra Negra: Porcentaje de delitos no denunciados.


Mapa y tablas por estado. Media Nacional. Cambio porcentual contra el ao anterior. Semaforizacin. Referencia internacional. Razones para no denunciar. Conclusiones

5. Percepcin de Inseguridad 6. Recomendaciones

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La inseguridad sigue siendo la principal preocupacin de los Mexicanos

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Intencin
Somos una empresa privada de consultora. No recibimos pago por esta publicacin. Hemos asesorado gobiernos, ONGs, movimientos y consejos ciudadanos. El Semforo del Delito es una metodologa de rendicin de cuentas y toma de decisiones de publicacin peridica para evaluar el comportamiento de la incidencia delic-va y el desempeo de las autoridades. El n es poder conocer el estado de los delitos de una manera sencilla y entendible por todos. Propone metas de reduccin. U-liza diferentes fuentes de informacin Con la metodologa preven5va del semforo, se han logrado reducir los delitos entre un 10 y un 50% en algunos estados y municipios, al aplicar el Sistema Integral de Prevencin del Delito.
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Semforo General
Datos 2012

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Semforo General: Total de Rojos.


6 o ms rojos 4 a 5 rojos 2 a 3 rojos 0 a 1 rojos MOR BC TAMPS AGS COAH COL DGO GTO MEX QROO TAB BCS CHIH D.F. NL PUE MICH NAY OAX QRO SIN YUC GRO ZAC SON CAMP CHIS HGO SLP JAL TLAX VER

10

DELITOS EVALUADOS Patrimoniales Robo a Casa Robo a Negocio Robo de Vehculo Robo a Persona Violentos Homicidio Lesiones Violacin Secuestro Extorsin 9/10/13 RRS y Asociados, S.C. www.prominix.com

Delitos Violentos
4 a 5 rojos 3 rojos 2 rojos 1 o 0 rojos

0 MOR GTO TAB BC BCS CHIH MEX MICH PUE QROO TAMPS AGS COAH COL DGO GRO NL OAX QRO YUC CHIS SON CAMP D.F. HGO NAY SIN SLP ZAC JAL TLAX VER

Delitos Evaluados Homicidio Lesiones Violacin Secuestro Extorsin

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Robos
4 rojos 3 rojos 2 rojos 1 Rojo

0 BC AGS COAH COL D.F. DGO MOR TAMPS MEX NAY NL QROO SIN BCS CHIH GTO OAX PUE QRO TAB YUC ZAC CAMP CHIS GRO HGO JAL MICH SLP SON TLAX VER

Robos Evaluados Robo a Casa Robo a Negocio Robo a Persona Robo de Vehculo

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Crimen Organizado
3 a 4 rojos 2 rojos 1 rojo 0 rojos MOR NAY CHIH DGO MICH NL TAMPS BC COL D.F. GRO GTO MEX SIN TAB ZAC AGS BCS COAH OAX PUE QROO SON CAMP CHIS HGO JAL QRO SLP TLAX VER YUC

Delitos Evaluados Robo de Vehculo Homicidio Secuestro Extorsin

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Porcentaje de Ejecuciones (del total de homicidios)


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

0% 20% 40% 60% 80% 100% ZAC COAH NL DGO SIN COL JAL SLP CHIH Media Nacional MEX GRO HGO TAMPS Meta CHIS MICH SON VER DF MOR BCS BC NAY Q.ROO TLAX TAB QRO PUE AGS GTO YUC OAX CAMP 99% 96% 82% 81% 74% 72% 58% 55% 52% 45% 41% 40% 36% 35% 33% 33% 32% 29% 28% 27% 23% 20% 20% 19% 15% 14% 10% 8% 8% 7% 6% 3% 2% 1%

45% de los homicidios en Mxico son causados por el crimen organizado. Hay estados con ms del 80%.
Fuente: Grupo Reforma/SNS

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Segunda Parte: Detalle por Delitos


Tasa por cada 100 mil habitantes Datos de 2012

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Tasas por Cada 100 mil Habitantes.


La nica forma de comparar en-dad con en-dad (o pas con pas) es tomando en cuenta su poblacin. Se puede hacer por mil, 10 mil, o 100 mil habitantes. Por su facilidad, u-lizamos la de 100 mil. En este caso, las semaforizamos u-lizando la media nacional como referencia. Frmula: (delitos totales en el ao/poblacin de la en-dad) X 100,000 Ao contabilizado: 2012 Poblacin: Es-mada a la mitad del 2011 por la CONAPO ( no encontramos datos para el 2012).
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Metodologa
No aport datos al SNS Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Fuente: Formato CIEISP Sistema Nacional de Seguridad Fuente Internacional: Na-on Master/ CIA. Fuente Poblacin Conapo 2011 (no encontramos datos para 2012) Media Nacional: (Total de delito/poblacin del pas) X 100 mil. Notas:

Es evidente que las cifras de Extorsin y en especial de Secuestro presentan una cifra negra muy alta (no sabemos de cuanto porque no hay una encuesta que lo determine) pero decidimos incluirlas para empezar a observar el fenmeno. En la referencia internacional debemos considerar que Canad, EUA y Europa -enen ndices de delitos denunciados mucho ms altos que Mxico. Homicidios y Robo de Auto son los delitos con menor cifra negra en el mundo. No son comparables de manera directa los delitos patrimoniales con la clasicacin mundial.
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Tasa por cada 100 mil habitantes


