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FORA DE T R A B A L H O FEMININA NO BRASIL: NO INTERIOR DAS CIFRAS*

Heleieth I.B. SAFFIOTI**

RESUMO: Teoricamente, este artigo foi elaborado do ponto de vista do FEMINISMO, compreendido este enquanto uma nova perspectiva cientfico-politica. Por conseguinte, rejeita-se a posio do denominado feminismo radical, segundo a qual as relaes de gnero constituem o principio fundamental estruturador das sociedades capitalistas, assim como se refuta a posio daqueles que reduzem a textura complexa das sociedades de classes a lutas de classe. O feminismo como perspectiva cientificopoltica no apenas leva em considerao estes dois antagonismos, como tambm suas interrelaes. Da deriva a concepo deste tipo de sociedade em termos de capitalismo-patriarcado e no como capitalismo patriarcal. luz deste esquema terico de referncia examinada, ao longo da histria, a desigual incorporao da mulher na fora de trabalho brasileira. Se durante o perodo 1872-1982 os dados a respeito deste fenmeno sofreram mudanas, houve, por outro lado, muita conservao de fenmenos discriminatrios contra a mulher, no interior das estatsticas. Ou seja, o grosso das trabalhadoras continua ocupando posies subalternas, recebendo salrios mais baixos pelo desempenho da mesma funo, exercendo duas jornadas de trabalho. Estes fenmenos como tambm os que deles decorrem, s podero ser eliminados pela luta contra o patriarcado-capitalismo, pela destruio desta simbiose, que propicia a dominao-explorao de quase todos por muitos e de mulheres por homens. UNITERMOS: Patriarcado-capitalismo; mulher; fora de trabalho; discriminao; pblico x privado; produo x reproduo; proletarizao; crise econmica; trabalho industrial a domiclio; industrializao.

Qualquer modo de produo, como fenmeno histrico que , no surge inteiramente acabado, nem se realiza de forma pura. Em cada uma de suas concreces singulares, o tempo requerido para sua plena realizao varia em funo de numerosos fatores scio-culturais especficos de cada sociedade. Observam-se, entretanto, certas invarincias no que respeita absoro retardada e jamais plena-

mente realizada de determinados contingentes demogrficos por parte das atividades organizadas em moldes tipicamente capitalistas, nas formaes sociais estruturadas segundo as determinaes de modo de produo capitalista (MPC). A condio de homem livre do trabalhador nas sociedades competitivas, requisito essencial para realizao histrica do modo de produo capitalista***, no

* Trabalho apresentado, sob o ttulo Dynamics and cause of women's unequal incorporation in the labour force during the industrialization process-Brazil-1872-1982, no INTERNATIONAL MEETING OF EXPERTS O N FACTORS I N F L U E N CING WOMEN'S ACCESS TO DECISION-MAKING ROLES IN POLITICAL, ECONOMIC A N D SCIENTIFIC FIELDS A N ON MEASURES T H A T M A Y BE T A K E N TO INCREASE THEIR RESPONSABILITIES, realizado em Dubrovnik, Iugoslvia no perodo de 10a 14-12-84, e patrocinado pela UNESCO. ** Ex-professora titular Instituto de Letras, Cincias Sociais e Educao UNESP 14800 Araraquara SP. Sociloga. Colaboradora da UNESCO. *** " A nica coisa que distingue uns dos outros os tipos econmicos da sociedade, por exemplo, a sociedade da escravido da sociedade do trabalho assalariados, a forma pela qual este trabalho excedente arrancado ao produtor imediato, ao trabalhador". (26:164)

se efetiva, imediatamente, para todos os membros da sociedade. No somente durante o perodo de constituio da sociedade de classes, mas tambm no seu prprio funcionamento, enquanto sociedade competitiva plenamente constituda, interferem fatores aparentemente desvinculados da ordem social capitalista (aparentemente meras sobrevivncias de formaes sociais j superadas) e em contradio com ela (tambm aparentemente). Fatores de ordem natural, como sexo e etnia, operam largamente no prprio seio das formaes sociais capitalistas, colocando a nu a violenta contradio entre o princpio nuclear do capitalismo A ACUMULAO e a proposta ideolgica deste, mesmo sistema A EQUIDADE (44, 54). Dado que a estrutura de classes altamente limitativa das potencialidades humanas, h que se renovarem, permanentemente, as crenas nas limitaes impostas pelos caracteres naturais de certo contingente populacional (contingente este que pode variar e efetivamente varia segundo as condies scio-culturais de cada concreo singular da sociedade de classes) como se a ordem social competitiva no se expandisse suficientemente, isto , como se a liberdade formal no se tornasse concreta e palpvel em virtude das desvantagens maiores ou menores com que cada um joga no processo de luta pela existncia. Do ponto de vista da aparncia, portanto, no a estrutura de classes que limita o desenvolvimento das potencialidades humanas, mas, ao contrrio, a ausncia de potencialidades de determinadas categorias sociais que dificulta e mesmo impede a realizao plena da ordem social competitiva. Na verdade, quer quando os mencionados fatores naturais justificam uma discriminao social de fato, quer quando justificam uma discriminao social de jure, no cabe pens-los como mecanismos autnomos operando contra a ordem social capitalista. Ao contrrio,

uma viso globalizadora da sociedade de classes no poder deixar de perceb-los como mecanismos coadjutores da realizao histrica do sistema de produo capitalista (47) Rigorosamente, o modo de produo capitalista resulta simultaneamente da incorporao-superao dos modos de produo que historicamente o antecederam. Como afirma o prprio Marx, "grosso modo, os modos de produo asitico, antigo, feudal e burgus moderno podem ser qualificados de pocas progressivas de formao social econn ca" (28:5). Esta formao soe econmica refere-se ao advento do capitalismo que, de certa forma, traz em seu bojo as determinaes e contradies das sociedades anteriores, embora estas sejam de difcil reconhecimento na medida em que se apresentam sob novas formas e interagem de maneira indita com as determinaes especficas do M P C . Ainda que de forma estiolada ou mesmo travestida, relaes sociais tpicas de sociedades anteriores podem ser reencontradas nas sociedades burguesas, constituindo estas ltimas a chave para a compreenso das formaes sociais que a precederam historicamente (29:169-70). Embora muitos adeptos do materialismo histrico tenham compreendido o conceito de modo de produo de forma economicista, as obras de Marx e Engels no autorizam este tipo de entendimento. Na tentativa de no alongar muito esta discusso, optou-se pela transcrio de um texto coletivo, de autoria dos pensadores referidos, cuja riqueza pode ser aferida. "Produzir a vida, tanto a sua prpria, atravs do trabalho, quanto a vida do outro, atravs da procriao, nos aparece pois, desde agora, como uma dupla relao: de uma parte, como uma relao natural, de outra parte, como uma relao social social no sentido da a

conjugada de muitos indivduos, pouco importando em que condies, de que maneira e com que objetivo. Disto decorre que um modo de produo determinado (...) est permanentemente vinculado a um modo de cooperao determinado (...), e que este modo de cooperao , ele prprio, uma 'fora produtiva'..." (30:21). Este excerto permite verificar o carter no-economicista do conceito de modo de produo, na medida em que: 1. A produo da vida envolve: a) A produo da vida material propriamente dita, ou sejam, os meios de subsistncia necessrios satisfao das necessidades humanas; b) a reproduo dos seres humanos; c) relaes sociais ou um modo de cooperao entre os indivduos, capazes de permitir a produo e al reproduo da vida; d) o conceito de fora produtiva ultrapassa os limites do mundo meramente material, englobando as prprias relaes sociais que se desenvolvem entre os seres humanos. 2. O determinismo econmico em ltima instncia implica a compreenso ampla de fora produtiva derivada do duplo carter de produzir a vida: a relao dos homens com a natureza e a relao dos homens entre si. Logo, as representaes que os homens fazem do seu modo de produzir a vida funcionam tambm como foras propulsoras da produo da vida em sentido lato. 3. Os autores no hierarquizam produo e reproduo da vida. Quer a produo, quer a reproduo da vida apresentam uma dupla dimenso: natural e social. O fenmeno da reproduo da vida aqui encarado pelos autores em sentido muito mais amplo do que a re-

produo que tem lugar no interior da famlia. Esta sim, na p. 20 da mesma obra, considerada como uma relao subalterna face s novas relaes sociais engendradas pelo aumento das necessidades e face s novas necessidades geradas pelo aumento da populao. O fenmeno da reproduo no se confunde, portanto, com a instituio FAMLIA. Especificamente sobre a famlia, pode-se transcrever um excerto de uma obra de Engels: " O casamento conjugai no entra, pois, na histria, como a reconciliao entre o homem e a mulher e muito menos ainda como a forma suprema do casamento. Ao contrrio: ele aparece como a sujeio de um sexo pelo outro, como a proclamao de um conflito dos dois sexos, desconhecido at ento em toda a pr-histria. Em um velho manuscrito indito (L 'IDOLOGIE ALLEMANDE), redigido por Marx e eu prprio em 1846, eu encontro estas linhas: ' A primeira diviso do trabalho a que se estabelece entre o homem e a mulher para a procriao.' E agora eu posso agregar: A primeira oposio de classe que se manifesta na histria coincide com ; o desenvolvimento do antagonismo entre o homem e a mulher no casamento conjugal e a primeira opresso de classe, com a opresso do sexo feminino pelo sexo masculino. O casamento conjugai foi um grande progresso histrico, mas ao mesmo tempo ele inaugura, ao lado da escravido e da propriedade privada, esta poca que se prolonga at nossos dias e na qual cada progresso simultaneamente um passo atrs relativo, uma vez que o bem-estar e o desenvolvimento de uns so obtidos

atravs do sofrimento e do recalque dos outros. O casamento conjugai a forma celular da sociedade civilizada, forma na qual ns podemos j estudar a natureza dos antagonismos e das contradies que nela se desenvolvem plenamente." (2:64-5). Este texto reveste-se da maior importncia, na medida em que, no apenas reconhece a opresso da mulher pelo homem, como atribui ao conflito entre os sexos o estatuto de A N T A G O N I S M O . Por outro lado, sua pobreza reside no raciocnio analgico, que induz Engels a identificar as relaes entre homens e mulheres com as relaes entre as classes sociais. Se em ambos os casos est presente a natureza antagnica das relaes entre as classes e entre os sexos pode-se admitir a identidade dos dois fenmenos no plano estrutural. Este nvel, contudo, insuficiente, sobretudo para pensadores que se propuseram, no apenas compreender e explicar a sociedade capitalista, como tambm atuar energicamente no sentido de sua transformao (31:61-4). No que tange aos estudos sobre as discriminaes sofridas pelas mulheres, interessa utilizar conceitos subversivos, capazes de desvendar as relaes de poder poltico e econmico nas relaes sociais de produo e nas relaes sociais de reproduo. Como esta ltima tem lugar no seio da famlia nuclear nas formaes sociais capitalistas da atualidade, cabe lidar com estes dois sistemas: o aparato da produo, geograficamente distanciado do domiclio, e o da reproduo, situado no domnio do privado. No basta, contudo, utilizar da dialtica materialista os conceitos que se revelarem adequados. H que se ir alm, formulando novos conceitos, tambm subversivos, capazes de apreender, na prtica cotidiana dos atores sociais, se de fato se deseja transformar o mundo, muitos fenmenos, dentre os quais podem ser ressaltados:

1. patriarcado e capitalismo so duas faces de um mesmo modo de produzir e reproduzir a vida; 2. sendo o patriarcado, embora historicamente anterior ao advento do capitalismo, uma vez que esteve presente e atuante em todas "as pocas progressivas da formao social econmica" burguesa, consubstanciai ao M P C , a formao social capitalista agudiza, sobremaneira, as contradies atuantes em qualquer sociedade centrada na propriedade dos meios de produo; 3. as imbricaes das relaes entre os sexos com as relaes entre as classes sociais tm conseqncias dramticas para a classe trabalhadora, podendo qualquer desateno quanto diviso sexual do trabalho conduzir as lutas a fragorosas derrotas, em virtude de prticas polticas e mesmo objetivos conflitantes; 4. a diviso sexual do trabalho est na base da subordinao da mulher ao homem, relao de dominao esta que coloca o fenmeno da reproduo como subordinado da produo; 5. as classes sociais no so homogneas- em termos de sexo, fenmeno que as Cincias Sociais tm ignorado sistematicamente; 6. da constatao anterior derivam prticas polticas distintas e mesmo metas diferentes para homens e mulheres; 7. se a dominao pratriarcal e o despotismo do capital so faces de uma mesma moeda: a) as relaes sociais de produo no se restringem ao domnio do trabalho "pblico", invadindo o terre-

no "privado" das relaes sociais de reproduo; b) as relaes sociais de reproduo extrapolam o domnio "privado" do lar para penetrar vigorosamente no mbito da produo "pblica"; 8. o antagonismo entre as categorias de sexo no pode ser pensado exclusivamente enquanto fenmeno situado no interior de cada classe social. As contradies entre as classes sociais e entre os sexos no so paralelas, mas cruzadas (47:21-2). Disto pode-se inferir: a) que as alianas entre as mulheres esbarram no antagonismo entre as classes sociais; b) que as lutas polticas da classe trabalhadora trazem em seu bojo o antagonismo entre as categorias de sexo; 9. as contradies entre as classes sociais e entre as categorias de sexo merecem o mesmo estatuto terico, quando se deseja ultrapassar o nvel estrutural e apreender a dinmica das prticas sociais. Uma relao de subordinao entre estes dois antagonismos, qualquer que seja a direo desta sujeio, impede a apreenso da riqueza de determinaes que definem um concreto histrico*, provocando o fracasso das estratgias cujo alvo seja a superao destas contradies (42). O que tem sido tratado aqui como um sistema de dominao social, cultural, poltico e econmico apresenta duas dimenses: o patriarcado e o capitalismo. Na medida mesma em que so inseparveis suas faces, preciso sublinhar: 1. que no se trata de dois sistemas justapostos e ou interdependentes, auxiliando-se mutuamente, mas mantendo cada um deles sua autonomia relativa; 2. que impossvel separar os tipos de

dominao prprios do patriarcado, como, por exemplo, o social, o cultural e o poltico, caracterizando como especfica do capitalismo a dominao econmica; 3. todos estes tipos de dominao so exercidos a partir da combinao singular entre capitalismo e patriarcado, estando todos presentes quer no domnio da produo, quer no da reproduo. Zilfah Eisenstein (10) realiza uma tentativa de analisar a diviso sexual do trabalho e a sociedade ho que denomina patriarcado capitalista, concebendo dois sistemas patriarcado e capitalismo em permanente interao dependncia mtua. Para esta autora, do mesmo modo que o patriarcado suficientemente malevel para ajustar-se s necessidades do capital, este tambm suficientemente flexvel para adaptar-se s necessidades do patriarcado. Esta concepo dual fica bastante clara atravs da transcrio que se segue. " O capitalismo usa o patriarcado e o patriarcado est determinado pelas necessidades do capital. Esta afirmao no solapa o dito anteriormente, ou seja, que ao mesmo tempo em que um sistema utiliza o outro, deve organizar-se em funo.das necessidades deste outro precisamente pa- ' ra proteger as qualidades especficas do outro. De outra forma, o outrq sistema perderia seu carter especfico e com le seu valor nico. Para diz-Io da maneira mais simples possvel: o patriarcado (supremacia masculina) proporciona a ordenao sexual hierrquica da sociedade para o controle poltico e como um sistema poltico no pde ser reduzido sua estrutura econmica; enquanto o capitalismo como sistema econmico de classes, impulsionado pela busca de lucros, alimenta a ordem patriarcal. Juntos eles formam a economia poltica da sociedade, no uni-

O concreto e concreto porque ele a sntese de mltiplas determinaes, portanto, unidade da diversidade".(29:165)

camente um ou o outro, mas uma combinao particular dos dois." (10:28) Embora a anlise de Eisenstein d um passo adiante, na medida em que revela a imbricao do patriarcado com o capitalismo, subsiste uma concepo dualista, impondo a percepo das necessidades especficas de cada um dos dois sistemas em presena e da contribuio de cada um para a formao da economia poltica da sociedade. O patriarcado concebido como sistema poltico, enquanto o capitalismo captado apenas em sua dimenso econmica. O sistema de classes sociais no pode ser pensado simplesmente no plano econmico, pois se trata de uma realidade multifactica, onde tambm tm lugar os outros tipos de dominao: social, cultural e poltica, alm da econmica. De outra parte, o patriarcado no se resume em um sistema de dominao poltica, porquanto no seu seio tambm fluem os outros tipos de dominao, inclusive a econmica. A necessidade de buscar caractersticos especficos de cada sistema em jogo nasce da prpria natureza dualista de conceber a formao social capitalista. Se o patriarcado sempre integrou as configuraes histricas anteriores ao capitalismo, no h razo, pelo mero fato de o processo econmico ter aflorado superfcie da sociedade e o dinheiro ter passado a permear todas as relaes sociais para deixar de conceb-lo como consubstanciai ao capitalismo.* O prprio ttulo do artigo de Eisenstein, assim como o ttulo do livro em que est inserido, contm a expresso patriarcado capitalista. Esta expresso induz a pensar que houve um patriarcado escravista e um patriarcado feudal. Desta sorte, nas etapas progressivas da formao

da sociedade burguesa, o elemento constante foi o patriarcado, ao qual foram se agregando sucessivamente diferentes modalidades de organizao da produo: escravista, feudal e capitalista. A partir da anlise de Eisenstein sobre o patriarcado capitalista pode-se pensar tambm na interdependncia entre, de um lado, o patriarcado e, de outro, o escravismo e o feudalismo, em distintos momentos da histria. Ainda partindo de sua anlise, poder-se-ia dizer que o patriarcado sempre manteve sua autonomia relativa enquanto sistema poltico, ainda que em diferentes pocas serviu e beneficiou-se de seu acoplamento com os distintos modos de produo: escravista, feudal, capitalista. No est em questo a anterioridade histrica do patriarcado em relao ao capitalismo, fenmeno j amplamente conhecido, discutido e aceito. Trata-se de situar a emergncia da supremacia masculina simultaneamente com o surgimento da propriedade privada. (11:125-6; 22:7-67), a fim de eliminar as dicotomias: patriarcado x escravismo, patriarcado x feudalismo, patriarcado x capitalismo. Havendo a supremacia masculina e a propriedade privada sido resultado do mesmo parto histrico, cabe pensar o patriarcado como componente intrnseca, como consubstanciai ao escravismo, ao feudalismo e ao capitalismo. Cada um dos trs tipos macro-estruturais mencionados organiza a seu modo a produo e reproduo. Como afirma Marx, cada modo de produo tem suas prprias leis de reproduo.** O exame destes dois fenmenos produo material e reproduo de seres humanos ao longo da histria, revela que ambos caminharam na mesma dire-

