Tipologa del Hbeas Corpus elaborado por la doctrina y su ubicacin en la constitucin y en el Cdigo Procesal Constitucional

El Hbeas Corpus es un instituto de proteccin del derecho a la libertad personal, es propio del derecho anglosajn que tiene sus races en los primeros tiempos del Common Law, y que luego se ha extendido a otros mbitos, y para llegar, finalmente a Amrica Latina, en donde se incorpor por primera vez en 1830. El Per lo incorpor en su Ordenamiento Jurdico por Ley expresa en el ao de 1897, es as que el HBEAS CORPUS tiene ms de cien aos de antigedad en nuestro pas, y que ha experimentado una contina evolucin en sus diferentes modalidades, cumpliendo con su finalidad de proteger o tutelar la libertad individual, aplicado contra actos u omisiones que vulneren la libertad individual, aplicndose contra autoridades, funcionarios o personas particulares. La IMPORTANCIA de este instituto del HBEAS CORPUS se encuentra directamente relacionada con el bien jurdico que protege. Ciertamente como algunos han dicho, el ser humano en algunas situaciones ha preferido morir a vivir sin libertad. Es por ello que en las sociedades donde se respetan los derechos humanos, siempre encontraremos medios de proteccin de este supremo derecho. El Hbeas Corpus contenido en el Art. 200 inciso 1 de la Constitucin, es una accin de garanta que: PROTEGE, AMPARA O TUTELA la libertad individual. SE APLICA contra actos u omisiones que vulneran la libertad individual. SE APLICA contra autoridades, funcionarios o personas particulares. Las modalidades del HBEAS CORPUS en la Doctrina que me ocupa tratar son: 1). Hbeas Corpus Reparador 2). Hbeas Corpus Restringido 3). Hbeas Corpus Correctivo 4). Hbeas Corpus Preventivo 5). Hbeas Corpus Traslativo 6). Hbeas Corpus Instructivo 7). Hbeas Corpus Innovativo 8). Hbeas Corpus Conexo El Fundamento Jurdico N 5 (FJ-N5) de la Sentencia del Tribunal Constitucional STC, recado en el Exp. N 2663-2003-HC/TC, caso Eleobina Mabel Aponte Chuquihuanca, Jurisprudencia del Supremo Intrprete y de Control de la Constitucionalidad de la Ley, publicado en el Diario Oficial El Peruano, con fecha 21 de Abril del 2004, antes de que entrar en vigencia la Ley N 28237 Nuevo Cdigo Procesal Constitucional que el 01 de Diciembre 2006 cumplir dos aos de su vigencia, este Fundamento Jurdico de la Sentencia del Tribunal Constitucional indicada, establece ocho tipologas o modalidades de HBEAS CORPUS en la Doctrina, que paso a resumir y procede su empleo o utilizacin de cada uno de estos tipos, que paso a mencionar :

1.- EL HBEAS CORPUS REPARADOR: (Art. 200.1 de la Constitucin y en el Art. 25. 7 del C.P. Const.)
Esta modalidad de Hbeas Corpus, se utiliza cuando se produce la privacin arbitraria o ilegal de la libertad fsica como consecuencia de una orden policial; de un mandato judicial en sentido lato Juez Penal, Civil, Militar ; de una decisin de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro psiquitrico sin previo proceso formal de interdiccin civil; de una negligencia penitenciaria cuando un condenado contine en reclusin pese a haberse cumplido la pena; por sanciones disciplinarias privativas de la libertad; etc. En puridad, el Hbeas Corpus Reparador representa la modalidad clsica o inicial destinada a promover la reposicin de la libertad de una persona indebidamente detenida. El Hbeas Corpus Reparador se encuentra contenido en la Norma Fundamental en el Art. 200 inciso 1, con la siguiente frmula "Procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera (...) la libertad individual o los derechos constitucionales conexos con la libertad individual, y especialmente cuando se trata del debido proceso, y la inviolabilidad del domicilio"; y est modalidad de HBEAS CORPUS REPARADOR ha sido recogido por el Art. 25 inciso 7 del Cdigo Procesal Constitucional, consagrando: "El derecho de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del Juzgado que corresponda, de acuerdo con el Art. "1" del inciso 24) del Art. 2 de la Constitucin sin perjuicio de las excepciones que en l se consignan". Que en sus inicios est modalidad o tipo de Hbeas Corpus se utiliz en la mayora de los casos para lograr la inmediata libertad de la persona indebidamente detenido.