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Robo a Casa

0 BC BCS COL QROO AGS DGO COAH YUC MOR GTO TAMPS QRO Media Nacional TAB TLAX HGO CHIH JAL NL SON D.F. SLP Meta ZAC PUE MICH MEX VER OAX SIN CHIS NAY GRO CAMP

100 200 300 400 500 600 412 514

2012: Reduccin de -3
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318 282 279 208 202 186 161 140 135 104 104 102 100 97 95 89 89 88 82 79 78 77 75 71 71 52 42 36 32 31 17 9

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Tasa por cada 100 mil habitantes


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Robo a Negocio

0 BC D.F. QROO AGS COAH MOR DGO NL SIN COL TAMPS Media Nacional SON PUE GTO QRO CHIH YUC Meta MICH HGO JAL TAB TLAX MEX SLP VER ZAC GRO NAY OAX CHIS CAMP BCS

50

100 150 200 250 194

2012: Reduccin de -4
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157 155 141 136 116 116 97 94 88 73 67 66 64 61 59 56 54 50 50 49 47 44 43 41 38 37 24 20 16 15 14 9 4

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Tasa por cada 100 mil habitantes


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Robo de Vehculos

0 BC CHIH MEX SIN COL TAMPS MOR ZAC NL D.F. DGO Media Nacional COAH SON QRO AGS GTO MICH Meta JAL GRO HGO NAY PUE TLAX TAB VER SLP OAX CHIS QROO YUC CAMP BCS

200

400

600 575

800

REFERENCIA INTERNACIONAL Australia: 692 Estados Unidos: 387 Espaa: 334 Japn: 243 Mxico: 189 Colombia: 77 Costa Rica: 60 9/10/13

: Reduccin de -21
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390 359 350 329 274 270 249 245 209 209 189 182 173 173 169 153 143 142 129 107 101 79 78 77 62 59 51 47 38 22 10 5 1

Porcentaje de Robo de Autos con Violencia


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% SIN NL MEX MOR SLP GRO TAMPS DF Media Nacional DGO ZAC VER COAH CHIH CHIS PUE JAL MICH NAY TLAX GTO Q.ROO QRO OAX CAMP HGO AGS SON BC BCS YUC TAB COL 56% 54% 46% 42% 38% 38% 36% 32% 30% 29% 29% 28% 27% 26% 21% 19% 18% 17% 13% 11% 10% 7% 6% 6% 5% 3% 3% 2% 2% 0% 0% 0% 0%

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Tasa por cada 100 mil habitantes


No aport datos al SNS Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Robo a Persona

0 TAB D.F. BC COAH AGS MEX PUE OAX Media Nacional QROO NL MOR Meta TAMPS JAL YUC SLP QRO DGO TLAX CHIH COL MICH VER HGO BCS GRO CHIS CAMP GTO ZAC NAY SIN SON

100 200 300 400 500 600 347 283 217 166 164 133 109 106 103 100 98 79 50 46 45 43 39 38 27 27 25 25 23 22 20 17 15 11 10 8 ND ND ND 483

Sonora, Sinaloa y Nayarit no -pican el robo a persona. : Reduccin de -23


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Tasa por cada 100 mil habitantes


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Homicidios

0 SIN CHIH MOR GRO COL DGO NL TAMPS COAH NAY GTO SON MICH Media Nacional QROO BC JAL SLP Meta ZAC OAX CHIS PUE VER D.F. CAMP MEX QRO TAB BCS TLAX AGS HGO YUC

20

40

60 58 58

80

REFERENCIA INTERNACIONAL Colombia: 61 Venezuela: 37 Brasil 32 Rusia 30 Mxico: 19 Estados Unidos: 5.9 India: 5.1 Chile: 5.5 Espaa: 1.4 Japn: 0.5 9/10/13

: Reduccin de -1
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32 31 29 25 25 20 19 19 18 18 17 15 14 14 13 12 11 9 9 8 8 6 6 6 5 4 3 2

51 45 42 40

Tasa por cada 100 mil habitantes


Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Ejecuciones

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 SIN DGO CHIH COL COAH NL GRO ZAC MOR TAMPS JAL Media Nacional SLP Meta MICH SON NAY CHIS BC MEX Q.ROO VER DF GTO HGO BCS PUE TLAX TAB QRO AGS OAX CAMP YUC 32.23 30.39 30.35 27.42 26.13 18.18 14.03 11.89 10.68 9.59 8.38 8.20 6.29 6.20 5.68 4.72 4.09 3.50 3.23 2.62 2.57 2.36 1.53 1.23 1.18 0.90 0.69 0.63 0.51 0.26 0.25 0.12 0.05 42.99

: Reduccin de -26%
Fuente: Grupo Reforma

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Tasa por cada 100 mil habitantes


No aport datos al SNS Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Lesiones

0 GTO TAB MEX QROO BC MOR COAH BCS AGS YUC OAX PUE HGO QRO SLP Media Nacional TAMPS JAL ZAC SIN DGO Meta D.F. CHIH VER NL SON COL MICH GRO TLAX NAY CHIS CAMP

100

200

300

400

REFERENCIA INTERNACIONAL Sudfrica: 1,200 Estados Unidos: 757 Canad: 712 Chile: 332 Espaa: 224 Mxico: 142 Colombia: 59 Japn: 34 India: 22 9/10/13