A expresso consubstanciai de Danile Kergoat e foi expressa no VIII ENCONTRO DA ANPOCS 1984 Esta aulora apresenta proposta interessante para analisar as relaes sociais fora dos quadros das categorias dominames.(21) Portanto, ao produzir a acumulao do capital, a populao trabalhadora produz tambm, em propores cada vez maiores, os meios para seu prprio excesso relativo. Esta uma lei de populao peculiar do regime de produo capitalista, pois em realidade todo regime histrico concreto de produo tem suas leis de populao prprias, leis que regem de um modo historicamente concreto" (27:534).

co. Seria inconcebvel nos pases de capitalismo avanado hoje que os casais decidissem ter tantos filhos quantos viessem na expectativa de que sobrevivessem alguns para lhes dar amparo na velhice. Mas isto foi uma realidade no passado e ainda persiste em regies subdesenvolvidas, onde h enormes carncias alimentares, sanitrias, mdicas etc. Neste tipo de circunstncia, a mulher tem sido, por excelncia, uma "mquina de parir", alm de contribuir para a produo de bens e servios. Nesta questo no se pode esquecer a mediao do Estado, enquanto organismo aparentemente neutro, mas, na verdade, implementando polticas favorecedoras dos objetivos da classe dominante. Em outros termos, o Estado filtra as presses da classe dominada, cedendo, s vezes, nas minudncias, mas levando a cabo polticas conducentes s metas econmicas dos donos do poder no patriarcadocapitalismo. O Estado, alm de auxiliar a classe dominante a disciplinar a fora do trabalho, tambm direciona o processo de reproduo humana. A implementao de uma mesma poltica pode dar conta das duas tarefas mencionadas. Grosso modo, o capitalismo concorrencial tem um pronunciado interesse pela reproduo da fora de trabalho, enquanto o capitalismo monopolista, face abundncia de mode-obra, interessa-se por limitar o nmero de nascimentos, prevendo as presses que os futuros excedentes demogrficos desencadearo no mercado de trabalho. Rigorosamente, trata-se do profundo medo das massas famintas ou, em outros termos, da ameaa poltica que estas constituem. Os pases de capitalismo central difundem mtodos contraceptivos para a periferia do sistema capitalista internacional, ainda que se possam presumir seus efeitos deletrios e mesmo que estes j tenham sido comprovados. Basta lembrar que as portorriquenhas serviram de cobaias para o desenvolvimento do anticon-

cepcional oral e que mais de cinco milhes de mulheres j foram atingidas, nestes ltimos 15 anos, em 70 pases das regies subdesenvolvidas, pelo acetato de medroxiprogesterona, comercializado sob o nome da Depo-Provera, droga esta no aprovada pelo Food and Drog Administration enquanto contraceptivo, em virtude da alta incidncia de cncer de endomtrio.de mama, diabetes, anemia, reduo imunolgica etc. que provoca em animais (33). Embora as pesquisas sobre o assunto no Brasil recaiam sobre universos empricos restritos, sabe-se ser amplo o uso dos anticoncepcionais orais e de Depo-Provera, tendo sido liberada no corrente ano a utilizao do dispositivo intra-uterino (DIU). Um mtodo muito utilizado no Brasil consiste na laqueadura de trompas, operao at o presente irreversvel. Sabe-se, oficiosamente, que mais de 40% das mulheres do Estado do Piau foram esterilizadas definitivamente atravs da laqueadura de trompas. O crescimento assustador de operaes cesarianas pode estar vinculado, dentre outros fatores, laqueadura de trompas, momento ideal para a esterilizao, porquanto a proporo de cesreas em relao ao nmero total de partos passou de 15% em 1971, para 30% em 1980, e para 43,4% em 1981 (55). Recentemente, o Ministrio da Sade surpreendeu-se com o gigantesco nmero de agncias estrangeiras (92) praticando controle demogrfico no Brasil. Sabe-se que apenas uma destas agncias a B E M F A M conta com mais de trs mil postos em operao no pas. A previdncia social no Brasil pratica, h tempo, o planejamento familiar, embora as posies dos diferentes governos posteriores ao golpe de Estado de 1964 tenham sido suficientemente ambguas para dar populao a iluso de liberdade, no terreno da reproduo, e, ao mesmo tempo, fechar os olhos para as agncias estrangeiras de controle de natalidade que aqui operam.

No corrente ano, teve incio a implantao, por parte do Ministrio da Sade, do programa Assistncia Integral Sade da Mulher, contemplando a questo do planejamento familiar e, desta forma, assumindo publicamente uma poltica definida em matria de populao. No h, entretanto, consenso no seio dos vrios braos do Estado brasileiro quanto s metas da poltica demogrfica, quanto aos mtodos a serem utilizados e quanto ao subaparelho de Estado mais capaz de levar a bom termo objetivos previamente fixados. Enquanto o Ministrio da Sade comea a implementar seu plano e o planejamento familiar deve estar afeto ao brao do Estado destinado a cuidar da sade o Ministro do Estado Maior das Foras Armadas, Waldir Vasconcelos, promete que o atual Presidente da Repblica, antes de terminar seu mandato a 15/3/85, decretar a criao do Conselho Nacional de Poltica Demogrfica, que ter como funo a implementao do Programa de Planejamento Familiar e que ficar subordinado ao Conselho de Segurana Nacional. Trata-se, pois, da militarizao da funo disciplinadora da reproduo humana, desde sempre desempenhada por um brao civil do Estado.* No que tange ao fenmeno reproduo da fora de trabalho no Brasil, as polticas implementadas por empresrios e pelo Estado variaram amplamente, indo desde a importao de mo-de-obra, passando pelo custeio da qualificao, da moradia, do vesturio e da alimentao do trabalhador, e chegando at a posio acima referida do controle militar da reproduo da fora de trabalho (4:36;58;60)i J em 1966, Juliet Mitchell(34) indicava

os domnios nos quais as mulheres desempenhavam suas funes, ou seja, produo, reproduo, sexualidade e socializao das geraes imaturas, esferas estas que a autora denomina de estruturas. Embora haja apreendido corretamente as esferas em que atuam as mulheres, deixou de marcar as diferenas que separam, de um lado, a produo, e, de outro, a reproduo, englobando o exerccio da sexualidade, a reproduo biolgica e a reproduo social ou socializao dos imaturos. Desta sorte, ao invs de investir seus esforos no desvendamento das interrelaes e interdependncias entre a produo e a reproduo, preferiu enveredar pela utilizao dos conceitos althusserianos**, como o de sobredeterminao e o de unidade de ruptura. " E somente nas sociedades altamente desenvolvidas do Ocidente que uma autntica liberao das mulheres pode ser enfrentada hoje. Mas, para que isso ocorra, dever haver uma transformao de todas as estruturas nas quais elas esto integradas, e uma unidade de ruptura. Um movimento revolucionrio deve basear sua anlise no desenvolvimento desigual de cada estrutura, e atacar o elo mais fraco na combinao. Isto pode ento tornar-se o ponto de partida para uma transformao geral." (34:30) Para Mitchell o elo mais fraco situa-se no domnio da sexualidade, na medida em que a liberalizao dos costumes sexuais j havia minado, na poca (1966), a instituio do casamento. Quase duas dcadas decorreram desde ento e a reproduo de seres humanos continuou a se fazer, seja

* Felizmente para o Brasil, o Ministro do E M F A fracassou integralmente em suas numerosas tentativas de militarizar o pla nejamento familiar. A " N o v a " Repblica est completando seis meses e o programa de planejamento familiar em execuo, ainda que deixe a desejar, no pode ser adjetivado de autoritrio. ** " Althsusser lana a noo de uma totalidade complexa na qual cada setor independente tem sua prpria realidade autnoma, mas cada um dos quais , em ltima instncia, mas s em ltima instncia, determinado pelo econmico. Esta totalidade complexa significa que nenhuma contradio social i simples. (...) Para descrever esta complexidade, Althusser usa o termo freudiano 'sobredeterminao'. A expresso "unite de rupture" refere-se ao momento em que as contradies tanto se reforam umas s outras que se condensam em condies para a mudana revolucionria". (2:87-116)

atravs do casamento, seja atravs de m- tam a hiptese de que esta subordinao tiplos arranjos que, se contrariam as re- da reproduo produo apia-se em gras clssicas do exerccio da sexualidade, outra submisso, ou seja, a das mulheres j esto quase inteiramente absorvidos aos homens, tendo como respaldo a divipor todas as camadas sociais. A bem da so sexual do trabalho. Em conseqncia verdade, diga-se que Mitchell no postu- desta hiptese, as mulheres so destinadas lava a liberao da mulher a partir exclu- prioritariamente reproduo, fenmeno sivamente da ruptura de um elo mais fra- sempre acompanhado de perda no campo co da referida cadeia. Segundo ela, era ne- sociopoltico. Evidentemente, no se pocessrio que se criassem as condies que dem separar as mulheres na esfera da reAlthusser denominou de unidade de rup- produo e os homens na esfera da produtura. Parece que o rompimento do elo da o, porquanto ambos so agentes sociais cadeia revela-se insuficiente para tanto. nos dois domnios, reproduzindo-se em Embora Mitchell, h quase duas dca- ambas as esferas a diviso sexual do tradas, tenha detectado pontos fundamen- balho que subordina as mulheres aos hotais nas funes desempenhadas pelas mu- mens. Em virtude da separao entre local de lheres, dado o universo conceituai em que se situou, ateve-se ao plano estrutural, trabalho e local de domiclio e de novas deixando de examinar as relaes sociais formas de produzir bens materiais, introentre as categorias de sexo e entre as clas- duzidas pelo M P C , este reorganiza a reses sociais. Recentemente, duas pesquisa- produo, que passa a ser cenrio simuldoras francesas enfocaram a questo da taneamente da luta de classes e da luta enproduo e reproduo, ultrapassando o tre os sexos. De outra parte, a reproduo nvel estrutural e tentando captar as inter- passa, desde logo, ao domnio pblico, relaes entre as prticas das categorias de sendo gerida pelo Estado. Como ficou ansexo e das classes sociais (8:156-73). Por teriormente mencionado para o Brasil, as se tratar de uma das mais bem sucedidas autoras registram a penetrao do Estatentativas de analisar o problema e ser ex- do, por delegao dos capitalistas, no tremamente estimulante no que tange conjunto dos aparelhos atuais de reproduformulao de novos conceitos destinados o, nos quais se verifica a onipresena do a captar realidades obscurecidas pelas ca- poder poltico, reforando a aguda destegorias conceituais convencionais, dar- possesso das mulheres e provocando a se- amplo espao a este artigo no presen- interiorizao de regras de conduta de sexo e de classe. Suspeitam as autoras que te trabalho. De sua primeira proposta anlise seja exatamente neste nivel "que se manimaterialista das relaes sociais resulta festa mais fortemente a osmose o resgate da onipresena do poltico em capitalismo-patriarcado, que se cria e retodas as relaes humanas. O patriarca- cria mutuamente" (8:160). Dada a coincidncia de certas idias, do, enquanto sistema sociopoltico, interfere quer na produo material, quer na vale a pena transcrever mais um excerto produo de seres humanos. O capitalis- das referidas autoras: mo, assim penetrado pelo sistema socio" A relao antagnica entre os sepoltico da supremacia masculina, ao inxos exprime-se aqui e l, na produvs de produzir para satisfazer s necessio e na reproduo. Ela no est, dades humanas, submetendo, desta sorte, de maneira alguma, circunscrita a produo reproduo, opera exatafamlia; tampouco, alis, a relao mente em sentido oposto, subjugando a social entre o capital e o trabalho reproduo produo. As autoras levancircunscrita produo. preciso,

pois, banir toda viso idlica de uma aliana dos sexos na luta de classes... preciso tambm abandonar a alternativa: luta de. sexos ou luta de classes. As mulheres, em sua prtica, jamais se confrontam com tal dilema, pelo menos nestes termos. Elas no podem, embora quisessem, conduzir eficazmente uma sem a outra e, neste sentido, so duplamente exploradas onde se encontram." (8:160-1) A questo do cruzamento, por oposio a paralelismo, das relaes entre os sexos e entre as classes sociais, assim como as desvantagens da priorizao de uma das lutas de sexo e de classes esto abordadas em outros textos (48: 11; 49; 51; 112). As autoras refutam a tese da autonomia relativa da famlia, uma vez que as relaes de classes operam tambm no seio dos aparelhos de reproduo. A tentativa de abordar, enquanto unidade, a produo de bens e a produo de seres humanos, apoiando a anlise das formas sociais da reproduo sobre as relaes sociais de produo para delas apreender a evoluo de acordo com as formas de desenvolvimento do capitalismo, as autoras denominam enfoque "anthroponomique" (3). Vale a pena, ainda, transcrever mais um pequeno excerto do artigo em pauta: " D o ponto de vista de uma anlise estrutural, com efeito, pode-se dizer que as relaes entre os sexos na produo e na reproduo, no so de natureza diferente; relao de dominao ideolgico-poltica e de apropriao que situam as mulheres em situao de inferioridade, de servio e de submisso. Mas, percebe-se claramente que a anlise estrutural no permite dar conta nem das lutas levadas a cabo aqui e l no interior destas relaes, nem daquilo que realmente se passa entre

a produo e a reproduo." (8: 165) A observao pertinente aqui incide sobre a prpria concepo de patriarcado e a distino entre uma anlise estrutural da produo e da reproduo e uma anlise das relaes sociais de sexos e de classes. Ao tentar mostrar a simbiose entre patriarcado e capitalismo, sobretudo no seio dos aparelhos de reproduo, as autoras definem patriarcado como um sistema sociopoltico, profundamente atuante tanto na produo de bens quanto na produo de seres humanos. A nvel estrutural, imputam a responsabilidade pela inferiorizao da mulher, quer na produo, quer na reproduo, a uma relao de dominao ideolgico-poltica e de APROPRIAO. Ora, se as relaes de apropriao e, por conseguinte, de despossesso da mulher, esto presentes e atuantes na produo e na reproduo, s restam duas alternativas: 1. o patriarcado no se resume a um sistema sociopoltico-ideolgico, mas apresenta tambm uma forte dimenso econmica; 2. as relaes de produo, na medida em que operam tambm no domnio da reproduo, respondem pelas relaes de apropriao que subordinam a mulher ao homem. Na segunda alternativa est presente a adeso determinao, ainda que em ltima instncia, do econmico, tese qual as autoras no aderem, como se pode verificar pelo excerto que se segue. "Para ns a especificidade do M P C reside algures, nas formas de subordinao da reproduo produo, na extenso das prticas de dominao de uma classe ao conjunto do campo social, na coerncia e na imbricao das relaes sociais de classes e de sexos, na extenso das lutas que animam o processo de despossesso.

