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Democratizao da Cultura X Democracia Cultural: os Pontos de Cultura enquanto poltica cultural de formao de pblico.

Alice Pires de Lacerda1 Resumo: Este artigo apresenta dois importantes paradigmas para a formulao de polticas culturais no mundo, a democratizao da cultura e a democracia cultural, bem como suas contribuies para o campo da cultura no Brasil. O texto busca estabelecer possveis aproximaes entre as caractersticas prprias do paradigma da democracia cultural e a poltica empreendida pelo Ministrio da Cultura, especialmente a partir de 2002, com a eleio de Lula presidncia da repblica. Nesse sentido, o Programa Cultura Viva apresenta-se enquanto a principal poltica empreendida em direo a essa convergncia, destacando-se nesse mbito os Pontos de Cultura enquanto estratgia de enfrentamento de questes colocadas s polticas culturais contemporneas, sendo uma das principais delas a necessidade de formao de pblico. Palavras-chave: Poltica cultural; Governo Lula; Programa Cultura Viva; Pontos de Cultura; Democracia cultural; Formao de pblico. Democratizao da cultura x democracia cultural: um confronto de paradigmas. Alguns autores, que trabalham com a temtica das polticas culturais no pas, debruam-se sobre a histria recente das relaes entre Estado e cultura no Brasil, dentre os quais, destaca-se Rubim (2007a), que sistematiza o que chama de tradies criadas no mbito dessa relao. Segundo Rubim (2007a) a relao estabelecida entre Estado e cultura no pas foi marcada por trs tristes tradies: ausncia, autoritarismo e instabilidade. Esses trs signos resumiriam a trajetria das polticas culturais empreendidas pelo Estado no Brasil at o ano de 2002. A relao entre cultura e Estado em nosso pas ainda marcada, ao longo da histria, pelo privilgio dispensado a uma noo elitista de cultura voltada para um pblico restrito, composto pelas elites nacionais. Porm, as noes de cultura e pblico permeadas por valores como elitismo, generalismo, no so distores privilegiadas das polticas culturais brasileira apenas. Ao contrrio, muito do que equivocadamente foi aplicado pelo Estado no campo das polticas de cultura no pas tem origem em pases chamados desenvolvidos, a exemplo

Mestre pelo Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade do Instituto de Humanidades Artes e Cincias Professor Milton Santos da Universidade Federal da Bahia. E-mail: alicepl@ig.com.br.

do caso do Ministrio dos Assuntos Culturais da Frana. Alis, a Frana pode ser responsabilizada pela criao e difuso de um paradigma que propagou tais noes deformadas de cultura e pblico para as polticas culturais contemporneas sintetizadas na noo de democratizao cultural2. A criao do Ministrio de Assuntos Culturais da Frana, em 1959, com Andr Malraux frente, representa uma das primeiras experincias de institucionalizao da cultura de maior envergadura no cenrio europeu, pois alm de ser o primeiro Ministrio da Cultura do mundo, a instituio ser responsvel por uma organizao do campo cultural atravs de uma interveno estatal sem precedentes3. Movida pelo interesse de retomar o poderio cultural no mundo, a Frana desenvolver polticas culturais que sero verdadeiros modelos de interveno estatal na cultura para outros governos e naes: O decreto de criao e, mais que ele, as maisons de la culture, projeto prioritrio de Andr Malraux em seus dez anos na direo do Ministrio, conformaram o modelo de ao cultural, ou melhor de democratizao cultural, que tem como alicerces: a preservao, a difuso e o acesso ao patrimnio cultural ocidental e francs canonicamente entronizado como a cultura .(RUBIM, 2009, p.96). Como sinalizou Rubim (2009), as polticas de democratizao cultural empreendidas pelo Estado francs e outros governos europeus, baseavam suas aes na estratgia de estimular uma aproximao entre a cultura ocidental e as classes populares atravs da facilitao do acesso ao patrimnio. O objetivo maior das polticas de democratizao da cultura era assegurar a ampliao da distribuio dos bens culturais entre a populao, criando condies de acesso desta s instituies e espaos pblicos culturais, o que possibilitaria uma maior conscincia crtica e esttica por parte do pblico frequentador.
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Rubim sinaliza o fato do autor Philippe Urfalino (2004) considerar Andr Malraux, com seu Ministrio dos Assuntos Culturais, o inventor da poltica cultural em sua acepo contempornea. (RUBIM, 2009, p.95).
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Rubim nos atenta para o carter tnue e frgil das escolhas de marcos histricos, que intentam substituir complexos processos, como ocorre nesse caso de afirmamos a fundao da organizao do campo da cultura pelo governos da Frana, desprezando as experincias espanhola e inglesa anteriores francesa. (RUBIM, 2009, p. 95)