: Reduccin de -2
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246 222 222 203 201 201 195 194 170 164 155 147 142 142 138 122 122 117 109 106 83 80 76 68 68 65 64 63 63 53 35

315 299

Tasa por cada 100 mil habitantes

Violacin

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

REFERENCIA INTERNACIONAL Suecia 53.2 Noruega 19.8 Israel 17.6 Chile 13.3 Mxico: 12.9 Espaa 5.5

QROO MOR TAB Doble o ms de la Media Nacional. BCS CHIH Por arriba de la Media Nacional COL BC Entre la Media y la Meta CAMP TAMPS Meta de -25% vs. Media Nacional CHIS YUC MEX *Sonora ha reducido la QRO violacin en un 75% pero ha SON incrementado la denuncia por GTO eso aparece en rojo. Su tasa PUE ajustada es menor a 10, es Media Nacional decir verde. SLP JAL DGO AGS MICH NL NAY Meta D.F. HGO ZAC VER COAH GRO SIN : Reduccin de -0.71 OAX TLAX

24.4 24.3 24.1 23.6 20.5 19.0 18.7 17.0 16.4 15.1 14.2 13.9 13.9 13.7 13.2 12.9 12.6 12.5 12.1 11.9 10.7 10.2 10.1 9.7 9.5 9.5 9.3 9.0 7.7 6.9 6.3 4.0 2.9

31.6

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Tasa por cada 100 mil habitantes


No aport datos al SNS Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Secuestro

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 TAMPS MOR MICH DGO TAB NAY OAX GRO NL CHIH ZAC Media Nacional QROO SIN COL HGO SLP VER JAL BC Meta MEX COAH D.F. PUE QRO GTO CAMP CHIS TLAX SON AGS BCS YUC 5.1 3.5 3.20 2.80 2.26 1.58 1.47 1.34 1.33 1.16 1.16 1.13 1.08 0.97 0.94 0.94 0.93 0.90 0.90 0.87 0.86 0.75 0.73 0.47 0.39 0.38 0.37 0.28 0.26 0.23 0.00 0.00 0.00 5.8

REFERENCIA INTERNACIONAL Canad: 8.67 :Sudfrica: 6.22 Reino Unido: 5.55 Per: 1.69 Mxico: 1.16 Chile: 0.44 Japn: 0.16

: Reduccin de -0.26
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Tasa por cada 100 mil habitantes


No aport datos al SNS Doble o ms de la Media Nacional. Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Extorsin

0.00 GTO QROO MOR D.F. BCS BC MICH PUE AGS TAB Media Nacional JAL SLP DGO CHIH Meta TAMPS SIN ZAC VER NL OAX COAH GRO CHIS HGO QRO CAMP YUC SON COL MEX NAY TLAX

5.00 10.00 15.00 20.00 36.27 18.26 15.62 13.25 12.89 12.63

: Incremento de 1.45
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8.69 7.36 7.23 7.05 6.55 6.15 5.64 5.51 5.07 4.91 4.68 4.67 4.58 4.39 4.30 4.03 2.91 2.61 2.57 2.33 2.25 1.96 1.83 1.45 0.81 0.00 0.00 0.00

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Tercera Parte Compara-vo 2011-2012


Cambio en las Tasas por cada 100 mil habitantes Intencin: Ver tendencias por estado
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Robo a Casa
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 100 200 300 400 500 600
Robo a Casa 2008 2009 2010 2011 2012 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL 190 417 388 12 93 40 234 127 72 85 28 83 101 37 81 101 113 0 91 32 60 89 258 44 103 47 97 175 37 60 242 77 95 186 425 282 20 91 17 280 144 84 63 32 81 105 45 76 99 163 38 110 46 70 99 276 36 136 49 86 183 35 44 246 53 98 184 411 288 22 263 181 19 102 90 209 83 24 116 85 73 87 148 30 126 43 79 115 280 139 34 55 99 158 50 43 281 51 104 404 493 358 13 212 226 33 99 91 244 122 14 104 87 73 81 150 25 99 38 79 115 261 113 33 74 101 157 76 41 261 54 107 279 514 412 9 202 318 32 95 82 208 140 17 97 89 71 71 161 31 89 42 75 104 282 79 36 88 102 135 100 52 186 77 104 Cambio -125 22 53 -5 -10 92 -1 -4 -8 -36 19 3 -6 3 -2 -10 11 5 -11 5 -4 -11 21 -33 3 14 1 -21 24 11 -75 23 -3

2011 2012

MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

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Robo a Negocio
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 50 100 150 200 250 300
Robo a Negocio 2008 2009 2010 2011 2012 Cambio AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL 126 83 63 10 142 47 33 72 143 42 57 21 56 27 8 68 83 ND 102 16 47 69 161 54 30 39 30 32 25 44 61 33 55 127 291 23 14 171 55 12 76 149 37 57 29 58 28 13 60 131 22 123 22 53 53 142 69 40 47 31 46 21 25 57 18 63 124 252 7 9 203 65 11 76 152 147 51 21 58 54 85 49 107 16 148 17 54 58 131 66 54 48 46 53 29 19 67 20 76 140 230 12 13 157 62 17 67 149 244 69 21 51 51 39 51 110 16 166 13 63 51 139 59 11 54 50 76 39 26 69 23 71 141 194 4 9 136 88 14 56 157 116 61 20 49 47 41 50 116 16 97 15 64 59 155 38 94 66 44 73 43 37 54 24 67 1 -36 -9 -4 -22 26 -3 -11 8 -128 -8 -1 -1 -5 2 -1 6 0 -69 1 2 9 16 -21 83 11 -6 -3 4 12 -16 1 -4