Dizer que este movimento se origina na produo no significa para ns uma adeso, ainda que em ltima instncia, ao primado da economia. No se trata mais de se interrogar sobre os efeitos das relaes sociais de produo na reproduo, mas de tentar mostrar como o desenvolvimento das modalidades capitalistas de produo de bens refora em todos os domnios a despossesso e a luta contra a despossesso." (8:168) Se no mais se trata de se indagar sobre os efeitos das relaes sociais de produo na reproduo, mas de revelar o carter expropriatrio do capitalismo, em todas as suas realizaes histricas, em relao s mulheres, a partir da produo de bens materiais, fica patente o primado da economia, ainda que ele seja quase negado. Como justificar a no adeso ao determinismo econmico, em ltima instncia, se o patriarcado concebido como sistema sociopoltico (8:162) ou como sistema ideolgico-poltico (8:165) e se "a produo e a reproduo so indissociveis; uma impensvel sem a outra, cada uma condio da outra"? (8:156) Ora, ou se situa a origem das relaes de apropriao no campo da produo material, admitindo-se uma autonomia relativa entre a produo e a reproduo, ou se concebe a unidade produoreproduo, simultaneamente com a simbiose entre o patriarcado e o capitalismo. Esta ltima hiptese parece ser a mais plausvel e heursta, desde que o patriarcado seja concebido como um sistema de dominao social, cultural, poltica, ideolgica e econmica. Concebido com todas estas dimenses, que tambm esto presentes no capitalismo, elimina-se a necessidade da busca das origens da sujeio da mulher pelo homem, exclui-se a hiptese da autonomia relativa, de um lado, da produo de bens, e, de outro, da produo de seres humanos, e, sobretudo,

deixa-se de pensar em eventuais tenses entre o patriarcado e o capitalismo, j que o raciocnio encaminha-se para a compreenso da simbiose entre estes dois sistemas. Desta maneira, facilita-se a apreenso das relaes de produo no interior dos aparelhos de reproduo, da mesma forma como se torna mais fcil a apreenso das relaes de reproduo no seio dos aparatos da produo material. Em outros termos, parece ser este o caminho mais adequado para analisar o C R U Z A M E N T O das relaes sociais entre as categorias de sexo e das relaes sociais entre as classes sociais. Embora se saiba h tempo (48; 49;51) ser impossvel um feminismo de todas as mulheres, uma vez que esta categoria de sexo como tambm a outra atravessada pela diviso da sociedade em classes sociais, Combes e Haicault, dentre as numerosas contribuies que apresentam no artigo examinado, trazem uma de inestimvel valor para a formulao de estratgias, visando instaurao de uma sociedade em que homens e mulheres sejam, efetivamente, iguais do ponto de vista social. Realmente, na tentativa de apreender simultaneamente as relaes de sexo e de classes e a atuao de ambas nos aparelhos de produo e de reproduo, o problema deixa de ser a priorizao de uma luta em detrimento da outra ou de colocar uma na dependncia da outra, para transformar-se na natureza das alianas entre homens e mulheres de uma mesma classe social. Ou seja, estas alianas trazem em seu bojo a oposio. "Homens e mulheres esto sempre e em todos os lugares em uma relao antagnica, na medida em que eles pertencem a uma ou a outra categoria de sexo (opressora e oprimida), e ao mesmo tempo em uma relao de aliana construda sobre uma base desigual, visto que eles pertencem mesma classe social, isto , a uma ou a outra das duas nicas classes

aqui em questo, definidas pela relao de explorao." (8:170) Isto mostra quo eficaz a simbiose do patriarcado-capitalismo. Visto que a dominao de classe, caracteristicamente uma relao vertical, atravessada pela subordinao de um sexo ao outro, relao tambm vertical, mas permeando horizontalmente a estrutura de classes, ambas as relaes de d o m i n a o subordinao potenciam-se pela simbiose acima mencionada, s permitindo, no interior da mesma classe social, relaes sociais ao mesmo tempo de aliana e de oposio. Disto decorre que o capitalismo no pode ser pensado exclusivamente atravs da lgica do capital, ignorando-se sua outra face, ou seja, o patriarcado. O capitalismo, enquanto modo de produo, no pode, pois, ser entendido como objeto abstrato-formal, mas como o resultado de uma progressiva explicitao histrica, atravs dos modos de produo que lhe precederam, da mais desenvolvida forma de organizao da unidade produoreproduo, sob o signo da separao entre o produtor imediato e os meios de produo. Uma vez bem explicitada a simbiose entre patriarcado-capitalismo, utilizar-se doravante a expresso mais simples C A PITALISMO, tendo-se sempre no esprito que o sistema patriarcal consubstanciai ao M P C . Este referencial terico explica a desigual incorporao das mulheres na fora de trabalho de qualquer nao capitalista. Convm insistir que a referida incorporao das mulheres na fora de trabalho desigual em dois sentidos: quantitativo e qualitativo. Quanto primeira desigualdade, cabe lembrar que: " A dona-de-casa emergiu, simultaneamente, com o proletrio os dois trabalhadores caractersticos da sociedade capitalista desenvolvida.'" (67; 50; 52).

Embora o M P C no seja o nico modo de produo centrado na propriedade privada dos meios de produo,distinguese dos que o antecederam no s pelo fato de haver completado o processo de separao entre o trabalhador imediato e os meios de produo, como tambm por haver generalizado a categoria mercadoria, transformando a prpria fora de trabalho em mercadoria a ser comercializada entre seus possuidores e os detentores do capital. Mais do que isto, o M P C foi o primeiro modo de produo a criar tecnologia capaz de multiplicar a capacidade produtiva dos seres humanos. medida que se processava a sofisticao tecnolgica processo ainda em curso certos contingentes humanos deixavam de ser necessrios para a produo de bens materiais. Embora muito se tenha dito e escrito sobre a capacidade da tecnologia de gerar empregos, o contrrio ficou provado no setor industrial, com mquinas poupadoras de mo-de-obra e com robs, em seguida nas atividades agropecurias, com a introduo de diversas tecnologias capazes de substituir centenas de trabalhadores, e, finalmente, no setor tercirio das atividades econmicas, com o enorme avano da tecnologia da informtica. Para deixar de lado o fato de que a economia capitalista opera por ciclos de prosperidade e ciclos de recesso, o desemprego tecnolgico constitui fato de fcil constatao. Enquanto nos modos de produo anteriores ao M P C , no se podia prescindir de muitos braos para produzir os meios de subsistncia necessrios produo e reproduo da fora de trabalho do. trabalhador e das camadas parasitrias, as tecnologias desenvolvidas pelo M P C substituem, com vantagens econmicas e polticas para o capitalista, enormes contingentes humanos aptos a trabalhar. Estes contingentes so integrados por homens e mulheres e podem ser mobilizados nos momentos de expanso

das atividades econmicas. Neste sentido, constituem fora de trabalho reserva para uso oportuno do capitalismo. Como bem mostra o excerto extrado de Zaretsky, o processo de proletarizao no se deu de forma igual para homens e mulheres. Os trabalhadores proletarizamse. Quanto s mulheres, parte sofre o mesmo processo de proletarizao, conjugando a jornada fora do lar com a jornada domstica; a outra parte transforma-se em dona-de-casa, ou seja, confinada aos afazeres domsticos, prestando servios no domnio da reproduo e alijada da esfera da produo. A separao geogrfica entre local de trabalho e local de residncia teve um peso notvel neste processo, mas no foi o nico fator a contribuir para o alijamento de parcela das mulheres do campo da produo. O papel desempenhado pela tecnologia na inovao dos mtodos de produo foi certamente decisivo. Talvez possase afirmar que ainda o . Em comparao com os modos de produo historicamente anteriores, o M P C absorve menor quantum relativo de fora de trabalho. Nem se faz necessria a consulta s estatsticas para demonstrar tal discrepncia, na medida em que apenas instrumentos de trabalho rudimentares eram utilizados antes da revoluo industrial. Estes instrumentos, no mximo, prolongavam os membros do trabalhador e ou aumentavam sua fora fsica. No h, pois, paralelismo entre estes instrumentos de trabalho e as mquinas, que crescentemente multiplicam a capacidade produtiva do trabalhador, reduzindo o nmero de seres humanos necessrios produo, e os robs, que substituem trabalhadores. Por mais imperialista que seja um pas capitalista e isto lhe permite exportar um certo quantum de desemprego jamais conseguiu oferecer trabalho a todos os seus cidados adultos e aptos a trabalhar. As taxas desemprego flutuam, ob-

viamente, segundo a conjuntura vivida pela nao, no se conhecendo situao de pleno emprego da fora de trabalho. No caso especfico das mulheres, esta questo torna-se mais complexa, j que as alocadas exclusivamente ao campo da reproduo no so consideradas desempregadas. Trabalham sem remunerao e este trabalho considerado no-trabalho, j que se situa no mbito da reproduo e no no terreno da produo. a partir desta ltima esfera que se constri a noo de trabalho; por conseguinte, as categorias censitrias a obedecem, dificultando sobremodo a anlise das atividades femininas. Do uso destas categorias e da correlata desconsiderao por formas de trabalho que, embora situadas no campo da produo, no se enquadram nos moldes da produo tipicamente capitalista, por parte das agncias encarregadas de coletar dados estatsticos e divulg-los, decorrem falcias, que preciso combater. Tomando-se qualquer YEAR BOOK OF LABOUR STATISTICS, constata-se que a taxa de atividade feminina muito inferior nas regies subdesenvolvidas que nas regies desenvolvidas. Podem-se fazer dois comentrios a respeito do diferencial verificado: 1. Dada. a utilizao de categorias de trabalho formuladas a partir da produo organizada em moldes capitalistas tpicos, uma grande parcela das mulheres que trabalham na produo nas regies subdesenvolvidas deixa de ser enumerada nas estatsticas. Em virtude, portanto, do uso de um mtodo inadequdo captao de formas de trabalho amplamente difundidas em regies subdesenvolvidas, as mulheres trabalhadoras so subenumeradas, no se tendo idia precisa desta subestimao. 2. Embora o segundo comentrio no possa ser desvinculado do contedo do primeiro, s se pode trabalhar a partir dos dados com os quais se conta. O fulcro desta segunda observao constitui o pr-

prio critrio de agrupar naes em funo de seu desenvolvimento ou de seu subdesenvolvimento. Este critrio oculta diferenas gigantescas no que tange participao das mulheres na fora de trabalho, quer se tomem as regies desenvolvidas, quer se examinem as subdesenvolvidas. A ttulo de ilustrao, tomar-se-o os dados internacionais mais recentes, a fim de expor as diferenas ocultadas pelo uso do critrio ideolgico de reunir em dois blocos separados os pases que compem as regies desenvolvidas e as naes que integram as regies subdesenvolvidas, com a finalidade de medir a taxa de atividade feminina. Deixando de lado os pases socialistas, cujas taxas de incorporao da mulher na fora de trabalho so muito altas, tomar-se-o os extremos encontrados dentro de cada um dos dois blocos referidos. No conjunto de pases considerados desenvolvidos, pode-se destacar a Irlanda, com uma taxa de atividade feminina de 19,7% (1977) e a Dinamarca, com 45,7% (1981). No seio do bloco subdesenvolvido, as discrepncias so ainda mais significativas, apresentando o Alto Volta uma taxa de atividade feminina de 1,7% (1975) e Ruanda, 55,3% (1978) (66)*. Embora as diferenas sejam maiores no bloco subdesenvolvido, no deixam de surpreender por seu gigantismo aquelas detectadas no seio do bloco desenvolvido. As diferenas encontradas no que respeita taxa de atividade feminina no podem ser imputadas exclusivamente ao grau de desenvolvimento da nao. Outros fatores, tais como tradies nacionais, religio dominante, regime poltico, grau de estabilidade do grupo familiar, poder aquisitivo dos ganhos masculinos suficiente ou no para manter a famlia, mercado formal e informal de trabalho etc, interferem fortemente na taxa de atividade das mulheres.

No apenas neste caso, as mdias ocultam imensas variaes. Um problema relevante, por exemplo, consiste em desvendar o nmero de horas semanais que as mulheres trabalham. Embora o Y E A R BOOK aqui utilizado no traga este dado desagregado por sexos para os Estados Unidos, sabe-se que se trata do pas por excelncia do trabalho em tempo parcial para a mulher. Ademais, como so em pequeno nmero as mulheres que l fazem carreira, muitas das que apenas tm um emprego, trabalham apenas durante alguns meses por ano. Desta sorte, no suficiente verificar que em 1981 (66) 39,8% dos trabalhadores norte-americanos eram do sexo feminino. preciso verificar em que setores da economia situam-se estas trabalhadoras, os cargos que ocupam na hierarquia ocupacional, o nmero de horas semanais que trabalham, o nmero de meses por ano em que detm o emprego, que salrios recebem etc. No obstante as falhas no que tange mensurao do desemprego, nos Estados Unidos, pode-se recorrer a outra fonte da OIT (6), a fim de dar uma idia, ainda que grosseira, do comportamento deste fenmeno naquele pas com relao a homens e mulheres. O documento utilizado rene dados para o perodo 1978-1981. Os dados so apresentados ano a ano, ms a ms e desagregados por sexo. Exceo feita dos meses de janeiro, fevereiro, maro e abril para o ano de 1981, em todos os demais meses e anos o desemprego feminino ultrapassou, muitas vezes de forma significativa, o desemprego masculino. Em percentuais relativamente pequenos, que variam de 4,5 a 8,3, as mulheres chegaram a apresentar quase dois pontos acima dos homens, em matria de desemprego. Certamente estes percentuais de desemprego feminimo subiriam astronomicamente, se as cifras fossem construdas com a incluso das

* Os dados utilizados foram coletados nas datas que se lhes seguem entre parntesis. Como se no bastassem as dificuldades criadas pelo uso de um critrio inadequado, h ainda a diferena de datas de coleta dos dados para parejudicar a comprao.

donas-de-casa desejosas de desempenhar uma atividade econmica extra-lar. Isto mostra que a atribuio de papis domsticos s mulheres no inocente. Enquanto uma boa parcela da populao feminina em idade de trabalhar continuar alocada ao campo da reproduo, as taxas de desemprego feminino tambm continuaro baixas, ainda que superiores s masculinas. E esta estratgia amplamente utilizada nos paises capitalistas, independentemente do fato de se tratar de pas desenvolvido ou subdesenvolvido. A diferena que vale a pena registrar entre estes dois tipos de naes, para os propsitos deste trabalho, consiste na magnitude do espao econmico recoberto pelo M P C . Ainda que o capitalismo jamais tenha ocupado todo o espao econmico* nem mesmo nos pases muito industrializados, o volume das atividades econmicas organizadas em moldes no-capitalistas e, portanto, dos trabalhadores que a elas se dedicam muito mais significativo nos pases de baixa industrializao que nas naes hegemnicas. Em outros termos, o peso relativo do mercado informal de trabalho nas reas perifricas do sistema capitalista internacional incomparavelmente maior que nas reas de alta industrializao. Convm lembrar, ainda, que h uma intensa dinmica entre os mercados formal e informal de trabalho, no apenas em termos do intercmbio de produtos e de agentes do trabalho, mas tambm em termos de formalizao do informal e de informalizao do formal. Em outras palavras, as atividades organizadas em moldes capitalistas tpicos desorganizam formas no-capitalistas de produzir, mas tambm as recriam (45,46). Sobretudo nos momentos de recesso, trabalhadoras e trabalhadores recorrem ao merca-

do informal de trabalho que, assim, permite ampliar a renda das famlias pobres, servindo, ao mesmo tempo, como reserva de mo-de-obra para as atividades que vierem a se organizar segundo o modelo capitalista. Tendo sido explicitado o esquema de referncia terico que permite compreender o patriarcado-capitalismo, no ser difcil entender porque as mulheres brasileiras tm sido incorporadas desigualmente, em relao aos trabalhadores masculinos, na produo industrial do pas. Por outro lado, como este trabalho lidar com dados que abrangem o perodo 18721982, ter-se- a oportunidade de comparar o tipo de participao feminina na fora de trabalho brasileira antes e depois de desencadeado o processo de industrializao. Embora se planeje dispensar especial ateno s trabalhadoras da indstria h tambm que mostrar a contribuio feminina no setor primrio das atividades econmicas, assim como, no setor tercirio. Rigorosamente, o que resta a fazer revelar a dinmica da incorporao das mulheres na fora de trabalho do Brasil, j que a ampla discusso anterior explica porque as mulheres so, em larga escala, alocadas esfera da reproduo medida que o pas, no apenas deixa de explorar a mo-de-obra escrava, mas vai se libertando dos resqucios do escravismo. Ter-se-, pois, a oportunidade de comparar a participao das mulheres brasileiras na produo de bens e servios em duas fases bem distintas da economia do pas, ou seja, de 1872, quando ainda vigorava o regime escravocrata (abolido em 1888) a 1930, quando tem incio a industrializao enquanto processo, e da at o momento contemporneo.

* "... a acumulao capitalista tem necessidade para se mover de formaes sociais no-capitalistas em torno de si, uma vez que ela se desenvolve atravs de trocas constantes com estas formaes e no pode subsistir sem contactos com semelhante meio". (23:41)

FORA DE T R A B A L H O FEMININA NO BRASIL 1. Perodo 1872-1930 Como muito bem mostraram Celso Furtado e outros (15; 38; 39; 40), a economia escravocrata brasileira, quer em sua fase colonial, quer na imperial, caracterizou-se por ser uma economia essencialmente exportadora de produtos primrios, agrcolas e minerais, de cujo comrcio auferia grandes lucros o capitalismo mercantil estrangeiro e de que no deixaria tambm de tirar numerosas vantagens o capitalismo industrial posteriormente surgido na Europa. economia colonial do Brasil, surgida, assim, sob a gide do capitalismo comercial, caberia, como cabe ainda hoje, feitas algumas ressalvas, um papel bastante preciso na constelao capitalista internacional, que ento comeava a constituir-se, ou seja, de exportadora de matrias-primas e sempre dependente (no importa aqui o estatuto colonial) do pas ou pases dominantes do referido sistema internacional. A economia brasileira foi sempre determinada de fora, atendendo, assim, aos interesses de uma burguesia que, historicamente, foi primeiro portuguesa e holandesa, depois portuguesa e inglesa, em seguida apenas inglesa e finalmente norte-americana, francesa, inglesa, alem, canadense, japonesa, sueca, sua etc. e sempre (a partir do momento em que h geraes brasileiras adultas) simultaneamente brasileira, mas que, em essncia, constitui apenas uma burguesia internacional para cujas atividades econmicas inexistem fronteiras geopolticas. Como a independncia poltica (1822) no foi acompanhada de independncia econmica, a histria da economia brasileira a histria de uma permanente e renovada rearticulao no sistema capitalista internacional no qual sempre coube ao Brasil, por fora da diviso do trabalho

entre as naes, a posio de uma pea auxiliar da engrenagem de um sistema autopropulsor. A utilizao de mo-de-obra escrava, que representou uma soluo rentvel durante o domnio do capitalismo comercial, transformou-se em obstculo necessidade de ampliao de mercado para a comercializao dos produtos industriais europeus. No participando do mercado de consumo, o escravo iria, progressivamente surgindo como um empecilho ao desenvolvimento das foras produtivas nacionais e, sobretudo, como um obstculo nova rearticulao dos subsistemas capitalistas imposta pelo avano do industrialismo ingls. A rentabilidade da empresa agrcola baseada na mo-de-obra escrava decresce, pois, proporo que se vo atualizando, historicamente, novas determinaes do modo de produo capitalista do centro de dominncia do conjunto de pases tendencialmente semelhantes do ponto de vista de estrutura econmica e, conseqentemente, nos prprios pases perifricos. Os trs sculos e tanto de escravido negra no Brasil constituram, assim, o marco inicial da formao de uma estrutura econmica que, em estgios posteriores, ganharia novas determinaes capitalistas. A longo prazo, o escravismo seria um pondervel fator de obstruo do desenvolvimento industrial, quer se analise a questo do ngulo da formao do mercado interno, quer se examine a incompatibilidade entre a utilizao de fora de trabalho escrava e o uso de tecnologia avanada. Por outro lado, a abolio da escravatura no Brasil h que ser vista no quadro histrico internacional no qual nasceu e evoluiu o escravismo moderno e, portanto, nas relaes contraditrias que, durante trs sculos e meio de utilizao de fora de trabalho escrava na economia dependente aqui estabelecida, se verificaram, quer no plano externo, quer no plano interno.