2.- EL HBEAS CORPUS RESTRINGIDO: (Art. 25.13 del C.P. Const.)

Esta modalidad de Hbeas Corpus, se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin es objeto de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una seria restriccin para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no privarse de la libertad al sujeto, "SE LE LIMITA EN MENOR GRADO". Entre otros supuestos, cabe mencionar la prohibicin de acceso o circulacin a determinados lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de fundamentos legal y/o provenientes de rdenes dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas e injustificadas citaciones policiales; las contnuas retenciones por control migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o injustificada, etc. Este tipo de Hbeas Corpus tambin es llamado accesorio o limitado, en realidad se trata de una modalidad del Hbeas Corpus Reparador. Segn Nstor Pedro Sags: Hbeas Corpus citando a este autor, por nuestra constitucionalista Susana Ynes Castaeda Otsu, dice : "en este caso no se trata de atender los supuestos de detencin o de amenaza, sino el caso de molestias restrictivas (pero no extensivas) de la libertad personal, el sujeto no es privado completamente de su libertad corporal pero enfrenta hechos de vigilancia abusiva, de impedimento para acceder a ciertos lugares".

Su finalidad de esta modalidad de Hbeas Corpus Restringido, segn nuestra constitucionalista CASTAEDA OTSU, SUSANA YNES, "Es evitar perturbaciones o molestias menores a la libertad individual que no configuren una detencin o prisin". Contina diciendo la autora con autoridad especializada "Que en nuestro medio sera adecuado para frenar las reiteradas citaciones policiales para esclarecimiento de hechos, especialmente de personas que han estado en prisin". Esta modalidad de Hbeas Corpus ha sido recogido en el Art. 25 inciso 13 del Cdigo Procesal Constitucional, promulgado por Ley N 28237, vigente desde el 01 de Diciembre del 2004, consagrando: "El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y ha suspender el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados".

3.- EL HBEAS CORPUS CORRECTIVO: (Art. 25.17 del C.P. Const.)

Esta modalidad de Hbeas Corpus, a su vez, se emplea cuando se producen actos de agravamiento ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la libertad. Por ende, su finalidad es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detencin o de pena. En efecto, la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional en el caso Alejandro Rodrguez Medrano Vs. la Presidencia del Instituto Nacional Penitenciario y otro (Sentencia del Tribunal Constitucional STC recado en el Exp. N726-2002-HC/TC, el Supremo Interprete y de Control de la Constitucionalidad (Art. 1 Ley N 28301 Ley Orgnica del Tribunal Constitucional) seal que: "Mediante este medio procesal puede efectuarse el control constitucional de las condiciones en las que se desarrolla la restriccin del ejercicio de la libertad individual; en todos aquellos casos en que ste se haya decretado judicialmente". As este tipo de Hbeas Corpus, procede ante la amenazada o acto lesivo del derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica, o del derecho a la salud de los reclusos o personas que se encuentran bajo una especial relacin de sujecin internados en establecimientos de tratamiento pblicos o privados (tal el caso de personas internadas en centros de rehabilitacin y de menores, en internados estudiantiles, etc.). Igualmente, es idneo en los casos en que, por accin u omisin, importen violacin o amenaza del derecho "al trato digno" o se produzcan tratos inhumanos o degradantes. Es tambin admisible la presentacin de esta modalidad de Hbeas Corpus, en los casos de arbitraria restriccin del derecho de visita familiar a los reclusos; de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento penitenciario a otro; y por determinacin penitenciara de cohabitacin en un mismo ambiente de reos en crcel de procesados y condenados. Esta modalidad de Hbeas Corpus procede contra actos lesivos a la integridad personal, integridad que debe entenderse en los planos fsico, psicolgico y moral. Bajo esta perspectiva, su finalidad no es obtener la libertad de la persona, sino que cesen los maltratos, estado de incomunicacin, las condiciones de detencin, de reclusin, inclusive de hospitalizacin que puedan considerarse inhumanas, humillantes y degradantes. Como sostiene CESAR LANDA ARROYO citado por nuestra Constitucionalista CASTAEDA OTSU, SUSANA YNES.