2011 2012

MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

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Robo de Vehculo
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 200 400 600 800
Robo de Vehiculos 2008 2009 2010 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional ND 249 33 68 106 75 55 217 179 66 185 47 41 21 106 175 152 1065 237 6 55 80 31 555 306 125 77 89 98 111 227 108 146 193 794 148 6 81 51 34 665 296 169 126 104 110 104 267 125 247 76 288 48 68 106 92 79 221 174 84 183 46 35 21 86 185 225 691 121 24 144 0 36 841 277 405 80 118 126 125 314 133 221 134 344 47 70 127 118 121 329 208 94 266 79 40 14 192 210 2011 176 668 205 16 150 279 39 620 217 282 139 114 119 140 307 152 244 111 462 40 80 141 49 120 398 200 110 332 102 61 10 198 210 2012 Cambio 169 575 1 5 182 329 38 390 209 209 153 107 101 129 359 143 270 79 245 47 78 173 22 51 350 173 62 274 77 59 10 249 189 -7 -92 -204 -11 32 50 -1 -230 -7 -74 14 -7 -18 -11 52 -8 26 -32 -217 7 -2 32 -27 -69 -48 -28 -48 -58 -25 -2 -1 51 -21

2011 2012

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Robo a Persona
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 100 200 300 400 500 600
Robo a Persona 2008 2009 2010 2011 2012 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL ND 11 13 124 11 27 19 205 10 19 57 31 30 309 47 74 ND 69 77 34 20 83 60 ND ND 371 3 17 27 77 8 94 ND ND 436 19 15 19 77 2 124 ND 83 121 57 23 80 49 ND ND 483 24 21 18 76 3 122 63 63 181 13 15 146 9 15 22 339 12 19 45 28 31 327 47 117 ND 111 135 78 29 74 50 ND ND 500 46 30 18 51 6 129 62 141 1 18 163 13 10 26 347 46 20 29 22 42 283 35 140 ND 122 132 150 33 85 54 ND ND 485 50 27 23 45 8 106 150 298 0 19 193 50 35 119 324 45 22 12 23 45 234 30 94 ND 100 109 133 39 103 43 ND ND -15 4 -3 5 -6 1 -23 166 232 20 11 217 25 15 27 277 38 10 17 22 46 164 25 98 ND -22 -23 -17 6 18 -11 Cambio 16 -66 20 -8 24 -25 -20 -92 -47 -7 -12 5 -2 1 -70 -5 4

2011 2012

MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

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Lesiones
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 50 100 150 200 250 300 350
Lesiones 2008 2009 2010 2011 2012 Cambio AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL 203 365 240 12 221 153 26 65 175 124 215 122 257 123 274 115 226 100 120 146 107 274 184 73 128 382 235 70 133 299 149 174 236 321 200 11 220 130 22 64 188 115 209 122 276 134 264 125 266 69 83 220 165 92 288 76 59 98 340 214 53 96 312 120 170 203 259 167 8 204 73 32 76 204 103 182 109 255 129 248 94 215 54 83 185 177 110 229 71 90 75 313 155 59 73 265 104 157 200 219 172 25 199 62 34 70 119 130 271 68 153 131 256 83 217 53 69 146 184 134 200 143 85 73 312 140 69 66 128 109 144 195 222 201 6 201 65 35 80 83 109 315 63 155 122 246 64 203 53 68 170 164 147 222 142 117 68 299 138 63 76 194 122 142 -5 3 29 -19 3 3 0 10 -36 -21 44 -5 3 -9 -10 -20 -14 0 -1 24 -21 13 22 0 31 -5 -13 -2 -7 9 66 13 -2

2011 2012

MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

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Homicidio
0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 20 40 60 80 100
Homicidios 2008 2009 2010 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional ND 6 21 8 3 15 9 44 16 7 10 4 7 2 5 12 6 28 5 6 7 6 8 42 8 28 5 30 6 7 9 14 8 6 24 5 5 9 9 10 74 8 60 8 46 6 8 9 18 19 15 6 21 7 5 13 6 47 20 6 9 4 5 2 6 14 6 27 8 7 15 15 11 111 9 66 9 48 6 12 8 18 33 38 18 14 7 3 17 12 85 26 7 22 4 5 2 8 19 2011 19 20 6 7 25 27 13 88 9 27 19 42 5 17 10 20 33 47 44 12 11 6 19 15 76 18 8 26 6 7 2 9 20 2012 Cambio 4 18 6 8 29 42 12 58 9 40 25 45 3 17 8 19 51 25 32 13 11 6 18 15 58 20 6 31 5 9 2 14 19 -15 -2 -1 1 4 15 -1 -30 0 13 5 3 -1 -1 -2 0 18 -22 -12 1 0 1 -1 0 -18 1 -2 5 -1 2 0 5 -1

