CONCEPTOS BSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

1.- EL TRABAJO Y LA SALUD: RIESGOS PROFESIONALES. FACTORES DE RIESGO El Trabajo puede definirse como toda actividad de transformacin de la naturaleza, para satisfacer las necesidades humanas Dos aspectos fundamentales a considerar en el trabajo son la Tecnificacin y la Organizacin De las condiciones en que se realiza el trabajo depender que ste sea beneficioso o perjudicial para la salud. Se entiende por Condiciones de Trabajo el conjunto de variables que definen la realizacin de una tarea concreta y el entorno en que sta se realiza y que determina la salud del trabajador El trabajo y la salud estn ntimamente relacionados por lo que conviene integrar en la propia definicin de salud aquellos aspectos que se van a ver influenciados por las condiciones de trabajo, y para ello, la ms precisa es la enunciada por la Organizacin Mundial de la Salud en 1948: Salud es un estado de bienestar fsico, mental y social completo y no meramente la ausencia de dao y enfermedad En el contexto de la propia definicin aparecen dos aspectos de suma importancia y fundamentales a la hora de establecer estrategias preventivas que conviene recalcar, uno de ellos es considerar la salud no solamente como mera ausencia de enfermedad, y otro el de conferirle carcter integral: fsico, mental y social. Conviene definir algunos conceptos y trminos utilizados en salud laboral: Peligro: aquella fuente o situacin con capacidad de producir dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente o una combinacin de ellos. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de Noviembre) en su artculo 4 define: Riesgo Laboral: posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Es una combinacin de la frecuencia y la probabilidad y de las consecuencias que podran derivarse de la materializacin de un peligro.

Asimismo define Daos derivados del trabajo las enfermedades, patologas lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo. La Seguridad y Salud Laboral pretende la mejora de las condiciones de trabajo a travs de la aplicacin de tcnicas denominadas preventivas dirigidas a los distintos factores de riesgo. A las distintas variables que puedan influir sobre la salud del trabajador (condiciones de trabajo), se las denomina tambin factores de riesgo. Para favorecer el anlisis sistemtico de los mismos, se clasifican en cinco grupos: Condiciones de Seguridad Condiciones materiales como: elementos mviles, cortantes situados en mquinas, combustibles, herramientas, vehculos, instalaciones Entorno fsico del trabajo Se refiere a los componentes fsicos del medioambiente del trabajo: ruido, iluminacin, vibraciones, condiciones termohigromtricas y radiaciones. Contaminantes Qumicos y Biolgicos

Carga de Trabajo Exigencias que la tarea impone al individuo: esfuerzos fsicos, niveles de atencin, posturas, manipulacin Organizacin del Trabajo Distribucin de tareas, reparto de funciones, responsabilidad, horarios, situaciones personales

Como se ha dicho, el trabajo, dependiendo de las condiciones en que se realice puede ser beneficioso o perjudicial para la salud, cuando el trabajo produce daos, stos se tipifican de la siguiente forma: v Accidentes de Trabajo v Enfermedades Profesionales v Otros daos a la salud

Los cuales sern tratados en otro apartado distinto de ste mdulo.

Como el lgico, debe haber una serie de disciplinas preventivas que aplicadas a los distintos factores de riesgo sirvan para identificar, prevenir y controlar aquellos riesgos que podran llegar a provocar daos profesionales. stas tcnicas preventivas son las siguientes:

Seguridad en el Trabajo Disciplina que estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los trabajadores provocando accidentes Higiene Industrial Estudia las situaciones que pueden producir una enfermedad a travs de la identificacin, evaluacin y control de las concentraciones de los diferentes contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en los puestos de trabajo Medicina del Trabajo Analiza las consecuencias de los factores de riesgo sobre las personas, alerta cuando se producen situaciones que no han sido controladas Ergonoma Estudia la manera de planificar y disear los puestos de trabajo de manera que exista una adaptacin entre stos y el individuo

La actuacin sobre los factores de riesgo para la mejora de las condiciones de trabajo conlleva adems la incorporacin de otras disciplinas como la psicologa, la ingeniera, la fsica, la qumica, la arquitectura, la biolgica, el derecho, la econmica, etc ya que el tratamiento de las condiciones de trabajo debe ser multidisciplinar.

El objetivo de todo lo anterior es el de mejorar la calidad de vida laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse plenamente con la prevencin de riesgos laborales, por lo tanto deber tener los conocimientos y actitudes necesarias para el desempeo de sus funciones, por lo que la informacin y formacin son tambin consideradas como tcnicas preventivas fundamentales.

LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES

1.- ACCIDENTES LABORALES Concepto: Lesin corporal que el trabajador sufre como consecuencia del trabajo por cuenta ajena (art. 115.1 tr LGSS) Se incluye tambin el accidente in itinere , el que ocurre en el ejercicio de la actividad sindical y el producido en actos de salvamento en la empresa. Se excluyen el producido por causa de fuerza mayor excepto en el caso de insolacin o rayo y los debidos a dolo o imprudencia temeraria.

1.1.- Caractersticas de los accidentes de trabajo v v v v v v Inicio brusco Inesperado o imprevisible Violento Sbito, Rpido La exposicin a la agresin es corta La resistencia del individuo es poco importante.

1.2.- Causas de los Accidentes Todos los accidentes forman parte de una cadena causal en la que intervienen diversos factores evitables v Causas inmediatas inseguras.- Son las causas tcnicas o relacionadas con el factor tcnico, fallos de materiales instalaciones, normativa o diseo del proceso de trabajo. v Causas inmediatas Acciones inseguras .- Aquellas relaciones con el factor humano; comportamientos imprudentes de trabajadores o mandos que introducen un riesgo. v Causas origen o bsicas. Factores Personales: Falta de Conocimientos Problemas de motivacin Incapacidad Fsica o Mental Fatiga Factores de Trabajo: Mquinas Instalaciones/Equipos Materiales

Factores Ambientales:

Ambiente Lugares de trabajo Espacio, accesos y trabajo y de paso.

superficies

de

Factores Organizativos:

Tipo de organizacin y tarea Comunicacin Formacin Defectos de gestin

1.3.- Clasificacin de los accidentes segn la lesin o el dao causado para la salud v v v v Leves Graves Muy graves Mortales

1.4.- Consecuencias del accidente v Naturaleza de la prdida (lesiones personales, daos materiales, interferencias en el proceso, etc.) v Grado de la lesin v Descripcin de las lesiones (ej. fracturas) v Ubicacin de la lesin o parte del cuerpo lesionada (ej. manos) v Coste econmico (ej. Tiempos perdidos, valoracin de los daos materiales.)

1.5.- Tratamiento documental de los accidentes de trabajo Parte de Accidentes de Trabajo; segn la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en el art. 23 se contempla la obligatoriedad del empresario de notificar por escrito a la autoridad laboral los daos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo v Modelos oficiales Parte de Accidente de Trabajo Relacin de accidentes ocurridos sin baja mdica Relacin de altas o fallecimientos de accidentados. Notificacin Interna: Documento interno para la empresa con la mayor cantidad de informacin posible, puede adoptar el formato y soporte que mejor se adapte alas caractersticas de cada empresa. Debera incluir los siguientes apartados:

v Datos de identificacin; Persona accidentada (nombre, edad, ocupacin, antigedad, horario de trabajo, tipo de contrato etc.) Fecha Lugar donde ocurri Hora (hora del da, hora de trabajo) Da de la semana Testigos del suceso Descripcin del accidente incidente Descripcin literal Agente material: objeto, sustancia, local. Que produce el accidente Forma en que se produjo: contacto con energa o sustancia que directamente tiene como resultado el dao. Consecuencias del accidente. Naturaleza de la prdida (lesiones personales, daos materiales, interferencias en el proceso, etc. ) Grado de la lesin Descripcin de las lesiones Ubicacin de la lesin o parte del cuerpo lesionada Coste econmico Causas del accidente: situaciones, conductas actividades que secuencialmente concatenadas dan lugar al accidente. Evaluacin del riesgo potencial Probabilidad de nueva ocurrencia Evaluacin de prdida potencial Medidas preventivas adoptar Tcnicas y materiales Humanas y organizativas Valoracin econmica: para el trabajador, para la empresa y para la sociedad. Investigacin del accidente-incidente. categora,

2.- ENFERMEDADES PROFESIONALES

Enfermedad Profesional es aquella contraida a consecuencia del trabajo por cuenta ajena en las actividades especificadas en el cuadro R.D.(1995/78) y que est provocada por la accin de los elementos o sustancias que se indiquen. (art 116 tr LGSS ). Desde el punto de vista tcnico es el deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador por una exposicin crnica a situaciones adversas. 2.1.- Caractersticas de la enfermedad laboral v v v v v

Inicio lento No violenta, oculta ,retardada Previsible. Se conoce por indicios lo que va a ocurrir. Progresiva va hacia delante Oposicin individual muy considerable

2.2.- Factores de enfermedad profesional v v v v v v v v v v

Tiempo de exposicin Concentracin del agente contaminante en el ambiente de trabajo. Caractersticas personales del trabajador Presencia de varios contaminantes al mismo tiempo. La relatividad de la salud Condiciones de seguridad Factores de riesgo en la utilizacin de mquinas y herramientas Diseo del rea de trabajo Almacenamiento, manipulacin y transporte Sistemas de proteccin contra contactos indirectos

2.3.- Tipos de enfermedad profesional v v v v v v

Producidas por agentes qumicos Enfermedades de la piel Enfermedades por inhalacin Infecciosas y Parasitarias Producidas por agentes fsicos Enfermedades sistemticas

2.4.- Agentes productores de enfermedades v v v v v

Fsicos: Ruido, calor, radiaciones. Qumicos: Sustancias cancergenas, polvo Biolgicos: Bacterias, virus. Psicosociales: Organizacin trabaja, horario Ergonmicos: Posturas Carga fsica o mental.

2.5.- Condiciones v Diagnstico mdico v Incapacidad laboral v Presencia de un factor causal en el ambiente laboral.

MARCO NORMATIVO BSICO EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

En la normativa de prevencin de riesgos laborales y seguridad laboral se entremezclan normas de diferente origen y eficacia, y en consecuencia de gran complejidad. Existen normas generales y otras que exigen un importante grado de detalle para su aplicacin.

1- Normas de carcter internacional 2.- Normas de carcter europeo 3.- Normas de carcter estatal

1.- CONVENIOS DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)

La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo en el que participan los gobiernos, los empresarios y los trabajadores de los pases miembros. Su funcin consiste en el establecimiento de unas directrices de carcter general en materia laboral, de aplicacin en los pases que las ratifican, ya que quedan integradas en el ordenamiento jurdico de cada pas. La mejora de las condiciones de vida y de trabajo es uno de los objetivos inspiradores de los convenios y recomendaciones de la OIT. Los cdigos de conducta promulgados por la OIT en relacin con las normas de seguridad han inspirado cierto nmero de leyes y reglamento aplicables en reas como el trabajo portuario, la transferencia de tecnologa a las naciones en vas de desarrollo, el sector de la construccin y la industria pesada. Estos modelos de conducta reflejan los principios que informan diversos Convenios de la OIT relativos a la salud y seguridad en el trabajo, como el Convenio sobre la proteccin de los cargadores de muelle contra los accidentes (revisado), 1932 (n 32), el Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937 (n 62), el Convenio sobre la proteccin de maquinaria, 1963 (n 119), el Convenio sobre la higiene (comercio y oficinas), 1964 (n 120), el Convenio sobre la seguridad y salud (trabajos portuarios), 1979 (n 152), y el Convenio sobre la seguridad y salud laboral, 1981 (n 155). Todos ellos ratificados por Espaa.

2.- NORMATIVA DE CARCTER EUROPEO

El legislador comunitario apoya su labor en cuatro grandes instrumentos.