A lgica inaugurada por Malraux persistiria no Governo Francs, que mesmo durante a gesto de Jack Lang no Ministrio (1981-1991), investiu no estmulo ao aumento da freqncia a eventos e equipamentos culturais, tais como museus, teatros, centro culturais, concertos, recitais adotando uma poltica de reduo dos preos dos ingressos desses eventos/prticas, ou at mesmo gratuidade, j que assim, naturalmente, um pblico maior e mais diversificado seria atrado. Essa escolha estratgica pela facilitao ao acesso aos equipamentos culturais fundamentava-se numa crena de que a m distribuio ou ausncia desses espaos, ou at mesmo o elevado valor cobrado por eles, seriam os maiores empecilhos, de origem material, para o abismo existente entre a cultura erudita e a classe popular. Porm, no foi o que aconteceu. Mesmo com o barateamento dos ingressos, como reconhece Botelho (2001, p.80) a prtica redundou numa falsa democratizao, pois baseava-se na crena da aptido natural do ser humano em reconhecer o belo e a verdade, apenas pela possibilidade de ter acesso s instituies da cultura erudita. Voltemos a 1964, quando se inicia na Frana uma pesquisa conduzida pelo Servio de Estudos e Pesquisas do Ministrio dos Assuntos Culturais e coordenada pelo socilogo francs Pierre Bourdieu, com objetivo de conhecer melhor os hbitos culturais de alguns pases europeus, em especial, os hbitos de freqncia aos museus. Os resultados dessa pesquisa foram sistematizados na obra O amor pela arte. Os museus de arte na Europa e seu pblico (BOURDIEU, 2007) que, dentre suas concluses, revelavam a ntima relao entre o pblico que freqentava museus e outros espaos culturais e sua origem scio-econmica, bem como seu capital cultural. A partir dessa pesquisa francesa, Bourdieu coloca em cheque o paradigma da democratizao da cultura, em voga na Europa, responsvel por nortear as polticas culturais desenvolvidas naquele continente. As concluses obtidas com a anlise realizada por Bourdieu e sua equipe indicam que, empreender esforos na diminuio das barreiras fsicas entre a cultura erudita e as classes populares atravs do incentivo a visitao aos museus, seja por gratuidade ou reduo dos preos dos ingressos, no era suficiente para transpor o abismo que separa esses dois mundos. A partir dessas constataes presentes na pesquisa de Bourdieu, surgem muitas crticas ao modelo de democratizao da cultura, principalmente pelo seu aspecto vertical e centralizador, apresentando tambm problemas no que concerne ao conceito