2011 2012

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Secuestro
0.0 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
Secuestro 2008 2009 2010 2011 2012 Cambio AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO ND 0.2 0.7 0.2 1.1 1.6 0.3 0.3 1.2 0.7 0.2 0.9 2.2 0.0 0.3 0.4 0.8 0.1 0.1 0.8 ND 0.5 0.3 1.7 0.7 ND 0.1 ND 1.7 0.8 ND 2.2 1.2 2.0 3.7 0.9 ND 0.6 0.2 0.3 6.0 1.0 2.4 1.5 1.6 0.6 0.2 0.9 2.5 2.0 0.4 0.3 0.9 0.5 0.2 0.5 0.8 0.7 0.2 0.8 1.6 0.3 0.0 1.4 3.3 0.5 0.9 2.4 0.2 0.4 3.4 0.5 0.5 5.6 0.7 5.1 1.2 1.4 1.4 0.4 1.1 3.5 1.7 0.1 0.4 0.7 0.5 0.5 1.8 0.4 0.5 0.2 1.3 1.3 0.0 0.0 0.0 1.2 1.3 0.6 1.9 0.5 0.4 0.5 1.3 0.7 2.8 0.4 4.2 0.9 1.2 0.5 0.6 0.7 3.3 1.5 1.0 1.1 1.3 1.1 0.3 1.5 1.5 1.0 0.4 3.6 3.9 0.3 0.8 0.0 2.8 1.2 0.00 0.90 0.00 0.37 0.75 0.97 0.28 1.33 0.73 3.20 0.38 1.47 0.94 0.90 0.86 3.43 3.59 2.26 1.34 1.58 0.47 0.39 1.13 0.94 1.08 0.23 2.80 4.32 0.26 0.93 0.00 1.16 1.16 -0.60 -1.02 -0.51 0.00 0.26 -0.32 -0.37 -1.42 0.35 -1.03 -0.48 0.26 0.41 0.25 0.18 0.13 2.06 1.23 0.22 0.28 -0.63 0.06 -0.35 -0.56 0.08 -0.12 -0.82 0.37 0.00 0.11 0.00 -1.60 -0.06

2011 2012

JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

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Extorsin
0.00 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional 5.00 10.00 15.00 20.00
Extorsion 2008 2009 2010 2011 2012 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO 4.5 4.82 3.62 9.69 7.23 10.6 13.80 15.62 10.66 12.01 10.2 15.39 10.53 ND ND ND 1.8 5.0 6.2 3.7 1.8 5.8 8.7 ND 7.4 ND 0.9 ND 2.0 8.4 2.4 1.6 2.8 ND 5.3 ND 2.5 4.5 ND 3.39 ND 1.33 ND 2.41 ND 2.06 8.43 13.16 ND 2.20 1.95 2.37 1.96 ND 2.91 0.81 2.57 5.07 5.51 2.61 2.33 6.15 ND 8.69 0.00 4.30 4.03 7.36 2.25 5.64 4.67 1.45 7.05 4.68 0.00 4.39 1.83 4.58 6.55 ND 4.02 2.24 0.00 2.96 1.27 7.31 0.73 5.81 -3.31 -0.64 0.35 -0.34 -0.12 0.00 1.35 0.41 1.31 1.45 0.71 -1.14 0.20 -7.56 4.86 -1.35 9.66 0.94 -0.41 -0.58 Cambio -2.47 1.35 4.72

6.58 12.89 12.63 5.87 18.26 6.74 2.20 6.40 ND 9.03 0.10 1.28 ND 2.15 5.17 1.69 5.05 ND 4.38 0.10 1.11 9.89 ND 2.11 8.58 3.54 1.18 9.41 3.31 0.35 2.69 0.05 1.89 7.50 6.86 1.67 2.74 6.72 ND 4.68 0.00 1.34 2.76 0.05 1.52 8.95 5.31 1.10 7.39 4.81 0.00 3.04 1.42 3.27 5.10

9.9 10.25 12.63

8.49 13.34 7.07 16.72

2011 2012

JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

9.39 13.25

14.7 38.45 36.27 13.41 15.65

9.2 15.69

8.52 11.68 10.42 16.24 2.79 1.04 4.79 ND 5.08 ND 1.16 7.43

13.5 11.43

6.9 13.36

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Violacin
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional

Violacin 2008 2009 2010 AGS BC BCS CAMP COAH COL CHIS CHIH D.F. DGO GTO GRO HGO JAL MEX MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAMPS TLAX VER YUC ZAC Media Nacional ND 7.5 5.5 12.7 8.6 35.6 13.3 4.8 10.7 24.6 17.6 11.9 16.9 16.5 10.3 13.0 7.8 17.2 24.7 10.8 6.6 16.7 4.9 16.8 14.4 4.9 4.4 13.1 11.9 9.1 20.2 8.9 14.4 8.5 20.6 19.8 7.8 7.0 17.8 14.7 18.5 15.2 4.5 6.2 12.2 16.5 9.2 20.2 9.1 22.0 11.1 6.9 6.9 10.8 8.5 36.9 17.5 5.5 12.9 22.7 16.6 3.1 12.4 17.7 10.7 7.50 17.37 22.62 16.39 6.78 10.02 14.28 22.65 14.46 5.46 7.87 12.31 20.38 10.08 19.96 9.75 20.39 11.63 7.13 5.16 10.48 10.05 34.66 16.27 4.33 11.96 22.13 14.77 3.65 9.12 16.55 8.64 2011 10.80 20.45 25.13 19.40 7.61 21.43 16.92 21.04 13.13 12.88 12.37 8.23 11.74 11.79 19.02 9.38 25.18 10.27 10.45 3.13 12.85 12.35 32.26 10.53 5.67 14.06 24.05 18.34 8.59 4.24 19.60 10.03 2012 Cambio 11.9 19.0 24.1 18.7 7.7 20.5 16.4 23.6 9.5 12.1 13.7 6.9 9.5 12.5 14.2 10.7 24.4 10.1 10.2 4.0 13.2 13.9 31.6 12.6 6.3 13.9 24.3 17.0 2.9 9.0 15.1 9.3 12.9 1.11 -1.50 -1.01 -0.74 0.11 -0.97 -0.52 2.55 -3.60 -0.77 1.34 -1.34 -2.25 0.73 -4.80 1.30 -0.82 -0.21 -0.24 0.87 0.31 1.52 -0.64 2.07 0.68 -0.20 0.24 -1.38 -5.67 4.76 -4.47 -0.73 -0.71