Reglamentos Se establece que los reglamentos sern de aplicacin general. Sern vinculantes en su totalidad y directamente aplicables en todos los Estados miembros. Los Reglamentos son directamente ejecutorios en los Estados miembros, sin necesidad de desarrollarlos en el ordenamiento interno. Los escasos reglamentos promulgados en el campo de la salud y seguridad en el trabajo son la naturaleza administrativa. Directivas y decisiones Se establece que las directivas sern vinculantes, por lo que respecta al objeto perseguido, para todos los estados miembros a los que se dirige, si bien la eleccin de los mtodos y modalidades ser facultad discrecional de las autoridades nacionales. Las directivas son instrucciones que se cursan a los Estados miembros de que promulguen leyes orientadas al logro de un objetivo, En la prctica, las directivas se utilizan principalmente para armonizar o aproximar las legislaciones nacionales. Esto hace que sean los medios ms adecuados y utilizados en materia de salud y seguridad en el trabajo. Por lo que respecta a las decisiones, se establece que sern vinculantes en su totalidad para los destinatarios de las mismas. Dictmenes y recomendaciones Aunque los dictmenes y recomendaciones carecen de fuerza vinculante, son el reflejo de unos determinados criterios polticos. 3.- NORMATIVA DE CARCTER ESTATAL

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, 31/1995. El artculo 40.2 de la Constitucin Espaola encomienda a los poderes pblicos como uno de los principios rectores de la poltica social y econmica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poltica de proteccin de la salud de los trabajadores mediante la prevencin de los riesgos derivados de su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar fundamental.

Esto, unido a la presencia de Espaa en la Unin Europea, deriva en la necesidad de armonizar nuestra poltica con la naciente poltica comunitaria en sta materia. As en el Acta nica art.118, los Estados miembros vienen desde su entrada en vigor, promoviendo la mejora del medio de trabajo para conseguir el objetivo de armonizacin en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. De las directivas que configuran el acervo jurdico europeo sobre la proteccin de la salud de los trabajadores, la ms significativa sin duda es la 89/391/CEE relativa a la aplicacin de las medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurdico general en el que opera la poltica de prevencin comunitaria. Este mandato se desarrolla a travs de la Ley de Prevencin de riesgos laborales 31/1995 de 8 de Noviembre y sus normas reglamentarias. Constituyen Legislacin Laboral, conforme al art. 149.1 de la Constitucin. pero al mismo tiempo y en ello radica una de las principales novedades de la Leysta norma se aplicar tambin en el mbito de las Administraciones Pblicas, razn por cual la Ley no solamente posee el carcter de Legislacin Laboral sino que constituye en sus aspectos fundamentales norma bsica del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos. Tambin incluye a los socios trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de Cooperativas. Quedan excluidos en el mbito de la Funcin Pblica determinadas actividades de polica, seguridad, resguardo aduanero, peritaje forense y proteccin civil y empleadas del hogar. Los elementos bsicos que constituyen el nuevo enfoque en la prevencin de Riesgos Laborales que la ley plantea son: v La planificacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo del proyecto empresarial. v La evaluacin inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren las circunstancias. v La ordenacin de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accin preventiva adecuados a la naturaleza de los riesgos detectados. v El control de la efectividad de dichas medidas. v La informacin y formacin de los trabajadores. Entre las obligaciones de los empresarios, se establece adems de las que implcitamente conlleva la garanta de los derechos reconocidos al trabajador, el deber de coordinacin que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en el mismo centro de trabajo, as como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros en sus propios centros de trabajo, de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencin.

El instrumento fundamental de la accin preventiva en la empresa es la obligacin regulada en el captulo IV (delegados de prevencin), de estructurar dicha accin a travs de uno o varios trabajadores de la empresa especficamente designados para ello, de la constitucin de un Servicio de Prevencin o del recurso a un Servicio de Prevencin ajeno a la empresa. As la ley contempla un conjunto de posibilidades incluida la eventual participacin de las Mutuas para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accin preventiva. La potestad reglamentaria derivada de la LPRL radica en el gobierno, previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales representativas. Ley 54/2003 de Reforma del Marco Normativo de la Prevencin de Riesgos Laborales. Ley que contempla como objetivos fundamentales combatir la siniestralidad laboral, fomentar una autntica cultura de la prevencin, reforzar la necesidad de integrar la prevencin en los sistemas de gestin de la empresa y mejorar el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales. Para alcanzar estos objetivos se incluyen modificaciones de la ley 31/1995 y de la Ley de infracciones y sanciones en el Orden social RD 5/2000. RD 39/1997 Reglamento de los Servicios de Prevencin. Se concretan los procedimientos de evaluacin de los riesgos para la salud de los trabajadores; las modalidades de organizacin, funcionamiento y control de los servicios de prevencin teniendo en cuenta las peculiaridades de las pequeas empresas, as como de capacidades y aptitudes que deben reunir los citados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la actividad preventiva. Normativa especfica. Se han aprobado una serie de disposiciones de aplicacin exclusiva a sectores concretos de actividad o a condiciones de trabajo concretas que se exponen a continuacin: Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos. 664/1997. Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos. 665/1997.1124/2000. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. 1627/1997.

Disposiciones mnimas relativas a la utilizacin de equipos de proteccin individual. 773/1997. Disposiciones mnimas relativas a la utilizacin de equipos de trabajo. 773/1997. Disposiciones mnimas relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualizacin de datos. 488/1997. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. 486/1995. Disposiciones mnimas relativas a la manipulacin manual de cargas que entraen riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. 487/1997. Proteccin operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada. 413/1997. Proteccin sanitaria contra las radiaciones ionizantes. 783/2001. Disposiciones mnimas para la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores frente al riesgo elctrico. 614/2001. Proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. 374/2001. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en el mbito de las empresas de trabajo temporal. 216/1999.

RIESGOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

1.- INTRODUCCIN Las condiciones de trabajo en un mundo econmico que cambia a un ritmo vertiginoso hacen que la naturaleza de los riesgos laborales sea enormemente amplia y diversa. Entre las causas que provocan tales riesgos generalmente destacan las que aparecen ligadas a: lugares de trabajo, herramientas, mquinas, electricidad, incendios, almacenamiento, sealizacin y mantenimiento. Conocer las causas que son origen de accidentes debidos a esas condiciones de trabajo (los lugares de trabajo, herramientas, etc.) y las tcnicas de actuacin frente a las mismas permitir a los gestores de la seguridad laboral identificar y evitar los accidentes y as conseguir reducir su frecuencia y consecuencias. 2.- LUGARES DE TRABAJO Se entiende por lugares de trabajo las reas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deben permanecer o a las que pueden acceder en razn de su trabajo. Los lugares de trabajo en los que el operario realiza su trabajo deben encontrarse en unas condiciones ptimas de seguridad para que la utilizacin de los mismos no origine riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Las recomendaciones mnimas de seguridad y de salud aplicables a los lugares de trabajo para conseguir unas condiciones de seguridad ptimas se pueden englobar bsicamente en los cuatro grupos siguientes: Caractersticas constructivas El diseo y las caractersticas constructivas de los lugares de trabajo debern ofrecer seguridad frente a los riesgos de resbalones, cadas al mismo y a distinto nivel, choques o golpes contra objetos y derrumbamientos o cadas de materiales sobre los trabajadores. Los edificios y locales de los lugares de trabajo debern poseer la estructura y solidez apropiadas a su tipo de utilizacin. Para las condiciones de uso previstas, todos sus elementos, estructurales o de servicio, incluidas las plataformas de trabajo, escaleras y escalas debern tener la resistencia necesaria para soportar los esfuerzos a que sean sometidos.

Orden, limpieza y sealizacin Las zonas de paso, salidas y vas de circulacin de los lugares de trabajo debern permanecer libres de obstculos, de forma que sea posible utilizarlas sin dificultades en todo momento. Los lugares de trabajo, incluidos los locales de servicio y sus respectivos equipos e instalaciones, se limpiarn peridicamente y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higinicas adecuadas. La sealizacin ser la adecuada, con el fin de llamar la atencin a los trabajadores sobre los riesgos existentes en su lugar de trabajo. Condiciones ambientales Debemos evitar que las condiciones ambientales de los lugares de trabajo constituyan un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. Las condiciones ambientales no deben constituir una fuente de incomodidad o molestias para los trabajadores. Debern evitarse las temperaturas y las humedades extremas, los cambios bruscos de temperatura, las corrientes de aire molestas, los olores desagradables, la irradiacin excesiva y, en particular, la radiacin solar a travs de ventanas o tabiques acristalados. Iluminacin La iluminacin de cada lugar deber adaptarse a las caractersticas de la actividad que se est realizando. Si es posible, esta luz ha de ser natural. Deber complementarse con iluminacin artificial cuando la primera no garantice el nivel de iluminacin ptimo. Deber permitir que los trabajadores dispongan de condiciones de visibilidad adecuadas para poder circular por ese lugar y desarrollar en l sus actividades sin riesgo para su seguridad y salud.

3.- LA ELECTRICIDAD La electricidad es una de las fuentes de energa ms utilizadas, tanto en nuestro hogar como en el trabajo. Sin embargo, en muchas ocasiones desconocemos los riesgos que entraa el uso de la electricidad, y lo que es peor, en otras ocasiones, aun conocindolos, los ignoramos.

El riesgo elctrico es originado por la energa elctrica. La energa elctrica es limpia y, precisamente, esta ventaja es al mismo tiempo un inconveniente para protegernos de sus peligros, ya que es difcil de percibir a travs de los sentidos (no se ve, ni se oye, ni se huele). Debido a esto, trabajar junto a la electricidad presenta importantes riesgos que es preciso conocer y prever. 3.1.- Tipos de contacto elctrico Los accidentes elctricos se producen cuando la persona entra en contacto con la corriente elctrica, pudiendo diferenciarse entre : Contacto DIRECTO.- El que se produce con las partes activas de la instalacin. Esto implica el paso de cantidades de corriente importantes, lo que agrava las consecuencias del choque. Contacto INDIRECTO.- El que se produce con masas puestas en tensin, entendindose por masa el conjunto de partes metlicas de un aparato o instalacin que, en condiciones normales, est aislado de las partes activas.

3.2.- Efectos sobre la salud Los efectos de la corriente tienen mucho que ver con la intensidad que atraviesa el cuerpo humano, la resistencia elctrica de ste, la tensin aplicada, la naturaleza de la corriente, el recorrido de la corriente elctrica por el cuerpo humano y el tiempo de contacto con la misma. Los efectos de la corriente elctrica se pueden clasificar en tres tipos: Efectos fisiolgicos directos.- Se refieren a las consecuencias inmediatas del choque elctrico. La gravedad de estos efectos depende de la intensidad de la corriente y sus manifestaciones van desde sensaciones de hormigueo hasta la asfixia o graves alteraciones en el ritmo cardaco. Efectos fisiolgicos indirectos.- Son los trastornos que sobrevienen a continuacin del choque elctrico, alteran el funcionamiento del corazn o de otros rganos vitales y producen quemaduras, pudiendo tener consecuencias mortales. Efectos secundarios.- Son los debidos a actos involuntarios de los individuos afectados por el choque elctrico : cadas de altura, golpes contra objetos, proyeccin de objetos.

3.3.- Sistemas de proteccin Proteccin de los contactos directos : Separacin por distancia de partes activas. Interposicin de obstculos. Recubrimiento de partes activas. Utilizar tensiones de seguridad. Proteccin de los contactos indirectos : Separacin de circuitos. Utilizacin de doble aislamiento. Conexiones equipotenciales. La puesta a tierra. El interruptor diferencial.

3.4.- Medidas preventivas bsicas

Toda instalacin, conductor o cable elctrico debe considerarse conectado y bajo tensin. Antes de trabajar en ellos se comprobar la ausencia de voltaje con un equipo adecuado. No realizar trabajos elctricos sin estar capacitado y autorizado para ello. Al trabajar con mquinas o herramientas alimentadas por tensin elctrica conviene aislarse utilizando equipos y medios de proteccin individual certificados. Todo equipo elctrico, herramienta, transformador u otro con tensin superior a la de seguridad (24 voltios) o que carezca de caractersticas dielctricas de doble aislamiento, estar unido o conectado a tierra y en todo caso tendr proteccin con interruptor diferencial. Debe comprobarse peridicamente el correcto funcionamiento de las protecciones. No utilizar cables que no dispongan de conductor de proteccin para la alimentacin de receptores con toma de tierra. Todo cable de alimentacin elctrica estar dotado de clavija normalizada. Antes de desconectar o desenchufar de la alimentacin un equipo o mquina, apagarlo haciendo uso de su interruptor. Las herramientas elctricas se desconectarn al trmino de su utilizacin o durante las pausas en el trabajo.

