Guia de Movilizacion Tecnico Social

INSTITUTO NICARAGENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
INAA

GUIA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
CONDOMINIAL
MOVILIZACIN TECNICA Y SOCIAL

Crditos

Esta es una publicacin del Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados (INAA)
Ente Regulador con el apoyo y financiamiento de la Cooperacin Suiza en Amrica Central,
Programa de Agua y Saneamiento para Pequeas Ciudades y Escuelas, dentro del marco del
Convenio Tripartito Brasil-Nicaragua-Suiza para la implementacin de Proyectos de
Saneamiento con Sistemas Condominiales entre la Agencia Brasilea de Cooperacin (ABC) y
Compaa de Saneamiento Ambiental del Distrito Federal (CAEBS) de Brasil, la Agencia Suiza
para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE) y el Instituto Nicaragense de Acueductos y
Alcantarillados (INAA) de Nicaragua.

Autorizado:
Presidente Ejecutivo de INAA, Ingeniero Carlos E. Schutze
Asistencia y Coordinacin, Licenciado Marcio Berrios E.

Revisin y aprobacin:

Equipo Tcnico CAESB Compaa de Saneamiento Ambiental del Distrito Federal
Brasilia, Brasil:
Ingeniero Csar Augusto Rissoli.
Ingeniero Klaus Dieter Neder
Ingeniera Mara Martinele Feitosa Martins.

Equipo Tcnico de la Cooperacin Suiza, Programa Agua y Saneamiento en
Pequeas Ciudades y Escuelas:
Ingeniero Ricardo Alvarado Cuadra.

Equipo Tcnico Normativo:
Ingeniero Julio Solis
Ingeniero Mario Caldera
Licenciada Benita Ramrez
Ingeniero Marvin Ocampo
Ingeniero Juan Sobalvarro

Diseo y Diagramacin: Departamento de Estudios y Planificacin.
Primera Edicin: Mayo 2013
PRLOGO

El Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados (INAA) en su carcter de Ente
Regulador de la prestacin de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario tiene la
tarea fundamental de establecer las normas tcnicas para la formulacin, diseo, construccin,
operacin, mantenimiento y sostenimiento de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento.

En el ao 2010 la Asamblea General de la ONU y el Consejo de Derechos Humanos reconocieron
oficialmente el Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento como esencial para el pleno
disfrute de la vida. El Saneamiento es una prioridad para nuestro Gobierno y un eje de trabajo
fundamental de las Polticas Nacionales de Agua y Saneamiento contenidas en el Plan Nacional
de Desarrollo Humano 2012-2016 y por tanto una tarea que cumplir. Mejorar los Sistemas de
Saneamiento urbano y rural, significa reducir los niveles de contaminacin de cuerpos de Agua
que puedan servir como fuentes de Abastecimiento a la poblacin.

En Nicaragua y Centroamrica, se han construido solo Sistemas de Alcantarillado Sanitario
Convencional y en menor cantidad el Simplificado, para la recoleccin y disposicin de las Aguas
Residuales.

Con la presente Gua estamos impulsando la implementacin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario Condominial como alternativa que reduce hasta en un 50% los costo de inversin con
respecto al convencional, la metodologa de implementacin incluye un componente social,
haciendo que los usuarios participen desde la concepcin de la infraestructura hasta su
construccin, operacin y mantenimiento, siendo el nivel de participacin definido por el mismo
poblador, pilar importante en la gestin pblica participativa para la transparencia y rendicin
de cuentas.

El Alcantarillado Condominial, tiene su base en la integracin y participacin de la poblacin
comunitaria en la ejecucin del proyecto, desde su formulacin y diseo hasta el mantenimiento
del mismo. Esta metodologa permite una construccin totalmente participativa, donde
Constructores, Prestadores de los Servicios, Autoridades del Gobierno Municipal, INAA,
Organismo financista y Comunidad, trabajen unidos con un solo fin, el Saneamiento de su
comunidad y una mejor calidad de vida de sus familias.
Todo esto conlleva a efectuar una movilizacin de todos los actores tanto a nivel tcnico como
social y para esto requiere una direccin o un eje de engranaje que permita determinar reglas y
procedimientos para lograr un trabajo conjunto y sincronizado, por lo cual INAA, en conjunto con
la Cooperacin Suiza para Amrica Central y la Companhia de Saneamiento Ambiental do DF,
Brasilia (CAESB), ha elaborado un documento denominado Gua para la Movilizacin Tcnica y
Social.