Este tipo de Hbeas Corpus sera extensible al caso de retencin por violencia domstica o familiar haca las mujeres, menores de edad (que en el Per existe un elevado ndice de violencia familiar, que en muchos casos no son denunciados), ancianos y otros dependientes. Esta modalidad de Hbeas Corpus Correctivo traducido va Jurisprudencia, ver Sentencias del Tribunal Constitucional STC, recado en el Exp. N 590-2001-HC/TC del 22 de Junio de 2001 y Exp. N 935-2002-HC/TC del 20 de Junio de 2002, ver adems la Sentencia del Tribunal Constitucional STC. Exp. N 0318-1996-HC/TC y el Exp. N 726-2002-HC/TC, del 21 de Junio de 2002, y por ltimo la STC Exp. N 14292002-HC/TC del 19 de Noviembre de 2002, entre otras sentencias. Este tipo de Hbeas Corpus ha sido recogido en el Art. 25.17 del Cdigo Procesal Constitucional, consagrando: "El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de detencin o la pena".

4.- EL HBEAS CORPUS PREVENTIVO: (Art. 200.1 de la Constitucin y Art. 2 del C.P. Const.)
Esta tipologa de Hbeas Corpus podr ser utilizado en los casos en que, no habindose concretado la privacin de la libertad personal, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con vulneracin de la Constitucin o la ley de la materia. Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad de Hbeas Corpus, que los actos destinados a la privacin de la libertad se encuentran en proceso de ejecucin; por ende, la amenaza no debe ser conjetural ni presunta. El Art. 2 de la Constitucin exige para la procedencia del Hbeas Corpus, en doctrina el Hbeas Corpus Preventivo, que cuando se invoque la amenaza de la libertad individual, que sta sea cierta y de inminente realizacin. Segn la Real Academia Espaola (RAE), en Diccionario de la Lengua Espaola, Edicin 2005, Autor ESPASA, Pgs. 372 y 867, lo "cierto" es el resultado del conocimiento de algo como verdadero, seguro e indubitable y lo "inminente" significa una situacin antecedente que denota el advenimiento de un hecho que est por suceder prontamente. Para nuestra constitucionalista CASTAEDA OTSU, SUSANA YNES, con respecto al Hbeas Corpus Preventivo, dice: "Se requiere que la amenaza sea cierta y de inminente realizacin, que se manifiesta con actos o palabras que no dejen duda alguna de su ejecucin y propsito en un plazo inmediato y previsible. Esta amenaza deber ser valorada por el Juez en cada caso, teniendo en cuenta los principios de interpretacin de los derechos humanos y la jurisprudencia emitida al respecto por los rganos jurisdiccionales internos y supranacionales". Esta tipologa de Hbeas Corpus se encuentra contenido en la Norma Fundamental en el Art. 200 inciso 1, y ha sido recogido en el Art. 2 del Cdigo Procesal Constitucional, consagrando que: "Los procesos constitucionales de Hbeas Corpus, Amparo y Hbeas Data proceden cuando se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza de violacin, este debe ser cierta y de inminente realizacin".

5.- EL HBEAS CORPUS TRASLATIVO: (Art. 25.14 del C.P. Const.)