Queda terminantemente prohibido desconectar mquinas, herramientas o cualquier equipo elctrico tirando del cable. Siempre se debe desconectar cogiendo la clavija-conector y tirando de ella. Conviene prestar una especial atencin a la electricidad si se trabaja en zonas mojadas y con humedad. En los lugares mojados o metlicos se deben utilizar slo aparatos elctricos porttiles a pequeas tensiones de seguridad. No toque directamente a una persona electrizada.

En general se debe comprobar que: Se impide el acceso a las partes en tensin, manteniendo cerradas las envolventes con llave. sta debe ser guardada por la persona responsable. Los interruptores de alimentacin son accesibles y que se conoce cmo utilizarlos en caso de emergencia. Se desconectan de la red elctrica las herramientas y equipos antes de proceder a su limpieza, ajuste o mantenimiento.

3.5.- Las 5 reglas de oro Si tiene que trabajar en instalaciones elctricas recuerde siempre: 1. Cortar todas las fuentes en tensin. 2. Bloquear los aparatos de corte. 3. Verificar la ausencia de tensin. 4. Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensin. 5. Delimitar y sealizar la zona de trabajo. 4.- MQUINAS

Se entiende por mquina un conjunto de piezas u rganos unidos entre s, de los cuales uno por lo menos habr de ser mvil y, en su caso, de rganos de accionamiento, circuitos de mando y de potencia, u otros, asociados de forma solidaria para una aplicacin determinada, en particular para la transformacin, tratamiento, desplazamiento y acondicionamiento de un material.

4.1.- Peligros asociados a las mquinas

Los peligros ms comunes que podemos encontrar al manipular cualquier tipo de mquina son los peligros mecnicos, pero existen otros que no podemos olvidar, como por ejemplo el riesgo elctrico, el riesgo de incendio, el ruido, etc. A continuacin se detallan los peligros ms frecuentes relacionados con las propiedades mecnicas de las mquinas: Peligro de vuelco o desplazamiento.- La mquina tendr la suficiente estabilidad para que pueda utilizarse sin peligro de que vuelque o se desplace de forma inesperada. Peligro de rotura en servicio.- Todas las partes de la mquina, incluidas las uniones entre ellas, tendrn que resistir los esfuerzos a los que se ver sometida durante su uso previsto. Peligro de cada y proyeccin de objetos (piezas mecanizadas, herramientas, virutas, etc.).- Debern disponer de protecciones que eviten la cada y proyeccin de objetos. Peligros debidos a superficies, aristas o ngulos que pueda presentar la mquina y producir lesiones a los trabajadores. Peligros relativos a los elementos mviles.- Los elementos mviles de la mquina se dispondrn a fin de evitar todo peligro, y cuando subsista el peligro estarn equipados de resguardos o dispositivos de proteccin, de forma que se elimine cualquier riesgo de contacto que pueda provocar accidentes. Estos resguardos y dispositivos de proteccin : Sern de fabricacin slida y resistente No ocasionarn peligros suplementarios No debern ser fcilmente anulados Debern estar situados a suficiente distancia de la zona peligrosa No debern limitar ms de lo necesario la observacin del ciclo de trabajo Debern permitir la colocacin y/o sustitucin de las herramientas, as como los trabajos de mantenimiento

Como ya dijimos, existen otros riesgos derivados de la utilizacin de las mquinas: Riesgo elctrico.- Si la mquina se alimenta con energa elctrica, estar equipada para prevenir todos los peligros de origen elctrico. Temperaturas extremas.- Se adoptarn disposiciones para evitar cualquier riesgo de sufrir lesiones por contacto o proximidad con piezas o materiales de alta temperatura o de muy baja temperatura. Incendio y explosin.- La mquina estar diseada y fabricada para evitar cualquier peligro de incendio, explosin o de sobrecalentamiento provocado por la mquina en s o por las sustancias producidas o utilizadas por la mquina. Ruido y vibraciones.- La mquina estar equipada adecuadamente para que los riesgos que resulten de la emisin de ruido y vibraciones se produzcan al ms bajo nivel posible. Radiaciones.- La mquina deber limitar las emisiones de radiaciones a lo estrictamente necesario para garantizar su funcionamiento y para que sus efectos en las personas expuestas sean nulos o se reduzcan a proporciones no peligrosas. Encerramiento dentro de una mquina.- Toda mquina permitir que la persona expuesta no quede encerrada, o si esto no es posible que pueda pedir ayuda. Cadas.- Las partes de la mquina sobre las que est previsto que puedan desplazarse o estacionarse personas debern disearse y fabricarse para evitar que las personas resbalen, tropiecen o caigan sobre esas partes o fuera de las mismas. 4.2.- Medidas preventivas Para que las mquinas no supongan un riesgo para las personas que las manipulan, se aplicarn los siguientes principios generales, en este orden : 1. Eliminar o reducir los riesgos en la medida de lo posible y no slo los de seguridad (cortes, atrapamientos) y fsicos (ruido, vibraciones ), sino tambin los ergonmicos, como la fatiga, la tensin psquica (estrs). 2. Adoptar las medidas de proteccin que sean necesarias frente a los riesgos que no puedan eliminarse (resguardos, dispositivos de proteccin, etc.). Y entregar la mquina con todos los equipos o accesorios para que pueda ser usada sin riesgos. Tambin se tendrn en cuenta las molestias que pueda sufrir el operador por el uso de los equipos de proteccin (calzado, guantes ).

3. Informar sobre los riesgos que no se hayan podido evitar; indicar si se requiere una formacin especial y, si es necesario, un equipo de proteccin individual. Adems, se deben seguir las siguientes recomendaciones bsicas : Adquirir mquinas seguras que lleven claramente visible el marcado CE. La seguridad en el diseo y en la construccin de una mquina es ms barata y eficaz, y facilita ms el trabajo que la seguridad realizada en una mquina que ya est en funcionamiento. Se realizar un mantenimiento preventivo adecuado para conservarlas en las mejores condiciones posibles, reduciendo el riesgo de accidentes. Este mantenimiento ser realizado por personal cualificado. Los materiales o productos usados para su fabricacin y producidos durante su uso no originarn riesgos aadidos. La mquina incorporar un alumbrado adaptado a las tareas a realizar. La mquina podr manipularse con seguridad. Los sistemas de mando : Debern resistir las condiciones normales de servicio y las influencias externas. Sern claramente visibles e identificables y estarn colocados de tal manera que se pueda maniobrar con seguridad, sin vacilacin y de forma inequvoca. La puesta en marcha de una mquina slo deber poder efectuarse mediante una accin voluntaria. Cada mquina estar provista de un rgano de accionamiento que permita su parada total en condiciones seguras. Adems de este dispositivo de parada normal, cada mquina tendr uno o varios dispositivos de parada de emergencia por medio de los cuales se pueden evitar las situaciones peligrosas que puedan producirse de forma inminente o que se estn produciendo. Un fallo en la alimentacin de energa de la mquina no provocar situaciones peligrosas, como una puesta en marcha inesperada, un impedimento para detener la mquina si ya se ha dado la correspondiente orden, la cada o proyeccin de cualquier elemento mvil de la mquina, la ineficacia de los dispositivos de proteccin, etc.

Tampoco crearn situaciones peligrosas los defectos que afecten al circuito de mando de las mquinas.

5.- HERRAMIENTAS MANUALES

Las herramientas manuales son unos utensilios de trabajo utilizados generalmente de forma individual, que nicamente requieren para su accionamiento la fuerza motriz humana. Los accidentes producidos por las herramientas manuales constituyen una parte importante del nmero total de accidentes de trabajo y en particular de los de carcter leve. Generalmente, los accidentes que originan suelen tener menor consideracin en las tcnicas de prevencin, por la idea muy extendida de la escasa gravedad de las lesiones que producen, as como por la influencia del factor humano, que tcnicamente es ms difcil de abordar. 5.1.- Riesgos relacionados con las herramientas manuales Los principales riesgos asociados a la utilizacin de las herramientas manuales son : Golpes y cortes en manos durante el trabajo normal con las mismas. Lesiones oculares por partculas provenientes de los objetos que se trabajan o de la propia herramienta . Golpes por despido de la propia herramienta o del material trabajado. Esguinces por sobreesfuerzos o gestos violentos.

5.2.- Medidas preventivas Las medidas preventivas se pueden dividir en cuatro grupos, que empiezan en la fase de diseo de la herramienta, las prcticas de seguridad asociadas a su uso, las medidas preventivas especficas para cada herramienta en particular y, finalmente, la implantacin de un adecuado programa de seguridad que gestione la herramienta en su adquisicin, utilizacin, mantenimiento, control, almacenamiento y eliminacin.

Diseo ergonmico de la herramienta Desde un punto de vista ergonmico las herramientas manuales deben cumplir una serie de requisitos bsicos para ser eficaces: Desempear con eficacia la funcin que se pretende de ellas. Ser proporcionadas a las dimensiones del usuario. Ser apropiadas a la fuerza y resistencia del usuario. Reducir al mnimo la fatiga del usuario.

Prcticas de seguridad asociadas a su uso

El empleo inadecuado de herramientas de mano es origen de una cantidad importante de lesiones. De forma general, se pueden resumir en seis las prcticas de seguridad asociadas al buen uso de las herramientas de mano : Seleccin de la herramienta correcta para el trabajo a realizar. Mantenimiento de las herramientas en buen estado. Uso correcto de las herramientas. Evitar un entorno que dificulte su uso adecuado. Guardar las herramientas en lugar seguro. Asignacin personalizada de las herramientas siempre que sea posible. Gestin de las herramientas

La disminucin a un nivel aceptable de los accidentes producidos por las herramientas manuales requiere, adems de un correcto diseo y una adecuada utilizacin, una gestin apropiada de las mismas que incluya una actuacin conjunta sobre todas las causas que los originan, mediante la implantacin de un programa de seguridad completo que abarque las siguientes fases : Adquisicin.- Se deben adquirir herramientas de calidad, acordes al tipo de trabajo a realizar.

Adiestramiento-utilizacin.- Es la fase ms importante, pues en ella es donde se producen los accidentes. Los operarios deben seguir planes de adiestramiento para el correcto uso de las herramientas. Observaciones planeadas del trabajo .- Peridicamente se observar la manera de efectuar las operaciones, con el fin de corregir posibles errores. Control y almacenamiento.- Esta fase es muy importante dentro de cualquier programa de seguridad, ya que la limpieza y el orden es uno de los principios bsicos de la prevencin. As, la herramienta estar colocada en estantes adecuados, de donde cada operario la coger y la devolver al final de la jornada laboral. Mantenimiento.- Es muy importante que la herramienta se encuentre en perfectas condiciones, para que su utilizacin no conlleve riesgos adicionales. Transporte.- El transporte de herramientas se realizar en cajas, bolsas o cinturones diseados para ello y no sern llevadas en los bolsillos sean punzantes y cortantes o no. Respecto al uso de herramientas elctricas debemos tener en cuenta las mismas normas que se deben respetar en el uso de las manuales, adems de una serie de consideraciones para prevenir los riesgos derivados de la energa utilizada (electricidad), entre las que destacan : Los cables de alimentacin tendrn aislamiento seguro y no presentarn deterioro alguno. Las conexiones debern hacerse por medio de clavijas normalizadas. Las herramientas elctricas manuales que se utilicen han de estar protegidas, dispondrn de bajas tensiones de seguridad (24 V), interruptores diferenciales de alta sensibilidad (30 mA), instalacin de puesta a tierra y doble aislamiento. El funcionamiento de las protecciones deber ser comprobado peridicamente. Una vez finalizada la tarea a realizar, o cuando se deba dejar el trabajo para realizar una pausa, se debe desconectar la herramienta empleada. Al finalizar la tarea nunca se debe tirar del cable para desenchufar la herramienta.