Pongo en sus manos esta Gua que tiene el objetivo de orientar y capacitar a la poblacin y equipo
tcnico en la metodologa que deben seguir para llevar el servicio de Alcantarillado Sanitario
Condominial a la totalidad de la poblacin beneficiada, mejorando la calidad de vida y proteccin
del ambiente, con la gestin efectiva de la poblacin junto al Poder Ciudadano.

Carlos E. Schutze S.
Presidente Ejecutivo de INAA

GUIA DE ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL
GUA DE MOVILIZACIN TECNICA Y SOCIAL
GAS-GMTS-O1.V1-INAA-13
ENTE REGULADOR

2

CONTENIDO
Pgs.

I. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 3
II. TERMINOLOGA ................................................................................................................... 4
III. OBJETIVOS DE LA MOVILIZACIN TCNICA-SOCIAL ......................................... 5
IV. PRODUCTO DE LA MOVILIZACIN ............................................................................... 5
V. METODOLOGA ..................................................................................................................... 7
1. Reglas de acceso ....................................................................................................................... 9
2. Capacitacin del equipo de movilizacin .......................................................................... 11
3. Caracterizacin y Conocimiento del rea ........................................................................ 11
4. Preparacin del croquis del condominio ........................................................................... 12
5. Estudio y discusin de alternativas de atencin del condominio ............................... 13
6. Formalizacin de la adhesin de los pobladores al proyecto. ...................................... 13
7. Definicin de Ramales Condominiales. ............................................................................ 14
8. Diseo de la Red Pblica de Alcantarillado y su interconexin con los Ramales
Condominiales. ....................................................................................................................... 15
9. Atencin a la Comunidad .................................................................................................... 16
10. Interconexin de Ramal con Red Pblica ........................................................................ 16
11. Seguimiento y Evaluacin (post obra) .............................................................................. 16
12. Educacion sanitaria .............................................................................................................. 17
VI. EJEMPLO DE CRONOGRAMA DE EJECUCIN ....................................................... 19
VII. EQUIPO DE TRABAJO ....................................................................................................... 19
1. Equipo de coordinacin. ....................................................................................................... 20
2. Equipo de proyecto de Ramales Condominiales. ............................................................ 20
3. Equipo de topografa: "Trazado del Ramal Condominial en el campo" ..................... 20
4. Equipo social .......................................................................................................................... 21
VIII. INSUMOS DE APOYO Y OTROS SERVICIOS ..................................................... 22
IX. ANEXO 1 ................................................................................................................................. 23
X. ANEXO 2 ................................................................................................................................. 24

ENTE REGULADOR

3

INTRODUCCION
OBJETIVOS
RESULTADOS
Firma del Acuerdo de Adhesin al Proyecto Alcantarillado Sanitario Condominial por
pobladores del Municipio de La Dalia, Departamento de Matagalpa, Nicaragua.
ENTE REGULADOR

4

I. INTRODUCCIN

Hoy en da se reconoce que las acciones del Estado en pro del bienestar de la poblacin
deben llevarse a cabo con la participacin de las comunidades. En Nicaragua se han
dado avances importantes en la integracin y participacin de la poblacin comunitaria
en la ejecucin de proyectos de inters social. En cuanto a proyectos de saneamiento, el
modelo de Alcantarillado Sanitario Condominial es una alternativa que requiere la
participacin activa de la comunidad desde el inicio hasta la implementacin del
Proyecto con toma de decisiones que garanticen la sostenibilidad del sistema.