de cultura, de pblico e de capital cultural4 acionados para a formulao de tais polticas. A centralizao da formulao e implantao de polticas culturais no Estado, enquanto instncia quase que exclusiva dessas competncias alm de suscitar questionamentos quanto ao carter democrtico e participativo da sociedade, enfraquece as potencialidades do seu tecido social e no que se refere s polticas pblicas, torna questionveis o grau de legitimidade e continuidade das aes propostas. Essa postura geralmente vem acompanhada de uma verticalizao das decises, o que torna o processo impositivo e externo s demandas da sociedade. No caso do paradigma da democratizao da cultura, a verticalizao de decises agravada pelo fato de uma dupla centralizao, pois, alm de ser caracterizado por polticas formuladas e empreendidas em mbito estatal, em sua maioria so restritas a esfera federal deste, ficando as gestes regionais e locais isentas de aes nesse sentido, alm da inexistncia de aes articuladas entre as diferentes esferas de poder. Alm disso, o conceito de cultura utilizado nessas polticas restringe-se a cultura erudita, legitimada pelas elites produtoras de parmetros estticos, desconsiderando a diversidade cultural, obedecendo lgica de hierarquia cultural. Outro problema na concepo de democratizao da cultura refere-se noo de pblico como homogneo, sendo a fruio oferecida a uma s caracterizao de pessoas. O paradigma da democratizao cultural considera que somente a fruio, enquanto momento do sistema cultural, contribui para a formao do capital cultural do indivduo, desprezando a relevncia de processos de produo cultural para constituio desse capital. O modelo de poltica de democratizao cultural apresenta alguns equvocos de concepo, sejam aqueles oriundos de uma viso colonizadora, na qual os europeus tidos cultos tem a misso de levar cultura s classes populares desprovidos de cultura, como forma de civiliz-los, ou mesmo por uma escolha ingnua de estratgia, o subsdio dos ingressos, como forma de aproximar a populao dos eventos e equipamentos culturais. Alm disso, a problemtica da acessibilidade aos bens culturais tida pela democratizao cultural como uma questo de cunho fsico e financeiro, desprezando outras razes para esse distanciamento, as quais foram reveladas pela pesquisa de Bourdieu.

A noo de capital cultural formulada por Bourdieu (2007) e compreende o repertrio cultural de um indivduo formado a partir da sua vivncia escolar e familiar.

Como conseqncia dos equvocos apresentados na concepo do paradigma da democratizao cultural, temos a hegemonia da cultura erudita como objeto central de polticas culturais pelo mundo, alm do que, como confirmaram os resultados da pesquisa de Bourdieu, as polticas culturais baseadas no princpio de democratizao cultural no alterarem o quadro de desigualdade de acesso da populao produo cultural legitimada, pois no incorporou novos setores da sociedade na dinmica das artes eruditas. (Botelho, 2001) Embora seja hoje um modelo muito criticado por estudiosos e especialistas em gesto cultural, a democratizao da cultura teve papel crucial na formao de paradigmas para a formulao de polticas culturais em todo mundo, sendo at os dias atuais norteador de aes que constituem a atuao de muitos rgos pblicos e privados. No Brasil, temos exemplos de governos e instituies da sociedade civil que se utilizaram desse modelo na elaborao de suas polticas de cultura. Podemos citar nesse aspecto o Centro de Cultura Popular da UNE enquanto uma instituio que abraou a democratizao cultural como diretriz norteadora das suas aes. Uma das influncias do paradigma da democratizao da cultura no CPC da UNE forte teor missionrio de sua poltica cultural, como destaca Garcia (2007) podemos observar que o CPC tinha inicialmente dois plos de ao cultural: quem levava cultura (intelectualidade-produtor/divulgador) e quem recebia cultura (povoconsumidor), segmentando claramente as etapas de produo e consumo cultural conforme uma hierarquia cultural. (p.48). Para o socilogo Renato Ortiz pode-se considerar que o povo o personagem principal da trama histrica, mas na realidade se encontra ausente. (ORTIZ, 1986, p.73 apud GARCIA, 2007, p.38) Aps as muitas crticas, parece ficar clara a necessidade de uma poltica voltada para a cultura que reformule os objetivos da democratizao da cultura, considerando o equilbrio entre a disponibilizao de servios pblicos de cultura e a demanda da populao, alm de contemplar o desafio das novas tecnologias e a necessidade de investimento em mediao cultural. A pesquisa coordenada por Bourdieu revelou aspectos mais profundos no distanciamento entre o pblico e as obras de arte, como aponta Botelho: Os resultados de pesquisas foram de encontro a essa suposio, mostrando que as barreiras simblicas eram fator prepoderante, impedindo que novos segmentos da populao tivessem acesso oferta