Cuando nos dispongamos a emplear las instalaciones donde vamos a utilizar las herramientas, deberemos comprobar que las clavijas, enchufes, interruptores automticos y fusibles son adecuados. Impedir el acceso a partes en tensin utilizando mecanismos de enclavamiento, si es posible con llave, que tendr en su posesin la persona responsable. Mantener cerradas las envolventes. Comprobar que los interruptores de alimentacin se encuentren en lugares accesibles y que todo el personal tiene conocimiento de cmo utilizarlos. Deberemos poseer un listado de los aparatos porttiles para favorecer su revisin peridica. Las herramientas que presenten alguna deficiencia debern retirarse a un lugar seguro y debern ser etiquetadas o marcadas con un distintivo que asegure que no sern empleadas (etiqueta con la inscripcin NO UTILIZAR). La revisin peridica de los interruptores diferenciales ser realizada por personal cualificado para tal fin. Se cortar la tensin a la hora de realizar las tareas de mantenimiento correspondientes a los equipos y herramientas. 6.- LOS INCENDIOS No se debe abordar el problema de los incendios reducindolo exclusivamente a la lucha contra el fuego, olvidndose de la prevencin, proteccin de instalaciones, deteccin e investigacin. 6.1.- El tringulo del fuego El fuego requiere tres componentes o elementos para que se genere. Se asemeja a un tringulo en el que cada lado es un elemento : Combustible: cualquier materia capaz de arder. Slidos, lquidos, gaseosos y metales. Comburente : el ms comn es el oxgeno, que est presente en el aire y que se encuentra en una proporcin del 21 %. Energa de activacin o calor: cualquiera que sea su origen (friccin, chispas, resistencia elctrica, etc.); es aquella que aplicada al combustible y en presencia del comburente es capaz de hacer desprender gases de aqul y producir su combustin.

En la actualidad, un modelo ms moderno introduce un nuevo elemento: la reaccin en cadena, que es el proceso mediante el cual progresa el fuego en el seno de una mezcla carburante-combustible, conformando el llamado tetraedro del fuego.

6.2.- Prevencin de incendios No arrojar cerillas, colillas encendidas, basura, etc., al suelo. No sobrecargar las lneas elctricas. Evitar el uso de enchufes mltiples. No manipular indebidamente lneas elctricas, ni improvisar fusibles. No situar materiales combustibles prximos a las fuentes de calor. Cuidado en la manipulacin de productos inflamables. Almacenarlos en un recinto aislado, ventilado y separado. Cuidado con los procesos que originen llamas, chispas, etc. Estudiar previamente el momento y lugar en donde stos se van a realizar. No obstaculizar en ningn momento los recorridos y salidas de evacuacin, el acceso a extintores, bocas de incendio, pulsadores de alarma y cuadros elctricos. Fijarse en la sealizacin, comprobar las salidas disponibles, vas de evacuacin a utilizar, la localizacin del pulsador de alarma y el extintor ms prximo. 6.3.- Proteccin contra incendios Cuando se declara un incendio en una actividad, existen una serie de medidas de proteccin que pueden estar previstas para limitar su propagacin y, por tanto, sus consecuencias. Estas medidas son la deteccin y alarma del incendio. Si el tiempo gastado en dichas etapas es excesivo, las consecuencias pueden quedar fuera de control y se puede producir daos materiales importantes y lesiones a las personas. La deteccin de un incendio puede ser realizada mediante: Deteccin humana. Una instalacin de deteccin automtica. Sistemas mixtos.

Entre las instalaciones de alarma ms importantes destacan : Instalacin de Pulsadores de Alarma. Instalacin de Alerta. Instalacin de Megafona.

6.4.- Extincin del fuego Las tcnicas de extincin se basan en atacar uno o varios lados del tetraedro del fuego. Cada tipo de fuego y cada sistema de extincin (en funcin del elemento que queramos anular) requieren un agente extintor especfico, por lo que es importante conocer los diferentes tipos de fuego y los agentes extintores ms adecuados para cada uno de ellos. 6.5.- Tipos de fuego

Fuegos de tipo A : combustibles slidos. El mejor agente es el agua, que es abundante y de bajo coste. Enfriamos la potencia calorfica hasta niveles de no produccin de gases capaces de arder. Fuegos de tipo B : lquidos combustibles, grasas licuadas, parafina. Los elementos ms eficaces son los que separan el combustible lquido del oxgeno del aire (mantas en los fuegos de pequea superficie del combustible). Son eficaces los extintores de agua con espumgeno. Son lentos, pero muy fiables. Los de polvo qumico son tambin muy eficaces, ya que rompen la reaccin en cadena. Fuegos de tipo C : gases combustibles. En este tipo de fuego hay que tener en cuenta que antes de proceder a apagarlo es necesario desalimentar la fuente. Es preferible que arda el gas a que una vez apagado provoque explosiones. Fuegos de tipo D : metales en combustin. Se requieren agentes especiales para este tipo de fuego. stos se pueden generar con metales en polvo y agentes oxidantes. Son de pequea magnitud, aunque las consecuencias dependen de los combustibles que estn en su entorno.

6.6.- Agentes extintores El agente extintor es el producto o conjunto de productos contenidos en el extintor y cuya accin provoca la extincin. El extintor es un recipiente a presin autnomo que contiene el agente extintor, que puede ser proyectado y dirigido sobre el fuego por la accin de una presin interna, obtenida por una presurizacin interna permanente, por una reaccin qumica o por la liberacin de un gas auxiliar. Los extintores deben estar debidamente sealizados Se dispondrn en funcin del tipo de fuego de forma que puedan ser utilizados de manera rpida y fcil y, siempre que sea posible, debern estar situados a una altura sobre el suelo no superior a 1,70 m. Todas las caractersticas e instrucciones de uso se encuentran indicadas en todos los extintores. Se deben efectuar las correspondientes revisiones peridicas. Cada tres meses, el personal de la empresa comprobar la accesibilidad, sealizacin, buen estado aparente de conservacin, realizar una inspeccin ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc., y comprobar el peso y presin. Adems, se realizar una inspeccin ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, vlvulas y partes mecnicas. Cada cinco aos a partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces como mximo) se retimbrar el extintor.

7.- ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y TRANSPORTE

En casi todas las actividades es necesario desplazar los materiales para desarrollar las distintas fases del proceso productivo, procediendo al transporte y al almacenamiento de todas las materias primas, materiales en proceso, productos terminados y materiales auxiliares. Los medios empleados para esta manipulacin o transporte deben estar de acuerdo con el tamao, forma y volumen del material y distancia a recorrer. La mayora de las operaciones de transporte y almacenamiento se encuentran en la actualidad altamente mecanizadas, existiendo gran variedad de equipos de elevacin y manutencin mecnica que realizan esta funcin. El mayor y ms frecuente peligro que conlleva la manipulacin de estos equipos es el mal funcionamiento de sus elementos, que puede tener graves consecuencias, ya sea por cada de objetos, cadas de altura, golpes o atrapamientos.

7.1.- Almacenamiento Un correcto almacenamiento evitar gran parte de los riesgos de desprendimiento, desplazamiento, etc. Para ello, podemos seguir unas recomendaciones bsicas : Cuando almacenemos los objetos en sentido vertical sobre el nivel del suelo lo haremos de manera que no se descompensen y sin alcanzar alturas excesivas. Evitar que los objetos sobresalgan de los recipientes donde se encuentran. No superar la carga de seguridad de bastidores, repisas o suelos. Calzar los objetos que puedan rodar, como los cilindros, y mantener los artculos pesados cerca del nivel del suelo. Proteger el material de la humedad y el calor. Es importante que los almacenes generales se siten de acuerdo con el proceso productivo, para evitar que materiales y personas se crucen.

7.2.- Manipulacin y transporte El mayor y ms frecuente peligro que conlleva la utilizacin de los equipos de manipulacin y transporte es el mal funcionamiento de sus elementos, que puede tener graves consecuencias, ya sea por cada de objetos, cadas de altura, golpes o atrapamientos, etc. Estos riesgos se pueden reducir cumpliendo una serie de pautas generales : La elevacin y descenso de la carga se har lentamente, evitando arranques y paradas bruscas. No dejar cargas en suspensin. No transportar cargas por encima de personas o puestos de trabajo. Prohibir a las personas circular por debajo de cargas suspendidas. El maquinista debe situarse en una zona donde controle las zonas de carga y descarga. Los conductores deben poseer la formacin adecuada.

Delimitar claramente las zonas de circulacin de materiales y personas, y si es posible, separarlas. Las zonas de circulacin debern estar libres de obstculos, estarn bien iluminadas y su anchura ser la adecuada, en funcin de la mquina. 8.- SEALIZACIN DE SEGURIDAD En la lucha por la eliminacin de los riesgos laborales stos deben ser considerados en la fase de proyecto. Si esto no fuese posible, se debe actuar : 1. Sobre el agente material, mediante resguardos o dispositivos de seguridad (Proteccin colectiva). 2. Directamente sobre el trabajador (Proteccin individual). 3. Informando. 4. Reforzando las tcnicas anteriores, mediante la sealizacin. Se entiende por sealizacin el conjunto de estmulos que condicionan la actuacin del individuo que los recibe frente a unas circunstancias (riesgos, protecciones necesarias a utilizar, etc.) que se pretende destacar: 8.1.- Clasificacin de las seales segn su significado Las seales de seguridad resultan de la combinacin de formas geomtricas y colores, a los que se aade un smbolo o pictograma al que se atribuye un significado determinado en relacin con la seguridad que se quiere comunicar de una forma simple, rpida y de comprensin universal. Los colores de seguridad se utilizan para llamar la atencin de las personas. En la siguiente tabla se indica la relacin existente entre los colores y el significado de los mismos, as como las indicaciones de uso de dichos colores.

COLOR

SIGNIFICADO Seal de prohibicin Peligro alarma

INDICACIONES Comportamiento peligroso. Stop. Parada. Dispositivos de desconexin de emergencia. Evacuacin.

Rojo

Amarillo Azul

Material y equipos de lucha contra incendios Identificacin y localizacin. Seal de advertencia Atencin, precaucin, verificacin. Seal de obligacin Comportamiento o accin especfica. Obligacin Seal de salvamento Puertas, salidas, pasillos, lugares de o auxilio salvamento o de auxilio, locales.

Verde

Situacin seguridad

de Retorno a la normalidad.

Seal de prohibicin : Prohibe un comportamiento. Seal de advertencia : Advierte de un peligro. Seal de obligacin : Obliga a un comportamiento determinado. Seal de salvamento o socorro : Indica salidas de emergencia, lugar de primeros auxilios y dispositivos de salvamento. Seal de lucha contra incendios : Indica la localizacin de medios de lucha contra incendios (extintores, pulsadores de alarma, bocas de incendio, etc.). Seal gestual e indicativa : Proporciona otras funciones.

8.2.- Clasificacin de las seales segn su forma. Seal en forma de panel: Consiste en una placa informativa muy visible. Seal luminosa: Aparecer por s misma como una superficie luminosa. Seal acstica: Es una seal sonora codificada. Seal gestual: Movimiento codificado de brazos y manos. Comunicacin verbal: Es un mensaje verbal predeterminado. Adems de las seales descritas, existe la seal adicional o auxiliar, que contiene exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las seales de seguridad mencionadas, y la seal complementaria de riesgo permanente, que se emplear en aquellos casos en que no se utilicen formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de lugares que suponen riesgo permanente de choque, cadas, etc. (tales como esquinas de pilares, proteccin de huecos, partes salientes de equipos mviles, muelles de carga, escalones, etc.). 8.3.- Criterios para el uso de la sealizacin Ha de llamar la atencin sobre la existencia de riesgos. Ha de alertar sobre situaciones de emergencia. Ha de facilitar la localizacin de instalaciones de proteccin. Ha de orientar a los trabajadores en maniobras peligrosas.