A burguesia mercantil inglesa, na medida em que derivava grandes lucros da comercializao de negros africanos para trabalharem como escravos no Brasil, lutava pela preservao do regime escravista brasileiro. De outra parte, burguesia industrial inglesa, interessada em ampliar o mercado para seus produtos, pressionava sua "colnia" brasileira a abolir o regime escravocrata. No plano interno, no obstante tivesse o emprego da mo-de-obra escrava representado, efetivamente, a soluo para o estabelecimento da grande empresa agrria exportadora e vitalizadora do capitalismo mercantil internacional, o escravo assumia, progressivamente, a funo de negador das relaes de produo tpicas do sistema capitalista, afetando, assim, negativamente, o plo j constitudo destas relaes de produo: o grande proprietrio rural. No s a "miscigenao e o fundamento pecunirio da escravido constituam dois fatores de perturbao e de instabilidade nos Iiames que determinavam a relao senhor-escravo" (14:115), como tambm a produo baseada na mo-de-obra escrava se tornava cada vez mais cara relativamente fora de trabalho assalariada a qual, capaz de incorporar os avanos tecnolgicos e no imobilizando capital, tornaria mais rentvel a explorao econmica. A prxis abolicionista era bastante diversificada, compreendendo uma gama de comportamentos, que iam desde a adeso s idias emancipacionistas, por motivos que revelavam uma compreenso da irreversibilidade do processo desencadeado, at s posies denotadoras de uma viso mais rica da formao scio-econmica brasileira e do tipo de sua insero no cenrio internacional. Na verdade, "lutando pela abolio

do trabalho escravizado, os brancos lutavam em benefcio de seus prprios interesses", no se importando, pois, em "transformar, como se afirmava, o escravo em cidado, mas (em) transfigurar o trabalho escravo em trabalho livre" (19:235,7). Na verdade, a Abolio, momento final de um longo processo de desintegrao da ordem social escravocratasenhorial*, seria apenas o momento inicial, a condio sine qua non, do difcil e moroso processo de constituio de uma etapa superior da economia brasileira, cujos primeiros efeitos marcantes s viriam a surgir nos anos que se seguem crise mundial de 1929, quando, finalmente, o mercado interno se constituiria no principal fator dinmico do sistema econmico nacional. A realizao histrica de mais uma determinao do modo de produo capitalista o salariato constitui, pois, um enriquecimento no somente da concreo singular deste sistema que tinha lugar no Brasil, mas tambm, obviamente, da engrenagem internacional integrada por pases tendencialmente do mesmo tipo. Contrariamente ao que freqentemente se supe, no h porque buscar correlaes positivas entre a instituio do salariato e um maior aproveitamento de mode-obra. A economia baseada em fora de trabalho assalariada expulsa mo-deobra, permanentemente ou periodicamente, ao contrrio da economia escravocrata a qual paga, durante certos perodos, fora de trabalho ociosa ou improdutiva. Esta assertiva vlida do ponto de vista lgico. Concretamente, as alteraes no montante de fora de trabalho utilizada, quando se passa de uma economia escravocrata para uma economia assalariada, dependem de uma srie de fatores, dentre os

* Deixando-se de lado as contradies inerentes ao sistema escravocrata e mesmo ao sistema "capitalista-escravocrata", contradies essas que vinham solapando as bases do sistema de produo brasileiro, o processo legal de libertao do negro leve incio quase 60 anos antes da Abolio. As leis de 1831, de 1871 e de 1885 declaravam livres, respectivamente, os africanos importados a partir daquela data, os que nascessem, da em diante, de me escrava, e os escravos que contassem mais de Manos.

quais o grau de avano da tecnologia e as possibilidades de comercializao dos artigos produzidos. No caso das economias dependentes localizadas na periferia do sistema capitalista internacional importa, de imediato, a posio, no mercado externo, dos artigos por elas produzidos. Na indstria aucareira, onde os capitais ingleses protegidos pela lei de 1875 haviam introduzido inovaes tcnicas e cujo produto encontrava dificuldades de exportao (com a independncia de Cuba), houve reduo na procura de mo-de-obra. No setor cafeeiro em expanso, a importao de mo-de-obra europia determinaria uma subocupao da fora de trabalho dos recm-libertos. Embora estes fossem incapazes de promover transformaes econmicas por estarem ainda presos a um nvel muito baixo de aspiraes e, em grande parte, por se terem internado na economia de subsistncia, a instituio do salariato vai, progressivamente, criando um mercado interno capaz de dinamizar a economia nacional. Embora seja difcil estabelecer comparaes da distribuio da populao brasileira em idades produtivas pelos grandes ramos da economia nacional entre os vrios perodos da histria do pas*, os dados existentes revelam que a concentrao de mulheres, em certas reas dos empreendimentos econmicos, variou segundo a gradativa diferenciao da estrutura econmica da nao e que a plena constituio do M P C no Brasil expeliu fora de trabalho feminina. Segundo os dados oferecidos pelo primeiro recenseamento efetuado no Brasil, em 1872, e excluindo-se as pessoas categorizadas como sem profisso, as mulheres representavam 45,5% da fora de trabalho efetiva da nao, sendo que 33,0% deste total de mulheres esta-

vam ocupados no setor de servios domsticos. Da totalidade das pessoas empregadas neste setor, as mulheres representavam nada menos que 81,2%. preciso considerar que a estrutura da economia brasileira de ento, por ser muito pouco diferenciada, concentrava os maiores contingentes, quer masculinos, quer femininos, na agricultura, vindo, em seguida, os servios domsticos para as mulheres. Dentre os homens, 68,0% eram lavradores que, somados aos criadores de gado perfaziam 81,2% da populao masculina trabalhadora. A populao economicamente ativa (PEA) feminina estava assim constituda: 35,0% de empregadas na agricultura, 33,0% de ocupadas em servio domstico em lar alheio, 20,0% de costureiras por conta prpria, 5,3% de empregadas nas indstrias de tecidos e 6,7% de mulheres ocupadas em outras atividades. H que registrar que, como o pas possua praticamente, no setor de indstrias de transformao, s indstrias txteis, pois era insignificante o pessoal empregado nas indstrias de chapus e de calados, o contingente ocupado nas atividades secundrias era constitudo, em sua maior parte de mulheres. Os empregados nas fbricas de tecidos alcanavam quase 80% do total dos trabalhadores do setor industrial. Dos 137.033 trabalhadores de indstrias txteis, nada menos que 131.886, ou sejam, 96,2%, eram mulheres. H que se considerar, contudo, que as f b r i c a s de tecidos de e n t o aproximavam-se muito mais do artesanato do que das modernas fbricas de hoje. No setor de confeces, considerado pelo senso de 1872 como setor de vesturio, a mulher no comparece, estando presentes 8.953 trabalhadores masculinos. Entretanto, a confeco se fazia fundamental-

* As dificuldades de um estudo deste gnero advm de dois fatos. Primeiro, a inexistncia de dados sistemticos sobre a mo-de-obra efetiva do Brasil escravocrata. O censo de 1872 obedeceu a critrios de difcil aplicao na atualidade. Segundo, as dificuldades de comparao surgem em virtude de serem diversos os critrios utilizados em cada censo brasileiro no que diz respeito categorizao das funes econmicas desempenhadas pela populao, reunindo-se, muitas vezes, categorias que deveriam ser apresentadas separadamente. H ainda a assinalar as dificuldades criadas pela agregao dos dados referentes aos dois sexos, vcio que perdura at hoje, embora em menor escala.

mente em moldes artesanais, somando 498.775 as costureiras computadas pelo censo. Levando-se em conta o nmero de costureiras, as mulheres representavam nada menos que 84,9% dos trabalhadores chamados manuais pelo censo de 1872, ou seja, os trabalhadores que o censo classificou de costureiras e operrios. Como se mostrou mais acima, era bastante alta a participao das mulheres no total de trabalhadores brasileiros (45,5%). Este nvel de incorporao da mulher na fora de trabalho jamais foi alcanado posteriormente. Ainda que se excluam da P E A feminina de 1872 os 33,0% ocupados em servios domsticos, chega-se a uma participao feminina na fora de trabalho do pas de 37,4%, nvel este que ainda permanece inatingido nos dias atuais. O recenseamento de 1900 revela que a presena da mulher na P E A permaneceu quase a mesma. Excluindo-se as pessoas classificadas como indivduos de profisses ignoradas, de cuja totalidade 31,6% eram mulheres, e as pessoas ocupadas em profisses improdutivas, nas quais a fora de trabalho feminina representava 56,6%, era de 45,3% a participao da mulher nas atividades econmicas. Todavia, 52,6% da totalidade das trabalhadoras brasileiras de ento dedicavam-se aos servios domsticos e 24,6% agricultura, 14,2% localizando-se nas artes e ofcios, apenas 4,2% nas indstrias manufatureiras e os restantes 4,4% ao comrcio e outras atividades. Nas atividades primrias 21,1% da fora de trabalho efetiva eram constitudos de mulheres, representando elas 91,3% da mo-de-obra empregada nas atividades secundrias e 75,2% em

outras atividades que no as mal especificadas, ignoradas e improdutivas. A existncia quase que exclusiva de manufaturas de tecidos constitua o fator responsvel pelo predomnio das mulheres nas atividades secundrias, conseguindo os setores de servios domsticos e de artes e ofcios desviar pondervel parcela de mo-de-obra feminina da agricultura. Esta situao da quase paridade da mo-deobra feminina com a masculina, entretanto, no perduraria. No presente sculo, a indstria s se transformaria em plo dinmico da economia brasileira a partir de 1930. Este fato, contudo, no deve conduzir ao esquecimento de que a sociedade agrria exportadora anterior abrigava em seu seio atividades industriais que, dada sua natureza, absorviam notveis contingentes de fora de trabalho feminina. No se pode esquecer, tampouco, que um pequeno surto industrial teve lugar no Brasil durante a 1." Guerra Mundial. Enquanto em 1907 o nmero de estabelecimentos industriais totalizava 3.258, absorvendo 151.841 operrios, em 1920, estas cifras haviam aumentado para, respectivamente, 13,336 e 275.512. Se em 1900 as trabalhadoras compareciam com 91,3% dos efetivos empregados no setor secundrio das atividades econmicas, esta proporo cai para 33,7% em 1920, quando a indstria j havia experimentado certa diferenciao, a fim de atender s necessidades antes satisfeitas por importaes, prejudicadas pela I Guerra Mundial. O Quadro 1 mostra a distribuio da fora de trabalho feminina nos ramos industriais.

QUADRO 1 Participao de Emprego Feminino em Ramos Industriais 1920.


% N.de Total de operrios Mulheres 112.195 57.706 51 Txtil 51.871 15.027 28 Alimentao Vesturio e toucador 28.248 11.412 40 18.883 1.769 9 Cermica Produtos qumicos 15.350 4.866 31 Metalurgia 12.161 107 8 Mobilirio 7.944 692 8 Construo Material Transporte 5.118 150 2 Couros e Peles 4.605 143 3 3.600 31 8 Edificao Fonte: Recenseamento do Brasil, realizado a 1. de setembro de 1920, Diretoria Geral de Estatstica do M i nistrio da Agricultura, Indstria e Comrcio, Tipografia de Estatstica, Rio de Janeiro, 1927.

Ramos

Como resultado do primeiro surto industrial no Brasil tm-se uma assustadora queda da participao da mulher nas atividades industriais, que caem de 91,3%, em 1872, para 33,7%, em 1920, e uma reduo tambm altamente significativa da presena feminina na indstria txtil, embora at a atualidade o ramo industrial que mais absorve mo-de-obra feminina, passando de 96,2% em 1872, para 51,0%, em 1920. Esta queda da participao das mulheres na P E A industrial repercute seriamente na magnitude de sua presena no conjunto dos trabalhadores brasileiros. Efetivamente, excluindo-se as pessoas que viviam de suas rendas, as de profisses no declaradas e as sem profisso do censo de 1920, apura-se uma taxa de participao feminina na P E A total brasileira de to-somente 15,3%. Do total da mo-deobra empregada nas atividades primrias

as mulheres passaram a representar apenas 9,4%; nas atividades secundrias a fora de trabalho feminina perdeu a hegemonia ostentada por cerca de meio sculo, caindo para 33,7% do total de trabalhadores do setor; e nas atividades tercirias as mulheres representavam 22,2% dos trabalhadores. O desenvolvimento da indstria, intensificado pela guerra de 1914-1918, que permitiu um aumento de 83,3% da populao operria no curto espao de 13 anos, fez-se atravs de ampla utilizao da fora de trabalho masculina, baixando, em termos percentuais, o aproveitamento da mo-de-obra feminina nas atividades secundrias. A subordinao da mulher ao homem, no apenas na esfera da reproduo, mas tambm na da produo, fica patente no Quadro 2.

QUADRO 2 Pessoal empregado segundo Categoria Ocupacional e Sexo Setor Industrial Brasil 1920. Categorias Administrao, Engenheiros, Empregados, Tcnicos Escriturrios, Vendedores, Pessoal de Escritrio em geral Operrios Fonte: Censo de 1920, op. cit. N. Total de pessoas ocupadas 6.304 13.334 275.512 Participao feminina (%) 0,2 0,3 33,7

Como o Brasil continua desenvolvendo o patriarcado-capitalismo, o peso de interferncia da varivel sexo na hierarquia ocupacional da indstria no sofreu reduo correspondente ao enorme avano das mulheres em termos de anos de escolaridade. Em 1970, Pastore e Lopes (35) constataram que na base da pirmide ocupacional do ramo industrial, ou seja, no seio da mo-de-obra no especializada, as mulheres compareciam com 25% dos efetivos, caindo esta proporo para 14,3% no interior da mo-de-obra de nvel mdio, e ficando reduzida a 5,0% quando se passava ao exame da composio por sexo da categoria de profissionais de nvel superior. Estes dados referem-se ao Estado de So Paulo, unidade da Federao em que mais desenvolvido se encontra o parque industrial. A fim de dar uma idia da importncia dos dados retirados de Pastore e Lopes, lembre-se que em 1969 o Estado de So Paulo concentrava 35,6% da Renda Interna do Brasil. Considerando-se que o Estado de So Paulo rene cerca de 19% da populao do Pas, o rendimento por habitante no Estado quase duas vezes maior que na nao. A renda industrial do Estado de So Paulo 5,4 vezes maior que a das demais regies do Pas. Apenas 12,4% da Renda Interna provinha, em 1969, de sua agricultura, enquanto 40% eram gerados em suas indstrias. No resto do Brasil os valores eram de 26,6% para a agricultura e 17,5% para a indstria. Sendo isto suficiente para dar uma idia da importncia econmica do Estado de So Paulo, a questo que se coloca a seguinte: que percentual representam as mulheres empregadas nos postos mais elevados das indstrias situadas nos Estados do Norte e do Nordeste? Um exame deste fenmeno da diviso sexual do trabalho no interior

das indstrias, Estado por Estado, revelaria, certamente, gigantescas discrepncias*. Talvez valha a pena deter-se um pouco mais na dcada de 20, j que o Brasil no fez recenseamento em 1930 e que, portanto, ser necessrio saltar para o exame dos dados do censo de 1940. Na zona urbana sempre houve um mercado informal de trabalho, que deve ter sido na dcada de 20 maior que o atual em termos relativos. Desta sorte, as mulheres das camadas subprivilegiadas encontravam trabalho como empregadas domsticas em residncias, como lavadeiras, passadeiras, doceiras, costureiras etc. Embora se ignore o nmero de brasileiras que se empregavam como domsticas em 1920, a cifra deveria ser muito alta, j que este tipo de trabalho a grande componente do item Prestao de Servios Pessoais e que no total desta categoria a presena da mulher era de 64,9%. A sociedade de ento colocava a jovem originria de estrato mdio diante de restritas opes: ser professora primria, enfermeira ou parteira. A concesso que a sociedade fazia resumia-se, portanto, em permitir que a mulher praticasse fora do lar funes que j desempenhava no interior da prpria famlia, de maneira emprica. Um pouco de qualificao profissional permitia prestar a outros seres humanos servios que a mulher, em certa medida, devia oferecer aos membros de sua famlia. Embora a criao das primeiras escolas de medicina no sculo passado tenha dado incio a um processo de expropriao do saber feminino, j completado nas reas mais industrializadas e ainda em curso nas zonas menos desenvolvidas, na dcada de 20, podendo-se esticar esta data at os anos 50, as mulheres dominavam conhecimentos de anatomia, ervas medicinais, hi-

' Hoje j possvel fazer um acurado estudo da distribuio das mulheres nas hierarquias ocupacionais do Brasil e de cada um de seus 23 Estados, uma vez que a partir dos dados coletados para o censo de 1980 a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (FIBCE) passou a publicar dados detalhados sobre fora de trabalho. A publicao chama-se CENSO DEMOGRFICO MO-DE-OBRA.

giene, nutrio etc, que lhes garantiam o exerccio, ainda que no dirio e em tempo integral, de atividades gradativamente institucionalizadas e simultaneamente, algumas, masculinizadas. Esta expropriao de uma srie de saberes femininos, realizada em nome do avano tcnicocientfico, pauperizou as mulheres, colocando todas elas, at mesmo as muito pobres, na dependncia da medicina oficial, dentre cujos caractersticos se podem ressaltar as excessivas institucionalizao e medicalizao. Tanto assim que j so grossas as fileiras daqueles que, recusando a medicina agressiva, buscam na natureza os remdios para seus males. Ainda que as primeiras professoras primrias fossem consideradas prostitutas, a penetrao das mulheres nas escolas normais vai operando-se gradativamente, passando elas a se profissionalizar. O Quadro 3 revela a progressiva penetrao
QUADRO 4 Ensino Ps-Primrio 1880. Designao dos estabelecimentos Liceus ou colgios do Estado Liceus ou ateneus provinciais Aulas pblicas avulsas do ensino secundrio ou clssico Pensionistas ou colgios particulares Aulas particulares do ensino secundrio ou clssico Seminrios menores Institutos de Ensino Profissional SOMA

feminina nos ensinos secundrios e superior, no incio do presente sculo.


