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RAC, Rio de Janeiro, v. 17, n. 1, art. 3, pp. 42-63, Jan./Fev. 2013

Gesto de Ativos de Propriedade Intelectual: um Estudo sobre as Prticas da Braskem S.A.


Managing Intellectual Property Assets: a Study on Braskem S.A. Practices

Elisabeth Loiola * E-mail: beteloiola@oi.com.br Universidade Federal da Bahia EA/UFBA Salvador, BA, Brasil. Tatiane Mascarenhas E-mail: tatymasca@gmail.com Instituto Euvaldo Lodi - IEL/BA Salvador, BA, Brasil.

* Endereo: Elisabeth Loiola Rua Rodrigo Argolo, 293/501, Rio Vermelho, Salvador, BA, 41940-220.

Artigo recebido em 04.12.2011. ltima verso recebida em 09.10.2012. Aprovado em 14.11.2012.

Gesto de Ativos de Propriedade Intelectual

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Resumo
Este estudo de caso objetiva identificar o nvel de alinhamento entre as prticas de gesto de ativos de Propriedade Intelectual (PI) da Braskem S.A. e o postulado pela literatura em termos de orientao estratgica. Estudos focados em sistemas de gesto de PI das empresas no foram localizados em busca bibliogrfica, predominando aqueles com foco em pases, regies e setores e uso de abordagens econmicas e dados secundrios. Argumenta-se que a gesto de ativos de propriedade intelectual pode agregar valor ao negcio se alinhada estratgia competitiva das empresas, o que dirige o foco da anlise gesto de PI em empresas, nas dimenses operacional e estratgica, tomando-se como referncias as estratgias competitivas. Foram realizadas entrevistas com informantes-chave, anlise documental e de bases de dados de PI. Verificou-se que no h polticas formalmente dedicadas gesto de PI, embora existam algumas diretrizes e normas de orientao das aes. H uma coordenao de PI no setor de Inovao, em Triunfo (RS), j as atividades esto descentralizadas nos setores de tecnologia, de marketing e assessoria jurdica. Ativos de PI no so valorados. Prticas de gesto de PI esto alinhadas estratgia empresarial e sofrem influncias da estrutura de mercado, corroborando apenas parcialmente indicaes da literatura revisada. Palavras-chave: propriedade intelectual; tipos de propriedade intelectual; gesto estratgica de propriedade intelectual; petroqumica; estudo de caso.

Abstract
The objective of this case study is to identify the level of similarity between Intellectual Property Management (IPM) practices by Braskem S.A and the practices suggested by the literature in terms of strategic orientation. There is a lack of studies on IPM company practices, as studies instead focus primarily on countries, regions and sectors, using economic approaches and secondary data. We argue that IP management (IPM) can aggregate value to the business if it is aligned with firms competitive strategies. This focuses the discussion on the operational and strategic dimensions of IPM in particular companies, taking their competitive strategies as references. Interviews with key-informers, document and IPM database analyses were carried out. We verified that there are no formally adopted policies for IPM, however a few guidelines and norms do exist. Structures dedicated to IPM are geographically centralized in Triunfo (RS), while activities are decentralized into the technology, marketing and legal advice sectors. Intellectual property asset values are not calculated. Braskem S.A. IPM practices are aligned with its business strategy and are influenced by its market structure, only partially matching the recommendations found in the literature review. Key words: intellectual property management; kinds of intellectual property; strategic intellectual property management; petrochemical industry; case study.

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Introduo

Apesar do crescente uso de institutos de Propriedade Intelectual (PI), h uma grande polmica sobre sua efetividade, seja para empresas, seja para pases. Alguns estudiosos (e.g. Buainain & Carvalho, 2000; Thumm, 2002) consideram que patentes viabilizam a apropriao econmica do esforo de inovao e de diferenciao, determinando, em ltima anlise, decises de investimento das empresas. Outros (e.g. Herscovici, 2007; Lerner, 2009) dizem que estudos empricos evidenciam que o nmero de patentes registradas no est positivamente correlacionado ao progresso tcnico, sendo que efeitos mais fracos esto nos pases em desenvolvimento (Lerner, 2009), enquanto novo grupo (e.g. Candelin-Palmqvist, Sandberg, & Mylly, 2012; Hanel, 2006; Thumm, 2002) ressalta que o uso de PI varia entre grupos de indstrias e tipos de empresas, mostrando-se mais difundido entre as indstrias qumica, farmacutica, de biotecnologia, de alimentos, txtil, metalomecnica e de produtos de metal, grandes empresas e multinacionais. Em contexto de tendncia ao crescimento de pesquisas sobre outros institutos de PI, verifica-se ainda grande concentrao de estudos sobre patentes, patenteabilidade e de ampliao da aplicao de patentes a novos artefatos, como softwares, sobretudo no mundo anglo-saxnico. Pesquisadores da rea de PI esto baseados, primordialmente, na Europa e nos Estados Unidos, enquanto os trabalhos utilizam muito frequentemente dados secundrios, de nvel macro. No caso de dados primrios, o enfoque quantitativo o principal (Candelin-Palmqvist et al., 2012). Preocupaes relativas PI deixaram de ser de domnio exclusivo dos setores Jurdicos das empresas, passando a integrar a agenda da alta direo em muitas indstrias. Apesar dessas mudanas, estudos focando a gesto de PI (organizao, tamanho, recursos humanos) so menos frequentes do que aqueles dirigidos para sua utilizao e efetividade (Hanel, 2006). Isso porque o acesso a informaes sobre prticas de PI em empresas difcil, pois tais informaes so tratadas como segredo (Candelin-Palmqvist et al., 2012). Este estudo abraa o objeto menos pesquisado: a gesto de PI em empresa de uma perspectiva estratgica. A busca bibliogrfica, em 12 de novembro de 2011, no The Journal of World Intellectual Property (Recuperado 12 novembro, 2011 de http://www.wiley.com/bw/journal.asp?ref=1422-2213), com base na expresso Intellectual Property Management, levou a 257 artigos. Considerando-se o perodo de 2007-2011, no corpo do texto, abstracts, ttulos e key words, o nmero anterior caiu a 60 e a zero, respectivamente. A anlise dos abstracts dos 60 artigos do journal antes referido indicou foco em: sistemas de propriedade intelectual de pases ou regies (Bernieri, 2006; Sterckx & Cockbain, 2010); em pirataria (e.g., El-Bialy & Gouda, 2011); em patentes ( e.g., Sterckx & Cockbain, 2010); em denominaes de origem (e.g., Yeung & Ker, 2011); em efeitos sobre investimento estrangeiro ( e.g., Bernieri, 2006), desenvolvimento de pases (e.g., Blakeney & Mengistie, 2011) e inovao (e.g., Gervais, 2009), dentre outros. Artigos com foco em sistemas empresariais de gesto da propriedade intelectual no foram localizados. A visita ao site Science Direct, em 24 de setembro de 2012, permitiu constatar que, dos 25 artigos mais relevantes, apenas 1 Business Models, Business Strategy and Innovation (Teece, 2010) trata de modelo de negcio (gesto) e suas interfaces com estratgias empresariais e de inovao em indstrias. Embora no identificados nas buscas antes citadas, mas integrando a base Science Direct, Pitkethly (2001) faz escrutnio das estratgias de PI em empresas japonesas e do Reino Unido, enquanto Hanel (2006) revisa bibliografia sobre prticas de gesto de direitos de propriedade intelectual. J Candelin-Palmqvist, Sandberg e Mylly (2012) apresentam reviso de bibliografia em gesto da inovao e de direitos de PI, apontando as seguintes tendncias: adoo de mtodo longitudinal; foco em nvel empresarial; busca de identificao de nexos entre direitos de PI, desempenho das empresas e de suas reas funcionais; e maior diversificao do grupo de pesquisadores, com a crescente incluso daqueles oriundos de outras regies, especialmente, da sia. A produo acadmica brasileira sobre PI recente, embora incorpore, tendencialmente, a perspectiva multidisciplinar (Amorim-Borher, Avila, Castro, & Paulino, 2007). Levantamento
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bibliogrfico na base Scielo (http://scielo.org), em 20 de julho de 2011, utilizando-se o termo Propriedade Intelectual, indicou a existncia de 17 artigos, enquanto apenas 4 artigos foram encontrados com uso da expresso Gesto de Propriedade Intelectual. Tambm levantamento bibliogrfico realizado em revista especfica corroborou a percepo de que o tema gesto de propriedade intelectual ainda pouco estudado no Brasil. Na Revista Brasileira de Inovao (RBI) (http://www.finep.gov.br/revista_brasileira_inovacao/revista_ini.asp), a busca com base no termo Gesto de Propriedade Intelectual, em 20 de julho de 2011, levou a 10 artigos. A anlise dos artigos da Scielo e da RBI mostrou foco setorial, regional, nacional ou em instituies pblicas ligadas pesquisa e ao ensino no Brasil (e.g., Andrade et al., 2007; Carvalho, Salles, & Paulino, 2002; Chaves, Oliveira, Hasenclaver, & Melo, 2007; Tigre & Marques, 2009; Vieira, Buainain, Dal Poz, & Vieira, 2010), constituindo-se exceo a essa regra Costa, Porto e Feldhaus (2010), que escreveram sobre gesto da cooperao universidade-empresa por uma multinacional com atuao no Brasil. Observou-se tambm concentrao de estudos atinentes a patentes, permanecendo o foco em setores ou em instituies pblicas, notadamente, universidades da regio Sudeste do pas (e.g., Vieira et al., 2010). Novos estudos (e.g., Arajo, Barbosa, Queiroga & Alves, 2010; Lima & Santini, 2008) tratam, ainda que muito genericamente, de novas formas de proteo na sociedade da informao ou outros institutos de PI (e.g., Kretzer & Toyama, 2008), conquanto outros focam a relao entre PI e crescimento econmico (e.g., Herscovici, 2007; Mello, 2009), experincias internacionais e lies a serem aprendidas pelos agentes brasileiros (e.g, Andrade et al., 2007; Chaves et al., 2007). Algumas das lacunas identificadas com base nessas buscas bibliogrficas foram: ausncia de estudos sobre sistemas de gesto de PI de empresas; foco concentrado em regies e pases (Unio Europeia, Amrica Latina, Frana, Austrlia, ndia, Uganda, Portugal, Estados Unidos, Reino Unido, Brasil e sudeste do Brasil); barreiras ao acesso de dados empresariais; utilizao de dados secundrios ou de survey cross section, em nvel nacional, regional ou setorial; e tratamento preponderante a partir de abordagens econmicas, negligenciando-se as do campo da administrao e da gesto. Em paralelo, notou-se que o tema PI vasto, multidisciplinar e transversal; vem crescendo em importncia; e seu debate tem se intensificado, com correntes favorveis ao pleno uso dos sistemas que operacionalizam a proteo e a apropriao das criaes, configurados nacional e internacionalmente, e outras de questionamento quanto a seus benefcios. A evoluo do campo de estudos sobre PI, assim como as lacunas encontradas na literatura, o imperativo de maior difuso do assunto e a necessidade de aprofundar o conhecimento sobre PI para alm dos indicadores cartoriais motivaram a realizao deste estudo de caso, cujo objetivo geral identificar o alinhamento entre prticas de gesto de PI da Braskem S.A. e o postulado pela literatura em termos de orientao estratgica. A Braskem foi escolhida como caso exemplar por ter uma unidade no Polo Petroqumico de Camaari (BA) e se destacar no conjunto de empresas que operam no estado em termos de obteno de patentes de inveno. Na prxima seo, so apresentados e discutidos os principais conceitos envolvidos na elaborao do estudo de caso, seguindo-se o registro do mtodo utilizado. Na seo de resultados, os dados da Braskem S.A. so descritos e confrontados com a literatura revisada. Nas concluses, os objetivos so retomados, sintetizando-se resultados encontrados e so indicados limites e contribuies do trabalho realizado.