En el marco de la Cooperacin Trilateral (Nicaragua-Brasil-Suiza), se ha adoptado y
adaptado la Gua de movilizacin utilizada en Brasil y elaborada por la Companhia de
Saneamiento Ambiental do DF, Brasilia (CAESB). Este documento enfoca la aplicacin
de un modelo de movilizacin tcnica y social para la implementacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario Condominial, que tiene el objetivo de llevar el servicio a la
totalidad de la poblacin, mejorando la calidad de vida y proteccin del ambiente.

Este modelo permite la implementacin de los proyectos de saneamiento con la
participacin activa de la comunidad y el establecimiento de una alianza permanente
entre la Comunidad, el Prestador de los servicios de Agua y Saneamiento, la
Municipalidad y el INAA, Ente Regulador de los servicios.

II. TERMINOLOGA

Para fines de esta Gua se establecen los siguientes trminos:

Sistema de Alcantarillado
Condominial
Sistema de recoleccin de Aguas Residuales domsticas que se basa
en el uso del ramal condominial
Ramal Condominial Tubera que recolecta los desages domsticos producidos en un
condominio, antes de lanzarlos en una red pblica
Condominio Grupo de viviendas de una cuadra o manzana que se constituye en
la unidad de atendimiento de un Sistema Condominial
Red Pblica Tubera que recibe los desages recolectados por los ramales
condominiales.
Instalacin sanitaria
domiciliar
Conjunto de tuberas de alcantarillado sanitario, caja de registro
domiciliar, accesorios y artefactos que se encuentran dentro de los
lmites de la propiedad.
Conexin domiciliar Es la tubera de que conduce el agua residual de una vivienda al
ramal condominial o a la red pblica.
Colector o ramal Es una tubera que funciona por gravedad, recibe la contribucin de
aguas residuales en cualquier punto en su trayecto.
Red de Alcantarillado
Sanitario
Conjunto de colectores secundarios, principales, interceptores,
emisarios, cmaras de inspeccin, terminales de limpieza y tubos de
inspeccin y limpieza.
ENTE REGULADOR

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Ramal Condominial
de acera
Ramal Condominial ubicado en la acera de los lotes atendidos
Ramal Condominial
de jardn
Ramal Condominial ubicado dentro de los lotes atendidos ubicado en
su jardn frontal
Ramal Condominial
de fondo
Ramal Condominial ubicado dentro de los lotes atendidos, ubicado en
su fondo.

III. OBJETIVOS DE LA MOVILIZACIN TCNICA-SOCIAL

La Movilizacin tcnica y social, es un proceso que permite una mayor interaccin entre
la Municipalidad, el Prestador de los Servicios, el INAA y los Pobladores en la aplicacin
de los Sistemas de Saneamiento para que se adapten a las necesidades y consideraciones
de la comunidad. En la prctica, esto se lograr en la medida en que se cumplan los
siguientes objetivos especficos:

1. Establecer un canal para la participacin de la comunidad en el debate y en la
eleccin de las opciones tcnicas de saneamiento apropiadas, obteniendo una
adhesin consciente al proyecto;
2. Adecuar la tecnologa, mtodo y proyecto a las condiciones locales, optimizando el
Sistema de recoleccin de Aguas Residuales (ramales condominiales y red bsica) y
asegurando la eficiencia del Sistema de Aguas Residuales;
3. Contar con el diseo final de los ramales de Alcantarillado de cada condominio
(manzana o grupo de casas) discutidos y acordados con los pobladores;
4. Garantizar que la poblacin est suficientemente informada sobre el uso correcto
del Sistema de Saneamiento y que sea capaz de hacer buen uso del mismo.

IV. PRODUCTO DE LA MOVILIZACIN

El producto final de la movilizacin tcnica y social es fundamentalmente:

1. La adhesin consciente de los pobladores al proyecto de Saneamiento.
2. El desarrollo de proyectos de ramales de cada condominio que se conectarn al
Sistema colectivo principal y que sea el resultado de la discusin y el acuerdo con
los pobladores.