2011 2012

13.6 13.32 13.60

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Cuarta Parte: CIFRA NEGRA

Los sistemas complejos se ordenan con informacin.

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Porcentaje de Cifra Negra (los delitos no denunciados no ha variado)

Fuente: INEGI/ENVIPE
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Qu es la Cifra Negra?
La cifra negra en delincuencia son los delitos que -por diferentes razones- no se denuncian. No todas las razones son serias como el caso de un robo menor. Otras sin embargo, se deben al temor de la vc-ma ante el vic-mario como el caso de Secuestro, Extorsin y Violacin por conocido. Otras se deben a la falta de conanza en la autoridad. Algunas se deben a la falta de conocimiento de la vc-ma. Todos los pases presentan cifra negra. Unos la miden otros no. La manera ms acertada de medirla es a travs de encuestas. En Mxico, el INEG la mide desde hace varios aos. Los datos que se presentan son de la l-ma encuesta ENVIPE del 2012. La Cifra Negra vara de delito a delito y de comunidad a comunidad. Ms obre la ENVIPE hqp://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/ hogares/regulares/envipe/envipe2013/default.aspx
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Cmo complementa la cifra negra las estads-cas de denuncia?


La cifra negra nos da una idea ms certera de la verdadera can-dad de delitos que se presentan. Por ejemplo: Si se reportan 10 secuestros pero la cifra negra es de 95% en secuestros. Esos 10 secuestros slo representan el 5% de la realidad. Por tanto el nmero total de secuestros sera de 200. Sin embargo, esto no dejara de ser un es-mado ya que la cifra negra vara de ciudad a ciudad. Por ejemplo: La cifra negra en Violacin en Sonora oscila entre el 55% y el 85% Por tanto, las encuestas de cifra negra son una excelente herramienta para complementar la estads-ca delic-va basada en denuncias (averiguaciones previas) ante el MP y debe tomarse en cuenta en las decisiones de la autoridad, de los ciudadanos, de los medios de comunicacin y de los estudiosos de la criminologa. Nosotros estamos realizando la propia en lnea, si te interesa par-cipar contesta la encuesta en lnea ve a hqps://www.surveymonkey.com/s/KWNG2Y7

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Semforo de Cifra Negra

0 Guerrero Guanajuato San Luis Potos Nuevo Len Distrito Federal Sinaloa Michoacn Jalisco Edomex Hidalgo Oaxaca Morelos NACIONAL Tamaulipas Puebla Quintana Roo Aguascalientes Sonora Yucatn Chiapas Tlaxcala Coahuila Quertaro Veracruz Durango Nayarit Zacatecas Tabasco Chihuahua Campeche Baja California Sur Baja California Colima Meta

20

40

60

80 100 93 91 91 91 90 90 89 89 89 88 88 88 88 88 88 86 86 86 85 85 85 85 85 85 84 84 84 84 82 81 80 78 78 66

No permi- la encuesta Por arriba de la media Entre la media y la meta Meta -25%.

REFERENCIA INTERNACIONAL Nueva Zelandia 40% Holanda 42% Suecia: 43% Reino Unido 47% EUA: 48% Francia: 51% Canad: 52% Italia 60% Japn: 61% Mxico: 88%

Fuente: INEGI/ENVIPE 2013 / Na-on Master

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Por qu no se denuncia?
0% Prdida de -empo Desconanza hacia la autoridad Trmites largos y diuciles Delito de poca importancia No tenia pruebas Miedo al agresor Hos-lidad de la autoridad Miedo a que lo extorsionaran Otro NC 2% 1% 6% 3% 6% 10% 9% 8% 16% 10% 20% 30% 40% 39% 50%

Razones de peso Complejidad Razones de poco peso

Fuente: ICESI 9/10/13 RRS y Asociados, S.C. www.prominix.com 40

Cifra Negra por Delito


Mxico
INEGI/ENVIPE 2013
0% Extorsin Robo parcial de vehculo Robo a Persona Otros delitos Fraude GENERAL Amenazas verbales Robo en casa habitacin Otros robos Lesiones Robo total de vehculo 33% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 98% 95% 94% 92% 92% 92% 89% 88% 87% 83% Lesiones Robo de Casa y Negocio Robo de Auto 17% 11% 38% Cristalazo 59% Todos los delitos 60% Robo a Persona Bicicleta 62%