Marco Conceitual
Esta seo registra o marco conceitual que norteou a elaborao do trabalho. Inicia-se com a delimitao dos conceitos e tipos de PI, assim como de gesto em geral e de gesto e estratgia de PI em particular. Essas discusses conceituais, assim como a reviso do estado do campo, ampararam a definio do problema de pesquisa e do modelo de anlise.
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Conceitos e tipos de PI
Propriedade intelectual refere-se aos direitos inerentes atividade intelectual, outorgados pelo Estado ao detentor da obra por prazo determinado. Alcana as obras literrias, artsticas e cientficas, expressando-se na forma de PI e de Direito Autoral e Conexos (Andrade et al., 2007; Hanel, 2006). Os principais institutos de PI e suas definies encontram-se na Tabela 1. Tabela 1 Principais Instrumentos de Direito de Propriedade Intelectual (DPI)
Denominao Marca Definio/aplicao Conjunto de um ou mais sinais indicativos que individualiza determinado produto ou servio, ou um grupo deles, necessariamente associado a um empreendimento de qualquer natureza. Ttulo de propriedade temporria, concedido pelo Estado pessoa(s) fsica(s) ou jurdica(s), tendo em vista a criao de algo novo para o estado da tcnica e passvel de ser realizado industrialmente. Podem ser privilgios de inveno ou modelos de utilidade. Designao que serve para localizar e identificar conjuntos de computadores na internet, tendo sido concebido para facilitar o uso dos endereos eletrnicos. Forma plstica ornamental de um objeto ou o conjunto ornamental de linhas e cores que possa ser aplicado a um produto, proporcionando resultado visual novo e original na sua configurao externa e que possa servir de tipo de fabricao industrial. Direito voltado ao reconhecimento da autoria sobre uma determinada obra intelectual, expressa em qualquer meio ou fixada em qualquer suporte, tangvel ou intangvel. Meio de proteo do bem intelectual assegurado por clusulas especficas, inseridas em contratos de know-how, acordos de confidencialidade e similares.

Patente

Nome de domnio Desenho industrial (DI)

Direito do autor Segredo industrial

Nota. Fonte: Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996. Regula os direitos e as obrigaes relativas propriedade industrial. Dirio Oficial. Braslia, DF: Repblica Federativa do Brasil. Recuperado de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9279.htm

Os institutos de PI focados neste trabalho so: marca, patente, nome de domnio, desenho e segredo industrial.

Modelo de gesto e estratgias


Toda empresa possui um modelo de negcio, explcito ou implcito, que orienta as atividades de criao e de entrega de valor, de gerao de lucro e evidencia mecanismos empregados para tanto. Em qualquer setor, modelos de negcio de sucesso viabilizam respostas tempestivas a essas questes, so difceis de imitar e afetam a longevidade dos empreendimentos. Se a empresa no possui modelo de negcio consistente com seu ambiente competitivo tende a ser superada por seus competidores ainda que possua tecnologia e produtos avanados, e mo de obra e liderana bem-formadas (Teece, 2010). Nos campos da administrao e da economia, no se pode dizer que o conceito de modelo de gesto de negcios encontre-se consolidado. Seja devido centralidade e ubiquidade do construto mercado, em funo do que o papel das organizaes empresariais minimizado. Seja ainda porque, em estudos organizacionais, de estratgia e de marketing, h tendncia a igualarem-se novas formas de organizao a modelos de gesto de negcios, negligenciando-se o fato de que essas novas formas de organizao so componentes de modelos de gesto de negcio, mas no so o prprio modelo (Teece, 2010). Nova fonte de dificuldade deriva do fato de que o conceito de gesto difcil de precisar (Santos, Guimares, Melo, & Sanchez, 2006). Tambm, o estudo de modelos de gesto exige enfoques
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interdisciplinares, condio essa no atendida pela literatura de organizao e de estratgia, muito frequentemente. Em consequncia, essa literatura menciona muito o construto modelo de gesto de negcios, mas raramente o analisa, tendendo tambm a confundir modelo de negcio com estratgia (Teece, 2010). Estreitando mais ainda o foco ao campo da administrao, observa-se que o conceito de gesto apresenta um carter mais operacional e instrumental de funo voltada para a coordenao e controle (Santos et al., 2006). Embora dimenses operacionais e instrumentais sejam vitais, a gesto transcende essas dimenses, abarcando tambm a capacidade de pensar o negcio, de formular seu modelo e de definir suas estratgias (Teece, 2010). A capacidade de gesto pode ser aferida pelas seguintes capacidades e condies: capacidade de formular polticas, estratgias, projetos e normas procedimentais; capacidade de articular e de mobilizar alianas e parcerias, assim como recursos polticos e estratgicos, visando a assegurar condies para a efetivao dos objetivos perseguidos por meio das polticas, planos, programas e projetos; e condies tcnicas e administrativas (recursos humanos, materiais e financeiros) (Santos et al., 2006). As estratgias, em especial, atravessam transversalmente todas essas capacidades no sentido de que demandam competncias e recursos variados tanto para sua formulao quanto para seu monitoramento e avaliao. Modelos de gesto so mais genricos que as estratgias empresariais. Se seus vrios componentes forem complementares e formarem conjuntamente um sistema, constituem pilares das capacitaes dinmicas das empresas. Em combinao com os modelos de gesto, estratgias empresariais envolvem segmentao de mercado, definio da importncia, de objetivos e metas para cada segmento, assim como a indicao de caminhos para atingi-los, e a instituio de mecanismos que protejam o modelo de negcio de perda de clientes e de imitao por competidores (Teece, 2010).