da cultura clssica. A fora dos resultados teve papel fundamental na mudana do paradigma, pois hoje no se fala mais em democratizao da cultura, mas sim em democracia cultural, que, ao contrrio da primeira, tem por princpio favorecer a expresso de subculturas particulares e fornecer aos excludos da cultura tradicional os meios de desenvolvimento para eles mesmo se cultivarem, segundo suas prprias necessidades e exigncias. (BOTELHO, 2001, p.81). Assim, em contraposio ao modelo de democratizao cultural, j bastante difundido, outra formulao comeou a ganhar forma tambm na Europa, principalmente a partir do ano de 1968, e mais uma vez tem na Frana a sua potncia propulsora com auxlio da UNESCO5 na difuso e promoo desse novo paradigma: o modelo de democracia cultural. Esse segundo modelo paradigmtico para as polticas culturais contemporneas reivindica uma definio mais ampla de cultura, reconhece a diversidade de formatos expressivos existentes, busca uma maior integrao entre cultura e vida cotidiana e assume como condio da poltica cultural a descentralizao das intervenes culturais. (BOLN, 2006, p.87 apud RUBIM, 2009, p.96). A partir da dcada de 1970, na gesto do Ministro Jacques Duhamel, a mudana de paradigma comea a ser posta em prtica na Frana, com a criao dos centros de animao cultural, menores e menos onerosos que as Casas de Cultura, com financiamento partilhado com as autoridades locais, abertos e receptivos s culturas regionais (RUBIM, 2009, p.97). Assim, as polticas culturais formuladas a partir desse novo prisma objetivam, dentre outras coisas, a descentralizao das aes culturais, contemplando inclusive processos de municipalizao da cultura. A descentralizao, alm de promover maior interlocuo entre os diferentes nveis da gesto pblica, favorece o desenvolvimento das expresses culturais locais, aproximando ainda mais poder pblico e sociedade6 Alm da proposta descentralizadora, o novo modelo baseia-se numa concepo menos verticalizada das polticas para o setor, repensando o lugar do Estado e assumindo a necessidade de participao de outros atores sociais. Sendo assim, as
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Como bem nos lembra BOTELHO (2001, p.83), a UNESCO, com sede em Paris, foi responsvel pela disseminao em outros pases de questes surgidas na Frana.
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Sugerimos o texto Cultura e Municipalizao (LEITO, 2009) para aprofundamento da discusso acerca da descentralizao da gesto cultural no pas.

polticas culturais no podem mais ser competncia restrita do Estado, o compartilhamento com outros setores da sociedade torna-se condio primeira para a formulao de polticas pblicas de cultura, como bem evidencia Canclini (2005) na formulao do conceito que abre este captulo. Alguns autores (JUNIOR, 2007, p. 74; SOUZA, 2000, p. 89) entendem o papel do Estado como mediador no processo de gesto democrtica da cultura, garantindo o acesso fruio e produo das manifestaes e expresses culturais de forma equnime. Nesse sentido Chau vai alm, definindo o direito de forma ampliada, pois o direito participao nas decises de polticas culturais o direito do cidado de intervir na definio de diretrizes culturais e dos oramentos pblicos, a fim de garantir tanto o acesso como a produo de cultura pelos cidados. (CHAU, 2006a, p. 138). Porm, o reconhecimento do lugar do Estado nas polticas culturais no exime os outros setores da sociedade de participarem de suas formulaes; pelo contrrio, esses mesmos autores chamam a ateno para o papel fundamental da sociedade civil na construo de polticas democrticas, pblicas e participativas de cultura. Nesse sentido, Chau (2006a) critica os Estados que produzem a chamada cultura oficial em nome de um nacionalismo popular. Segundo a autora: O Estado deve se restringir condio de assegurador pblico de direitos, prestador scio-poltico de servios e estimulador-patrocinador das iniciativas da prpria sociedade, enfatizando a natureza de classe da nossa sociedade e a obrigao de uma poltica, se quiser ser moderna e democrtica, de garantir direitos, quebrar privilgios, fazer ser pblico o que pblico, abrir-se para os conflitos e para as inovaes. (CHAU, 2006a, p. 102)