Las vas de circulacin de vehculos deberan estar delimitadas con claridad mediante franjas continuas de un color bien visible, preferentemente blanco o amarillo. 9.- EL MANTENIMIENTO

En cualquier empresa existe algn tipo de instalacin que conlleva un riesgo ms o menos importante. Un fallo en cualquiera de estas instalaciones podra tener graves consecuencias para las propias instalaciones y/o personas. Las causas principales de los posibles accidentes en instalaciones peligrosas pueden ser mltiples y tener orgenes diversos : fallos debidos a las condiciones de trabajo a las que estn sometidas y que pueden dar lugar a fenmenos de corrosin, desgaste de las partes rotativas, fatiga de los materiales, daos y deformaciones en las partes internas o ensuciamiento, etc.; desviaciones de las condiciones normales de operacin; errores humanos, etc., entre otros. Antes de que estos aspectos afecten a la seguridad de toda la instalacin y a las personas, ser necesario llevar a cabo una atencin y mantenimiento de la misma. As pues, es de capital importancia que se lleve a cabo un programa de mantenimiento acorde a la peligrosidad de cada instalacin en particular, teniendo en cuenta que en una planta industrial en la que haya instalaciones peligrosas los trabajos de mantenimiento llevarn aparejado un incremento de la propia peligrosidad de los mismos, segn la forma en que se efecten. Para que el mantenimiento sea lo ms eficaz posible es muy importante disponer de la mayor cantidad de informacin sobre las instalaciones, equipos y lugares de trabajo; para ello es bsica la realizacin de distintos tipos de revisiones programadas. Exponemos brevemente algunas de ellas. Revisiones especficas de equipos o componentes regulados por una legislacin propia : aparatos a presin, instalacin elctrica, instalaciones fijas contra incendios. Revisiones generales de instalaciones y lugares de trabajo : suelos, escaleras, vas y salidas de evacuacin Observaciones del trabajo : analizan las actuaciones inseguras de los trabajadores en la realizacin de sus funciones con el fin de incorporar las mejoras que se estimen oportunas. Para que la organizacin del sistema de mantenimiento de la empresa sea eficaz, se mantendr una correcta programacin, planificacin y control del mantenimiento.

La programacin la constituyen : Prioridades de trabajo. Momento en que debe hacerse cada trabajo. Necesidades de mano de obra. Disponibilidad de materiales necesarios para efectuar los trabajos.

La planificacin de los trabajos comprende : Por qu debe hacerse y quin lo har. En qu consiste y cmo debe hacerse. Dnde debe hacerse. Relacin de materiales necesarios. Calendario de realizacin.

El control del mantenimiento debe abarcar los siguientes aspectos : Planificar cuidadosamente y de forma completa cada operacin especfica. Dotar de equipo apropiado a cada tipo de trabajo u operacin. Mantener todos los equipos en perfecto estado. Prever los riesgos de cada operacin de mantenimiento y dictar las normas de seguridad necesarias en cada caso. Seleccionar y formar al personal que efecte las tareas de mantenimiento. Atencin especial en la utilizacin y mantenimiento de los EPIs. Control de piezas de recambio.

9.1.- Tipos de mantenimiento Mantenimiento correctivo. Podemos definir el mantenimiento correctivo como el efectuado a una mquina o instalacin cuando la avera ya se ha producido, para restablecerla a su estado operativo habitual de servicio.

Mantenimiento preventivo. El mantenimiento preventivo consiste en programar las intervenciones o cambios de algunos componentes o piezas segn intervalos predeterminados de tiempo o espacios regulares (horas de servicio, kilmetros recorridos, toneladas producidas). El objetivo de este tipo de mantenimiento es reducir la probabilidad de avera o prdida de rendimiento de una mquina o instalacin tratando de planificar unas intervenciones que se ajusten al mximo a la vida til del elemento intervenido. El mantenimiento preventivo puede realizarse de tres formas : Revisando las instalaciones a intervalos de tiempo iguales entre revisiones, desmontando los componentes objeto de revisin antes de que fallen y reponindolos a tiempo cero. Revisando las instalaciones peridicamente y, segn su estado, efectuando su sustitucin si exceden sus lmites de operacin. Es apropiado cuando se trata de componentes elctricos y electrnicos y en los instrumentos de control. Desmontando los componentes para ser examinados y sustituyendo los que estn en deficientes condiciones. Es adecuado en sistemas complejos electrnicos y en equipos donde resulta complicado predecir fallos. 9.2.- Seguridad de los trabajos de mantenimiento preventivo La seguridad en relacin con el mantenimiento se puede agrupar en tres apartados : Cmo y en qu condiciones se realiza el trabajo: sistema de permisos de trabajo . El sistema de permisos de trabajo pretende asegurar que, previamente a la intervencin del personal de mantenimiento, se han adoptado las medidas de prevencin y proteccin necesarias y el personal sabe cmo actuar con seguridad, dejando constancia de ello (es la principal medida preventiva utilizada para trabajos en espacios confinados, como silos, fosas, depsitos, etc.). Extensin del mantenimiento que se realiza: programa de mantenimiento. La elaboracin de un programa de mantenimiento ajustado es bsico, pues la falta de mantenimiento o el mantenimiento insuficiente permiten que se llegue a situaciones potencialmente peligrosas. Es importante que los equipos crticos para la seguridad no fallen de forma imprevista. Normalmente, no es prctico someter a todas las instalaciones de la planta a un mantenimiento preventivo, ni hacerlo para todas con la misma frecuencia. Control de las modificaciones introducidas en la planta: hay que tener en cuenta que las modificaciones incontroladas pueden alterar las

condiciones de seguridad de la planta si no se someten a revisiones previas cuidadosas y detalladas.

LOS RIESGOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

1.- INTRODUCCIN La Higiene Industrial tiene como objetivo la prevencin de cualquier enfermedad profesional, realizando para ello un adecuado control de los diferentes contaminantes en el medio ambiente de trabajo mediante la utilizacin de tcnicas no mdicas. Los efectos nocivos de algunos trabajos sobre la salud de los trabajadores son conocidos desde la antigedad. Hipcrates, en el siglo IV antes de Cristo, ya describi enfermedades que padecan los mineros ocupados en la extraccin de plomo. Es preciso destacar que, hasta finales del siglo XIX, la mayora de las investigaciones en este campo no estaban fundamentadas en un espritu esencialmente preventivo, sino que eran ms bien fruto de la mera curiosidad cientfica. En una sociedad fundamentalmente agrcola, la incidencia de enfermedades profesionales era relativamente pequea y stas afectaban casi en exclusividad a los estratos sociales considerados ms bajos. La industrializacin masiva (posible gracias a la mquina de vapor) modific la situacin, dado que el nmero de personas afectadas por enfermedades profesionales comenz a alcanzar niveles preocupantes, sobre todo en las poblaciones industriales. Todo ello dio lugar a que a finales del siglo XIX y principios del XX diversos pases promulgaran las primeras disposiciones legales en materia de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En Espaa, la primera reglamentacin data de 1873, que regul el trabajo de las mujeres y los menores, reafirmndose en 1900 con la conocida Ley Dato. Actualmente, la existencia de relacin causa-efecto entre la presencia en el ambiente de trabajo de ciertos contaminantes como polvo, humo, vapores, etc. y la aparicin de una enfermedad es lo que determina si se trata de una enfermedad del trabajo. Los contaminantes pueden englobarse en tres categoras fundamentales de agentes potencialmente dainos: qumicos, fsicos y biolgicos.

2.- LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES QUMICOS Se considera contaminante qumico o agente qumico a toda materia inerte, natural o sinttica, que durante su fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso puede incorporarse al ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, y provocar efectos negativos en la salud del trabajador. Estos contaminantes pueden producir una serie de daos para la salud a corto o largo plazo. As, hablaremos de efectos agudos cuando stos sean inmediatos a la exposicin (intoxicacin aguda) y de efectos crnicos cuando los sntomas se presenten despus de largos periodos de exposicin (intoxicacin crnica).

2.1.- Vas de entrada de los agentes qumicos Los contaminantes o agentes qumicos pueden penetrar en el organismo a travs de diversas vas, entre las que destacan : La va respiratoria .- Es la va de penetracin ms importante. Los contaminantes suspendidos en el aire pueden entrar en los pulmones acompaando al aire que inspiramos. Los filtros naturales de todo el aparato respiratorio no son suficientes para frenar la entrada de vapores, polvos, gases, aerosoles y fibras. La va drmica .- Muchos agentes penetran a travs de la epidermis hasta llegar al torrente sanguneo, al perderse la totalidad o parte de los aceites protectores de la piel con el simple contacto. Esta va comprende toda la superficie del cuerpo humano. La va digestiva .- La ingestin de agentes qumicos por el aparato digestivo suele producirse debido a malos hbitos higinicos, como por ejemplo comer, beber o fumar en el lugar de trabajo. La va parenteral.- Es una forma directa de contaminacin (no muy comn). Es precisa la existencia de heridas para que pueda tener lugar una infeccin. 2.2.- Efectos de los agentes qumicos Los efectos de los contaminantes qumicos dependen en gran medida de la concentracin del agente (cantidad de agente qumico en el aire) y del tiempo de exposicin a que est expuesto el trabajador. Cuanto mayor sea la concentracin del contaminante o el tiempo de exposicin ms nocivos sern sus efectos.

Los agentes qumicos se pueden clasificar segn los efectos que producen en : Anestsicos y narcticos.- Son capaces de disminuir la actividad del sistema nervioso central, produciendo un efecto sedante. Asfixiantes.- Impiden la respiracin, bien desplazando el oxgeno, o bien impidiendo la funcin fsica de la respiracin, anulando el aporte de oxgeno a la sangre. Cancergenos.- Son aquellos agentes que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea pueden producir cncer o aumentar su frecuencia de aparicin Mutagnicos.- Alteran la cadena gentica. Teratgenos.- Tienen influencia en la reproduccin masculina o femenina. Afectan al feto. Irritantes.- Tienen la facultad de producir reacciones locales en la epidermis o en las mucosas al entrar en contacto con ellas. Neumoconiticos.- La nica va de penetracin es la inhalacin, por lo tanto afectan directamente a los pulmones (partculas slidas). Sensibilizantes.- Productos que dan lugar a reacciones alrgicas. Sistmicos.especficos. Producen alteraciones en rganos o sistemas

2.3.- Valores lmite de exposicin para agentes qumicos Valores lmite ambientales (VLA) Los Lmites de Exposicin Profesional son valores de referencia para la evaluacin y control de los riesgos inherentes a la exposicin, principalmente por inhalacin, de los agentes qumicos presentes en los puestos de trabajo. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo fija los lmites de Exposicin Profesional, que estn abiertos a cambios debidos a la utilizacin de nuevos productos o al cambio de las caractersticas del lugar o medio de trabajo. Se pretende con ello una gil adaptacin al progreso cientfico y tcnico. En julio de 1997 se aprob la creacin de un Grupo de Trabajo por parte de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Comisin acord unnimemente recomendar:

Que se apliquen en los lugares de trabajo los lmites de exposicin indicados por el INSHT y que dicha aplicacin se realice con los criterios establecidos por el INSHT. Que el INSHT publique y d la mayor divulgacin posible a los citados lmites. Que el INSHT revise anualmente dichos lmites, comunique a la Comisin las ampliaciones o modificaciones que considere necesario efectuar y, en caso de informacin favorable de sta, las modificaciones pasen a ser de aplicacin. Se considerarn como Lmites de Exposicin Profesional los valores lmite ambientales (VLA), contemplndose adems como complemento indicador de la exposicin, los Valores Lmite Biolgicos (VLB). Los Valores Lmite Ambientales (VLA) son valores de referencia para las concentraciones de los agentes qumicos en el aire, y representan las condiciones a las que se cree, basndose en los conocimientos actuales, que la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos da tras da, durante toda su vida laboral, sin sufrir efectos adversos para su salud. Debemos tener en cuenta que no todos los trabajadores van a tener la misma respuesta a la exposicin a determinados agentes. Basndonos tanto en factores genticos como en hbitos de vida, un pequeo porcentaje de trabajadores podra experimentar molestias a concentraciones inferiores a los Valores Lmite Ambientales (VLA), incluso podran resultar afectados ms seriamente, sea por agravamiento de una condicin previa o desarrollando una patologa laboral. Se recopila la mayor informacin posible procedente de la analoga fsico-qumica de los agentes qumicos, de los estudios de experimentacin animal y humana, de los estudios epidemiolgicos y de la experiencia industrial para establecer los VLA.