Gesto e estratgia de PI
A aplicao de direitos de PI torna os conhecimentos mais explcitos e protegidos, o que, por sua vez, aumenta a importncia da gesto de PI. A gesto de PI se ramifica em interna, externa, ttica e estratgica, compreendendo formas de funcionamento dos rgos de PI, gesto de suas interaes com outros departamentos e interaes com outras empresas e instituio. Objetiva assegurar a proteo dos ativos de PI, abarcando o planejamento, a organizao e a execuo de atividades ligadas PI aplicveis a produtos e processos inovadores. Inclui atividades ligadas apropriao da inovao propriamente dita, por meio de patentes, direitos de autor, DI, marcas e segredo industrial e ao estabelecimento de polticas e diretrizes. Encontram-se ainda, no escopo da gesto de PI, atividades de aquisio, licenciamento e transferncia de tecnologia, bem como de celebrao de acordos de cooperao (open innovation) (Candelin-Palmqvist et al., 2012; Hanel, 2006; Pitkethly, 2001). J a estratgia de PI corresponde utilizao, de modo isolado ou em combinao com outros recursos, de PI com vistas a alcanar os objetivos estratgicos das empresas. Estratgias dinmicas de PI envolvem desenvolvimento contnuo de direitos de PI com vistas a manter sob controle o fluxo de tecnologia e posies na corrida tecnolgica mais do que erigir barreiras para preservar posies competitivas (Pitkethly, 2001). A existncia de escritrios de PI e de transferncia de tecnologia (EPITT), ou seja, de estruturas que se responsabilizam pela PI e pela Transferncia de Tecnologia (TT) nas organizaes, mostra-se associada ao sucesso da gesto dos ativos de PI e TT. Tais estruturas so centralizadas e internalizadas ou no, existindo situaes em que h mais de um escritrio por organizao, uma estrutura para vrias organizaes, ou, ainda, organismos com atuao geogrfica especfica (Chamas, 2003). Os EPITT so geralmente responsveis pela implantao e monitoramento de polticas e prticas institucionais sobre PI e TT, cujas eficcias so funes da coerncia com as misses e objetivos das organizaes e com suas estruturas e escopos de pesquisas. Alm disso, se de estrutura flexvel, mostram-se mais responsivos evoluo das legislaes nacionais e internacionais, bem como a situaes imprevistas (Chamas, 2003).
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O escopo de atuao dos EPITT compe-se de aes de proteo dos ativos, de marketing, de negociao e explorao econmica, de salvaguarda dos direitos protegidos contra terceiros e de disseminao do uso e explorao do sistema de PI como fonte de informao tecnolgica. Alm disso, geralmente, tambm, so os organismos mais apropriados para facilitar a aproximao e a cooperao entre universidades e empresas (Chamas, 2003). Tabela 2 Perfis Profissionais dos EPITT
Cargos Agentes de propriedade industrial Perfis profissionais e funes Empregados ou terceirizados, com formao tcnica em engenharias, cincias naturais e conhecimentos sobre legislao que regula o tema. Redao dos pedidos de patente e de desenho industrial (DI). Definio de estratgias de proteo. Realizao de levantamentos do estado da tcnica. Depsito e acompanhamento de pedidos. Respostas s exigncias de rgos competentes. Atuao na manuteno das concesses, incluindo combate contrafao. Possuem habilidades de comunicao e conciliao de distintos interesses em tecnologias e cincias, e de prospeco de mercados. Atuam prximos aos agentes no acompanhamento do portflio de ativos. Monitoram tendncias de mercado das tecnologias que mantm relao com o portflio ou rea de atuao da organizao; identificam e contatam potenciais parceiros. Realizam negociaes e redao de instrumentos aplicveis e acompanhamento das parcerias firmadas. Preferencialmente, atuam em conjunto com o agente nas decises de patenteabilidade e outros tipos de proteo, e nas revises das polticas de PI e TT. Atividades de apoio na manuteno e controle do portflio de ativos. Acordos de negcios. Clculos e monitoramento da distribuio dos royalties

Especialistas em marketing e explorao econmica da PI e TT

Especialistas em suporte administrativo, correspondncia e outros

Nota. Fonte: Adaptado de Chamas, C. I. (2003). Gerenciamento da proteo e explorao econmica da propriedade intelectual. Revista de Administrao Pblica, 37(5), 1055-1081.

Para realizar suas funes, os EPITT contam, em regra, com pessoal capacitado e treinado nas especificidades da PI e TT e no tratamento gerencial de seus ativos correlatos (Tabela 2), verificandose associao positiva entre o pessoal envolvido no suporte s atividades de inovao e a obteno da proteo aos ativos (Chamas, 2003).