Este tipo de Hbeas Corpus es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la tutela jurisdiccional efectiva; es decir, cuando se mantenga indebidamente la privacin de la libertad de una persona o se demore la determinacin jurisdiccional que resuelva la situacin personal de un detenido. Para nuestro constitucionalista, Csar Landa Arroyo - Teora del Derecho Procesal Constitucional. Editorial Palestra, Lima 2003, Pg. 116, refiere que en este caso "se busca proteger la libertad o la condicin jurdica del status de la libertad de los procesados, afectados por los burcratas judiciales". En el caso Ernesto Fuentes Cano Vs. Vigsimo Cuarto Juzgado Penal de Lima (Exp. N 110-99-HC/TC el Tribunal Constitucional textualmente seal lo siguiente: "Que, el tercer prrafo del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado mediante Decreto Ley N 22128, dispone que toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal tiene derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad y, en el caso de autos, se inicia el proceso en marzo de 1993, y en Diciembre de 1997 se encontraba en el estado de instruccin, por haber sido ampliada sta; y el hecho de no haberse completado la instruccin no justifica que se mantenga privada de su libertad a una persona que ya lo haba estado por ms de veinte meses, no dndole cumplimiento as al artculo 137 del Cdigo Procesal Penal, en caso de efectivizarse esta nueva orden de captura". Con esta modalidad de Hbeas Corpus se busca proteger la libertad de los procesados o condenados, que conforme a las normas del proceso pena deba encontrarse en libertad, pero sigue en crcel o en otro centro de detencin. Nuestra constitucionalista SUANA YNES CASTAEDA OTSU, citando a nuestro constitucionalista Domingo Garca Belande, que refiere esta tipologa de Hbeas Corpus Traslativo, procede si se produjese mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva; Nstor Sags nos habla de un Hbeas Corpus por mora en la traslacin del detenido, en que hay una orden escrita y hay autoridad competente pero que procede ante el silencio de esa autoridad o ante su inaccin en la traslacin, refiriendo que en un inicio se limit a los casos en que no se consumaba en un tiempo razonable el traslado de una persona ante la autoridad competente pero luego se ampli a los supuestos de extradicin. Esta tipologa de Hbeas Corpus ha sido recogido en el Art. 25 inciso 14 del Cdigo Procesal Constitucional de la siguiente manera: "El derecho de excarcelacin de un procesado o condenado, cuya libertad ha sido declarada por el Juez" .

6.- EL HBEAS CORPUS INSTRUCTIVO: (Art. 25.16 del C.P. Const.)

Esta modalidad de Hbeas Corpus podr ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona detenida-desaparecida. Por consiguiente la finalidad de su interposicin es no slo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el derecho a la vida, y desterrar las prcticas de ocultamiento o indeterminacin de los lugares de desaparicin. En efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo Pez Vs. Repblica del Per (prrafo 84 de la sentencia del 03 de Noviembre de 1997), estableci lo siguiente:

"Habiendo quedado demostrado como antes se dijo (Supra, prrafo 71), que la detencin del Seor Castillo Pez, fue realizada por miembros de la Polica Nacional del Per y que, por tanto , se encuentra bajo custodia de ste, la cual lo ocult para que no fuera localizado, la CIDH concluye que la ineficacia del recurso de Hbeas Corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violacin del Art. 25 de la Convencin en relacin con el Art. 1.1". El Cdigo Procesal Constitucional introdujo formalmente esta modalidad de Hbeas Corpus Instructivo en el Art. 25 inciso 16, al consagrar como uno de los derechos protegidos por el Hbeas Corpus que dice: "El derecho a no ser objeto de una desaparicin forzada", estableciendo en el Art. 32 el trmite que debe seguir.

7.- EL HBEAS CORPUS INNOVATIVO: (Art. 1 segundo prrafo del C.P. Const.).
Esta tipologa de Hbeas Corpus procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o violacin de la libertad personal, se solicita la intervencin jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro, en el particular caso del accionante. Al respecto, nuestro constitucionalista Domingo Garca Belande (en Constitucin y Poltica, Eddili, Lima 1991, Pg. 148), expresa que dicha accin de garanta "debe interponerse contra la amenaza y la violacin de este derecho, an cuando ste ya hubiera sido consumado". Asimismo, el Dr. Csar Landa Arroyo (en Tribunal Constitucional, Estado Democrtico. Editorial Palestra, Lima 2003, Pg. 193) acota que: "... a pesar de haber cesado la violacin de la libertad individual, sera legtimo que se plantee un Hbeas Corpus Innovativo, siempre que el afectado no vea restringida a futuro su libertad y derechos conexos".