ENTE REGULADOR

6

METODOLOGIA
Promotores Sociales en plena labor de movilizacin social, levantamiento de informacin
bsica de cada una de las familias y la determinacin de las fuentes de Aguas Residuales
en cada lote. Municipio de La Dalia, Departamento de Matagalpa, Nicaragua.
ENTE REGULADOR

7

V. METODOLOGA

La movilizacin tcnica y social comprende un conjunto de acciones sociales y de
ingeniera que buscan la implementacin de un Sistema de Saneamiento adecuado a la
comunidad.

Las acciones de movilizacin consisten en:

a. Reuniones con la comunidad;
b. Contactos con las familias y dirigentes;
c. Actividades de ingeniera que se deban desarrollar con la participacin de las
familias;
d. Acciones complementarias que sean necesarias.

Para la movilizacin tcnica y social se utiliza la agrupacin de las casas vecinas que
definen una unidad urbana, como unidad de intervencin principal (condominio).

En ciudades con el urbanismo tradicional, el condominio corresponde a cada manzana.
En general se pueden observar tres tipos principales de ramales condominiales:

Ejemplo de Ramales en manzanas con urbanismo regular

ENTE REGULADOR

8

En el caso de la urbanizacin irregular, se agrupan las casas vecinas que puedan ser
atendidas por un nico ramal (con cualquier tipo de forma).

Ejemplo de ramales en urbanismo irregular

La localizacin y trazado del ramal debe ser discutida y acordada con los pobladores del
condominio y cumplir los siguientes criterios:

a. Ser tcnicamente factible;
b. Atender a todas las casas de manera adecuada
c. Facilitar la conexin de las instalaciones domiciliares
d. Ser el resultado de un proceso de decisin con los pobladores del condominio.

ENTE REGULADOR

9

Punto de partida = Instalacin de la casa

El ramal debe ser diseado tomando en cuenta la cota (nivel) del ltimo punto de las
instalaciones dentro de los lotes del condominio (caja de conexiones o pozo).

Aunque no se establecen reglas fijas para el desarrollo de las acciones, la metodologa
deben observar los siguientes principios:

a. Atencin a la totalidad de los lotes;
b. Negociacin y nunca imposicin;
c. La democracia en las decisiones del condominio.

Con base a estos principios se sugiere la elaboracin de un conjunto de actividades
concatenadas de forma lgica, que se inicia con la definicin de las reglas de acceso y
preparacin del equipo para la movilizacin tcnico y social, siguiendo los siguientes
pasos:

1. Reglas de acceso

Las reglas de acceso son el conjunto de condiciones establecidas para la implantacin y
futura operacin del Sistema de Alcantarillado y el instrumento que establece la
relacin entre el Usuario y el Prestador de los servicios de Agua Potable y Saneamiento.

ENTE REGULADOR

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Las reglas de acceso son definidas por los gobiernos locales y organismos que financian
el proyecto y deben darlas a conocer a la comunidad para su comprensin y discusin.
En general, una buena regla de acceso debera cumplir los siguientes principios:
a. Ser justa;
b. Ser igual para todos, pero respetando las diferencias existentes en la comunidad;
c. Ser coherente con las reglas vigentes para otro tipo de servicios;
d. Tener en cuenta a las poblaciones ms vulnerables;
e. Inducir a la cobertura total;
f. Basarse en la divisin de responsabilidades entre la poblacin y el poder pblico;
g. Buscar la sostenibilidad del sistema.

Los puntos principales de las reglas de acceso son:
a. Definicin de las alternativas de atencin (ramales) que se ofrecern y sus
condiciones correspondientes.
b. Definicin de la mejor forma de compartir los costos de construccin de los
ramales, segn las caractersticas y capacidad de pago de la comunidad, ya sea a
travs de la forma de pago del derecho de conexin, la participacin en la
ejecucin mediante la autoconstruccin, el aporte de mano de obra u otra
alternativa posible.
c. Definicin de la tarifa del servicio de Saneamiento segn la participacin del
usuario en el mantenimiento del Sistema, considerando las polticas de subsidios
para los grupos vulnerables.
d. Definicin de reglas especficas relacionadas con acciones complementarias para
fomentar la conexin como: instalaciones intradomiciliarias, conexiones internas, etc.