Reviso do estado do campo


Carvalho, Salles e Ferreira (2005) mostram que o sistema de proteo PI regressivo em relao ao porte das empresas, alm de ser muito baixa a utilizao de sistemas de proteo pelas empresas brasileiras. Salles, Ferreira e Carvalho (2006) apontam que a proteo intelectual considerada central na estratgia de empresas que destacam a tecnologia e a inovao como vantagens competitivas relevantes. Empresas japonesas e dos Estados Unidos destacam-se comparativamente s empresas europeias por incorporar questes relativas a patentes em suas estratgias competitivas. Especialmente no caso das empresas japonesas, observa-se progressiva incorporao dos Direito de Propriedade
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Intelectual (DPI) a suas estratgias de inovao, maior canalizao de recursos proteo de PI e, simultaneamente, o fortalecimento (mais status e poder) de seus departamentos de PI. A utilizao de patentes varia de indstria a indstria, dependendo no apenas do fato de a tecnologia ser discreta ou complexa, mas tambm da estrutura competitiva da indstria. Em indstrias de tecnologia discreta, como a qumica e a farmacutica, os direitos de PI relativos a produtos especficos ou a categorias de processo protege-os de imitaes de forma mais efetiva que em outros campos. A estratgia de PI procura erigir um muro protetor em torno da inovao. Ainda nessas indstrias, patentes de inveno so facilmente licenciadas, mas raramente observa-se licenciamento cruzado, verificando-se o contrrio em indstrias de tecnologias complexas (e.g., semicondutores e TICs). O uso efetivo de direitos de PI e sua incorporao s estratgias competitivas das empresas so mais frequentes no caso de grandes empresas e multinacionais do que de pequenas. Nas pequenas empresas, verificam-se lacunas de competncia e reduzida capacidade financeira para registar e defender-se da infrao a seus direitos. A valorao de PI, cujas mtricas esto em evoluo, etapa importante de sua gesto, mostrando-se crucial para decises de comercializao de tecnologias, licenciamento, fuses e aquisies (Hanel, 2006). Herscovici (2007) assevera que os institutos de PI viabilizam mais a apropriao de rendas indiretas, constitudas pela formao e ampliao de barreiras entrada e de vantagens concorrenciais que derivam das inovaes, do que de rendas diretas. Sinaliza ainda a maior complexidade para a definio da titularidade dos direitos de propriedade, requerendo a negociao de patentes cruzadas, nos casos de open innovation. Rosas, Froehner e Sbragia (2007) postulam que decises de investimento em PI podem variar de acordo com o ciclo de vida da empresa, a estratgia de entrada no mercado, o tipo de inovao, o foco do modelo de inovao, as fontes de recursos, a fonte da inovao, o tamanho dos concorrentes, a rea geogrfica de atuao e o volume de capital investido. Amorim-Borher, Avila, Castro e Paulino (2007) consideram ainda pouco difundida a prtica de utilizao de informaes tecnolgicas de patentes por empresas brasileiras, o que leva a bices nas orientaes das atividades de P&D. Luna e Baessa (2008) evidenciam que firmas depositantes de marcas e patentes singularizam-se por maior tempo de estudo de seus empregados. Observam a expanso das atividades de ensino e pesquisa em PI. Bessen e Meurer (2008) demonstram a ocorrncia de importantes efeitos diretos sobre o crescimento econmico, associada qualidade das instituies de direitos de propriedade em geral, enquanto os direitos de propriedade intelectual apresentam efeitos fracos e indiretos. Outra evidncia coletada foi a de que efeitos positivos de sistemas de patentes parecem sofrer contingncias das tecnologias adotadas e do tipo de indstria. Mello (2009) defende que os impactos da utilizao de patentes no so diretos nem absolutos, sendo fortemente condicionados pelos padres de concorrncia setorial. Conclui que os efeitos da proteo jurdica PI so ambguos tanto incentivadores da inovao quanto restritivos da concorrncia. Candelin-Palmqvist et al. (2012) relatam que h poucos estudos sobre DPI entre os anos de 1970 e 1990, quando, ento, o nmero de publicaes comea a crescer. Pesquisas nessa rea tendem a privilegiar o recorte geogrfico, seus autores, em geral, so filiados a universidades europeias e, consequentemente, o contexto de anlise da Europa dominante. Ainda assim, questes geograficamente localizadas nos EUA e na sia aparecem mais do que poderia se inferir a partir da afiliao dos pesquisadores. Verificam ainda a progressiva internacionalizao das pesquisas publicadas, com a participao em especial de pesquisadores da sia. Registram tambm que: em termos de nvel de anlise raramente encontram-se estudos em nvel das firmas, com 90% dos artigos analisando o nvel macro (e.g., indstria ou pas); e predominam dados secundrios, seja em funo da perspectiva macro, seja ainda porque muito difcil coletar dados em nvel das firmas, os quais so, em regra, considerados confidenciais. Infere-se de parte da bibliografia revisada (Hanel, 2006; Luna & Baessa, 2008; Rosas, Froehner, Sbragia, 2007; Salles et al., 2006) que a propriedade e a gesto dos ativos de PI esto diretamente ligadas ao sucesso organizacional, embora seus impactos, especialmente das patentes, no sejam diretos, nem universais, variando por tipo de tecnologia, estrutura competitiva da indstria, porte
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(grande ou pequena) e tipo da empresa (nacional ou multinacional) (Bessen & Meurer, 2008; Herscovici, 2007; Mello, 2009). Apesar dessa importncia, estudos sobre gesto de PI em empresas e com dados primrios so escassos (Candelin-Palmqvist et al., 2012), a utilizao de sistemas de proteo de PI ainda muito baixa no Brasil (Carvalho, Salles, & Ferreira, 2005), assim como a difuso da utilizao de informaes patentrias e de estratgias empresariais em relao PI (Amorim-Borher et al., 2007). As prticas organizacionais relativas aos ativos de PI, por sua vez, parecem variar com ciclo de vida, estratgias competitivas, intensidade tecnolgica de produtos e processos, tipos de tecnologias, origem do capital, porte, existncia de estruturas dedicadas a pesquisa, estruturas de mercado e dinamismo dos setores produtivos em cada pas (Bessen & Meurer, 2008; Carvalho, Salles, & Ferreira, 2005; Mello, 2009; Rosas et al., 2007). Prticas de valorao de ativos de PI podem ser adotadas tanto para viabilizar transaes quanto para integrao do valor desses ativos ao patrimnio das empresas que os detm. A reviso de bibliografia evidencia resultados inconclusivos, s vezes, contraditrios, sinalizando a existncia de lacunas de conhecimentos, sobretudo em relao s prticas empresariais de gesto de ativos de PI, assim como sobre o alinhamento entre tais prticas e as estratgias competitivas das empresas. Em funo disso, os problemas de pesquisa deste trabalho so: Que prticas de gesto de ativos de PI marcas, patentes de inveno, desenhos e segredos industriais, modelos de utilidade e domnios de internet foram adotadas pela Braskem S.A., entre 1998 e 2008? Essas prticas mostram-se alinhadas literatura revisada?

Modelo de anlise
O crescimento da importncia da PI requer mudanas na forma como as empresas e, por extenso, os gestores visualizam e utilizam os ativos de PI. A PI pode ser fonte de inovao, criatividade e crescimento, requerendo, para tanto, tratamento estratgico. O modelo de gesto de PI adotado compreende duas dimenses: a operacional (capacidade de executar), que indica iniciativas de gesto no sentido de manter e ampliar as condies logsticas e de mobilizao de recursos organizacionais; e a estratgica, que se traduz em capacidade de formular e implementar estratgias e polticas que viabilizem a expanso de forma sustentvel (Chamas, 2003; Santos et al., 2006; Teece, 2010). O detalhamento desse modelo encontra-se na Tabela 3. Tabela 3 Modelo de Anlise
Conceito Gesto de Propriedade Intelectual (PI) em empresas Dimenses Estratgica Componentes Estrutura organizacional Indicadores Setores envolvidos; articulaes entre os setores; posio hierrquica dos setores envolvidos; envolvimento no processo decisrio de PI; tipologia da estrutura destinada PI; formas de organizao do trabalho e processos de trabalho de PI; fluxos de comunicao sobre PI. Existncia de poltica de inovao ou poltica de PI: autoridade e monitoramento; alinhamento entre estratgia, objetivos empresariais e poltica de PI; escopo da poltica de PI. Modalidades adotadas; benefcios obtidos (diretos ou indiretos); formas de pagamento ou recebimento; valorao dos ativos de PI. Continua

Polticas e objetivos

Explorao econmica

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Tabela 3 (continuao)
Conceito Gesto de Propriedade Intelectual (PI) em empresas Dimenses Componentes Indicadores

Operacional Organizao do Tamanho da equipe, diviso do trabalho, vnculo e dedicao trabalho da equipe; perfil dos profissionais; funes desempenhadas. Portflio de Ativos Procedimentos Tipologia e descrio de ativos; territorialidade dos ativos; avaliao dos ativos. Fluxo e descrio de atividades; instrumentos ou modelos utilizados; controle de servios de terceiros especializados.

Nota. Fonte: Elaborao prpria

Na primeira dimenso, a estratgica, englobam-se componentes e respectivos indicadores que permitem evidenciar suas estratgias competitivas e de que modo a empresa se organiza para gerir a PI, abarcando o processo decisrio, a diviso do trabalho e processos de comunicao; as polticas que orientem as prticas da empresa e seu alinhamento s estratgias empresariais; as diretrizes quanto explorao econmica dos ativos intangveis. A dimenso operacional, por sua vez, complementa a definio do conceito de gesto de PI, ao provocar e viabilizar a investigao sobre procedimentos adotados, equipe envolvida e portflio de ativos.

Mtodo
Renem-se, nesta seo, a definio do tipo de pesquisa, das fontes, dos entrevistados, dos instrumentos de pesquisa, assim como a explicitao dos procedimentos de coleta e de tratamento dos dados coletados.

Objetivos geral e especficos


O objetivo geral identificar o alinhamento entre prticas de gesto de ativos de PI da Braskem S.A. e o que postulado pela literatura em termos de orientao estratgica. J os especficos so: contextualizar e caracterizar a empresa pesquisada, suas inovaes e sua estrutura de mercado; descrever seu modelo de gesto de PI; verificar a relao entre suas prticas de gesto dos ativos de PI e suas estratgias.