Los Valores Lmite Ambientales se clasifican en : Valor Lmite Ambiental-Exposicin Diaria (VLA-ED).- Es el valor de referencia para la Exposicin Diaria. Representa condiciones a las cuales se cree que la mayora de los trabajadores puede estar expuesta 8 horas diarias y 40 horas semanales, durante toda su vida laboral, sin sufrir efectos adversos para su salud. Valor Lmite Ambiental-Exposicin de Corta Duracin (VLA-EC).Es el valor de referencia para la Exposicin de Corta Duracin (EC). El VLA-EC no debe ser superado por ninguna EC a lo largo de la jornada laboral. Para aquellos agentes qumicos que tienen efectos agudos reconocidos, pero cuyos principales efectos txicos son de naturaleza crnica, el VLA-EC constituye un

complemento del VLA-ED y, por tanto, la exposicin a estos agentes habr de valorarse en relacin con ambos lmites. En cambio, a los agentes qumicos de efectos principalmente agudos, como, por ejemplo, los gases irritantes, slo se les asigna para su valoracin un VLA-EC. Para los agentes qumicos que tienen asignado VLA-ED pero no VLAEC, se establece el producto de 3 x VLA-ED como valor que no deber superarse durante ms de 30 minutos en total a lo largo de la jornada de trabajo, no debindose sobrepasar en ningn momento el valor 5 x VLA-ED. Criterios tlvs para sustancias qumicas La ACHIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists) es una asociacin dedicada al desarrollo de los aspectos tcnicos y administrativos de la proteccin de la salud de los trabajadores que anualmente publica un listado de los valores admisibles en el ambiente de trabajo (TLVs) para sustancias qumicas, agentes fsicos e ndices biolgicos de exposicin. Estos TLVs son lmites recomendables y hacen referencia a concentraciones de sustancias en el aire por debajo de las cuales la mayora de los trabajadores pueden exponerse sin sufrir efectos negativos para su salud. Existen tres tipos de TLVs: TLV-TWA (Valor Lmite Umbral Media Ponderada en el tiempo). Es la concentracin lmite, ponderada en el tiempo para una jornada normal de 8 horas y 40 horas semanales, a la cual los trabajadores pueden estar expuestos sin sufrir daos para su salud. TLV-STEL (Valor Lmite Umbral Lmite de Exposicin de Corta Duracin). No es un lmite de exposicin separado e independiente, sino un complemento de la media ponderada en el tiempo (TWA). Se define como el lmite de la exposicin media ponderada en el tiempo durante 15 minutos; no debe sobrepasarse en ningn momento de la jornada, aunque la concentracin media de exposicin ponderada en el tiempo durante 8 horas sea menor al TLV-TWA. Las exposiciones al STEL no deben ser mayores de 15 minutos, y no deben repetirse ms de 4 veces al da, existiendo un periodo mnimo de 60 minutos entre sucesivas exposiciones. TLV-C (Valor Lmite Umbral Techo). Es la concentracin lmite que no se debe sobrepasar en ningn momento de la jornada de trabajo.

3.- LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES FSICOS Cuando nos referimos a la exposicin laboral a los agentes fsicos, estamos haciendo referencia a distintas formas de energa que pueden estar presentes en el ambiente de trabajo (energa mecnica : ruido y vibraciones; electromagntica, en forma de radiacin y energa calorfica). 3.1.- La energa mecnica : ruido y vibraciones Ruido El ruido se define como un sonido no deseado y molesto, aunque tambin se puede definir como aquella variacin de presin atmosfrica que el odo puede detectar. El principal dao para el trabajador expuesto a un nivel de ruido elevado en su puesto de trabajo es la prdida de audicin. Tambin se pueden producir otros efectos, como son : trastornos respiratorios, cardiovasculares, digestivos o visuales, trastornos del sueo, irritabilidad y cansancio. El ruido puede ser determinante en el aumento de errores y, por consiguiente, de accidentes, puesto que produce una disminucin en el nivel de atencin del trabajador y aumenta el tiempo de reaccin del mismo ante diferentes estmulos. A partir de un nivel equivalente diario (Laeq,d) de 80 dBA, el riesgo de prdida auditiva empieza a ser significativo, siempre y cuando el tiempo de exposicin del trabajador sea grande. El Laeq,d es el promedio diario del nivel de presin sonora para un puesto de trabajo en decibelios A (dBA), que es la unidad en que se mide el nivel de ruido en la escala de ponderacin A. En esta escala el sonido que recibe el aparato medidor es filtrado de forma similar a como lo hace el odo humano. La evaluacin de la exposicin de los trabajadores al ruido se realizar basndose en la medicin del mismo. Las mediciones del ruido debern ser representativas de las condiciones de exposicin y debern permitir la determinacin del nivel diario equivalente (Laeq,d). Las medidas preventivas para eliminar el riesgo de prdida de audicin consisten fundamentalmente en reducir el Laeq,d a un nivel inferior a 80 dBA. Para alcanzar esos niveles podemos utilizar : Medidas tcnicas : u Encerramiento de las fuentes de ruido. u Colocacin de barreras acsticas. u Aumento de la absorcin acstica de paredes y techos.

Medidas organizativas (disminucin del tiempo de exposicin al ruido). Cuando estas medidas no eliminan el riesgo se utilizarn equipos de proteccin personales. El nivel equivalente diario mximo permitido en nuestro pas es de 90 dBA, aunque se establecen una serie de actuaciones concretas a partir de 80 dBA. Vibraciones Las vibraciones son fenmenos fsicos oscilatorios peridicos, esto es, que se repiten a intervalos de tiempo. El trabajador se encuentra expuesto a vibraciones cuando se transmite esta forma de energa a travs de una herramienta, del asiento de una mquina, etc., a alguna parte de su cuerpo, pudiendo afectar a zonas extensas del mismo (incluso a su totalidad) originando efectos negativos para la salud. Las vibraciones se clasifican segn la frecuencia del movimiento oscilatorio en : Vibraciones de muy baja frecuencia, inferiores a 2 Hz. Vibraciones de baja frecuencia, de 2 a 20 Hz. Vibraciones de alta frecuencia, de 20 a 1.000 Hz. Son la frecuencia del movimiento oscilatorio y su intensidad, los parmetros que definen los efectos negativos para la salud de los trabajadores, En concreto : Las vibraciones de muy baja frecuencia estn presentes en mquinas en movimiento, aviones, coches, barcos, trenes, etc. y pueden provocar esencialmente trastornos en el sistema nervioso central, estimulacin del odo, mareos y vmitos. Las vibraciones de baja frecuencia se dan en vehculos de transporte para pasajeros y mercancas, vehculos industriales, carretillas, tractores, maquinaria agrcola y vehculos de obras pblicas, entre otros. Producen lumbalgias, hernias y pinzamientos discales, lumbociticas, sntomas neurolgicos (variacin del ritmo cerebral, dificultad de equilibrio, etc.), pudiendo agravar lesiones originadas fundamentalmente por malas posturas. Las vibraciones de alta frecuencia aparecen en herramientas manuales rotativas, alternativas o percutoras, entre las que se encuentran las pulidoras, lijadoras, motosierras, martillos neumticos, etc. Pueden dar lugar a

trastornos steoarticulares como artrosis, lesiones de mueca y problemas estomacales. Tambin se pueden clasificar las vibraciones, segn la parte del cuerpo humano que est expuesta a las mismas, en : vibraciones parciales (afectan al sistema mano-brazo) y vibraciones globales (afectan a todo el cuerpo). Las medidas preventivas se pueden clasificar en tres : La disminucin de la intensidad de vibracin reducindola en su origen. Para ello, debemos adquirir mquinas, herramientas, etc., fabricadas de manera que la intensidad de vibracin sea tolerable para la salud de sus operarios y diseadas conforme a criterios ergonmicos. Evitando la transmisin de las vibraciones hasta el trabajador, utilizando aislantes de vibracin, tales como muelles o elementos elsticos en los apoyos de las mquinas, plataformas aisladas del suelo, manguitos absorbentes de vibracin en las empuaduras de las herramientas, asientos montados sobre soportes elsticos, etc. Utilizando equipos de proteccin personal con marcado CE tales como guantes, cinturones y botas para evitar la transmisin de las vibraciones a los trabajadores. Disminuir el tiempo de exposicin de los trabajadores estableciendo pausas en el trabajo, mediante rotacin o modificando secuencias de montaje. Informar a los trabajadores de los niveles de vibracin a que estn expuestos y de las medidas de proteccin disponibles. 3.2.- Radiaciones ionizantes y no ionizantes Una de las formas de energa es la radiacin a travs de ondas electromagnticas, caracterizadas por la existencia de campos elctricos y magnticos perpendiculares entre s y perpendiculares a la direccin de propagacin de la onda. Las ondas electromagnticas se diferencian entre si por la cantidad de energa que transmiten, y sta depende de su frecuencia. El conjunto de todas ellas constituye el espectro electromagntico. Dentro del espectro electromagntico podemos encontrar radiaciones ionizantes y radiaciones no ionizantes. Radiaciones ionizantes Una radiacin es ionizante cuando al interaccionar con la materia produce la ionizacin de los tomos de la misma, es decir, origina partculas con carga (iones).

Las radiaciones ionizantes se pueden clasificar en : Radiaciones alfa ( ). Radiaciones beta ( ). Radiaciones gamma ( ). Rayos X. Las radiaciones ionizantes, al interaccionar con el organismo, provocan diferentes alteraciones en el mismo, debido a la ionizacin de los elementos constitutivos de sus clulas y tejidos. Esta accin puede ser directa, producindose en la propia molcula irradiada, o indirecta si es producida por radicales libres generados, que extienden la accin a otras molculas. Lo que sucede normalmente es una combinacin de ambos procesos. El dao biolgico producido tiene su origen, a nivel macromolecular, en la accin de las radiaciones ionizantes sobre las molculas de ADN (cido desoxirribonucleico), que juega una importante funcin en la vida celular. Esta accin puede producir fragmentaciones en las molculas de ADN, dando origen a aberraciones cromosmicas, e incluso a la muerte celular, o bien ocasionar transformaciones en la estructura qumica de las molculas de ADN y originar mutaciones, que producen una incorrecta expresin del mensaje gentico. El dao producido por las radiaciones ionizantes puede tener un carcter somtico (daos en el propio individuo), que puede ser mediato o diferido, o bien un carcter gentico (efectos en las generaciones posteriores). Las medidas preventivas ms importantes contra radiaciones ionizantes son : Formacin e informacin.- Los trabajadores expuestos debern recibir una formacin adecuada en materia de proteccin radiolgica y debern asimismo ser informados del nivel de exposicin a radiaciones ionizantes en su puesto de trabajo. Lmites de dosis .- Son valores que pueden recibir las personas expuestas y que nunca deben ser sobrepasados. La mayora de pases disponen de lmites anuales de dosis y en Espaa estn recogidos en el R.D. 53/92 Reglamento de Proteccin Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes. Los lmites de dosis se aplican a la suma de las dosis recibidas por exposicin externa durante el perodo considerado y de la dosis interna integrada durante el mismo perodo. Delimitacin de zonas.- Todo espacio haya fuentes de radiaciones ionizantes debe estar perfectamente delimitado y sealizado. La clasificacin en distintos tipos de zonas se efecta en funcin del riesgo existente en la instalacin y la sealizacin ser diferente para cada zona.