8.- EL HBEAS CORPUS CONEXO

Esta tipologa de Hbeas Corpus es utilizado cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores descritos. Tales como la restriccin del derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es citada o detenida; o de ser obligado a prestar juramento; o compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contra el o la cnyuge, etc. Es decir, si bien no hace referencia a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o de la locomocin, guarda, empero, un grado razonable de vnculo y enlace con ste. Adicionalmente, permite que los derechos innominados previstos y protegidos implcitamente, en el Art. 3 de la Constitucin entroncados con la libertad fsica o de locomocin puedan ser resguardados. Esta tipologa de Hbeas Corpus ha sido elaborada de modo casustico, en atencin a la continua evolucin que ha experimentado este proceso constitucional, por lo que no puede ser tomada como un numerus clausus. Por ltimo, el prrafo segundo del Art. 25 inciso 17 del Cdigo Procesal Constitucional, consagra que: "Tambin procede el Hbeas Corpus en Defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad individual, especialmente cuando se trata del Debido Proceso y la Inviolabilidad del Domicilio". Estos derechos estn explcitamente consagrados en el Art. 139 inciso 3 (la observancia del debido proceso) de la Constitucin de 1993 y Art. 2 inciso 9 de la

Constitucin (la Inviolabilidad del Domicilio), ergo el Instituto Hbeas Corpus tambin procede en defensa de estos derechos fundamentales de contenido constitucional, entonces la autoridad jurisdiccional y administrativa debe cumplir en la observancia e irrestricto respeto del derecho al Debido Proceso y Tutela Jurisdiccional Efectiva, que es una garanta constitucional, en el campo del Derecho Procesal Penal, son: 1. La garanta de la NO INCRIMINACIN, el derecho al silencio, el derecho a la defensa, que implica la no declaracin. 2. El imputado tiene el derecho de declarar cuantas veces quiera, pues es l quien controla la oportunidad y contenido de las informaciones que desea incorporar al proceso. 3. Toda persona en un proceso penal tiene derecho a un Juez imparcial, que es una garanta limpia e igualitaria contienda procesal. 4. El derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas (que es un problema endmico de la administracin de justicia en el Per), no observan el derecho al plazo razonable en el IUS PUNENDI, vulnerando este derecho fundamental. 5. El derecho de utilizar los medios de prueba pertinentes. 6. La garanta del Ne bis in idem procesal Art. 139 inciso 13 de la Constitucin. 7. El derecho a la presuncin de inocencia. Art. 2 inciso 24.e) de la Constitucin. 8. El derecho de defensa. Art. 139 inciso 14 de la Constitucin. 9. El derecho a la Tutela Jurisdiccional. Art. 139 inciso 3 de la Constitucin. BIBLIOGRAFA 1. CHANAME ORBE, Raul "Comentarios de la Constitucin Poltica", Edicin Junio 2005. Juristas Editores E.I.R.L 2. CASTAEDA OTSU, Susana Ynes, "Introduccin a los Procesos Constitucionales Comentarios al Cdigo Procesal Constitucional. El Proceso de Hbeas Corpus". Juristas Editores E.I.R.L. Primera Edicin 2005. 3. SAN MARTIN CASTRO, Csar, "Derecho Procesal Penal Volumen I". Editorial Jurdica Grijley, Segunda Edicin 2003

SOBRE EL AUTOR: Rodomiro Pilco Garay Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios de Maestra en Derecho Penal en la Universidad Nacional "Federico Villarreal", especialista en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional. Conciliador Extrajudicial. Arbitro de Derecho segn Ley N26572. Ha integrado por seis aos las Comisiones de Estudio y Consultiva de Derecho de Conciliacin, Derecho Laboral y Derecho Previsional : Leyes Nos. 20530-19990 del Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Con estudios en la Academia de la Magistratura del Per Curso PROFA.