QUADRO 3 Participao da Mulher no Ensino Secundrio e Superior (Nmero de Inscritos). Nvel Secundrio Nvel Superior Homens Mulheres Homens Mulheres 3.721 4.329 4.596 7.165 1.221 973 1.460 2.145 2.455 3.045 3.323 3.630 32 29 39 53

Anos 1907 1908 1909 1912

Fonte: Anurio Estatstica do Brasil (1900-1912). Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio, Rio de Janeiro, 1916.

Embora fosse ainda muito tmida a presena da mulher na escola, sobretudo de nvel superior, vale a pena cotejar esta situao com dados de cerca de duas a trs dcadas atrs, a fim de se poderem avaliar as conquistas femininas em matria de escolarizao.

N. de estabelecimentos H M 1 16 1 46 67 16 10 9 165 40

N. de alunos Total 1 17 46 107 16 10 9 206 H 154 1.933 690 2.804 125 797 658 7.161 M 180

Total 154 2.113 690 4.093 125 797 658 8.630

1.289

41

1.469

Fonte: CASTRO, T . L . A mulher e a sociedade. Rio de Janeiro, Francisco Alves Ed., s.d. (Provavelmente escrito em 1880). Sobre a educao da mulher ver tambm SAFFIOTI, H.I.B. Education for women in Brazil from the colonial period to the present. In: Women in class society, cap. 7. p. 140-78.

2. Perodo 1930-1960 O colapso da diviso internacional do trabalho ocasionado pela crise de 1929, que internamente se vinha gestando h trs dcadas sob a forma de crise no setor cafeeiro exportador, apresenta-se ao Brasil como propcio ao desencadeamento do processo de industrializao. J que a im-

portao estava prejudicada, impunha-se fabricar no pas os produtos de que necessitava a populao. O movimento revolucionrio de 1930, encarnando as aspiraes populares e as idias nacionalistas que se vinham manifestando j desde o fim do imprio, representa, pois, num momento em que a vigilncia do centro hegemnico do sistema

capitalista internacional se enfraquece em ras impostas de fora e mais ou menos inrazo da crise mundial, uma sria tentati- superveis, segundo a modalidade da diviva, parcialmente concretizada, posterior- so internacional vigente. A estagnao a mente, de desenvolvimento de uma eco- que foi submetida a economia brasileira nomia autnoma. No logrando, entre- no perodo 1937-1942 (uma parcela deste tanto, estabelecer um parque industrial, perodo est embutida no perodo 1939que pudesse prescindir da importao de 1949, em que a produo industrial aprebens de capital, a poltica implementada sentou elevada taxa de crescimento) revela pelo governo sado da revoluo de 1930, como os pases perifericamente integrados a par de conseguir criar impulsos inter- no sistema capitalista internacional esto nos e, assim, permitir ao pas superar, sujeitos, em virtude de sua prpria depencom vantagens imediatas, a crise do setor dncia, a verem diminudos, se no pratiexportador, deixaria profundas seqelas camente anulados, seus esforos de autono organismo da economia nacional. A nomizao, nos momentos de recomposipoltica cambial dos anos 30, que visava a o do referido sistema mundial. Assim, subsidiar as exportaes de caf, provoca, todos os avanos do Brasil em direo simultaneamente, um encarecimento mui- superao do subdesenvolvimento refleto grande das importaes. Todavia, dada tem o aproveitamento de conjunturas ina existncia de capacidade ociosa em algu- ternacionais menos desfavorveis ao atenmas das indstrias, cujos produtos se des- dimento das presses internas exercidas tinavam ao mercado interno, e dada a pelas massas urbanas que vem, na expanpresena no pas de um pequeno ncleo de so estrutural do sistema capitalista brasiindstrias de bens de capital, a produo leiro, possibilidades cada vez maiores de industrial pde ascender rapidamente, elevar seu consumo. passando a ser o fator dinmico principal O efeito-demonstrao exercido pelo no processo de criao de renda. (15:233) Quanto renda gerada, s em 1956 a in- alto padro de vida das populaes dos dstria sobrepujou a agricultura. Toda- pases altamente desenvolvidos, criando via, desde 1934 o comrcio externo havia elevadas aspiraes de consumo em largos cedido lugar ao investimento interno co- contingentes humanos dos pases perifrimo centro dinmico da economia. Embo- cos, sobretudo dos grupos localizados nas ra nos primeiros anos da crise a produo zonas urbanas e suburbanas, tem impediindustrial do Brasil tenha decrescido e s do que a acumulao de capital antecedesse tenha restabelecido o nvel da produo se, na histria, a aspirao ao consumo de de 1928 em 1934, a indstria passa, a par- massa no Brasil. Como as duas impulses tir da, a apresentar bons ndices de cresci- sociais estivessem presentes conjuntamenmento. No obstante estar, no perodo d te, mormente a partir da dcada de 20, o 1927 a 1939, embutido o perodo em que equilbrio entre a importao e a exportaas indstrias operavam com capacidade o, de um lado, e produo e consumo, ociosa, sua produo apresentou um in- de outro, tem tornado difcil a estabilizacremento de cerca de 70%, passando a o quer da estrutura de poder interna, crescer taxa mdia anual de 7,9% no quer das relaes internacionais. H, deste ngulo, dois conjuntos de fenmenos a perodo 1939-1949.* serem considerados. A poltica de atendiQualquer esforo de industrializao mento simultneo dos interesses das burnum pas de economia dependente e es- guesias agrria e industrial, reduzindo-se sencialmente agrcola encontrar barrei- a taxa cambial e as tarifas aduaneiras des* Dados da Fundao Getlio Vargas permitiram o clculo da taxa de crescimento entre 1927 e 1939. Os outros dados foram retirados de Malan et alii(2S:269).

de os primeiros anos da Repblica, no somente permitiu, mas tambm incentivou a conservao, no Brasil, de disparidades chocantes entre o nvel de vida da populao urbana e o da populao rural.

promovido uma articulao da economia nacional, no chegou a realizar, propriamente, sua integrao. As reas econmicas em decadncia forneceram vastos contingentes humanos s reas vitalizadas, sobretudo aos centros A pluridimensionalidade dos em- urbano-industriais. Como o setor secunpreendimentos econmicos no Brasil * drio no foi capaz de absorver a fora de possibilitou aos grupos econmicos fazer trabalho disponvel, a mo-de-obra ociocertas concesses aos assalariados urba- sa exerceu (e exerce ainda), na sua funo nos, uma vez que a acumulao capitalis- de exrcito industrial de reserva, presso ta favorecida pela explorao, no setor sobre o nvel dos salrios, no permitindo agrrio, de uma mo-de-obra que, ou vive que a remunerao corresponda produ margem do regime legal de trabalho ou tividade do trabalho. Sendo o ritmo da se constitui na maior vtima do desempre- urbanizao mais rpido do que o da ingo disfarado**. Assim, o setor agrrio dustrializao, acentua-se a disnomia do da economia brasileira, sobretudo o ca- sistema n a c i o n a l de p r o d u o feeiro, financiou, pelo menos parcialmen- distribuio-consumo (37:126), uma vez te, a expanso da indstria nacional, que nem os centros urbano-industriais confundindo-se, pois, novamente de motm sido capazes de oferecer pleno empredo parcial burguesias agrria e industrial. go sua crescente populao, nem os ses expensas do trabalhador rural, a burtores menos avanados da economia naguesia brasileira, em seu papel de burguecional conseguem produzir o suficiente sia industrial, pde ser relativamente prmontante de bens de consumo para suprir diga na distribuio do produto do trabalho sempre que as presses da populao as necessidades da populao urbana. urbana se fizeram sentir de modo mais Mesmo no perodo de 1949 a 1959, quanagudo. No obstante, no logrou a inds- do a indstria brasileira cresceu intensatria nacional promover o equilbrio entre mente, a absoro de mo-de-obra pelo a produo de bens de consumo e o con- setor secundrio no chega a atingir 50% sumo desejado por um nmero sempre do crescimento da populao urbana.*** A absoro de tecnologia estrangeira crescente de habitantes. A intensificao do processo de migrao rural-urbana, avanada atravs das facilidades cambiais mormente a partir de 1930, revela que a para a importao de equipamentos expliindustrializao brasileira, embora tivesse ca a no alterao da estrutura ocupacional da populao (incluindo-se os dois se* Embora parcial por abranger somente o Estado de So Paulo, o levantamento efetuado pelo Instiluto de Cincias Sociais do Brasil, em 1962, apurou que "35.0% dos grupos econmicos nacionais possuem empresas agrrias (agrcolas, agropecurias, agromercantis ou agroindustriais) muitas vezes sem conexo alguma com as principais atividades do grupo. E sabido que no nordeste os grandes usineiros que dominam a agroindstria do acar se acham em regra ligados aos principais empreendimentos industriais, comerciais e financeiros da regio, e se projetam mesmo, freqentemente, para outros centros do pas". (41:107-8) " A coexistncia latifndio-minifndio como formas dominantes da propriedade da terra a caracterstica fundamental dessa distribuio da posse da terra altamente concentrada. Como implicaes que da decorrem tem-se a m explorao da terra (principalmente nas grandes propriedades) e a sobrevivncia (e mesmo proliferao) de formas de tendncia em que a terra no diretamente explorada pelo proprietrio, tais como a parceria e o arrendamento, alm de facilitar o aparecimento de "ocupantes" e posseiros". (57:138) * * " . . . nas zonas aucareiras do nordeste, o trabalhador rural vive hoje em piores condies que no passado. E o fato diretamente responsvel por isso foi precisamente o desenvolvimento e a apurao das relaes capitalistas de produo e trabalho. Coisa semelhante vem ocorrendo em So Paulo, com a substituio do antigo "colono" das fazendas de caf, pelo diarista, isto , o assalariado puro". (41:1 S3) *** Entre 1949 e 19S9, o emprego industrial cresceu a uma taxa anual de 2,5%, enquanto a populao brasileira cresceu a um ritmo anual de 3,05%, e a populao urbana aumentou a uma taxa anual de 5,4% (37:125).

xos) do decnio 1949-1959, apesar dos enormes investimentos aqui realizados nesse perodo (16). O modelo de substituio de importaes gerou uma estrutura econmico-social com caractersticas especficas. " A despeito da relativamente elevada taxa de crescimento alcanada nos ltimos anos (1950-1960) pela economia brasileira e do grau de diversificao atingido pelo seu setor industrial, o processo de desenvolvimento econmico foi essencialmente desequilibrado em trs nveis convergentes: setorial, regional e social. Em termos setoriais, toda a nfase foi concentrada no secundrio, sobretudo nas indstrias de transformao, e o prprio tercirio, que se beneficiou de uma srie de investimentos de infra-estrutura, em transportes e energia, teve uma taxa de crescimento moderada no psguerra, sobretudo em alguns setores de servios e da Administrao P-

blica, que se apresentam em muitos aspectos obsoletos. O setor agrcola, apesar de ter apresentado uma taxa de expanso razovel, sobretudo no perodo recente, permaneceu, ao menos em termos globais, com a sua estrutura inalterada. Com efeito, o crescimento da agricultura entre 1950 e 1960 deveuse menos ao aumento dos rendimentos mdios dos cultivos do que incorporao de novas reas. Essa ampliao da margem extensiva de cultivo, realizado sob o impulso da expanso do mercado urbano, foi levada a cabo basicamente com as mesmas funes de produo, isto , sem uma absoro de progresso tecnolgico similar do setor secundrio. (61:103-4). Com efeito, pelo Quadro 5 pode-se verificar que a produtividade da agricultura praticamente no se alterou, enquanto a da indstria quase duplicou.

QUADRO 5 Brasil: produtividade real do pessoal ocupado na agricultura e na indstria (cruzeiros constantes de 1949). Produto real (bilhes C r i ) 51,3 77,9 44,3 105,9 Produto gerado por habitante ocupado 4,7 5,0 37,6 69,7

Anos

Pessoal ocupado Agricultura 10.996.834 15.521.701 Indstria 1.177.644 1.519.711

1950 I960 1950 1960

Fonte: "Contas Nacionais" da Fundao Getlio Vargas e censos demogrficos. Apuch T A V A R E S , M . da C. Da substituio de importaes ao capitalismo financeiro. Rio de Janeiro, Zahar, 1972.

O desequilbrio setorial fica patente nos dados acima apresentados. Quanto aos desequilbrios regionais, insinuava-se uma tendncia reduo das disparidades entre, de um lado, o Centro-Sul e, de outro, o Norte e o Nordeste, em 1955. Isto, entretanto, no se devia a uma diminuio da concentrao industrial da regio Centro-Sul, sobretudo o Estado de So Paulo, mas a um aumento da participao da agricultura dos Estados mais pobres na Renda Nacional. Os enormes desequilbrios sociais agravaram-se no perodo de 1950 a 1960. As migraes campo-cidade geraram as chamadas "populaes urbanas marginais", que no encontraram emprego ns setores dinmicos da economia. J se

mencionou a pequena capacidade da indstria de gerar empregos em nmero correspondente demanda. Este fato impediu a reduo das desigualdades sociais. A explicao do agravamento das desigualdades sociais enriquece-se quando se tomam dados da indstria de transformao. Efetivamente, a indstria de transformao cresceu, no perodo 1954-1958, a uma taxa anual de 9,7%, enquanto o emprego aumentou apenas 0,2% ao ano. O Quadro 6 mostrar que, embora a economia estivesse crescendo, a pauperizao da populao brasileira, especialmente das camadas mais pobres, se processava. Este fenmeno, como se poder verificar, continua a ocorrer at hoje, sendo que na atualidade 40% da fora de trabalho brasileira ganham at um salrio mnimo.

Q U A D R O 6 ndices de Salrio Mnimo, Mdio e Produtividade (1957 = 100). Salrio Mnimo Real 100,0 81,8 72,4 56,2 46,4 52,5 Salrio Mdio Real 100,0 102,0 100,0 96,9 117,8 144,8 PIB "Per Capita" 100,0 114,2 123,4 154,9 232,3 312.4

Ano 1957 I960 1965 1970 1975 1980

Obs.: O ndice do salrio mnimo inclui o 13. salrio a partir de 1962. O ndice de salrio mdio real corresponde mdia de 18 sindicatos em So Paulo entre 1957 e 1974.

Fonte: B A C H A & T A Y L O R Models of growth and distribution for Brazil.Washington, World Bank, 1980. A partir de 1975 a fonte a F1BGE, salrios da indstria de transformao. Todos os ndices foram deflacionados pelo ndice de Custo de Vida do DIEESE. Apud: P E R E I R A , L . C . B . Economia brasileira. So Paulo, Brasiliense, 1982. p. 82.

Para os propsitos deste trabalho, est suficientemente clara a situao econmica do Brasil no periodo considerado, a

fim de que se possam fornecer dados sobre a incorporao das mulheres na fora de trabalho nacional.

QUADRO 7 Setor de atividade, por sexo, segundo os recenseamentos gerais do Brasil de 1940, 1950, 1960 Pessoas de 10 anos e mais.

Setor de atividade H PEA total


%

1940 M 2.799.630 19,0 1.310.625 13,0 297.617 20,0 1.191.388 34,0 11.803.608 82,7 19,2 H

1950 M 2.507.564 14,6 758.380 7,0 391.565 17,0 1.357.619 30,0 15.962.151 82,1 13,5 H

1960 M 4.054.100 17,9 1.221.477 10,0 506.871 17,0 2.325.752 30.0 20.567.909 78,8 16,4

11.958.968 81,0 8.415.068 87,0 1.220.818 80,0 2.323.082 66,0 2.475.643 27,3 82,8

14.609.798 85,4 9.495.865 93,0 1.955.301 83,0 3.158.632 70,0 3.478.477 17,9 80,7

18.597.163 82,1 10.941.580 90,0 2.456.289 83,0 5.199.294 70,0 . 5.542.295 21.2 77,0

Setor Primrio
%

Setor
%

Secundrio

Setor Tercirio
%

No econ. ativas
%

Taxa de Atividade

Fonte: Recenseamentos Gerais do Brasil, 1940, 1950, I960. Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (FIBGE), Rio de Janeiro.