Inglaterra y Gales Home Oce Sta-s-cal Bulle-n


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 70%

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Razones para no Denunciar INEGI/ENVIPE 2013


Prdida de -empo Desconanza en la autoridad No tena pruebas Delito de poca importancia Trmites largos y diuciles Por miedo al agresor Otro mo-vo Por miedo a que lo extorsionaran Por ac-tud hos-l de la autoridad 0% 5% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 6% 11% 10% 8% 8% 8% 16% 32%

Razones de peso Razones riesgo medio Razones de poco peso

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Denuncia
Denuncia Baja Costo- Benecio improduc-vo Asunto trivial Vergenza Temor al agresor No saben que son vic-mas Vc-ma no quiere perjudicar al agresor Falta de conanza en la polica y temor al agresor
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Denuncia Alta
Costo-Benecio rentable. El bien est asegurado. Requisito legal para recuperar el bien (ejemplo: Visa EUA) Delito que se reporta sin necesidad de denuncia (Homicidio) Campaas medi-cas Conanza en las autoridades y en el sistema judicial
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Porcentaje de Cifra Negra


por desconanza o temor a las autoridades
Por arriba de la media Entre la media y la meta Meta -25%.

En Mxico, el 62% no conua en la autoridad y por eso no denuncia el delito.


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Fuente: INEGI/ENVIPE 2013

EdoMex Distrito Federal Tabasco Quintana Roo Chihuahua Hidalgo Durango Puebla Morelos NACIONAL Colima Oaxaca Nuevo Len Guanajuato Baja California Sur Aguascalientes Sonora Coahuila Tlaxcala Zacatecas Quertaro Guerrero San Luis Potos Campeche Baja California Chiapas Tamaulipas Nayarit Veracruz Michoacn Sinaloa Jalisco Yucatn 0 20 40

74 70 69 66 64 63 63 63 62 62 62 62 62 61 60 59 59 59 57 56 56 55 55 54 54 53 53 52 51 50 49 48 43 60 80

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Ejemplo de reduccin de Cifra Negra


En Sonora, se han realizado 3 encuestas de Violacin. La primera al inicio de la campaa preven-va y la segunda despus de un ao. Los resultados son interesantes. La violacin baj un 75% gracias a la campaa preven-va pero como la cifra negra se redujo, el semforo muestra rojos en violacin. La campaa estuvo dirigida a poblacin en riesgo (adolescentes en colonias de mayor incidencia) a travs de comits vecinales y escuelas. Se complement con una campaa a poblacin abierta con el apoyo de los medios de comunicacin y redes sociales. A la comunidad se le inform con un perl estads-co del delito que tambin se realiz mediante encuestas de vic-mizacin. Para ms informacin ver libro Entre El Orden y El Caos en hqp://www.prominix.com/sblock/web/index.php?new=33
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Conclusiones
De acuerdo al INEGI la cifra negra nacional de todos los delitos del 91%. Pero la cifra vara de delito a delito y de comunidad a comunidad. Los pases desarrollados -enen una cifra negra entre 40 y 61%; en muchos de ellos el simple reporte policaco es el que se u-liza para la estads-ca y eso mucho menos complejo que presentar una denuncia ante el M.P. Aun cuando no sepamos la totalidad de los delitos (ningn sistema del mundo los conoce), el Semforo Delic-vo sirve para conocer tendencias y comparar estados. Las encuestas de vic-mizacin nos pueden dar una idea del porcentaje de delitos no-denunciados. La cifra negra que nos debe interesar es la que deriva de la falta de conanza en las autoridades y en el temor ante el agresor o ante la misma autoridad, la cual representan el 62% de las razones para no denunciar, de acuerdo al INEGI. Las campaas medi-cas, la facilidad y transparencia de los trmites, la efec-vidad y probidad del MP y el poder judicial pueden reducir la cifra negra. Un 50% en lugar del 91% nos pondra a la par de los pases desarrollados. Debemos focalizar en la eciencia, transparencia y hones-dad de las autoridades, esto se logra mediante sistema de rendicin de cuentas como el Semforo Delic-vo. Se sugiere un Semforo Judicial para observar al MP y a los jueces.

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Quinta Parte: PERCEPCIN DE INSEGURIDAD


INEGI/ENVIPE 2013
Los sistemas complejos se ordenan con informacin.

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Porcentaje de poblacin de 18 aos y ms que percibe como insegura la en-dad federa-va donde reside se puede observar en la siguiente tabla.
Por arriba de la Media Nacional

Percepcin de INSEGURIDAD

Entre la Media y la Meta

Meta de -25% vs. Media Nacional

Fuente: INEGI/ENVIPE 2013 9/10/13 RRS y Asociados, S.C. www.prominix.com

Edomex Guerrero Morelos Zacatecas Tamaulipas Tabasco Coahuila Michoacn Nuevo Len Chihuahua San Luis Potos Durango Sinaloa Jalisco Veracruz Distrito Federal NACIONAL Colima Quintana Roo Oaxaca Puebla Guanajuato Campeche Nayarit Hidalgo Sonora Tlaxcala Aguascalientes Baja California Chiapas Quertaro Yucatn Baja California Sur 0 20

91 87 87 85 84 83 82 80 80 78 78 78 78 76 75 73 72 71 70 67 63 59 57 57 56 53 52 52 52 51 41 32 30 40 60 80 100