Tipo de pesquisa e procedimentos de coleta e de tratamento dos dados


O levantamento de processos de concesso de ativos a empresas sediadas na Bahia, nas modalidades da Propriedade Industrial Patente de Inveno, Modelo de Utilidade e Desenho Industrial com o corte temporal de 1990 a 2006, indicou que 36 patentes de inveno foram concedidas a 22 empresas em operao na Bahia, no perodo. Dessas 22 empresas, seis (Copene, CQR Polialden, Politeno, Pronor e Trikem) foram incorporadas pela Braskem S.A. A Estireno do Nordeste (EDN) foi comprada pela Dow Qumica, alm de empresas que deixaram de ser sediadas no estado, como a Rhodia. A Braskem concentra 40% das patentes concedidas, tendo a segunda colocada (Dow Qumica), apenas 10%. Cerca de 25% do total de 358 solicitaes de depsitos de DI esto em nome de 43 empresas domiciliadas, poca, no estado, e a Braskem S.A. detm 9% das solicitaes de depsitos de DI da Bahia. Como o universo a ser pesquisado relativamente pequeno e o fenmeno em foco ainda pouco estudado, a estratgia metodolgica adotada foi a de estudo de caso. A Braskem S.A. foi escolhida como caso exemplar. O estudo de caso envolveu o levantamento de dados e informaes em vrias fontes: documentos, bibliografia, base de dados sobre PI e entrevistas com os principais interlocutores da empresa em PI. Em 10/10/2008, foi entrevistada a responsvel pela rea de PI, lotada
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na unidade de Triunfo, no Rio Grande do Sul. Em 24/10/2008, foi entrevistado o responsvel pela rea de Vinlicos, em So Paulo, Camaari e Alagoas, e, em 20/11/2008, a Gerente Jurdica. Todos os registros das entrevistas foram submetidos validao dos entrevistados por e-mail. O roteiro de entrevistas constou de 10 questes abertas versando sobre os componentes do modelo de anlise (estrutura organizacional, polticas e objetivos, explorao econmica, organizao do trabalho e procedimentos). O tratamento das informaes foi realizado, predominantemente, por meio de anlise de contedo, cujas categorias foram as mesmas do modelo de anlise antes mencionadas. De modo complementar, para tratamento de dados quantitativos, foram utilizadas medidas de estatstica descritiva.

Estudo de caso
Esta seo apresenta a empresa pesquisada e descreve suas prticas de gesto de PI, tendo como norte o modelo de anlise antes comentado. Os dados e informaes coletados nas entrevistas referemse ao horizonte temporal de 1998 a 2008. J os dados de desempenho da organizao alcanam at 2010.

Braskem S.A.: histrico, estratgia competitiva, desempenho e portflio de inovaes


Controlada pela Organizao Odebrecht, a Braskem S.A. uma empresa de capital aberto. Foi fundada em 16 de agosto de 2002, pela integrao dos ativos petroqumicos dos grupos Odebrecht e Mariani Copene Petroqumica do Nordeste S.A., antiga central de matrias-primas petroqumicas do Polo de Camaari, na Bahia, cujo controle acionrio j pertencia queles grupos desde julho de 2001. Em 2004, incorporou as empresas OPP Qumica S.A., Nitrocarbono S.A., Trikem S.A. e Proppet S.A. A incorporao da Polialden Petroqumica S.A. ocorreu em maio de 2006; e a da Politeno Indstria e Comrcio S.A. em maio de 2007. Em setembro de 2008, ocorreu a incorporao da Ipiranga Petroqumica, incluindo a Copesul, da Petroqumica Paulnia e de parte da Ipiranga Qumica (Braskem, n.d.a). A estratgia empresarial que d origem Braskem segue tendncia mundial de verticalizao e de diversificao da produo petroqumica. Efetiva-se por meio de fuso e incorporao, concentrando as operaes em grupos de famlias de produtos escolhidos por critrios tecnolgicos e mercadolgicos. Busca liderana de mercado, tanto do ponto de vista comercial e de market share quanto tecnolgico, autonomia tecnolgica e excelncia operacional (Guerra, 2007). Segundo os entrevistados, a estratgia mercadolgica objetiva manter o ritmo de crescimento e acelerar seu processo de internacionalizao, prospectando novas fontes de matrias-primas competitivas. Ainda de acordo com as mesmas fontes, h forte imbricao entre estratgia mercadolgica e estratgia tecnolgica, o que viabiliza a gerao e fabricao de produtos e aplicaes inovadoras que, por sua vez, atendem a nichos de mercado, representam aplicaes especficas ou aumentam o market share da empresa. Novamente de acordo com os entrevistados, a proteo de produtos por marcas, apesar de relevante, no o principal foco, pois, na rea de atuao da empresa, produtos petroqumicos e resinas as caractersticas tcnicas e de desempenho so mais valorizadas do que a diferenciao por marca. A preocupao maior com a marca Braskem e com sua associao imagem de empresa inovadora do ponto de vista socioambiental, requisitos esses valorizados em seu ambiente competitivo, verificando-se coerncia entre estratgias e ambiente competitivo (Teece, 2010). Trata-se da primeira empresa petroqumica integrada do pas, combinando operaes da primeira e da segunda geraes, derivando da vantagens competitivas, como escalas de produo e eficincia operacional. Apesar de atuar tambm na sia e na Europa, seu foco o mercado das Amricas, onde lder na Amrica Latina (AL) em resinas termoplsticas. ainda lder mundial em
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biopolmeros e a terceira maior produtora de resinas termoplsticas. De 2002 a 2007, a Braskem S.A. registrou crescimento mdio anual de 33% em receita lquida, faturamento mdio anual de R$24 bilhes. Em 2008, o faturamento foi de R$23 bilhes e foram produzidas 11 milhes de toneladas. Em 2010, faturou cerca de R$35 bilhes, enquanto sua receita de exportao alcanou R$4,2 bilhes. Suas 31 unidades industriais, 28 no Brasil (Alagoas, So Paulo, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Bahia) e 3 nos EUA, garantem-lhe uma capacidade instalada de 15 milhes de toneladas de resinas termoplsticas e outros produtos qumicos, ainda em 2010 (Braskem, n.d.b). Possui, em sua estrutura, o Centro de Tecnologia e Inovao Braskem (CTI), considerado o maior e o mais moderno centro de P&D na rea petroqumica da AL, no qual foram investidos US$150 milhes. At 2008, existiam trs CTIs, localizados em Triunfo (SP) e Camaari (BA). Atualmente, so dois CTIs, um no Brasil, em Triunfo (RS), e outro nos Estados Unidos, os quais contam com, aproximadamente, 240 profissionais (Braskem, n.d.b). Por meio das unidades do CTI, a empresa busca agregar valor e competitividade empresarial. Para tanto, foram investidos, em 2010, cerca de R$65 milhes em P&D, utilizados tanto internamente quanto em sua rede de P&D, a qual mantida por meio de acordos de cooperao com universidades e instituies de pesquisa do Brasil e do exterior (Braskem, n.d.b). O nmero de patentes depositadas pela Braskem cresce a cada ano e atesta a efetividade de seus processos de inovao. At 2008, eram 200 patentes. Hoje, j so mais de 420. Mensalmente, em mdia, 10 novos projetos so encaminhados para anlise do potencial para transformarem-se em patentes. Nos ltimos trs anos, aproximadamente 12% do faturamento da Braskem foram gerados por produtos desenvolvidos nos ltimos trs anos. Algumas inovaes mais recentes empreendidas pela Braskem encontram-se na Tabela 4 (Braskem, n.d.b). Tabela 4 Principais Inovaes da BRASKEM S.A.
Inovaes Processo de produo de polipropileno aditivado com nanocompsitos (nanopartculas), configurando-se em primeira patente depositada de uma empresa petroqumica brasileira envolvendo nanotecnologia. Produo de PVC com adio de nanopartculas diretamente no reator durante o processo de fabricao da resina. Novas aplicaes para polipropileno: copos descartveis, potes para requeijo e telhas e caixas dgua. Tecnologia Injection Stretch Blow Molding (ISBM) para produo de garrafas de polipropileno de bebidas no gasosas, permitindo o envase a quente. Resinas Braskem Flexus para embalagens especiais que exigem maior brilho e resistncia mecnica. Braskem Symbios, selante em polipropileno biorientado, que garante melhor desempenho no fechamento de embalagens. Resina UTEC, polietileno de ultra-alto-peso molecular, para revestimento de forte impacto. Resina Idealis, polietileno de alto rendimento, destinado ao mercado externo, usada na fabricao de bases de corte para a indstria de alimentos e bases de montagem para indstria automotiva. Resina Idealis, polietileno de alto rendimento, destinado ao mercado externo, usada na fabricao de bases de corte para a indstria de alimentos e bases de montagem para indstria automotiva. Polietileno verde fabricado a partir do etanol da cana-de-acar. Polipropileno produzido a partir de matria-prima renovvel
Nota. Fonte: Adaptado de Braskem. (n.b.b). Inovao. Recuperado de http://www.braskem.com.br/site.aspx/Inovacao.