No houve, no perodo considerado, alteraes fundamentais no montante relativo de mulheres integradas na P E A . De 1940 para 19S0 houve uma queda aprecivel da presena feminina no conjunto de trabalhadores brasileiros, ou seja, 4,4 pontos percentuais. Esta cifra grande para o pequeno percentual de mulheres na PEA. Todavia, na dcada seguinte, 19501960, as mulheres recuperam boa parcela do espao que haviam perdido anterior-

mente. Em 1960, contudo, a presena da mulher na P E A continuava a ser inferior correspondente ao ano de 1940. Isto no tem nada de surpreendente no quadro da evoluo de uma economia dependente e penetrada de fora pelo M P C . Mais interessante sr organizar os dados de outra forma, de modo a poder-se perceber a dinmica da P E A feminina pelos diferentes setores de atividades.

QUADRO 8 Pessoas de 10 anos e mais economicamente ativas, por setor de atividade e segundo o sexo Brasil %. Setor de atividades Primrio Secundrio Tercirio TOTAL H 70,4 10,2 19,4 100,0 1940 M 46,8 10,6 42,6 100,0 H 65,0 13,4 21,6 100,0 1950 M 30,2 15,6 54,2 100,0 H 58,8 13,2 28,0 100,0 1960 M 30,1 12,5 57,4 100,0

Fonte: A mesma do quadro anterior.

Embora o quantum relativo de homens haja caido expressivamente no perodo em exame (mais de 10 pontos percentuais), no setor primrio, ainda era pondervel a fora de trabalho masculina dedicada s atividades primrias. A sada das mulheres deste setor foi bem maior. No limite superior do perodo, elas estavam reduzidas a menos de dois teros do percentual que as representava no limite inferior destas duas dcadas. Quanto s atividades industriais, os ganhos masculinos foram maiores, ou sejam, trs pontos percentuais, no perodo. Isto significa um aumento da ordem de 22% em duas dcadas. Quanto ao comportamento da fora de trabalho feminina neste ramo de atividades, o ganho representou quase 50% na prirreira dcada, perdendo as mulheres uma boa parte do espao j conquistado, no decorrer do segundo decnio em questo. Pelo menos parcialmente, a explicao desta perda deve residir no comportamento da indstria txtil, o ramo industrial que mais absorve mo-de-obra femi-. nina. Do mesmo modo como a indstria txtil (e tambm a do vesturio) absorveu muita mo-de-obra feminina na dcada de 40, pode responder, pelo menos em parte, pela queda do percentual de mulhe-. res empregadas no setor industrial. Efetivamente, embora o produto da indstria txtil tenha sofrido um aumento de 73% no perodo 1949-1959, o nmero de operrios que este ramo empregava sofreu uma reduo de 2,5% (64;43). Isto significa uma enorme perda em termos de empregos industriais para mulheres, pois no

perodo 1949-1959 a indstria txtil, no apenas deixou de absorver novos operrios, como demitiu 2,5% dos que mantinha no inicio do decnio. Embora no se conte com dados desagregados por sexo para poder afirmar que a expulso de fora de trabalho incidiu majoritariamente sobre as mulheres, muito provvel que isto seja verdadeiro, porquanto naquele momento a predominncia quantitativa dos trabalhadores femininos era expressiva no ramo txtil. O ritmo de crescimento da mo-deobra feminina no setor tercirio, no perodo, praticamente o dobro do ritmo apresentado pelo crescimento da fora de trabalho masculina no setor. A maioria das trabalhadoras deste ramo desempenha funes subalternas, localizando-se no chamado "baixo tercirio", especialmente na Prestao de Servios Pessoais. Num pas subdesenvolvido h um fantstico nmero de funes que podem ser englobadas neste item. Um importante contingente de mulheres dedica-se aos servios domsticos remunerados. Do total da fora de trabalho feminina empregada no tercirio, 44% em 1940, e 41% em 1970, realizavam trabalhos domsticos em lar alheio. De acordo com o que j se afirmou atrs, em 1872, 33% das trabalhadoras brasileiras estavam nesta situao. Um sculo mais tarde, em 1970, a situao no era muito diferente, pois as empregadas domsticas totalizam 27% da PEA feminina. Na dcada de 70, em virtude certamente do "milagre brasileiro", este percentual foi-se reduzindo at chegar a 20%

em 1980. Com a crise econmica, que j dura quatro anos, contudo, possvel que muitas mulheres tenham buscado emprego nas residncias dos 10% mais ricos da populao brasileira, que se apropriam de mais de 50% da renda nacional (50,8%, em 1980). Como no se pretende esgotar o assunto neste trabalho, remete-se o leitor para outras obras (5;24;59), ao mesmo tempo em que se passa a examinar o ltimo perodo. 3. Perodo 1960-1982 Rigorosamente, a internacionalizao moderna (juntou-se o adjetivo moderno, uma vez que as portas do Brasil sempre estiveram abertas, seja para a pilhagem tout court, seja como campo de investimento produtivo para capitais estrangeiros) da economia brasileira teve incio com a Instruo 113 da SUMOC que, datada de janeiro de 1955, tornava mais baratas as importaes realizadas por empresas estrangeiras aqui instaladas e mais caras as feitas pelas firmas nacionais. , pois, sob a gide de tamanha magnanimidade que capitais das mais distintas procedncias criam aqui a indstria automobilstica, a partir de 1956, quando o Brasil j possua uma grande indstria de autopeas e fabricava duas marcas de automveis. O golpe de Estado de 1964 encontrou, portanto, o caminho aberto, transformando-o numa espetacular via expressa para facilitar a entrada das empresas transnacionais. empresa multinacional so inerentes a inovao tecnolgica e a estrutura oligoplica. Apresentam pronunciada preferncia pelos seguintes ramos industriais: alimentos e fumo, produtos qumicos, metais e equipamentos, eltrico, eletrnica e material de transporte, para deixar de lado o petrleo que, no Brasil, constitui monoplio estatal. Vernon (63:56) oferece dados a este respeito: em 1970, 78% das filiais das multinacionais americanas,

75% das alems e 65% das inglesas exploravam os setores mencionados. A presena de filiais de empresas multinacionais em pases subdesenvolvidos (e no s neles) acarreta uma srie de transformaes em suas economias. Estas filiais criam solidariedade de interesses em relao ao fornecimento de insumos bsicos, dada sua capacidade de homogeneizar os perfis industriais. Alm de forar a modernizao das empresas nacionais, acabam por se constituir em um supra-Estado, na medida em que precisam de coordenao poltica np plano supranacional. Tm influncia decisiva na comercializao de produtos industrializados entre pases, sobretudo no caso do intercmbio entre matrizes e filiais. Como elas tm o controle sobre os fluxos financeiros de curto prazo, facilitam a internacionalizao da atividade bancria. Esta situao causa problemas de toda ordem ao Brasil, sem que este tenha poder para, pelo menos, encaminhar solues favorveis sua populao (56). O perodo 1956-1960 experimentou uma grande expanso, mas desaguou numa crise que reunia superacumulao e fortes p r e s s e s inflacionrias, localizando-se o incio do perodo critico em 1962 e atingindo seu clmax nos princpios de 1964. O primeiro governo depois do golpe militar, em 1964, toma medidas visando recuperao e os resultados que se obtm nos ltimos quatro anos da dcada de 60 so os seguintes: " 1 . A reforma fiscal e financeira de 1966 melhora as condies de financiamento do gasto pblico corrente e de investimentos tradicionais ligados construo civil. 2. A verdade tarifria, isto , a elevao e reestruturao dos preos dos servios de utilidade pblica e a negociao externa deslancham o programa de energia eltrica, reanimando o setor de

material eltrico, os grandes construtores e as firmas de engenharia. 3. A operao do sistema institucional de crdito ao consumidor, acoplado ao instrumento da correo monetria com desconto antecipado dos titulos, reanima a demanda da indstria automobilstica e de outros bens durveis de consumo mais difundido. 4. O sistema financeiro da habitao reanima e ativa a construo civil residencial. 5. Os incentivos exportao permitem subsdios produo txtil e de maquinaria, auxiliando a recuperao. 6. A poltica de salrios e a poltica de financiamento favorecem a concentrao da renda pessoal, que realimenta o consumo diferenciado da classe mdia alta, bem como a proliferao dos servios pessoais." (62:127) Como esses programas provocam o crescimento do emprego e da renda urbana, realimentando, assim, a demanda corrente, a economia retoma um rpido crescimento, antes mesmo de se esgotar a capacidade ociosa criada pelo investimento realizado em perodo anterior. A partir de 1970-71 a indstria passa a operar a plena capacidade. No perodo 1971-73, a taxa mdia de crescimento do conjunto dos setores produtores de bens de capital foi elevadssima, ou seja, cerca de 39% ao ano. Esta taxa foi excessivamente alta e sua conseqncia natural foi a reverso do ciclo. Uma vez mantida alta a capacidade, produtiva no perodo 1974-77, surge a tendncia sobreacumulao, gerando um hiato entre a capacidade produtiva e a demanda efetiva da indstria. J em 197S tm incio as quedas sucessivas nas taxas de investimento dos setores de material eltrico e de comunicaes,

txtil, de alimentos, material de transporte e qumica. Como quase todos estes ramos empregam mo-de-obra feminina, as quedas nas taxas de investimentos tiveram repercusses negativas para o emprego de mulheres, especialmente no perodo 197880, como se mostrar mais tarde. Na verdade', o "milagre" brasileiro estava terminado em meados de 1974, quando a economia comea a ingressar numa fase crtica. " A recesso s no vem (veio posteriormente) porque, em primeiro lugar, o investimento das grandes empresas no paralisado, mas apenas diminui seu ritmo, e, em segundo lugar, porque o gasto pblico se manteve em nvel elevado, tudo isso sufragado por uma poltica monetria permissiva. Em 1975, a crise j por demais patente, uma vez que o investimento privado sofre corte substancial." (32:155). As polticas econmicas implementadas a partir de 1977, momento em que a crise j era grave, no fizeram seno aprofundar a enfermidade da economia brasileira, cujos anos mais fortes de recesso, provocada inclusive com o auxlio do Fundo Monetrio Internacional, foram os ltimos quatro. H alguns indcios de pequena recuperao no setor industrial. So ainda menores as taxas de recuperao em matria de emprego (9). J que para a temtica fundamental analisada neste trabalho interessa conhecer, prioritariamente, a dinmica dos ramos da economia que mais empregam fora de trabalho feminina, imps-se uma exposio, ainda que breve, sobre a internacionalizao da economia brasileira no que tange presena do capital estrangeiro nas indstrias de ponta que, na dcada de 70, absorveram grandes efetivos de mo-de-obra feminina. pronunciada a correlao entre os perodos de intenso crescimento econmico no Brasil e o aumento de filiais de em-

presas transnacionais aqui. Constatou-se, em 1975, que de uma amostra de 242 filiais de multinacionais americanas aqui instaladas, 52 comearam a operar durante o surto industrial no perodo psguerra e no decnio subseqente, aproveitando-se a Instruo 113 da SUMOC, e 129 foram implantadas durante a fase do "milagre", 1968-1973. A localizao destas filiais de transnacionais pelos setores da indstria no Brasil no distinta daquela que ocorre a nvel mundial. Os capitais estrangeiros revelam uma especial preferncia pelos setores dinmicos da indstria de transformao. "Do total de investimentos diretos estrangeiros registrados no Brasil em 1978 (13,7 bilhes de U.S. dlares), 77% esto concentrados na indstria de transformao e em particular nos seguintes setores: Metalurgia (8,4%), Mecnica (8,6%), Material Eltrico e de Comunicaes (8,7%), Material de Transportes (13,9%) e Qumica (14,0%). Estes capitais advm fundamentalmente dos pases industrializados e a distribuio do total geral a seguinte: Estados Unidos (28%), Alemanha (15%), Sua (11,7%), Japo (10,2%) e Comunidade Econmica Europia (exclusive Alemanha) (17%)." (56:40) Convm assinalar que o capital estrangeiro no despreza outros ramos da eco-

nomia, localizando-se tambm na agropecuria, na esfera da comercializao e em outras indstrias no mencionadas acima, como: tratores e mquinas agrcolas, alimentos, bebidas e fumo, madeira, polpa e papel (53:18). So notveis tambm as grandes extenses de terras detidas por pessoas jurdicas estrangeiras em certas regies do Brasil. Estavam neste caso, em 1976, 39,9% da rea da regio Norte e 43,1% da regio Centro-oeste. impressionante a magnitude das reas de propriedade de pessoas jurdicas estrangeiras no interior de um Estado. Esto neste caso 26,5% da rea do Estado do Par, situado na regio Norte, e 37,8% da rea do Estado de Mato Grosso (atualmente dividido em dois Estados), situado na regio Centro-oeste (53-54). A'terra , muitas vezes, comprada por estrangeiros como reserva de mercado, impedindo que nela se plantem alimentos ou se desenvolva pecuria. Outras vezes, ela explorada em termos de empresa capitalista. Em ambos os casos, o fenmeno repercute sobre o emprego feminino, ora' impedindo que famlias camponesas se instalem em terras improdutivas, ora destruindo a economia familiar e implantando o salariato. Presumindo ter ficado claro o quadro econmico do perodo em apreo, passase ao Quadro 9 que mostra a insero da mulher na P E A brasileira.

QUADRO 9 Setor de atividade, por sexo, segundo os recenseamentos gerais do Brasil de 1970 e 1980 e a P N A D 1982, que exclui populao rural da regio Norte Pessoas de 10 anos e mais. Setor de atividade H PEA total Setor Primrio
%

1970 M H 23.390.487 6.154.806 79,2 20,8 11.792.294 1.279.091 91,0 9,0 4.619.676 644.129 88,0 12,0 6.978.517 4.231.586 38,0 62,0 9.190.359 27.268.678 25,2 74,8 71,8 18,4

1980 M H

1982 M

Setor Secundrio 1 Setor Tercirio


%

No econ. ativas V* Taxa de Atividade

31.757.833 12.038.930 32.488.768 15.437.083 72,5 27,5 67,8 32,2 11.376.454 1.732.961 11.163.186 2.976.272 86,8 13,2 79,0 21,0 8.885.952 1.789.025 9.225.984 1.986.730 83,2 16,8 82,3 17,7 10.904.568 8.224.865 12.099.598 10.474.081 57,0 43,0 53,6 46,4 11.696.757 32.656.428 12.239.364 30.740.584 26,4 73,6 28,5 71,5 73,1 26,9 72,6 33,4

Fonte: Recenseamentos Gerais do Brasil de 1970 e 1980 e P N A D 1982 (a P N A D exclui a populao rural da regio Norte). Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, Rio de Janeiro.

No perodo em pauta houve transformaes substanciais na composio da PEA brasileira, tanto no que diz respeito ao sexo dos trabalhadores, quanto sua distribuio pelos diferentes ramos das atividades econmicas. Na dcada de 70, dado o ritmo acelerado do crescimento da economia brasileira durante o perodo do "milagre", houve um significativo progresso no grau de absoro da fora de trabalho feminina em toda a economia. Efetivamente, entre 1970 e 1980 a presena da mulher na P E A praticamente dobra, apresentando um aumento de 95,6%. Obviamente, a demanda de empregos por parte das mulheres foi fruto do processo de pauperizao a que foi submetida a populao brasileira em virtude da poltica de compresso dos salrios. Mas certo, tambm, que o mercado de trabalho, dadas as taxas de acumulao verificadas no perodo, ofereceu condies de absorver o montante de mulheres representado por 95,6% das empregadas em 1970. Ainda que os dados da P N A D no sejam diretamente comparveis aos dos censos, pois apresentam o vis da superestimao da mo-de-obra feminina exatamente em razo de no serem computadas as populaes rurais da regio Norte, pode-se ter uma idia, mesmo grosseira, do cresci-

mento da presena feminina na P E A . Com efeito, em apenas dois anos, a PEA feminina cresceu 28,2%. No setor primrio, no seio do qual a agricultura a maior absorvedora de mo-de-obra feminina, o contingente de trabalhadoras sofreu um incremento de 35,5% entre 1970 e 1980. No perodo 1980-1982, o crescimento das trabalhadoras rurais foi de nada menos que 71,7%. Isto pode dever-se ao fato de que antes da penetrao macia do capitalismo no campo, as mulheres, trabalhando em economia familiar, eram muito subestimadas. Com a expanso do capitalismo nas zonas rurais, a tendncia caminha no sentido do assalariamento, o que facilita maior fidedignidade no compute No setor secundrio, as trabalhadoras apresentaram um crescimento extraordinrio, ou seja, de 177,7%, entre 1970 e 1980. Um estudo feito por um grupo de mulheres cientistas sociais (17:91) mostra que, no perodo 1970-1978, enquanto a fora de trabalho masculina apresentou um aumento de 97,2% na indstria de transformao, a presena da mulher cresceu 195,6% no mesmo perodo e subsetor. Parece, pois, que o grande crescimento da fora de trabalho feminina no setor secundrio deve-se, sobretudo, a es-

ta penetrao macia de mulheres na indstria de transformao, j que o setor compe-se tambm de Outras Atividades Industriais e Indstria da Construo Civil, onde o nmero de elementos femininos irrisrio. Segundo o estudo em pauta, a grande penetrao das mulheres na indstria de transformao dirigiu-se particularmente para sub-setores da indstria metalrgica, tais como o de equipamentos eltricos e eletrnicos e o de auto-peas. " N o total do nmero de empregados ocupados na indstria em 1976, 19,5% so do sexo feminino. Em 1976, as trabalhadoras constituam 10,5% do total da mo-deobra no ramo metalrgico, 9,2% no ramo mecnico, 31,1% no ramo de material eltrico e comunicaes, 8,6% no ramo de material de trans-

porte, isto , um total de 188.452 empregos (13,3%) nas indstrias metalrgicas, mecnicas, de material eltrico e comunicaes e material de transporte. Tambm constituam 15,3% do total de empregados ocupados no ramo qumico, 36,2% no ramo farmacutico, 31,5% no ramo plstico. Nas indstrias ditas "tradicionais" a porcentagem de mo-de-obra feminina ainda elevada: 64,3% no ramo do vesturio, calados, tecidos, 46,7% no ramo txtil e 53,9% na indstria do fumo." (17:92) Tomando-se os dados retirados da P N A D 1978, utilizados no referido trabalho coletivo, os dados do censo de 1980 e os dados da P N A D 1982, chega-se ao Quadro 10.