Cambio en Percepcin de INSEGURIDAD


INEGI 2012 VS 2011
Empeor y se encuentra por arriba de la Media Nacional Empeor pero no supera la Media Nacional Mejor en el 2012 vs. el 2011

: Incremento de 9

Fuente: INEGI/ENVIPE 2013 9/10/13 RRS y Asociados, S.C. www.prominix.com

Yucatn Quertaro Chiapas San Luis Potos Tlaxcala Campeche Sonora Jalisco Baja California Sur Tabasco Quintana Roo Guerrero Hidalgo Aguascalientes Puebla Oaxaca Coahuila Guanajuato NACIONAL Veracruz Edomex Morelos Michoacn Zacatecas Distrito Federal Tamaulipas Colima Sinaloa Baja California 0 -5 Durango Chihuahua -6 Nuevo L-8 en -22 Nayarit -40 -20 0

40 35 30 30 27 24 23 23 17 17 17 14 11 11 10 10 9 9 8 7 6 6 5 3 1 1 0

68

20

40

60

80

Corrupcin y Efec-vidad

Fuente: INEGI/ENVIPE 2013 9/10/13 RRS y Asociados, S.C. www.prominix.com

Percepcin
Hay tres maneras de medir la inseguridad
Datos duros: Reportes policacos o denuncias. Encuestas de vic-mizacin: se captura la opinin de los que han sido vc-mas de algn delito. Encuestas de percepcin: Aunque no haya sido vc-ma de un delito, puedo opinar sobre mi sensacin o percepcin de inseguridad. Los datos duros son rela-vamente fciles de obtener y se actualizan rpidamente, mes a mes. Las encuestas de vic-mizacin complementan los datos duros pues profundizan en el fenmeno delic-vo y capturan lo no-denunciado, pero son anuales. La percepcin es importante ya que nalmente es lo que la comunidad opina.

Cada una -ene su valor y lo mejor es u-lizar las 3 para tener un panorama ms completo.

La percepcin a veces, se contamina con eventos de impacto medi-co pero no necesariamente de impacto social. Un solo evento reciente puede modicar la percepcin al momento de la encuesta.
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Quinta Parte: Recomendaciones


No se te olvide par-cipar en la encuesta sobre inseguridad en hqps://www.surveymonkey.com/s/ KWNG2Y7
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Qu Hacer?
Sistema Nacional de Seguridad

Gobiernos Estatales

Promover trabajo en equipo con las autoridades estatales y municipales. Focalizar en los puntos rojos. Tomar control del mercado de las drogas mediante la regulacin del mismo (actualmente se encuentra en manos de las maas) Publicar estads-ca delic-va mensualmente en su portal, de manera amigable y completa, en formato Excel o compa-ble. Ver ejemplo de la PGJ de Nuevo Len. Crear un Semforo DelicXvo estatal que incluya la meta de reduccin del 25%. Ver ejemplo de Sonora o Nuevo Len. (La metodologa es propiedad de RRS y Asociados, SC y requiere autorizacin expresa de nuestra parte). Disear estrategias para el combate y sobretodo la prevencin de la delincuencia y evaluarlas mes a mes contra el Semforo Delic-vo de su estado. Focalizar: Empezar por las regiones y delitos en rojo. U-lizar todas las herramientas disponibles. Divulgar estos estudios y similares para que podamos entender, prevenir y exigir cuentas. Divulgar los Semforos Delic-vos estatales mensualmente. Difundir consejos preven-vos. Contestar la encuesta sobre inseguridad en h[ps://www.surveymonkey.com/s/KWNG2Y7 Enterarse de las cifras. Hablar con datos. Exigir cuentas a sus gobiernos estatales y municipales. Organizarse en Observatorios Ciudadanos. Crear portales, blogs y redes sociales de prevencin. Ver ejemplo de www.nuevoleonseguro.org.mx Crear comits ciudadanos de prevencin en el barrio, el centro de trabajo y la escuela.

Medios de Comunicacin: Los sistemas complejos se ordenan con informacin.


Ciudadanos y Movimientos Ciudadanos


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Ms Informacin: www.prominix.com
Semforo Nacional Mensual hqp://www.prominix.com/sblock/web/index.php?new=71 Encuesta sobre inseguridad hqps://www.surveymonkey.com/s/KWNG2Y7 INEGI encuesta de vic-mizacin 2012 (ENVIPE). hqp://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/regulares/envipe/ envipe2013/default.aspx Entre el Caos y el Orden: Historia del Semforo DelicXvo libro que se puede descargar gratuitamente. Es la historia de cmo se desarroll esta herramienta y algunas historias de xito que se han generado en el pas. hqp://www.prominix.com/sblock/web/index.php?new=33 Conferencia Orden y Caos: Impar-da en lnea. Se relacionan los conceptos de la Teora del Caos con el semforo delic-vo y se analiza un caso prc-co. La informacin: Clave para entender la complejidad hqp://www.prominix.com/sblock/web/index.php?new=104 Sguenos en Twi[er: @semaforodelito Sguenos en Facebook: h[ps://www.facebook.com/Prominix Regstrate en el Boleen de nuestro website para recibir no-cias. Si deseas un Semforo Delic-vo o asesora escrbenos: prominix@gmail.com

Pasa la voz. Difunde este estudio. La informacin es prevencin y rendicin de cuentas, ambas contribuyen a disminuir la violencia y a mejorar la actuacin de la autoridad.

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