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A Braskem corrobora o perfil da empresa brasileira que mais utiliza PI, traado com base em Pitkethly (2001), Carvalho, Salles e Ferreira (2005) e Hanel (2006): de grande porte, pertence ao setor industrial e possui estrutura interna de P&D. Tambm suas estratgias empresariais mostram-se bem-sucedidas, assim, viabilizando o crescimento continuado da empresa e sua internacionalizao (Teece, 2010).

Gesto de PI: dimenso estratgica


As subsees seguintes apresentam aspectos estratgicos da gesto de PI pela Braskem S.A., em conformidade com o modelo de anlise.

Estrutura organizacional voltada para PI


poca da pesquisa, os setores de Inovao & Tecnologia, Desenvolvimento de Mercado e de Engenharia de Processos envolviam-se com atividades de PI. Alm desses, tambm participavam os setores Jurdico e de Marketing da rea corporativa, que se articulavam com os demais setores ou reas da empresa vinculados PI em atividades mais operacionais e de suporte, mas que, por vezes, influenciavam decises estratgicas. At 2008, as atividades de PI, conduzidas pela rea de Inovao & Tecnologia, em Triunfo, circunscreviam-se aos ativos ligados estratgia tecnolgica (patente de inveno, modelo de utilidade e DI), enquanto marcas e nomes de domnio eram acompanhados pelas reas de Marketing e Jurdica, na esfera corporativa, em So Paulo. Ainda no horizonte temporal da pesquisa, encontravam-se em funcionamento comits de inovao, formados por representantes das reas envolvidas no processo de inovao que articulavam os setores direta e indiretamente envolvidos com os ativos de PI. Havia ainda servios terceirizados tanto em relao a patentes quanto a marcas. Os fluxos de comunicao interna entre unidades e setores responsveis pelas reas de PI eram de natureza horizontal para as rotinas de trabalho, sendo usualmente utilizados como canal de comunicao o correio eletrnico, e de natureza vertical para informes mais estratgicos, veiculados em reunies trimestrais dos comits de inovao. Quanto comunicao externa, as informaes referentes aos ativos de PI (mais concentradas em patentes) eram selecionadas de acordo com seu carter estratgico e no sigiloso, e repassadas rea de comunicao da empresa que as utilizava na elaborao de notcias e relatrios expostos no site da empresa, bem como de releases para a imprensa. Em sntese, a organizao das atividades de PI era descentralizada por natureza de ativos, assim como contava com equipes interna e externa. Os setores diretamente envolvidos eram Inovao & Tecnologia e Jurdico. Tais setores operacionalizavam estratgias definidas pelas reas de Negcio e Marketing. No havia setor especfico, na estrutura organizacional da empresa, para gesto de PI, a exemplo dos EPITT apresentados por Chamas (2003). A PI considerada como ferramenta de gesto da inovao, embora no conte com estrutura especfica de gesto. Tomando-se como referncia o conceito de gesto de Teece (2010) e de Santos, Guimares, Melo e Sanchez (2006), a ausncia de estrutura especfica pode implicar falhas de coordenao, de capacidade de formular projetos, polticas e normas legais, alm de escassez de condies tcnicas e administrativas (recursos humanos, materiais e financeiros). Tudo isso pode refrear a capacidade da empresa de articulao e de mobilizao de alianas e parcerias. Esses riscos so reforados uma vez que o setor de Inovao & Tecnologia, um dos principais articuladores das atividades relativas PI, no se reporta diretamente ao Corporativo.

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Polticas e objetivos
Um dos objetivos do plano estratgico da Brasken S.A. assegurar autonomia tecnolgica por meio de processos de melhoria contnua e inovao, e de investimentos em P&D, seja em seus CTIs, seja em parcerias com clientes, fornecedores e universidades nacionais e estrangeiras. Conquanto no exista qualquer documento com a denominao de poltica de inovao ou mesmo poltica de PI, a empresa explicita, em suas prticas, a existncia de diretrizes e normas, algumas tcitas outras formais, para acompanhar o estado da arte das tecnologias empregadas no setor e para a proteo de suas inovaes. O Programa Braskem de Inovao, que um dos instrumentos da poltica de inovao e de PI, tem sua implementao acompanhada e ajustada pelos comits de inovao. Conforme os entrevistados, existem orientaes para o patenteamento de inovaes, que, aps anlise, sejam classificadas como inditas e com valor comercial, elaboradas por um grupo de trabalho designado para esse fim e aprovadas pela diretoria da empresa. As orientaes estabelecidas por tal grupo se destinam prioritariamente aos empregados que trabalham com criaes tcnicas. Os setores responsveis pela gesto dos ativos de PI tm critrios definidos para a escolha das modalidades e dos pases para proteo, os quais so confidenciais (Candelin-Palmqvist et al., 2012; Hanel, 2006). Podem-se ressaltar, ainda, diretrizes da empresa com relao titularidade de ativos que envolvem terceiros, estabelecidas no contrato de desenvolvimento conjunto. Quando envolvem clientes, os setores de Inovao & Tecnologia ou de Desenvolvimento de Mercado trabalham alinhados com a rea comercial; quando envolvem fornecedores ou Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICT), o contato, geralmente, fica centralizado no setor de Inovao & Tecnologia, com o apoio do departamento Jurdico. A depender do grau de maturidade da tecnologia e das aes desenvolvidas pelas partes, a titularidade pode ser compartilhada ou no. Se a ideia for originria da Braskem, a titularidade da empresa; caso contrrio, h cotitularidade regulamentada em contrato. Para o monitoramento das atividades de PI, o nico indicador oficial acompanhado e divulgado o nmero de depsitos da Braskem no Brasil e exterior. Os demais indicadores so utilizados em discusses e avaliaes internas, a exemplo dos depsitos de ativos dos concorrentes. Servem mais como fonte de monitoramento tecnolgico, sendo pouco utilizados para decises; por isso, no h metas a eles relacionadas e no constam nos planos de ao das unidades. Em suma, observou-se que no existe poltica formal de PI, embora haja diretrizes e normas tcitas ou formais que se mostram alinhadas estratgia competitiva, tecnolgica e mercadolgica da empresa. Apesar da existncia de diretrizes e normas, parece haver lacunas de orientaes estratgicas, as quais podem ser supridas com a formulao de uma poltica de PI, conforme sugesto de Chamas (2003). A ausncia de poltica formal de PI reflete uma lacuna em termos de sua gesto estratgica (Hanel, 2006; Santos et al. 2006; Teece, 2010). Novamente aqui, procedimentos em relao open innovation fortalecem pesquisas revisadas, a exemplo de Herscovici (2007).

Explorao econmica
A Braskem S.A. no possui como estratgia atual a comercializao de seus ativos de PI. Os focos da empresa so: produzir com competitividade, apoiando-se em desenvolvimento tecnolgico; adquirir portflio por meio da incorporao de outras empresas ou joint-ventures no segmento em que atua; ou, ainda, realizar licenciamentos junto a terceiros. A deciso de aquisio ou desenvolvimento baseada em estudos de viabilidade. No foram identificadas prticas de valorao de ativos de PI, as quais compem a gesto estratgica de PI (Hanel, 2006). A empresa mantm acordos de sigilo com empregados, parceiros e fornecedores, elaborados pelo setor Jurdico, e os pesquisadores so nominados como inventores. No que se refere repartio de benefcios originados pelo uso da tecnologia desenvolvida, os empregados envolvidos diretamente no tm direitos adicionais, pois tal atividade j est contemplada em seus contratos de trabalho. Eventualmente, pode haver remunerao indireta, por meio de participao de lucros, caso o
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desenvolvimento conste como meta no plano de ao da unidade e traga o retorno esperado e pactuado entre lder-liderado. Em resumo, a Braskem S.A. obtm benefcios indiretos da explorao econmica de seus ativos, uma vez que privilegia ganhos associados ao lanamento de inovaes no mercado (Hanel, 2006; Pitkethly, 2001). Considerando que as principais inovaes da empresa so protegidas por patentes e marcas, seus benefcios podem ser verificados pelo comportamento do volume de vendas e de seu market share, j especificados em item anterior. Esses dados sugerem que a Braskem utiliza os ativos de PI para fortalecer suas posies competitivas e aumentar barreiras entrada em seus segmentos de atuao. Isto , com as vantagens concorrenciais usufrudas derivadas dos ativos de PI, a Braskem S.A. apropria-se de rendas indiretas a partir do fortalecimento de barreiras entrada, conforme sinalizado por Herscovici (2007).