El xito del proceso de implantacin comienza por definir y elaborar reglas apropiadas, e
implica un cuidadoso proceso de ingeniera social.

Asamblea de Concertacin para revisin de
propuesta de Diseo de Ramales
Condominiales de manzana
ENTE REGULADOR

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2. Capacitacin del equipo de movilizacin

La capacitacin del equipo de movilizacin tcnico y social es un elemento fundamental
para que se desarrolle una accin eficaz en la atencin de todos los pobladores.

Esta capacitacin debe comprender los siguientes aspectos:

a. Aspectos generales del Sistema Condominial: Comprende los conceptos, directrices
y su lgica.
b. Aspecto tcnico del Sistema Condominial: Comprende sus componentes, los
parmetros y criterios de diseo, el trazado del ramal Condominial en el campo,
etc.
c. Aspecto social: Comprende los aspectos relacionados a la metodologa de
intervencin y la identificacin de los actores, bajo el principio que el sujeto
principal es la comunidad y que sus opiniones deben ser consideradas como un
derecho ciudadano.
d. Conocimiento de las Reglas de Acceso que sern implementadas.

En general, el aspecto social debe ser de prctica transversal, una mezcla con todos los
aspectos involucrados. Desde el
punto de vista social y de
ingeniera, la participacin de la
comunidad es lo que asegurar la
eficacia de las acciones
(compromiso y cumplimiento de
todos).

3. Caracterizacin y conocimiento del rea

El conocimiento de la zona y de la comunidad es bsico para el diseo del Sistema de
Saneamiento propuesto y para establecer los primeros contactos con la comunidad, en
particular, por tanto debemos de atender los aspectos siguientes:

a. Comprender el problema, que significa recopilar informacin socio-econmica,
ambiental, tcnica, etc. de la localidad e identificar los factores que influyen en el
proceso de implementacin de un Sistema de Alcantarillado Condominial. Estos
datos deben ser parte de la documentacin del proyecto.
Capacitacin a Equipo de Movilizacin La Dalia.
ENTE REGULADOR

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b. Obtener la cartografa local.
c. Establecer contactos con lderes y representantes de la comunidad.
d. Realizar una asamblea general con
lderes y representantes de la
comunidad para informar sobre
el proyecto, incluyendo las
reglas de acceso, la metodologa
de trabajo, el desarrollo de
proyectos y la identificacin de
oportunidades de colaboracin.

4. Preparacin del croquis del condominio

Antes de la reunin comunitaria, el equipo de movilizacin debe preparar el croquis de
cada condominio. Este boceto constituye una representacin del diseo del conjunto, en
planta, identificando los aspectos de inters de cada lote: ubicacin de la casa,
direccin/sentido de la inclinacin del terreno, localizacin de fosas spticas, pozos
negros, y/o cajas de registro, localizacin de baos y cocina, tipo de piso en las reas
internas del lote, obstculos, nombre del propietario, etc.

EJEMPLO DE CROQUIS DE MANZANA
Asamblea de
Pobladores de La
Dalia.
ENTE REGULADOR

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5. Estudio y discusin de alternativas de atencin del condominio

Una vez efectuado el estudio e identificacin de las alternativas posibles de trazados
para el ramal condominial, se iniciar la discusin con los pobladores.

Esta actividad comprende:

a. Elaborar y distribuir las invitaciones para reuniones a todas las familias de la
manzana.
b. Realizar reuniones comunitarias por condominio con el fin de presentarles las
reglas de acceso para la implementacin del ramal condominial, discutirlas y
brindar las aclaraciones acerca de las posibles alternativas de atencin.
c. Efectuar la eleccin del Representante del Condominio.
d. Elaborar un Acta de la reunin conteniendo los principales acontecimientos y
acuerdos.
e. Elaborar la lista de los asistentes.
f. Puede haber necesidad de contactos individuales para aclaraciones a los
pobladores que no asistan a la reunin.