Medidas dosimtricas.- En toda instalacin radiactiva debe llevarse a cabo un control dosimtrico individual y ambiental, en funcin de la clasificacin de la zona y del tipo de radiacin emitida. El sistema dosimtrico utilizado para la determinacin de las dosis individuales ser el adecuado para cada tipo de radiacin, siendo los ms frecuentes el de placa fotogrfica, el de termoluminiscencia y el de cmara condensadora de lectura directa. Vigilancia mdica.- Todo el personal profesionalmente expuesto est obligado a someterse a un reconocimiento mdico con una periodicidad anual que deber archivarse durante al menos 30 aos desde el cese del trabajador en la instalacin radiactiva. Al personal que se incorpore de nuevo a una instalacin radiactiva se le deber efectuar un examen mdico exhaustivo que permita conocer su estado de salud, su historia laboral y, en definitiva, su aptitud para el puesto de trabajo solicitado. Las normas bsicas especficas para los supuestos de radiacin externa van dirigidas a : Limitar el tiempo de exposicin. La dosis recibida es directamente proporcional al tiempo de exposicin, por lo que, reduciendo ste, disminuir la dosis. Utilizar pantallas o blindajes de proteccin. Para ciertas fuentes radiactivas la utilizacin de pantallas de proteccin permite una reduccin notable de la dosis recibida por el operador. Separar al operario de la fuente radiactiva. La dosis recibida es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia a la fuente radiactiva. En consecuencia, si se aumenta al doble la distancia, la dosis recibida disminuir a la cuarta parte. Es recomendable la utilizacin de dispositivos o mandos a distancia en aquellos casos en que sea posible. Las normas bsicas especficas para los supuestos de contaminacin radiactiva van dirigidas a evitar el contacto directo con la fuente radiactiva e impedir la dispersin de la misma. Para ello, el personal que trabaje con radionucleidos deber conocer de antemano el plan de trabajo y las personas que lo van a efectuar. El plan de trabajo contendr informacin sobre las medidas preventivas a tomar, las medidas de proteccin, los sistemas de descontaminacin y de eliminacin de residuos y el plan de emergencia. Radiaciones no ionizantes

Es un conjunto de ondas electromagnticas que no tienen capacidad de generar fenmenos de ionizacin (desplazamiento de los electrones de las rbitas de los tomos) . Ordenadas de menor a mayor energa se pueden clasificar en: Campos elctricos y magnticos estticos (imanes, conductores elctricos de corriente continua, etc.). Ondas electromagnticas de Extremadamente Baja Frecuencia. El intervalo de frecuencias alcanza hasta 3 kilohercios (lneas elctricas de corriente alterna). Ondas electromagnticas de Muy Baja Frecuencia. El intervalo de frecuencias es de 3 a 30 kilohercios (algunas mquinas de soldadura por induccin). Ondas electromagnticas de Radio Frecuencia (RF). El intervalo de frecuencias es de 30 kilohercios a 1.000 millones de hercios (1 Gigahercio) (ondas de radio y televisin, soldadura de plsticos, etc.). Microondas (MO). Ondas electromagnticas entre 1 y 300 Gigahercios (hornos de microondas, telefona mvil, etc.). Infrarrojos (IR). Ondas electromagnticas entre 300 Gigahercios y 385 Terahercios - 1 Terahercio = 1.000 Gigahercios - (lmparas de infrarrojos, material candente, etc.). Luz visible. Ondas electromagnticas entre 385 Terahercios y 750 Terahercios (iluminacin). Ultravioleta (UV) no ionizante. Ondas electromagnticas entre 750 Terahercios y 3.000 Terahercios (lmparas solares, lmparas de insolacin industrial, etc.). Sus efectos sobre el organismo son de diferente naturaleza, dependiendo del tipo de radiacin de que se trate. Las Radiaciones Ultravioletas pueden producir afecciones en la piel y conjuntivitis por exposicin de la piel y los ojos respectivamente. Las Radiaciones Infrarrojas pueden lesionar la retina o producir opacidad del cristalino del ojo y daos en la piel por cesin de calor. Las Microondas son especialmente peligrosas por los daos que pueden producir sobre las molculas de agua de la piel, al tener la capacidad de calentar la materia sobre la que se proyectan. Este efecto de calentamiento de los tejidos tambin es producido por las radiofrecuencias. Los campos elctricos y magnticos estticos y ondas electromagnticas de Extremadamente Baja Frecuencia pueden afectar de forma negativa al sistema nervioso y cardiovascular.

Las medidas preventivas aplicables para eliminar los efectos negativos que sobre la salud pueden producir las radiaciones no ionizantes son las siguientes : Aumentar la distancia entre el foco emisor y el receptor con el fin de disminuir la exposicin a las radiaciones. Apantallar mediante material apropiado, las radiaciones, puesto que stas al incidir en un objeto lo pueden atravesar, ser absorbidas por l o ser reflejadas. Esta medida es muy apropiada para las radiaciones infrarrojas, ultravioletas, radiofrecuencias y microondas. Encerrar el foco emisor o el receptor con el propsito de reducir la intensidad del campo elctrico mediante una estructura metlica convenientemente puesta a tierra. El fabricante debe blindar el foco emisor en el caso de ciertos tipos de lseres. Disminuir la dosis recibida mediante la reduccin del tiempo de exposicin. Utilizar, como tcnica complementaria que no elimina por s sola los riesgos, la sealizacin de las zonas de exposicin. Utilizar equipos de proteccin individual (pantalla facial, gafas, ropa de trabajo, etc.). Se debern realizar mediciones de los niveles de radiacin existente para valorarlos convenientemente por comparacin con niveles de referencia tcnicamente contrastados y reconocimientos mdicos especficos (cuando sea tcnicamente posible) y peridicos al personal expuesto a radiaciones. Iluminacin La radiacin visible presenta una serie de riesgos laborales aadidos a los que se han indicado en el apartado anterior, puesto que una iluminacin adecuada influye en la sensacin de confort y por ello en un mejor rendimiento del trabajador en sus funciones, disminuyendo a su vez las posibilidades de un accidente. Por esas razones debemos proporcionar un buen sistema de iluminacin en la zona donde se encuentre el trabajador, teniendo en cuenta la funcin que vaya a realizar. As, deberemos asegurar : Un nivel suficiente de iluminacin acorde a las exigencias visuales de las tareas.

El contraste adecuado entre los distintos aspectos visuales de la tarea mediante la disminucin de los deslumbramientos por reflexin (ubicando los puestos de trabajo entre las lneas de luminarias y paralelas al eje de visin del trabajador). El control de deslumbramiento , cubriendo las lmparas con dispositivos que permitan regular la luz e impidan la visin directa del foco luminoso; utilizando materiales, acabados y pinturas mates, y eliminando objetos pulidos o brillantes. Un cierto grado de confort visual en el que juega un papel muy importante la utilizacin de los colores. Establecer programas de mantenimiento preventivo. Utilizar sistemas de iluminacin indirecta .

3.3.- La energa calorfica El hombre necesita mantener una temperatura interna constante para desarrollar su vida. Nuestro cuerpo produce constantemente calor, a travs de una serie de reacciones metablicas, y lo pierde mediante intercambio con el medio, para ello posee mecanismos fisiolgicos que hacen que sta permanezca constante a unos 37C. El intercambio de calor entre el cuerpo y el medio se hace a travs de los siguientes mecanismos : Radiacin : cuando la temperatura del cuerpo es mayor que la del medio. Conduccin : hay transvase de calor desde la superficie corporal a los objetos que estn en contacto con ella. Conveccin : intercambio entre el cuerpo y un fluido en movimiento (aire). Evaporacin : prdida de calor a travs del sudor, que provoca un rpido enfriamiento corporal. Los factores que intervienen en la sensacin de confort son : el nivel de actividad, las caractersticas del vestido, la temperatura seca, la humedad relativa, la temperatura radiante media, la velocidad del aire. Los principales efectos de las temperaturas extremas sobre el organismo son:

Ante temperaturas bajas, el organismo tiende a enfriarse, pudiendo provocarse un estado de hipotermia, originando que el organismo ponga en marcha sus mecanismos de defensa. Desactiva las glndulas sudorparas, disminuye la cesin de calor al exterior y la circulacin sangunea perifrica. Ante temperaturas altas, el organismo tiende a aumentar su temperatura, poniendo ciertos mecanismos en marcha para evitar la hipertermia. Aumenta el intercambio de calor mediante la vasodilatacin sangunea, activa las glndulas sudorparas y aumenta la circulacin sangunea perifrica, etc. 4.- LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES BIOLGICOS Los contaminantes biolgicos son seres vivos con un determinado ciclo de vida que, al penetrar dentro del ser humano, ocasionan enfermedades de tipo infeccioso o parasitario. Teniendo en cuenta las fuentes de contaminacin, la exposicin a los contaminantes biolgicos podr tener lugar en : Actividades en las que no teniendo la intencin deliberada de utilizar o manipular agentes biolgicos, stos puedan encontrarse en el medio de trabajo, como el suelo, superficies, aguas, en las personas, en los animales o en las muestras manipuladas. Actividades profesionales con una intencin deliberada de manipular y trabajar con este tipo de agentes, como son los laboratorios microbiolgicos y las industrias biotecnolgicas, como la farmacutica, alimentaria, militar, etc. 4.1.- Clasificacin de los microorganismos Los microorganismos causantes de enfermedades infecciosas y parasitarias son de naturaleza muy distinta. Estos organismos se pueden clasificar, segn sus caractersticas y estructura celular, en cinco grupos principales : bacterias, protozoos, virus, hongos, gusanos parsitos (helmintos). Bacterias.- Son las clulas vivas ms pequeas que se conocen. Tienen estructura de clula procariota, con ncleo rudimentario, sin membrana, con un solo cromosoma compuesto por un largo filamento de DNA. Adems, tienen citoplasma y membrana citoplsmica. Protozoos.- Son animales microscpicos, constituidos por una sola clula, algunos de los cuales pueden infectar al hombre. Virus.- Son las formas de vida ms simple. Son agentes infecciosos de estructura subcelular. Una vez que penetran en la clula insertan su informacin gentica en el DNA celular y, a travs de la informacin que le

transfieren, la propia clula fabrica los componentes constitutivos de nuevos virus o protenas que producen el dao celular. Hongos.- Son formas de vida de carcter vegetal que se desarrollan constituyendo filamentos. Pueden atacar a travs de la piel o de distintos rganos. Gusanos parsitos (Helmintos).- Son organismos animales de tamao apreciable (miden varios milmetros) que desarrollan alguna de las fases de su ciclo de vida en el interior del cuerpo humano. Penetran en el organismo por va drmica, respiratoria o digestiva, fijndose en determinados rganos, como los pulmones o el intestino. En algunos casos, al reproducirse poniendo huevos, stos son expulsados por las heces, que una vez en el exterior desarrollan larvas que repiten el ciclo. Estn presentes en trabajos en minas, tneles, pozos, etc. 4.2.- Vas de entrada y efectos sobre la salud Las vas de entrada de los contaminantes biolgicos pueden ser: percutnea (corte, pinchazo, mordedura), drmica, area y digestiva. Los mecanismos de transmisin son: contagio directo (los microorganismos pasan directamente de la fuente al husped (ejemplo: mordeduras, araazos, pinchazos) y contagio indirecto (cuando entre los microorganismos y el husped se ha interpuesto un eslabn intermedio. Ejemplo: a travs de las manos, alimentos y agua, aire, mosquitos, ratas). Los agentes biolgicos pueden causar daos a la salud que se agrupan en infecciosos, irritativos, txicos, inmunolgicos, teratgenos, mutgenos y cancergenos. 4.3.- Evaluacin de la exposicin Para evaluar la exposicin a los agentes biolgicos partiremos de la identificacin del riesgo, para lo cual debemos tener presentes las fuentes de estos contaminantes y las actividades que pueden entraar un riesgo especial de exposicin a los mismos. Adems, se procurar la medicin de los niveles de contaminacin en los procesos industriales que entraen una manipulacin intencionada de estos agentes. Criterios de valoracin Actualmente no existe ninguna norma internacional sobre concentraciones mximas permisibles de bacterias, hongos y sus toxinas. las

Las dificultades para el establecimiento de dichos lmites son debidas a los siguientes hechos : Seres vivos capaces de reproducirse.

En una misma especie, cepas con distinto poder patognico. Factores ambientales que pueden condicionar su presencia, como temperatura y humedad. 4.4.- Clasificacin de los agentes biolgicos En funcin del riesgo de infeccin, el R.D. 664/1997 los clasifica en cuatro grupos : Grupo 1.- Aquel que es poco probable que cause enfermedad en el hombre. Grupo 2.- Aquel que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un peligro para los trabajadores, siendo poco probable que se propague a la colectividad y existiendo generalmente profilaxis o tratamiento eficaz. Grupo 3.- Aquel que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un serio peligro para los trabajadores, con riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo generalmente una profilaxis o tratamiento eficaz. Grupo 4.- Aquel que causando una enfermedad grave en el hombre supone un serio peligro para los trabajadores, con mucha probabilidad de que se propague a la colectividad y sin que exista generalmente una profilaxis o tratamiento eficaz. 4.5.- Control y prevencin frente a los riesgos biolgicos Para seleccionar las diferentes medidas de prevencin, se debern tener en cuenta los elementos que conforman los procesos de trabajo, el foco de contaminacin, el medio de transmisin y el receptor o persona potencialmente expuesta. En los anexos 1 y 2 del R.D. 664/97 vienen recogidas las principales medidas de contencin para procesos industriales, para laboratorios y para locales que alberguen animales, respectivamente. Se recogen, conforme a la normativa actual, distintos niveles de contencin en funcin del grupo de riesgo al que pertenece el microorganismo.