Outra grande questo posta democratizao cultural e que passa a ser incorporada ao modelo de democracia cultural o entendimento da diversidade cultural como estratgica para formulao de polticas culturais. Assim, ao valorizar as mltiplas prticas e demandas culturais, o Estado est permitindo a expresso da diversidade cultural (CALABRE, 2007, p.14). Essa mudana perceptiva passa tambm por outra alterao de concepo, a de pblico. J que uma poltica cultural atualizada

deve reconhecer a existncia da diversidade de pblicos, com as vises e interesses diferenciados que compem a contemporaneidade. (CALABRE, 2007, p.11)

A democracia cultural exige, concomitantemente ao processo de pluralizao da noo de pblico, uma ampliao do conceito de cultura, que passe a considerar a dimenso antropolgica na qual: a cultura se produz atravs da interao social dos indivduos, que elaboram seus modos de pensar e sentir, constroem seus valores, manejam suas identidades e diferenas e estabelecem suas rotinas. Dessa forma, cada indivduo ergue a sua volta, e em funo de determinaes de tipo diverso, pequenos mundos de sentido que lhe permitem uma relativa estabilidade. considerado nas polticas culturais aproxima produo e consumo cultural. (BOTELHO, 2001, p.74) Porm, o alargamento do conceito de cultura traz para a competncia das polticas de cultura uma diversidade de assuntos que pe em risco a operacionalizao dessas polticas, por abarcar um complexo grupo de demandas que extrapolam o crculo de atuao dos setores responsveis pela gesto da cultura no mbito governamental. Sabemos que essa proposta envolve questes que ultrapassam a rea de atuao dos Ministrios da Cultura, demanda um esforo de poltica de Estado interministerial sincronizada, envolvendo aspectos econmicos, sociais e culturais. Para Botelho essa amplitude do conceito de cultura necessita de polticas tambm ampliadas, que transpassem todo o governo, pois a autora pensa que a cultura, em sua dimenso antropolgica, no uma responsabilidade especfica do setor governamental dela encarregado: ou ela uma diretriz global de governo, ou no poder existir efetivamente como poltica especfica. (BOTELHO, 2001, p.76) Assim, estabelecer a democracia cultural numa sociedade contempornea consiste em proporcionar condies que tornem possvel o acesso, fruio, produo e distribuio da cultura por todos os cidados, porm, tudo isso exige a ao efetiva das vrias esferas do Estado na formulao de polticas pblicas para a rea, sem as quais difcil imaginar a contribuio da cultura ao desenvolvimento, notadamente quando este

entendido como combate as barreiras de ordem social, simblica e econmica que marcam uma nao dividida. (BOTELHO, 2001, p.76) Essa reflexo crtica acerca da democratizao da cultura e da democracia cultural fundamental para entendermos como esses paradigmas, alm de influenciarem polticas culturais em diferentes pases, contribuem para o projeto poltico do atual Governo Brasileiro na rea da cultura, sejam enquanto modelos norteadores por simetria ou superao. O Programa Cultura Viva enquanto uma poltica de formao de pblico. O Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva criado em 2004 pela Secretaria de Programas e Projetos Culturais (SPPC), hoje Secretaria de Cidadania Cultural (SCC), tendo suas origens em momentos anteriores, conformando-se assim numa verso revisitada das Bases de Apoio a Cultura - BACs. Com a entrada de Clio Turino na Secretaria, o mesmo prope algumas alteraes no projeto original das BACs, sendo a principal delas a mudana de foco na destinao dos recursos: ao invs de invest-los na estrutura fsica do espao que comportaria as BACS, Clio aposta na injeo de recursos nas instituies culturais j existentes nas comunidades pobres, no intuito de potencializar suas aes culturais. Os objetivos do Programa so ampliar e garantir o acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural, identificando parceiros, governamentais e nogovernamentais, nacionais e estrangeiros, para pactuar em prol do desenvolvimento humano sustentvel, tendo na cultura a principal forma de construo e de expresso da identidade nacional, a forma como o povo se reinventa e pensa criticamente. (MININSTRIO DA CULTURA, 2005, p. 18). O Ponto de Cultura a ao central do Programa Cultura Viva e articula todas as demais aes. Consiste no fortalecimento de grupos e iniciativas culturais j existentes nas comunidades urbanas e rurais do pas, atravs do apoio do MinC a estes grupos e iniciativas sob forma de repasse de recursos financeiros e tcnicos, suporte institucional e facilitao das aes de trocas de informaes e intercmbios entre as diferentes comunidades e suas manifestaes. A adeso desses grupos e iniciativas culturais ao Projeto realizada de forma voluntria atravs de chamada pblica do Ministrio por edital. Os projetos selecionados recebem um recurso de 185 mil reais para uso no