Para las reuniones se debe contar con el apoyo de croquis, carteles y otras ayudas
visuales para facilitar la comprensin por parte de la comunidad de los elementos
tcnicos que deben discutirse (ramal, la caja de inspeccin, caja separadora de grasas,
etc.).

Es necesario abordar en estas reuniones, los problemas que se tienen en la comunidad
con las aguas de lluvias, con los residuos slidos y con daos que puedan afectar el
Sistema de Alcantarillado Sanitario Condominial propuesto.

6. Formalizacin de la adhesin de los pobladores al proyecto.

La formalizacin de la adhesin se da a travs de la firma de cada Jefe de familia en el
documento del condominio denominado "Acuerdo de Adhesin", donde los pobladores del
condominio definen la alternativa del ramal elegida y en consecuencia los deberes y
derechos del Prestador del servicio y de los Usuarios.

ENTE REGULADOR

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Debe considerarse la posibilidad de cambios con respecto al proyecto original, que
pueden darse en el transcurso de las obras del ramal y a solicitud de los pobladores, lo
cual debe hacerse mediante la recoleccin de firmas de los que solicitaron el cambio.

7. Definicin de ramales condominiales.

Cuando est definida la opcin del ramal para un condominio, se realiza un
levantamiento topogrfico expedito, preferiblemente con nivel de manguera, de los
puntos de inters en el condominio y se elabora el diseo final del ramal condominial,
envindolo a la empresa constructora de los ramales.

El proyecto del ramal se compone de:

a. Demarcacin de campo a travs de estacas con perfecta identificacin de los
puntos de inters para la construccin del ramal, que comprenden los amarres
topogrficos de los diferentes elementos del ramal (pozos de visita, cajas de
inspeccin, accesorio t, niveles de referencia, etc.);
b. Dibujo hecho en software del diseo compatible con la base catastral definida;
c. Diseo de los ramales condominiales con todos sus componentes (amarres, PV,
PC, t, etc.) y del tramo de la red pblica, al cual el ramal condominial se
conectar. Vase el Anexo 1.
Es importante observar que durante la ejecucin podr haber cambios con respecto a lo
planeado, debido a obstculos o a solicitud de los beneficiarios, que debern resultar en
adaptacin o correccin del diseo del proyecto.
Firma de Acuerdo de
Adhesin al Alcantarillado
Condominial
ENTE REGULADOR

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8. Diseo de la red pblica de Alcantarillado y su interconexin con los
ramales condominiales.

Comprende la adaptacin del diseo bsico de la red pblica de Alcantarillado Sanitario
para interconectarse con los ramales condominiales definidos en conjunto con los
usuarios, produciendo as el diseo final de la red pblica de Alcantarillado.

El diseo debe seguir las normas y directrices establecidas, requirindose visitas al
campo para la confirmacin del trazado de las redes y tendr la informacin bsica
siguiente:
a. El diseo preliminar de la red pblica. El levantamiento topogrfico para la red
pblica;
b. El diseo de los ramales condominiales;
c. Catastro de otros Sistemas de redes (Suministro de Agua, drenajes, telefona,
energa elctrica subterrnea, etc.) que puedan interferir con el proyecto.

El diseo se compone de:

a. Dibujo impreso, con el diseo de la disposicin del Sistema pblico colector y sus
componentes completamente identificados y localizados (amarres topogrficos de
caja de inspeccin, pozo de visita y otros componentes);
b. Presentacin de los datos de inters para el tramo de la red pblica;
c. Presentacin de plantas de tramos de la red pblica conteniendo trazado, las
elevaciones del terreno, ubicacin y niveles de entrada y salida de los CI y PV,
obstculos, etc.