Gesto de PI: dimenso operacional


As subsees seguintes apresentam aspectos operacionais da gesto de PI pela Braskem S.A., em conformidade com o modelo de anlise.

Organizao do trabalho
A gesto de PI da Braskem S.A., do ponto de vista operacional e em linhas gerais, est centrada nas atividades de proteo, acompanhamento dos ativos prprios de PI e de terceiros, bem como sua salvaguarda. Essas atividades de gesto so realizadas por duas equipes, sendo que uma cuida de patentes e de DI; e outra, de marcas e de domnios de internet. As equipes internas contam com reforo de escritrios de advocacia especializados em propriedade industrial, que realizam algumas atividades especficas (Chamas, 2003). A equipe de PI vinculada Inovao & Tecnologia atua na sensibilizao e esclarecimento do pblico de pesquisadores (internos e externos) e demais colaboradores envolvidos com inovao de todas as unidades; na busca de anterioridade e acompanhamento da proteo legal de patentes e de DI, incluindo a gesto dos fornecedores contratados para tal; no monitoramento tecnolgico para subsidiar novas pesquisas e tomadas de decises; e no fornecimento de informaes e indicadores relacionados temtica (Chamas, 2003; Pitkethly, 2001). Subordinava-se, at 2008, ao lder da rea de Inovao & Tecnologia de Poliolefinas (RS) e era formada por dois engenheiros qumicos, sendo um snior e outro jnior, e um estagirio da rea de engenharia qumica, que se dedicavam integralmente s atividades de PI. O setor Jurdico, alm de se responsabilizar pela proteo e acompanhamento das marcas, em conjunto com o Marketing, tambm atuava na salvaguarda dos direitos da empresa contra terceiros. O Marketing, por sua vez, cuidava de toda a estratgia para criao das marcas junto s unidades, envolvendo o comercial, sempre que necessrio. Tambm se responsabilizava pelos domnios de internet em parceria com o setor de Informtica. A equipe externa era formada por escritrios de advocacia renomados na rea de PI: Dannemann Siemsen, com sedes no Rio de Janeiro, So Paulo e Braslia, Momsen, Leonardos e Cia., com sede no Rio de Janeiro e filial em So Paulo e Guerra Advogados, sediados em Braslia. Os escritrios eram responsveis pelas atividades de redao dos pedidos e pelo acompanhamento de todo o trmite, incluindo a redao de peties, subsdios e demais documentos de natureza jurdica envolvidos no processo de proteo aqui e no exterior. J os escritrios especializados, utilizados para os processos de marca, eram gerenciados pelo Jurdico, que no informou quais os utilizados, alegando confidencialidade. Aparentemente, os escritrios atuam tanto como procuradores dos pedidos junto aos escritrios oficiais de propriedade industrial no Brasil e no exterior quanto nas atividades de combate contrafao (uso inapropriado dos ativos por terceiros). Enfim, a empresa possui equipe dedicada e especializada, no sendo possvel precisar seu exato tamanho (sabe-se que trs pessoas trabalham diretamente com patentes e DI e, paralelamente, h utilizao de escritrios especializados). As funes desempenhadas so, essencialmente, ligadas
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proteo, acompanhamento e salvaguarda do ativo, alm de monitoramento tecnolgico e, em menor proporo, sensibilizao dos colaboradores para uso da PI. Essas funes corroboram, em parte, especificaes de Chamas (2003) .

Portflio de ativos
At 2008, a Braskem S.A. possua como principal ativo as marcas (53% do total), vindo a seguir patentes de inveno (45% do total) e DI (2%). Do total de pedidos de patentes, 91% dos processos ainda eram nacionais, 7% estavam na Argentina e 2%, no Canad. A concentrao de processos no Brasil corrobora resultados de pesquisa de Hanel (2006) e Chamas (2003). No foi possvel identificar todos os pases eleitos, mas ressalta-se que a Argentina era um dos mais importantes mercados consumidores dos produtos Braskem poca da pesquisa. Tambm at 2008, a empresa detinha 200 patentes depositadas no Brasil, nos Estados Unidos e na Europa, alm de oito registros de DI, e um conjunto de projetos, o que lhe permitia lanar constantemente novidades nos mercados, alm de conquistar vrios prmios. Pesquisas na base de dados do INPI revelou que ainda havia processos de transferncia pendentes. A evoluo dos pedidos da Braskem por tipo de ativo, no perodo de 1998 a 2008, evidencia constncia no pedido de patentes, situao pontual dos DI depositados em 2004 e o resultado outlier de processos de marcas em 2001 e 2002. O perodo coincide com a incorporao das empresas que deram origem Braskem e, com isso, infere-se que tenha ocorrido um movimento de transferncia de titularidade de substancial portflio de marcas daquelas firmas (Figura 1).

Figura 1. Evoluo dos Pedidos de Ativos 1998-2008.


Fonte: Adaptado de Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.a). Pesquisas. Bases de patentes, marcas. Portugal. Recuperado de http://www.inpi.pt/servicos/marcas_online.html; Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.b). Pesquisas. Bases de patentes, marcas e desenhos industriais. Brasil, 2008. Recuperado de http://www.inpi.gov.br/menusuperior/pesquisas; United States Patent and Trademarks Office. (n.d.). Patents and trademarks databases. EUA. Recuperado de http://www.uspto.gov/index.html; Oficina de Armonizacin Del Mercado Interior. (n.d.). CTM Online Servicio de consulta de marcas Bsico. Recuperado de http://oami.europa.eu/CTMOnline/RequestManager/es_Result_NoReg; Instituto Nacional de la Propiedad Industrial. (n.d.). Bases de datos. Argentina. Recuperado de http:// www.inpi.gov.ar

O portflio de PI analisado anualmente pelo representante da rea de PI, pelo pesquisador ou inventor e pelo diretor da rea envolvida. As decises so encaminhadas para validao ao comit de inovao, bem como vice-presidncia de todas as unidades e a especialistas. Os inventores e seus respectivos lderes so comunicados sobre a concesso ou a extino dos documentos de suas autorias. Com relao s classes de proteo dos pedidos de patentes (Figura 2), exceo do resultado outlier NI (que significa classificao no identificada), verifica-se o predomnio das classes C (referente qumica e metalurgia), com 43% do total de pedidos classe B (operaes de processamento e transporte), com 7%, e classes E (construes fixas) e G (fsica), com 2% cada.

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Figura 2. Pedidos de Patentes por Classe Solicitao.


Fonte: Adaptado de Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.a). Pesquisas. Bases de patentes, marcas. Portugal. Recuperado de http://www.inpi.pt/servicos/marcas_online.html; Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.b). Pesquisas. Bases de patentes, marcas e desenhos industriais. Brasil, 2008. Recuperado de http://www.inpi.gov.br/menusuperior/pesquisas; United States Patent and Trademarks Office. (n.d.). Patents and trademarks databases. EUA. Recuperado de http://www.uspto.gov/index.html; Oficina de Armonizacin Del Mercado Interior. (n.d.). CTM Online Servicio de consulta de marcas Bsico. Recuperado de http://oami.europa.eu/CTMOnline/RequestManager/es_Result_NoReg; Instituto Nacional de la Propiedad Industrial. (n.d.). Bases de datos. Argentina. Recuperado de http:// www.inpi.gov.ar

Quanto s marcas, tambm no foi possvel obter maiores detalhes sobre o portflio, nem sobre critrios de gerenciamento, informaes consideradas confidenciais pelos entrevistados. Contudo pesquisas exploratrias, realizadas em algumas bases de dados oficiais no Brasil e no exterior, que cobrem o perodo de 1998 a 2008, permitiram identificar que a maior frequncia dos pedidos de proteo das marcas ocorre na classe 1, relacionada a substncias qumicas destinadas indstria, seguida das classes 17 e 22, respectivamente, produtos em matrias plsticas semiprocessadas e servios cientficos e tecnolgicos, pesquisa e desenho relacionado a estes; servios de anlise industrial e pesquisa (Figura 3).