QUADRO 10 Pessoas ocupadas na indstria de transformao em 1978, 1980 e 1982. Brasil 1980 M 1.799.586 1978-1980 1,6% -7,6% H 5.276.417 M 1.663.004 H 4.580.803

1978 H 5.192.239

1982 M 1.562.928

Crescimento Homens Mulheres 1980-1982 -13,2% 6,1% 1978-1982 -11,8% -13,2%

Fonte: P N A D 1978. Censo Demogrfico de 1980 Mo-de-Obra. FIBGE, 1983. P N A D 1982.

Enquanto os homens empregados na indstria de transformao conseguiram atravessar o perodo de 1978-1980 com um inexpressivo ganho em matria de nmero de empregos, as mulheres j sofreram uma significativa expulso do setor, antes mesmo que a crise se agravasse. medida que a crise econmica se aprofunda, os homens so duramente atingidos, caindo o emprego masculino no setor em apreo em 13,2%. Para as mulheres a expulso continua, ainda que em ritmo me-

nos acelerado. No cmputo geral, entretanto, considerando-se o perodo 19781982, as perdas foram maiores para as mulheres. Ainda que se trate de perodos muito curtos, tornando as concluses precrias, os dados confirmam a tese de que as mulheres so as primeiras a experimentarem o desemprego, quando se declara uma crise econmica sria. Certamente, as mulheres expulsas das indstrias de transformao foram alocadas em outros sub-setores do ramo indus-

trial, j que a participao da mulher nas atividades secundrias no apenas no baixou, como tambm sofreu um ligeiro acrscimo, isto , praticamente um ponto percentual entre 1980 e 1982. No setor tercirio, as mulheres vm, gradativamente, ao longo do tempo, ganhando espao, embora ainda no tenham alcanado paridade com os homens. Neste setor, elas esto concentradas maciamente na Prestao de Servios e nas Atividades Sociais. Mudanas profundas tiveram lugar a partir de 1970, na medida em que o nmero de empregadas domsticas baixou de 27,0% da P E A feminina, em 1970, para 20,0%, em 1980.

No perodo 1940-1970, a fora de trabalho masculina sofreu um incremento de 104,9% no setor tercirio, enquanto a feminina cresceu 138,3%. No perodo 19701982 a taxa de crescimento dos homens foi bem inferior do perodo anterior, enquanto o ritmo de crescimento das mulheres acelerou-se. Com efeito, os trabalhadores do tercirio apresentaram um crescimento de 73,4% contra um aumento de 147,5% das mulheres, no espao de 12 anos. Este fenmeno poder ser visto mais facilmente se se apresentarem os dados organizados de forma diversa.

QUADRO 11 Pessoas de 10 anos e mais economicamente ativas, por setor de atividade e segundo sexo Brasil %. Setor de atividades H Primrio Secundrio Tercirio Total Fonte: Idem Quadro 10. 50,4 19,8 29,8 100,0 1970 M 20,8 10,4 68,8 100,0 H 36,5 28,5 35,0 100,0 1980 M 14,8 15,2 70,0 100,0 H 34,4 28,4 37,2 100,0 1982 M 19,3 12,8 67,9 100,0

No perodo 1970-1982, foi o seguinte o movimento no interior da P E A masculina: - 5,4% no setor primrio + 99,7% no setor secundrio e + 73,4% no setor tercirio. Os valores correspondentes para as mulheres foram: primrio: + 132,7%; s e c u n d r i o : + 208,4%; tercirio: + 147,5%. Fica, portanto, claro que a fora de trabalho feminina vem ampliando seu espao no mercado de trabalho nos doze anos considerados. A prpria taxa de atividade masculina e feminina, na sua evoluo, est refletindo a dinmica do conjunto dos trabalhadores brasileiros. No perodo de 1940 a 1982, houve uma sensvel queda da taxa de atividade masculina, caindo de 82,8%, no limite inferior do perodo, para 72,6% no limite superior da mesma fase. O fen-

meno da queda, entretanto, no se deu de maneira uniforme. A taxa de atividade masculina caiu sensivelmente, ou seja, mais de dez pontos percentuais, entre 1940 e 1970, subindo ligeiramente da para o ano de 1980 para, em seguida, voltar a descender. No seio da P E A feminina, este fenmeno ainda mais instvel. A taxa de atividade feminina, que j era bastante baixa em 1940 (19,2%), cai abruptamente para 13,5% em 1950, tomando um sentido ascensional, ainda que tmido, nas duas dcadas compreendidas entre 1950 e 1970, para tomar, no se sabe por quanto tempo, um ritmo acelerado de crescimento entre 1970 e 1982. A taxa de atividade feminina era de 33,4% em 1982. O trabalho de Hirata & Humphrey (18), ainda que recaindo sobre um univer-

so emprico restrito, traz hipteses interessantes sobre a diviso sexual do trabalho na indstria. Com a penetrao das mulheres em campos anteriormente ocupados s por homens, a diviso sexual do trabalho sofreu alteraes que sugerem uma reduo da instabilidade do emprego industrial feminino. H que se considerar, por outro lado, o engajamento de homens mulheres que no encontram emprego no setor formal do mercado de trabalho e que desenvolvem atividades no formalizadas, mas que completam o oramento familiar, permitindo a um grande nmero de famlias pobres atravessar perodos de cri-

se econmica e, portanto, de nvel mais elevado de desemprego, com um grau de consumo superior ao que teria sido possvel sem o recurso ao mercado informal de trabalho. Alguns estudos ponctuais foram realizados no Brasil sobre este mercado informal de trabalho. Embora no momento no se tenha acesso a todos, explorar-seo as descobertas feitas pelos estudos com que se conta. Ainda que o Quadro 12 no traga os dados desagregados por sexo, serve para dar uma idia do peso relativo do mercado informal de trabalho na cidade de Salvador, capital do Estado da Bahia.

QUADRO 12 Formas de organizao produtiva em Salvador.. Porcentagem de populao ocupada com remunerao 8,6% 24,7% 39,9% 26,7% 100,0% (N = 572)

Forma de organizao Economia domstica remunerada Produo simples de mercadorias(a) Economia capitalista privada(b) Emprego pblico Econ.domst.no remunerada(c) Desocupados TOTAL

Porcentagem da populao de 18 anos ou mais 5,0% 14,2% 22,9% 15,3% 29,5% 13,1% 100,0% (N = 1.107)

Fonte: JEL1N, E. Formas de organizao da atividade econmica e estrutura ocupacional: o caso de Salvador, Estado da Bahia - Brasil Estudos CEBRAP(9): 76, ju./set. 1974 (a) As porcentagens e posies intermedirias entre economia domstica e produo simples, includas nesta ltima categoria, so 6,0% e 3,4% para as duas colunas. Estas posies intermedirias incluem as pessoas que trabalham at quatro horas dirias em ocupaes em que as tarefas que se realizam so tipicamente domsticas. (b) As porcentagens de posies intermedirias entre produo simples e economia capitalista, includas nesta ltima categoria, so 6,4% e 3,7% para as duas colunas. Estas posies intermedirias incluem as pessoas que trabalham em pequenas empresas, em setores econmicos onde se encontra tipicamente a organizao para a produo simples. (c) Para estimar-se esta porcentagem dividiram-se as mulheres que no trabalham em forma remunerada, segundo vivam ou no com seus cnjuges. Tomou-se o total das que vivem com seus cnjuges, como indicao do nmero daquelas que realizam tarefas domsticas.

O recurso de alocar um ou mais membros da famlia no mercado informal de trabalho nem sempre constitui uma estratgia de sobrevivncia do grupo familiar. Da no poder-se estabelecer m vnculo necessrio entre, de um lado, o mercado informal de trabalho, e, de outro, a marginalidade, o subemprego ou a misria. Com freqncia, o emprego de alguns membros da famlia em atividades organizadas em moldes capitalistas e o emprego

de outro ou outros no mercado de trabalho no formalizado constituem mecanismos propiciadores de ascenso social, como bem demonstrou Woortmann (65) em seu estudo sobre a capital nacional, Brasilia. "Idealmente, caberia ao pai de famlia assegurar a reproduo dos membros da famlia atravs de seu trabalho, enquanto dona-de-casa caberia a gerncia do consumo domstico, no menos necessria para tal reproduo. No entanto, salrios insuficientes e instabilidade empregatcia fazem com que a renda do pai no cubra .o "gasto", pondo em risco a reproduo da prpria famlia. Reorganiza-se, ento, o grupo domstico, enquanto unidade econmica, para reproduzir a famlia enquanto categoria ideolgica. A estratgia bsica a articulao entre o "emprego" (trabalho assalariado) e o "servio" (trabalho autnomo), para usarmos as expresses do grupo estudado por Melo Marin, e entre ambos e os "afazeres domsticos", todos igualmente importantes para a reproduo da famlia. Tal articulao se faz, ao longo do tempo, pelo grupo domstico e este, e no o indivduo, que deve constituir a unidade de anlise. O grupo domstico, por outro lado, age segundo os princpios da famlia, que constitui a referncia ideolgica de sua atuao. A famlia trabalhadora como um workteam surge como resposta desenvolvida pela classe trabalhadora para movimentar-se no espao social condicionado pelo capital, ao mesmo tempo que cria espaos. A lgica do capital age sobre o parentesco e sobre os papis sexuais, e estes por sua vez informam estratgias desenvolvidas por aquela classe para minimizar sua subordinao. A

famlia existe no interior de uma situao de classe que sobredetermina o contedo especfico dos princpios gerais do parentesco e dos papis familiares, notadamente os de pai de famlia e de dona-de-casa, assim como a especificidade da articulao entre a produo de valores-de-uso e de valores-de-troca atravs desses papis. A famlia trabalhadora supe ento um grupo domstico como unidade de consumo planejado e como organizao voltada para a otimizao do emprego de seus recursos de fora de trabalho. Distribuir essa fora de trabalho atravs tanto do mercado de trabalho assalariado como de mercado de "servios", ou aloc-la produo domstica de mercadorias, um dos aspectos centrais dessas estratgias. (...) A oposio complementar entre os papis de pai de famlia e de dona-de-casa no apenas uma questo de ideologia. tambm o resultado da contradio entre o' preo da fora de trabalho o salrio e o custo de reproduo da famlia. (...) Na classe trabalhadora, os papis no grupo domstico so econmicos inclusive o trabalho no pago da dona-de-casa enquanto tal , ainda que expressos por uma linguagem de parentesco e por um cdigo de gnero, isto , por uma dimenso ideolgica."(65:72 3) Obviamente, nas camadas mais pobres e aqui vale a pena lembrar que 40% dos trabalhadores brasileiros ganham apenas at um salrio mnimo (CrS 166.560,00 a partir de 1/11/84, correspondente a cerca de USS 58,00 ao ms) a mulher trabalha, visando complementao do oramento domstico. Muitas vezes, o trabalho feminino integra, no mesmo nvel que o masculino, um projeto de ascenso social.

Estudando um bairro operrio prximo Cidade Industrial de Contagem, Estado de Minas Gerais, Fausto Neto (13: 66) detectou, em sua amostra, 44% de mulheres que, sem abrir mo de seus afazeres domsticos, conjugavam estas tarefas com uma outra ocupao que lhes permitisse auferir algum quantum de renda. Embora Fausto Neto veja conseqncias nefastas para a famlia operria em virtude do trabalho extra-lar da mulher (13: 67), pode-se a isto contrapor o argumento de que a dupla jornada de trabalho das mulheres mina o fundamento econmico da autoridade paterna. Desta sorte, na medida em que as necessidades econmicas vo impelindo as mulheres para o trabalho remunerado, o homem se sente pressionado a ganhar mais, a fim de manter seu poder no seio da famlia. Trata-se, pois, de somar ao seu salrio outras formas de rendimento. O setor informal do mercado de trabalho oferece a "soluo", quer no caso da mulher, quer no do chefe da famlia. No obstante no se disponha de dados globais para poder-se afirmar que o mercado informal de trabalho absorve mais mo-de-obra feminina que masculina, h a favor desta tese o maior grau de compatibilidade entre os "servios" prestados no mercado no formalizado e a jornada domstica de trabalho. De outra parte, Jelin mostra de que forma as mulheres baianas inserem-se no mercado no formalizado de trabalho e em que propores o fazem. "Quase 40% das mulheres ocupadas na produo simples de mercadorias trabalham menos de quatro horas por dia, o que indica haver uma dedicao apenas parcial s tarefas remuneradas, freqentemente em atividades semelhantes s realizadas no mbito domstico (...). As mulheres casadas com filhos dispem de menos tempo para trabalhar para terceiros e preferem o tra-

balho em suas prprias casas ou acertos informais que podem ser desfeitos quando a situao familiar o exige. Isto , para uma grande proporo das produtoras independentes, a atividade central a de dona-de-casa e o trabalho remunerado a ela se subordina, dependendo das presses e obrigaes familiares." (20) falta de dados globais para o pas e iz da observao, pode-se presumir que as atividades econmicas no formalizadas absorvem relativamente mais mulheres que homens. Alm do argumento da maior compatibilidade entre as atividades do mercado informal de trabalho e a jornada domstica de trabalho, acima indicado, h outros fatores que reforam esta tese. O ciclo de vida conta em grande medida. Mulheres que, em virtude de terem filhos pequenos ou de serem consideradas demasiadamente velhas para desempenhar um trabalho regular, so rejeitadas pelo mercado formal de trabalho, podem, perfeitamente, engajar-se em atividades no formalizadas que, de um lado, podero estar subordinadas s obrigaes familiares, e, de outro, representaro sua exclusiva fonte de renda monetarizada. Com o homem a dinmica outra. Ou ele se estabelece por conta prpria, podendo no contar com auxlio de fora de trabalho familiar, ou ele suplementa, com atividades no formalizadas, um salrio ganho regularmente no mercado formal de trabalho. Quando se somam s trabalhadoras que, nos campos e nas cidades, desempenham atividades inseridas no mercado informal de trabalho, as trabalhadoras a domiclio re-engendradas pelo capitalismo (1), tem-se a impresso de que cerca de metade das mulheres que trabalham no Brasil o fazem em atividades de precria ou nenhuma regulamentao. Isto , um enorme contingente de trabalhadoras desempenha suas funes em atividades que vo desde aquelas de total carter

clandestino at as que apresentam uma formalizao precria, como o caso do emprego domstico remunerado. Em pleno Estado de So Paulo, unidade mais industrializada da Federao, h cidades onde praticamente todas as mulheres (e muitas crianas) esto engajadas na indstria do bordado. A maioria destas indstrias oferece empregos inteiramente clandestinos, j que as trabalhadoras no tm registro em carteira de trabalho. O artesanato das regies Norte e Nordeste, que engaja enormes efetivos de mulheres, opera tambm em termos de economia invisvel ou, para usar um termo mais forte, clandestina. Como no h registros sistemticos destas atividades, mas apenas estudos de casos, impossvel conhecer, com preciso, o percentual de trabalhadoras que, embora auferindo alguma renda no desempenho destas atividades no formalizadas, no gozam dos benefcios oferecidos pelo emprego formal.

O mercado informal de trabalho muito heterogneo, no apenas em termos dos tipos de atividades que engloba, como tambm em termos de salrios. Do mesmo modo como uma excelente cozinheira em casa de famlia rica pode ganhar cerca de dois salrios mnimos e mais a moradia e a alimentao, a bordadeira especializada do Nordeste, que gasta dias de trabalho na produo de uma pea, aufere renda mnima, ficando o grosso da rentabilidade do negcio com quem faz a comercializao do produto. Em suma, para o Brasil como totalidade, o que se pode afirmar, baseando-se em observaes e nos estudos de casos. No se dispondo de outra alternativa seno deixar de lado a fora de trabalho desempenhando funes no mercado informal de trabalho, chegado o momento de sistematizar a participao feminina na PEA brasileira desde o primeiro censo aqui realizado at os ltimos dados com que se contam.

Q U A D R O 13 Evoluo da participao feminina na P E A brasileira, em percentagem da P E A total, destacando-se a proporo de mulheres empregadas na indstria. Anos 1872 1900 1920 1940 1950 1960 1970 1976 1977 1978 1980 1982 PEA feminina em relao P E A total 45,5 45,3 15,3 15,9 14,7 17,9 20,8 29,2 31,6 32,6 27,5 32,2 Participao % da PEA feminina na indstria 78,3* 36,1* 26,4 18,8 16,2 16,7 11,8 16,6 16,9 17,7 16,8 17,7

Fonte: Alm de todos os censos e PNADs indicados, acrescentem-se as PNADs 1976, 1977, 1978, 1982. 'Inclui atividades artesanais.