Las hojas de datos y el diseo deben ser preparados en forma impresa y electrnica.
Levantamiento topogrfico con nivel de manguera
ENTE REGULADOR

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9. Atencin a la comunidad

Durante la fase de implementacin se debe establecer una Oficina en la localidad, con el
personal capacitado para atender a la comunidad, con el objetivo de:

a. Actualizar el catastro de usuarios por manzana;
b. Suministrar informacin y material de orientacin;
c. Divulgar acerca del Sistema de Alcantarillado Sanitario Condominial;
d. Recibir quejas sobre el proyecto o el trabajo de implementacin del Sistema de
Saneamiento, etc.;
e. Hacer aclaraciones complementarias;
f. Gestionar junto a la Coordinacin del proyecto las quejas y peticiones de la
comunidad que no pueden ser resueltas por el equipo de movilizacin, en relacin
con la aplicacin de los Sistemas de Saneamiento, para encontrar soluciones
viables con la participacin otros actores interesados (municipio, contratista,
otros proyectos, etc.) durante todo el proceso de implementacin;
g. Mantener un sistema de registro y seguimiento de las quejas y solicitudes de la
comunidad beneficiada del proyecto y presentar un informe mensual de estos
hechos, sus soluciones y las referencias correspondientes.

10. Interconexin de ramal con red pblica

Una vez que la red pblica sea concluida y conectada a una planta de tratamiento, se
debe promover la ejecucin de las conexiones de las instalaciones domiciliarias de las
casas o viviendas al ramal condominial. Esto se puede realizar por medio del
contratista o por el personal del Prestador del servicio. Importante es promover el
relleno de las fosas, letrinas y sumideros eventualmente existentes en los lotes.

11. Seguimiento y evaluacin (post obra)

Despus de la ejecucin del Sistema de Saneamiento, se debe hacer inspecciones, lote
por lote, para llevar a cabo las siguientes acciones:

a. Inspeccionar las instalaciones sanitarias de la vivienda llenando el formulario
especfico (existencia de trampa de grasa, comprobar que no haya conexin de
agua de lluvia con el Sistema de Alcantarillado, etc.);

ENTE REGULADOR

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b. Revisar las cajas de inspeccin (CI) construidas para la conexin domiciliar con el
fin de verificar que estn adecuadas y en buenas condiciones;
c. Realizar encuesta para evaluar el nivel de satisfaccin de los usuarios de los
servicios prestados (movilizacin y obra);
d. Entregar material de orientacin tcnica a los usuarios y esclarecer las dudas con
respecto a la operacin y mantenimiento del Sistema.

12. Educacin sanitaria

En paralelo con el proceso de movilizacin se desarrollar un Programa de Educacin
Sanitaria, que se considere pertinente en el contexto de la comunidad atendida.

ENTE REGULADOR

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EQUIPO DE TRABAJO Y CRONOGRAMA
Identificacin de Obstculos ubicados en el trazado de la Red de Alcantarillado Condominial y
levantamiento de niveles.
ENTE REGULADOR

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VI. EJEMPLO DE CRONOGRAMA DE EJECUCIN

A continuacin se muestra un ejemplo de secuencia de actividades. Es importante
mencionar que la fase de movilizacin puede continuar en el perodo inicial de obras.
Perodo de construccin de la obra.

VII. EQUIPO DE TRABAJO

El desarrollo de las actividades previstas comprende la movilizacin tcnica y social,
educacin sanitaria, charlas en escuelas primarias y secundarias, considerando que la
"visin social" debe ser transversal. Por lo tanto, se debe capacitar a todos los
profesionales en las prcticas y acciones sociales previstas, de forma que el perfil de los
profesionales de todas las reas tenga el rasgo comn de la sensibilidad y la
comprensin de la dimensin social, que es la base del proceso participativo de la
implementacin del Sistema Condominial.

M E S E S
OBRA=>

3 ....... N N+1
SEMANA=> 1 2 3 4 1 2 3 4
1 - Reglas de acceso
2 - Capacitacin
3 - Caracterizacin del rea
4 - Croquis de los condominios
5 - Reuniones comunitarias
6 - Firma de Trminos de adhesin
7 - Diseo de Ramal Condominial
8 - Diseo de la Red Pblica
9 Atencin a la comunidad
10 - Interconexin de Ramal con Red
Pblica
11 - Seguimiento y evaluacin
12 Educacin Sanitria

ENTE REGULADOR

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El equipo mnimo previsto para desarrollar el proyecto de movilizacin es el siguiente:

1. Equipo de coordinacin.

Este equipo est integrado por:

a. rea social (Socilogo, Trabajador social o Pedagogo) con experiencia en el
desarrollo de proyectos sociales asociados a la ejecucin de los proyectos de
Saneamiento.

b. rea de ingeniera (Ingeniero Civil o Sanitario), con experiencia en proyectos de
Alcantarillado Condominial o bien en formacin.