Figura 3. Pedidos de Marcas por Classes (Braskem).


Fonte: Adaptado de Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.a). Pesquisas. Bases de patentes, marcas. Portugal. Recuperado de http://www.inpi.pt/servicos/marcas_online.html; Instituto Nacional da Propriedade Industrial. (n.d.b). Pesquisas. Bases de patentes, marcas e desenhos industriais. Brasil, 2008. Recuperado de http://www.inpi.gov.br/menusuperior/pesquisas; United States Patent and Trademarks Office. (n.d.). Patents and trademarks databases. EUA. Recuperado de http://www.uspto.gov/index.html; Oficina de Armonizacin Del Mercado Interior. (n.d.). CTM Online Servicio de consulta de marcas Bsico. Recuperado de http://oami.europa.eu/CTMOnline/RequestManager/es_Result_NoReg; Instituto Nacional de la Propiedad Industrial. (n.d.). Bases de datos. Argentina. Recuperado de http:// www.inpi.gov.ar

Em busca na internet e tendo como referncia o horizonte temporal da pesquisa, foram identificados os domnios braskem.com.br, braskem.com e braskem.com.ve, o que parece corroborar a estratgia de internacionalizao da empresa (.com) e a importncia dos acordos vigentes com o governo venezuelano (.ve) para as plantas do Polo Petroqumico de Jose. Contudo o domnio braskem.ind.br, voltado para a categoria indstrias, ainda est disponvel para registro, assim como esto indisponveis braskem.eu (comunidade europeia) e Braskem.us (Estados Unidos). Em resumo, evidenciou-se que o portflio de ativos de PI da Braskem S.A. compe-se de marcas, domnios de internet, segredo industrial (declarado), patentes (de inveno, essencialmente) e DI, os quais esto geralmente protegidos no Brasil, fortalecendo pesquisas revisadas, mas h processos tambm na Argentina, Venezuela, Canad, USA, UE.
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Procedimentos
Atividades relacionadas PI, seus fluxos, responsveis e prazos esto definidos, registrados e so divulgados para os envolvidos por meio de documentos especficos. Em linhas gerais, no caso de marcas, as unidades de negcio e/ou o setor comercial (marcas de produtos) ou outros setores (marcas de cunho mais institucional) procuram o Marketing, que passa a interagir com o Jurdico para a definio do tipo de proteo e dos mercados. Uma das primeiras etapas a busca de anterioridade das marcas para identificao da disponibilidade do sinal. Com relao s patentes e ao DI, o pesquisador ou a rea tcnica envolvida procura a rea de PI para comunicar o potencial de uma ideia ou o andamento de um projeto de inovao. A rea de PI, ento, realiza as seguintes macroatividades: pesquisa de anterioridade para patentes e DI; avaliao da opo pela proteo; apoio redao e depsito dos pedidos; gesto do portflio. Tais procedimentos esto em consonncia com Chamas (2003). O monitoramento tecnolgico tambm realizado pela rea de PI. Suas macroetapas so: escolha e priorizao das reas de interesse; definio da estratgia de monitoramento (assuntos, players, ferramentas); divulgao das informaes, anlise e definio das aes. A concorrncia monitorada a partir de informaes contidas em bases de patentes. H modelos de relatrio para disseminar as informaes junto s reas de interesse, que so emitidos trimestralmente para rea de poliolefinas; e, semestralmente, para vinlicos, alm da emisso de relatrios quinzenais com informaes nacionais, a partir da Revista de Propriedade Industrial (INPI), e envio s reas interessadas (Chamas, 2003; Hanel, 2006; Pitkethly, 2001). A rea de PI responsvel ainda pela contratao e acompanhamento dos servios prestados por terceiros, mas no h instrumentos de controle, nem de verificao da eficcia da prestao desses servios. Tambm, no foi possvel apurar os gastos mdios mensais. Os escritrios so responsveis por monitorar os prazos dos processos e adotar as providncias cabveis.

Concluses
Objetivou-se identificar, por meio de estudo de caso da Braskem S.A., selecionada pela sua representatividade no uso do sistema de PI, o nvel de alinhamento entre suas prticas de gesto de PI e o postulado pela literatura em termos de orientao estratgica. Observou-se a vinculao entre prticas de PI e estratgia empresarial, especialmente, em suas vertentes tecnolgica e mercadolgica. Apesar de terem sido evidenciadas muitas prticas em mbito estratgico (aproximao entre as atividades relativas PI e s estratgias tecnolgicas e de marketing) e operacionais (existncia de equipes especializadas e dedicadas, cujas atividades so complementadas por funcionrios de outros setores da empresa e por escritrios especializados, e de prticas de prospeco tecnolgica e de monitoramento de ativos de PI, prprios e de terceiros), considera-se que, em geral, a empresa ainda mostra algumas lacunas em termos de gesto estratgica de PI. A primeira delas o fato de no existir um rgo especfico para gesto de PI vinculado ao corporativo (localizado na unidade de So Paulo). Como abordado, as atividades de PI distribuem-se entre vrios setores da empresa, embora haja uma relativa liderana do setor de inovao da unidade de Triunfo (RS), que a maior responsvel pela gerao de inovaes. Essa falta de ligao direta sugere que a gesto de PI ainda no , de fato, considerada como fonte privilegiada de vantagem competitiva. No h tambm uma poltica formalmente definida em termos de gesto de ativos de PI, embora tenha sido identificada a existncia de normas e procedimentos formais e tcitos em relao ao assunto. Sem a poltica, pode ocorrer ambiguidade na comunicao dos objetivos estratgicos, da misso, da viso e das estratgias relacionadas aos ativos de PI, assim como se torna difcil avaliar a contribuio da rea de gesto estratgica de ativos de PI para o sucesso competitivo da empresa. Alm disso, a Braskem S.A. no valora seus ativos de PI nem os gerencia como bens a serem
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comercializados. Para a empresa, as inovaes e suas protees so fontes de vantagens competitivas e no objetos de comercializao. Mesmo assim, a valorao crucial porque impacta positivamente o valor de mercado da empresa, podendo ampliar suas vantagens competitivas. Como referido, estratgias dinmicas de PI envolvem desenvolvimento contnuo de direitos de PI com vistas a manter sob controle o fluxo de tecnologia e posies na corrida tecnolgica. Com base nos resultados, pode-se concluir tambm que o alinhamento das prticas de PI da Braskem S.A. com o preconizado pela literatura revisada parcial. Esse desalinhamento relativo parece refletir especificidades emanadas das estruturas de mercado da Braskem S.A., as quais so negligenciadas por parte da literatura corrente sobre PI, embora reflitam tambm lacunas em suas capacitaes internas. importante registrar, contudo, que a rea de PI, na Braskem S.A., poca da pesquisa, estava em reestruturao com vistas a otimizar seu funcionamento, maximizar resultados e utilizar o potencial dos ativos de PI para maior suporte estratgia empresarial. Por ltimo, registra-se que o estudo de caso permitiu focar em profundidade as prticas de PI da Braskem S.A., dessa maneira, contribuindo para ampliar conhecimentos sobre prticas de empresas inseridas em setores especficos e minimizar imprecises conceituais. No obstante seus resultados no possam ser generalizados empiricamente, considerando-se que a pesquisa realizada um estudo de caso, a leitura de seus resultados com a aplicao de lentes tericas contribui para ampliar o conhecimento sobre a realidade e as prticas empresariais no setor de atuao da Braskem S.A., sobretudo pelo fato de a empresa ser lder em muitos de seus mercados e reas de atuao. Assim o conhecimento produzido relevante tanto para o setor produtivo quanto para o desenvolvimento socioeconmico e tecnolgico do pas e do estado. Para as empresas, as informaes geradas podem subsidiar aprimoramentos de suas prticas em rea to estratgica atualmente. Em termos do desenvolvimento, a ampliao do conhecimento gera insumos com vistas proposio de polticas pblicas voltadas para a intensificao da disseminao de conhecimentos sobre PI e para o balizamento e maior discricionariedade de polticas de incentivo proteo de ativos de PI e seus instrumentos.

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