O Quadro 13 permite uma excelente visualizao da evoluo da P E A feminina brasileira, assim como do engajamento das mulheres nas atividades industriais. A partir do primeiro surto industrial vivenciado pelo Brasil durante a I Guerra Mundial, a participao das mulheres na P E A

declinou abruptamente, mantendo-se bem baixa durante cinco decnios de 1920 a 1970. Foi s a partir do "milagre econmico brasileiro" 1968-1973/4 que a presena da mulher na fora de trabalho brasileira comeou a sofrer incrementos significativos.

Quanto participao feminina nas atividades industriais, convm deixar de lado os dados referentes a 1872 e a 1900, por razes j expostas, acrescidas do baixo graus de fidedignidade das informaes. Com o primeiro surto industrial (a industrializao provocada pelas dificuldades de importao em funo da guerra de 1914-1918 era meramente intersticial, no podendo, de maneira alguma, ser caracterizada como um processo), a fora de trabalho feminina ocupa um espao bastante razovel nas atividades industriais. A partir de 1930, quando comea efetivamente o processo de industrializao no Brasil, caiu substancialmente a fora de trabalho feminina empregada na indstria. Esta tendncia descendente progressiva at 1970, quando, em virtude do grande dinamismo apresentado pela economia brasileira, comea a aumentar a presena da mulher na indstria. Entre 1970, quando a fora de trabalho feminina na indstria atingiu seu percentual mais baixo, e 1982, j em plena crise econmica, a participao da mulher nos diferentes ramos industriais ganhou praticamente seis pontos percentuais. falta de dados mais recentes, no se sabe como o fenmeno vem se comportando nos ltimos dois anos. Nestas circunstncias, fica difcil fazer prognsticos. Como em todos os pases de economia de livre empresa, as trabalhadoras brasileiras recebem, em mdia, salrios inferiores aos masculinos. Mesmo desempenhando a mesma funo na empresa, a mulher percebe salrios menores que os dos homens. Como esta prtica est proibida pe-

la legislao brasileira, que garante salrio igual para trabalho igual, as firmas usam a estratgia de denominar diferentemente funes iguais quando executadas por trabalhadores dos dois sexos. A mesma funo, ento, recebe um nome quando executada por um homem e outro nome quando exercida por uma mulher. Sero aqui apresentados os Quadros 14, 15, 16, 17 e 18 mostrando a discriminao salarial contra a mulher, embora no se pretenda sobrecarregar o texto com Quadros. Ademais, no h dados disponveis, no momento, que permitam ilustrar o fenmeno em cada perodo aqui abordado. Por outro lado, nem todos os dados so comparveis, no s em funo de sua organizao, como tambm em razo de mudanas da moeda brasileira.
QUADRO 14 Salrios industriais em 1920, segundo o sexo. Salrios mensais em mil ris At 2.900 De 3.000 a 3.900 De 4.000 a 5.900 De 6.000 a 7.900 De 8.000 a mais Total % de Mulheres % de Homens 40,7 21,3 25,4 9,6 3,0 100,0 10,9 12,0 33,4 34,2 19,5 100,0

Fonte: Salrios, recenseamento do Brasil, 01 de setembro de 1920, Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio, Diretoria Geral de Estatstica, Rio de Janeiro, 1928.

Em 1920, quando as mulheres representavam cerca de dois teros dos trabalhadores do ramo txtil, eram brutalmente discriminadas em termos salariais, como revela o Quadro 15.

QUADRO 15 Distribuio percentual dos operrios txteis, segundo faixas salariais e sexo Brasil 1920 Salrios mensais % de Mulheres Total % de Homens em mil ris At 2.900 26,2 100,0 73,8 De 3.000 a 3.900 100,0 63,2 36,8 De4.000 a 5.900 49,9 100,0 50,1 De 6.000 a 7.900 42,1 47,9 100,0 De 8.000 a mais 21,8 78.2 100,0 Fonte: A mesma do Quadro 14.

Em 1970, as trabalhadoras brasileiras ganhavam, em mdia, 61,27o dos salrios percebidos pelos homens. No Estado de So Paulo tem-se acentuado a discriminao salarial contra a mulher, sobretudo no setor secundrio das atividades econmicas. (43: 50) Como se pode facilmente verificar, as diferenas salariais entre homens e mulhe res tornaram-se muito mais pronunciadas em 1976 do que eram em 1970. De um rendimento mdio de 61,2% do masculino, em 1970, as mulheres passaram a auferir, em mdia, apenas 48,6% do que percebiam os homens em 1976. O fosso foi, portanto, ampliado de quase treze pontos percentuais, o que redundou em rendimentos mdios femininos inferiores metade dos rendimentos mdios mascu5

linos. A ampliao da discriminao salarial contra a mulher verifica-se em todos os grupos de rendas, exceo feita do 1,0% mais alto, onde houve um ganho de 0,3% por parte das mulheres. Como se observa, este ganho absolutamente negligencivel. As discriminaes salariais so mais agudas nos 5,0% mais ricos do que no seio dos 50,0% mais pobres. Este fenmeno talvez se explique em funo da maior complexidade da estrutura ocupacional nos altos escales e, correlatamente, em razo da maior homogeneidade de funes desempenhadas pelos mais pobres e menos qualificados. Esta hiptese parece plausvel na medida em que o fenmeno se apresenta agudizado quando se cruzam dados como grau de escolarizao e discriminaes salariais contra as mulheres, segundo se poder observar no Quadro 17.

Q U A D R O 17 Salrios das mulheres em relao aos salrios dos homens, por nvel de instruo, segundo as regies Brasil 1970 (salrio dos homens = 1) Regies/estados Rio de Janeiro So Paulo Sul M G e ES Nordeste Total 0,80 0,82 0,79 0,85 0,86 Analfabetos 0,79 0,86 0,84 0,93 0,96 Elementar 0,72 0,77 0,77 0,77 0,88 Mdio 1." ciclo 0,79 0,70 0,67 0,79 0,48 Mdio 2." ciclo 0,69 0,78 0,67 0,58 0,51 Superior 0,79 0,77 0,77 0,58 0,36

Fonte: I P E A / C N R H . Apud MTb, SENA1, SENAC. A Formao profissional da mulher trabalhadora no Brasil. 1976.

A hiptese aventada para explicar a localizao dos maiores diferenciais nas faixas mais altas de rendas ou no seio de trabalhadores apresentando maior grau de escolaridade, parece fortalecer-se quando se chama a ateno para o fato de que estas violentas discriminaes contra as mulheres estavam ocorrendo em pleno boom das atividades industriais brasileiras. Como foi implementada uma poltica de compresso dos salrios, na base da pirmidade ocupacional era restrita a margem de manobra para a concretizao de uma brutal discriminao salarial contra a mulher. Nos nveis mais altos da hierar-

quia ocupacional, onde se situam os trabalhadores portadores de mais elevado ndice de escolaridade e onde o governo sempre permitiu a livre negociao do salrio, era possvel aprofundar o hiato entre os salrios masculinos e femininos. Se assim se processam os movimentos, a nvel dos salrios de homens e mulheres, em um perodo de acelerada acumulao na economia brasileira, presume-se haver uma tendncia acentuao da discriminao salarial em prejuzo da mulher em perodo de crise. O Quadro 18 mostrar a validade desta inferncia.

Q U A D R O 18 Distribuio percentual das pessoas de 10 anos e mais que trabalham, por faixa de renda e segundo o sexo Brasil ANO 1976 1978 1982 At um salrio mnimo Homem 27,5 33,2 33,2 Mulher 46,4 60,1 56,7 At dois salrios mnimos Homem 54,9 61,8 62,8 Mulher 67,5 82,5 80,7

Fonte: PNADs 1976, 1978 e Anurio Estatstico do Brasil. FIBGE, 1983.

Tomando-se os dois extremos do perodo para os que ganham at um salrio mnimo, a situao piorou sensivelmente para os homens, mas f-lo em grau mais profundo ainda para as mulheres. Isto , os muito pobres, os 40% de assalariados que ganham at um mnimo legal, tornaram-se mais miserveis. Como este contingente est embutido no segundo conjunto de trabalhadores, ou seja, os que ganham at dois salrios mnimos, o nmero de beneficiados fica bastante reduzido. Em 1976, so apenas 11,1% das trabalhadoras com salrios entre um e dois mnimos, estando neste caso 20,7% das trabalhadoras em 1978 e 24,0%, em 1982. De qualquer forma, cresceu substancialmente a proporo de trabalhadoras ganhando salrios entre um e dois mnimos legais. Todavia, parece que a vantagem reside neste pequeno contingente, pois medida que se avana em direo s faixas mais altas de renda, a distncia entre os percentuais masculinos e os femininos vo crescendo. Apenas para ilustrar a questo, aqui esto alguns da-

dos: em 1982, havia 7,8% de homens e apenas 4,0% de mulheres na faixa de cinco a dez salrios mnimos; na faixa seguinte, ou seja, dez salrios e mais, havia 4,8% de homens e somente 1,2% de mulheres. H que se considerar tambm que, embora os salrios agrcolas para mulheres sejam baixos, podem elevar-se graas a um esforo brutal das trabalhadoras, uma vez que o pagamento fixado, em geral, por produo. Com a penetrao do capitalismo no campo, nmeros crescentes de mulheres (e tambm de homens) esto deixando a economia familiar para se assalariarem, seja no corte da cana, na colheita da laranja ou em qualquer outra atividade agrcola. Este fenmeno est aumentando o grau de monetarizao da economia e pode estar pesando na explicao do Quadro 18, que engloba trabalhadores urbanos e rurais. Em no havendo tempo para bem analisar este fenmeno, que se apresentem, pelo menos, alguns dados sobre o P E A agrcola.

Q U A D R O 19 P E A Agrcola do Brasil em 1980, por sexo e posio na ocupao. Mulheres PEA Empregadas F.T.Familiar Homens PEA Empregados F.T.Familiar Brasil 1.601.661 (100,0%) 526.209 (32,8%) 1.075.452 ( 67,2%) 10.995.483 (100,0%) 4.283.383 ( 39,0%) 6.712.100 ( 61,0) Rio de Janeiro 12.897 (100,0%) 8.514 ( 66,0%) 4.383 ( 34,0%) 180.970 119.392 61.578 (100,0%) ( 66,0%) ( 34,0%) So Paulo 184.547 (100,0%) 141.369 ( 76,6%) 43.178 ( 23,4%) 987.100 662.514 324.586 (100,0%) ( 67,1%) ( 32,9%)

Fonte: Censo Demogrfico de 1980 Mo-de-Obra. FIBGE, 1983.

Como se nota, j grande o nmero de assalariados homens e mulheres no conjunto do Pas, alm de a diferena entre os sexos no ser to significativa. No Estado do Rio de Janeiro, homens e mulheres esto equiparados em termos de penetrao no regime de salariato, sendo' que no Estado de So Paulo as mulheres j ultrapassaram os homens neste processo de abandono da economia familiar em direo ao salariato em quase dez pontos percentuais. fcil ver que nos Estados de agricultura mais moderna, o salariato predomina em relao economia familiar. D-se o fenmeno inverso em regies como o Norte e o Nordeste, onde esto presentes em larga escala, de um lado, o minifndio, onde se pratica a agricultura de subsistncia, com seu correlato natural, o latifndio improdutivo, e, de outro lado, a empresa agrcola capitalista, altamente mecanizada, ou a pecuria capitalista, pouco absorvedora de mo-de-obra. O Brasil extremamente grande e diferenciado em cada uma de suas regies para permitir uma anlise rpida de sua fora de trabalho. Muitas questes que mereceriam ser discutidas foram deixadas de lado, ora por falta de tempo, ora por falta de dados sistemticos. Agora, preciso, pois, que se conclua. CONCLUSES O referencial terico exposto no incio deste trabalho explica, em grande parte, o tipo de incorporao da fora de trabalho feminina brasileira e sua dinmica. Sendo o patriarcado e o capitalismo, rigorosamente, um s sistema de explorao de homens por outros homens, de mulheres por homens, de mulheres por outras mulheres e de homens por mulheres, predominando, porm, a dominao masculina sobre a mulher, a participao feminina na fora de trabalho total ser sempre desigual, se comparada masculina.

Se a este cruzamento das contradies de sexo e de classes se somar o fato de o Brasil ter sido penetrado de fora pelo capitalismo, s podendo desenvolver o "capitalismo associado", dependente do centro hegemnico do sistema capitalista internacional, a situao da mulher ainda se agrava mais. O empobrecimento profundo da maioria esmagadora da populao brasileira, fruto da pilhagem imperialista e das alianas que sempre existiram entre a burguesia nacional e a burguesia internacional, pode ser verificado pelo aceleramento do ritmo de concentrao da renda nacional.
QUADRO 20 Distribuio da Renda no Brasil (%). Camadas da Participao na Renda de Salrios populao 20% mais pobres 50% mais pobres 10% mais ricos 5% mais ricos 1 % mais rico 1960 1970 1980 3,9 3,4 2,8 17,4 39,6 28,3 11,9 14,9 46,7 34,1 14,7 12,6 50,9 37,9 16,9

Fonte: IBGE, Censo de I960, 1970 e 1980.

IN este contexto, cresce o grau de explorao de todos os trabalhadores, especialmente das mulheres mais pobres, que enfrentam duas jornadas de trabalho, por serem obrigadas a complementar o oramento domstico. As menos pobres tambm se sentem nesta obrigao na medida em que so bombardeadas pela publicidade que torna permanente o apelo ao consumo. to pesado o fardo das trabalhadoras manuais, que sua grande aspirao amealhar economia para poder deixar de acumular duas jornadas de trabalho. Para estas o trabalho, no sendo gratificante, no pode se constituir numa via de realizao pessoal. Nem sequer as trabalhadoras manuais em geral adquirem o domnio da tecnologia, pois muito baixo seu acesso aos equipamentos mais complexos. Mais do que isto, tm seus saberes

expropriados em matria de medicina popular, assim como no campo da socializao dos filhos, tornando-se crescentemente dependentes do hospital, do mdico, da farmcia que lhes vende os produtos das multinacionais, da escola, da televiso, enfim, de todos os aparelhos dotados de poder para assegurar a subordinao milenar da mulher ao homem e, sobretudo, lgica do patriarcado-capitalismo. Um grau intenso de pauperizao impele grandes contingentes de mulheres para o mercado de trabalho, mesmo que no tenha recebido qualificao para tal. Outras so especialmente preparadas para o desempenho de uma profisso. Em ambos os casos, contudo, no reside na necessidade de ampliar o oramento domstico, nem no desejo criado pela socializao de desempenhar um papel profissional, a deciso final da soluo buscada. Tudo depende, em ltima estncia, das condies do mercado. Em havendo expanso das atividades econmicas, crescem as probabilidades de as mulheres virem a ocupar postos no mundo do trabalho. Se o M P C pudesse realizar-se de modo puro e meramente convivesse com a ideologia patriarcal, sob a forma de rano de etapas histricas j vencidas, as oportunidades de emprego para mulheres pode-

riam ser maiores, na medida em que elas se sujeitariam a precrias condies de trabalho e a baixos salrios. Se assim fosse, existiria e operaria a lgica do capital, visando exclusivamente ao lucro. Dada a simbiose patriarcadocapitalismo, entretanto, a meta da maximizao do lucro mediada pela supremacia masculina. E desta forma que, pela via da subordinao da mulher ao homem e pela alocao prioritria da mulher aos aparelhos de reproduo, o patriarcado-capitalismo garante, simultaneamente, a reproduo da famlia trabalhadora e explora em grau mais intenso a fora de trabalho feminina, quando dela necessita e nas propores em que dela precisa. Enquanto perdurar o sistema patriarcado-capitalismo, homens e mulheres jamais sero socialmente iguais. Disto resulta que a incorporao da fora de trabalho feminina apresentar sempre caractersticos especficos, nos quais poder ser reconhecida toda sorte de discriminaes. Nem tudo, porm, est perdido. Com muita luta, poder-se- chegar a uma sociedade em que as desigualdades sociais entre homens e mulheres atinjam o nvel do tolervel.

SAFFIOTI, H.I.B. Female labour fource in Brazil: inside the statistics. Perspectivas, So Paulo, 8:95-141, 1985. ABSTRACT: Theoretically speaking, this article has been conceived from the feminist point of view, which is here understood as a new scientific and political-perspective. Therefore, we refuse the radical feminism position, according to which gender relationships constitute the primary principle able to explain the capitalist societies social structure, as well as the simpletons who reduce the complex texture of class societies to class struggles. Feminism as a scientific and political perspective takes into account not only these two antagonisms, but also their interrelations. Therefrom derives the conception of this type of society in terms of patriarchy-capitalism and not as patriarchal capitalism. This theoretical framework allows the examination, through history, of the unequal incorporation of women in the Brazilian labour force. If during the 1872-1982 period the data concerning this phenomenon suffered changes, on the other hand, they also demonstrate the preservation of discriminations against women. That is, the majority of working women goes on occupying low positions, receiving low wages even when they perform the same occupational function, accumulating wage work and domestic services. These phenomena, as well as those related to them, can only be eliminated by the struggle against patriarchy-capitalism, aiming the complete destruction of this symbiosis which creates conditions for the domination-exploration of almost all by a few and women by men. KEY- WORDS: Patriarchy-capitalism; women; labour force; discrimination; public x private; production x reproduction; proletarization; industrialization; economic crisis; putting out system.

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