2. Equipo de proyecto de ramales condominiales.

Este equipo debe ser responsable de la recepcin de datos del equipo de topografa de
campo y con base en ellos, debe preparar el diseo de los Ramales de Alcantarillado
Condominiales.

Con fines indicativos, se propone un equipo bsico compuesto por los siguientes
profesionales:

Proyectista: Tcnico de nivel medio preferiblemente con experiencia en proyectos
de ramales de Alcantarillados Condominiales o en formacin;
Diseador: Tcnico con experiencia en software de diseo.

3. Equipo de topografa: "Trazado del ramal Condominial en el
campo"

Este equipo, tiene conocimiento del trazado de la red bsica (Colectora) prevista en la
fase de diseo bsico, ser responsable de "poner en marcha en el campo" el ramal
Condominial, marcando los puntos que lo definen las cajas de inspeccin, pozos de visita,
Te, etc., proporcionando los enlaces de cada lote hasta el punto de conexin con la red
pblica. Tambin ser responsable del levantamiento de las cotas altimtricas y
planimtricas necesarias para definir el ramal del condominio.
La formacin de este equipo puede variar dependiendo de las particularidades de cada
lugar y la experiencia de sus miembros. Con fines indicativos, se identifican los
miembros del equipo, que seran:
ENTE REGULADOR

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Tcnico Nivel Medio (construccin, topografa, Saneamiento, agrimensura, etc.),
preferiblemente con experiencia en proyectos de ramales de Alcantarillado
Condominial o bien en formacin;

Auxiliares en nmero adecuado a las dificultades de la zona.

4. Equipo social

Este equipo ser responsable de actividades tales como:

a. Definir los contactos con la comunidad;
b. Desarrollo de reuniones con la comunidad;
c. Atencin a la comunidad en las oficinas previstas;
d. Recolecta de firmas para las Actas de adhesin al proyecto;
e. Apoyar las actividades de educacin para la salud e higiene.

Este equipo es muy variable en su composicin. Para efecto indicativo, se presentan los
miembros probables de los equipos sociales:

Promotor Social: Tcnico de nivel medio con experiencia en trabajos sociales con la
participacin e interaccin con la comunidad (reuniones comunitarias, contactos
con la familias, etc.);
Auxiliares: apoyo a las actividades de los Promotores Sociales.

Observacin respecto a la jornada de trabajo:

Algunas de las actividades con la comunidad se llevarn a cabo durante el da y otras
por la noche, por tanto el equipo debe contemplar el trabajo con horario flexible.

ENTE REGULADOR

22

VIII. INSUMOS DE APOYO Y OTROS SERVICIOS

Para el desarrollo de las actividades ser necesario contar con el apoyo de equipos y
materiales, tales como:

a. Los materiales, equipos y otros insumos directamente relacionados con las
actividades: papel, alquiler de equipos, suministros de oficina, la manguera, la
estada (regla de topografa), cintas mtricas, estacas, formularios, cuestionarios,
reproduccin de documentos, maquetas, cmara fotogrfica, pelculas, telfonos,
etc. Estos costos deben ser incorporados al presupuesto del proyecto.
b. Recursos pedaggicos: modelos sencillos que ejemplifican el Sistema
Condominial, muestras de materiales, etc.

En caso necesario se debe contar con los servicios profesionales para la educacin
sanitaria de los usuarios del Sistema Condominial.

ENTE REGULADOR

23
IX. ANEXO 1
EJEMPLO DE DISEO DE UN PROYECTO DE RAMAL CONDOMINIAL

X.
ENTE REGULADOR

24
ANEXO 2

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