perodo de dois anos e meio, posteriormente ampliado para trs anos, nas atividades e aes apresentadas no projeto submetido ao edital. O Programa Cultura Viva, viabilizado com recursos provenientes da lei oramentria, alm de parcerias agregadas dentro e fora do governo, concentra a atuao do Estado no repasse de recursos para a sociedade civil, atravs de suas modalidades organizadas, sob forma de apoio financeiro para fortalecimento e desenvolvimento de iniciativas culturais j desenvolvidas por essas comunidades. Dessa forma o Programa estabelece claramente a funo do Estado na poltica, enquanto gestor da poltica, pois ele quem determina quais iniciativas sero financiadas e estimuladas. Dessa forma, o Programa redefine o papel do Estado de financiador pblico das polticas culturais desenvolvidas no mbito da sociedade civil, que nas ltimas dcadas esteve concentrado no financiamento de produes culturais limitadas a segmentos especficos da sociedade, que no representam a maioria da populao, atravs das Leis de Incentivo Fiscal. Para Chau (2006) a re-significao do papel do Estado no projeto de democracia cultural implica tambm na redefinio de todos os atores envolvidos nas polticas culturais, ampliando a participao de atores mltiplos, sendo o Estado mais um ator e no ator solitrio. A determinao das demandas no pode ser somente funo do Estado ou classe artstica, mas a sociedade civil em sua multiplicidade de setores, j que esta conhece melhor as suas necessidades. Nesse processo, a definio dos sujeitos sociais deve contemplar a sua considerao enquanto sujeitos histricos, com afirmao das contradies, das lutas e dos conflitos que constituem a histria de uma sociedade. (CHAU, 2006). Para Chau os regimes democrticos propiciam uma cultura da cidadania, nesse contexto de ampliao da cidadania que podemos introduzir a idia de cidadania cultural, ou seja, a cultura poltica democrtica abre-se para uma democracia cultural. Assim uma poltica cultural passa por uma cultura poltica nova, cuja viga mestre a participao. (Chau, 2006). Outro aspecto latente do paradigma da democracia cultural apontada por diversos autores (BOTELHO, 2009 LOPES, 2009, MARTINS, 2006) enquanto zona de confluncia da maior parte das questes que ainda dificultam a sua realizao e para a qual as polticas culturais deveriam reservar ateno especial: a formao de pblico.

Para Martins (2006) o trabalho de formao de pblico possibilita aos indivduos a formao do seu prprio capital cultural, que: envolve um processo continuo de aprendizagem das linguagens artsticas, tanto em seus aspectos tericos histria da arte, dos estilos, das escolas, os valores estticos de cada poca ou movimento, ou seja, os projetos que os artistas desenvolvem quanto em seus aspectos tcnicos o como fazer - e a prtica efetiva da criao artstica. (MARTINS, 2006, p.02). A autora acredita que o acesso produo cultural propicia uma compreenso mais profunda de um produto cultural e pressupe dois trabalhos: o de formao de pblico e o de formao de agentes culturais. (MARTINS, 2006, p.02). Lopes contribui para a definio de democracia cultural apontando a formao de pblico como questo central do modelo. Para o autor o papel das instituies culturais seria engendrar um processo mltiplo de socializao cultural, atravs do que ele chama de regime de familiaridade, tendo na mediao cultural uma poderosa ferramenta de um processo de apropriao social da cultura (2009, p.10) Um limite detectado por Lopes (2009) do atual modelo de democracia cultural seria o que ele chama de voluntarismo, intimamente associado ao j abordado populismo, que prima por colocar, sem mediaes, a arte na rua, o artista com o povo e este no meio de tudo, numa prtica de pedagogia sem pedagogia do choque cultural. Para o autor ou a democracia cultural aceita horizontalmente que todos os pblicos so legtimos nos seus gostos, ou acha que preciso formar pblico e isso entra j numa lgica descendente., ou seja, de cima para baixo. (Lopes, 2009, p.06) Para Lopes (2009) o gargalo da democracia cultural no mundo contemporneo est na formao de pblicos, o autor pensa que ainda so frgeis e desarticulados os esforos pblicos nesse terreno crucial. O que existe de iniciativa do poder pblico nesse campo tem por objetivo controlar e domesticar o pblico tido como selvagem (Lopes, 2009, p. 08). Uma soluo, ainda segundo Lopes (2009), dentre outras, seria a formao de pblico atravs do investimento em uma nova profissionalidade, com funo de interpretao ou mediao cultural, confluindo com o que pensa Martins sobre a questo.

Acreditamos que os Pontos de Cultura cumpram essa funo enquanto instituies mediadoras dos processos culturais atravs de processos de familiaridade, entendendo mediao cultural enquanto processos de diferente natureza cuja meta promover a aproximao entre indivduos ou coletividades e obras de cultura e arte. (TEIXEIRA COELHO, 1997, p.248). Analisando as propostas de atividades culturais desenvolvidas pelo diferentes Pontos de Cultura integrantes do Programa Cultura Viva, percebemos uma coincidncia com o que Teixeira Coelho (1997) define por mediao cultural, enquanto processos de diferentes naturezas, ilustrando seu conceito com alguns exemplos: oficinas culturais, monitorias em exposies de arte, animao cultural, dentre outras atividades de carter cultural, deixando o mesmo aberto a mltiplas possibilidades. Outro dado que nos faz afirmar o papel mediador do Ponto de Cultura no processo cultural proposto pelo Programa a ao Agente Cultura Viva, elaborada na fase inicial do Cultura Viva com intuito de integrar incluso social, econmica, cultural, digital e poltica na construo de uma cidadania emancipatria. (MINISTRIO DA CULTURA, 2005, p.17, grifos do autor). A ao consistiu na formao de Agentes Culturais realizada pelos Pontos de Cultura, os quais selecionavam jovens entre 16 a 25 anos de idade para desenvolverem aes culturais juntos s comunidades onde os Pontos atuam. Realizado em parceria com o Ministrio do Trabalho e Emprego, a ao Agente Cultura Viva teve incio em 2005 e envolveu sete mil jovens em processos formativos nos 197 Pontos de Cultura. A parceria com o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) ocorreu no mbito do Programa Primeiro Emprego, que destinou bolsas mensais de R$ 150,00 (cento e cinquenta reais) por seis meses aos jovens que participavam das atividades de formao nos respectivos Pontos de Cultura. Porm, problemas como a falta de comunicao entre os dois Ministrios, a prpria inexperincia do Ministrio da Cultura com aes de formao, o que ocasionou uma inadequao na proposta pedaggica da ao, e a falta de suporte por parte do MinC aos Pontos de Cultura responsveis pela formao, alm do excesso de burocracia e prazos diminutos para o cumprimento das exigncias, desencadearam na suspenso da ao. Percebemos assim, uma aproximao sintomtica do Programa Cultura Viva com o paradigma da democracia cultural quando este realiza grande parte de suas pretenses atravs dos Pontos de Cultura, investindo na questo crucial da democracia

cultural que a formao de pblicos atravs de mediaes realizadas por instituies e agentes culturais. Essa necessidade estruturante do paradigma da democracia cultural esteve presente no incio do Programa quando, em sua origem, contemplava a Ao Agente Cultura Viva, extinta posteriormente por falta de sustentabilidade polticoadministrativa e oramentria. O Programa concebe a necessidade dessa mediao cultural atravs da potencializao de Pontos de Cultura nas comunidades, que j desenvolvem trabalhos com a misso de formar poltico, esttica e culturalmente os cidados. Assim, j estaria no centro da compreenso do Programa Cultura Viva a demanda por formao do capital cultural da sociedade brasileira.

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