Medidas sobre el foco o las fuentes de agentes biolgicos Si la fuente o reservorio de microorganismos fueran los animales o las personas, la primera medida sera aislarlos y aplicarles un tratamiento curativo o eliminacin del reservorio en caso de la zoonosis.

La sustitucin del agente en el medio industrial por otros de menor capacidad patgena o de riesgo.

Aislamiento del proceso: u Esto puede conllevar la construccin de edificios separados o tabiques para el establecimiento de determinadas operaciones. u En los procesos que requieran la manipulacin de materiales o productos que contengan agentes biolgicos stos se realizarn en Cabinas de Seguridad Biolgica. u El uso de materiales y equipos adecuados puede evitar la exposicin. u As, se deber pipetear con pipetas automticas, en lugar de las de aspiracin bucal. u Las centrifugadoras en los laboratorios debern estar cerradas y con dispositivos de seguridad que eviten la emisin de aerosoles al manejarlas habitualmente. Medidas destinadas a interrumpir la va de transmisin Esterilizacin de instrumentos y desinfeccin de locales. Higiene de los alimentos. Potabilizacin de agua. Gestin de residuos y excretas. Higiene del aire: ventilacin por dilucin con filtracin del aire y mantenimiento adecuado de los sistemas de ventilacin. Lucha contra los vectores.

Medidas de proteccin personal Formacin e informacin del personal Medios de proteccin personal : mascarillas, guantes, ropa de trabajo, gafas Medidas destinadas a promover la resistencia del husped : vacunas, quimioprofilaxis y otras medidas de resistencia inespecfica (piel, alimentacin, etc.).

CARGA DE TRABAJO E INSATISFACCIN LABORAL

1. CARGA DE TRABAJO La carga de trabajo es el conjunto de requerimientos a los que se ve sometida la persona a lo largo de su jornada laboral. Estos requerimientos pueden ser de tipo fsico y/o mental. Histricamente, el trabajo implicaba la realizacin de trabajos con altas exigencias fsicas, pero actualmente a raz de la mecanizacin y automatizacin de los sistemas de trabajo, las exigencias fsicas han disminuido siendo cada vez ms frecuentes los puestos de trabajo con mayores exigencias psicolgicas. La Ergonoma y Psicosociologa Aplicada es la tcnica preventiva cuyo objetivo es el de ajustar estos requerimientos fsicos y/o psicolgicos del trabajo a las capacidades, limitaciones y necesidades de la persona, evitando los riesgos para la salud que puede sufrir el trabajador si no se da este ajuste. A continuacin vamos a ver los riesgos derivados de la carga fsica y mental de trabajo, as como algunas pautas preventivas. 1.2.- Carga Fsica Las exigencias fsicas del puesto de trabajo suponen una serie de esfuerzos por parte del trabajador que requiere un consumo de energa tanto mayor cuanto mayor sea el esfuerzo solicitado, a este consumo de energa se le denomina metabolismo de trabajo. La capacidad fsica para realizar un trabajo puede variar en funcin de factores como: el entrenamiento, el sexo, la edad, la constitucin fsica, la carga mental, la alimentacin, trabajos a turnos y/o nocturnos o las situaciones ambientales desfavorables. Cuando hay una carga de trabajo excesiva se produce la fatiga. La fatiga es la disminucin fsica del individuo despus de haber realizado un trabajo durante un tiempo determinado. Cuando aparece la fatiga, el trabajador baja el ritmo de actividad, nota cansancio, los movimientos se hacen ms torpes e inseguros, se acompaa de sensacin de malestar e insatisfaccin, y una disminucin del rendimiento en cantidad y calidad. Cuando las exigencias fsicas de trabajo sobrepasan la capacidad de la persona, puede llevar a sta a una situacin de fatiga muscular. Si esta situacin se mantiene en el tiempo, la fatiga no slo puede tener efecto sobre los msculos implicados directamente en la ejecucin del trabajo, sino que puede pasar de un deterioro pasajero de la capacidad de trabajo de ciertas partes del cuerpo y que es fcilmente reversible a travs del descanso, a una fatiga crnica o patolgica con graves repercusiones de carcter general sobre

el cuerpo humano, y difcilmente reversible, que puede dar lugar a toda una serie de trastornos de tipo musculoesqueltico. Cada vez son ms numerosos los trastornos crnicos de tipo musculoesqueltico, originados por la accin repetida o mantenida de forma prolongada, de movimientos o posturas que demandan ciertas tareas. La prevalencia de estos trastornos se incrementa considerablemente si tales situaciones implican la aplicacin de fuerza interna. Tanto los sntomas como las causas son tan variadas que es ms propio hablar de conjunto de sndromes producidos por distintos tipos de trabajo. Otra caracterstica es que, aunque los trastornos se alivian con el descanso, es posible considerar una acumulacin del dao causado por el tiempo trabajador en un puesto de terminado. Los trastornos musculoesquelticos afectan sobre todo a dos zonas: Trastornos en la columna vertebral: debido fundamentalmente a posturas forzadas y a manipulacin manual de cargas. Trastornos en miembros superiores y hombro: debido a pequeos traumatismos repetidos como consecuencia de la automatizacin de los procesos productivos que han provocado un aumento de los ritmos de trabajo y la concentracin de fuerzas en manos, muecas y hombros, as como el mantenimiento de posturas en el tiempo. v Posturas La postura es la posicin relativa que adoptan los segmentos corporales o la posicin del cuerpo en su conjunto. Se considera que es una postura inadecuada de trabajo cuando se mantengan posiciones fijas o restringidas del cuerpo, aquellas que sobrecargan msculos y tendones, las que cargan las articulaciones de forma asimtrica y aquellas que ocasiones una importante carga muscular esttica. v Manipulacin manual de cargas Se entiende por manipulacin manual de cargas cualquier operacin de transporte o sujecin de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el levantamiento, la colocacin, el empuje, la traccin o el desplazamiento, que por sus caractersticas o condiciones ergonmicas inadecuadas entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. El riesgo de sufrir un dao ser ms probable en la medida que haya factores de riesgo presentes como: peso de la carga, la posicin de la carga respecto al cuerpo, desplazamiento vertical, flexin y/o giros de tronco, los agarres de la carga, la frecuencia, fuerzas de empuje o traccin, las caractersticas de la carga, ritmo, pausas, suelos resbaladizos, desniveles en el suelo, condiciones termohigromtricas extremas, vibraciones, iluminacin

v Movimientos Repetidos Se denominan microtraumatismos repetidos a los pequeos traumas ocasionados por tareas que exigen movimientos repetidos, se acumulan gradualmente y se manifiestan de forma global al cabo del tiempo, quedando daados estructuras osteomusculares que disminuyen o merman sus cualidades mecnicas y funcionales. Entre los factores de riesgo presentes en estas tareas son: la repetitividad, la aplicacin de fuerza, postura, la falta de descanso, fro, vibraciones, uso de guantes

Prevencin de Riesgos asociados a la Carga Fsica v Realizar un diseo ergonmico del puesto de trabajo para evitar posturas forzadas v Evitar mantener una misma postura en el tiempo v Alternar las posturas de pie-sentado siempre que sea posible v Evitar posturas forzadas del cuerpo o de algn segmento corporal, en especial la flexin, hiperextensin y torsin del tronco, la asimetra y la posicin de los brazos por encima de los hombros v Organizar el trabajo de forma que se realicen tareas variadas y con contenido v Formacin sobre higiene postural v Mantenimiento adecuado de las herramientas de trabajo v Pausas y micropausas En cuanto al levantamiento de cargas seguir una serie de recomendaciones: v Siempre que sea posible se debern utilizar ayudas mecnicas v Observar la carga prestando especial atencin a su forma, tamao, zonas de agarre v Tener prevista la ruta de transporte y el punto de destino final, retirando los materiales que entorpezcan el paso v Usar la vestimenta, el calzado y los equipos adecuados v Separar los pies para proporcionar una postura estable y equilibrada v Doblar las piernas manteniendo la espalda derecha, mantener el mentn metido. No flexionar demasiado las rodillas v No girar el tronco v Sujetar firmemente la carga empleando ambas manos y pegarla al cuerpo. v Levantarse suavemente manteniendo la espalda derecha. No dar tirones a la carga ni moverla de forma rpida o brusca v Mantener la carga pegada al cuerpo durante todo el levantamiento v Si el levantamiento es desde el suelo hasta una altura importante, apoyar la carga a medio camino para poder cambiar el agarre v Depositar la carga y despus ajustara si es necesario v Realizar levantamientos espaciados

1.2.- Carga Mental La carga mental se puede definir como el nivel de control deliberado y consciente de las informaciones, necesario para que se produzca un comportamiento. Los riesgos para la salud que pueden derivarse de la carga mental si se mantiene en el tiempo son: irritabilidad, preocupaciones injustificadas, falta de energa, insomnio, alteraciones somticas, disminucin del rendimiento de trabajo Algunas pautas de prevencin de riesgos derivados de la carga mental de trabajo pueden ser: enriquecimiento de tareas, concepcin adecuada del entorno fsico, pausas, facilitar la comunicacin, diseo adecuado de las seales, control sobre el ritmo de trabajo, legibilidad de los caracteres 2.- INSATISFACCIN LABORAL

Los factores psicosociales suponen una base para fomentar las acciones dirigidas a mejorar la salud y a prevenir los riesgos que pueden derivarse de la interrelacin entre las personas, los equipos y la organizacin. Las personas tienen una serie de motivaciones y necesidades que esperan ver satisfechas en el transcurso de su vida, tanto en el mbito personal como en el laboral. El trabajo, como una actividad ms de las personas, ha de ser capaz de ofrecer lo que se espera de l, no slo una recompensa econmica, sino tambin la posibilidad de aplicar las capacidades y conocimientos, poder relacionarse con otras personas, sentirse til y reconocido...

El trabajo es psicosocialmente saludable cuando las demandas de la tarea estn en concordancia con las aspiraciones humanas. En estas condiciones, la persona est motivada y satisfecha, y realiza su trabajo de forma eficaz. Es ms estas condiciones permiten desarrollar las capacidades y personalidad logrando un estado de bienestar. Las exigencias de la tarea, la organizacin del trabajo, las relaciones del grupo de trabajo... son aspectos que influyen en la consecucin de las necesidades humanas, por lo tanto, el trabajo debe disearse de manera que de respuesta a estas necesidades. Algunos de los factores psicosociales que pueden desencadenar problemas para la salud de los trabajadores son: contenido de la tarea, monotona, carga de trabajo, autonoma, trabajo a turnos y nocturno, responsabilidad, responsabilidad, condiciones fsicas del puesto, caractersticas de la empresa, clima laboral, comunicacin, posibilidades de promocin, Todo ello se ve modulado por variables personales como la personalidad, edad, formacin, expectativas, aptitudes

Las consecuencias negativas para la salud tienen dimensiones psicolgicas, fsicas y conductuales, as ocurre en los casos de estrs laboral, del mobbing (acoso psicolgico), burnout (sndrome de estar quemado), insatisfaccin laboral.. Estas consecuencias no slo suponen un problema de salud para el trabajador sino costes para la empresa al aumentar el absentismo, disminuir el rendimiento, fallos en la calidad del servicio o producto, aumento de accidentalidad, deterioro de relaciones Algunos de los principios preventivos en el diseo de los factores psicosociales son: v Determinacin clara de las tareas a realizar o del rol de cada trabajador huyendo de la ambigedad y de la confusin. v Evitar jornadas excesivas. v Planificar con suficiente tiempo y antelacin el trabajo a turnos y nocturno. v Eliminacin del trabajo montono y repetitivo mediante la automatizacin. v Cuidar de que las relaciones entre iguales y entre superiores y subordinados sean fluidas y respetuosas. v Adopcin de cambios tecnolgicos e introduccin de nuevas tecnologas para mejorar ciertas condiciones de trabajo. v Cuidar la imagen de la empresa ante los trabajadores, clientes y proveedores y sociedad en general. v Disear un emplazamiento del centro de trabajo que cubra las necesidades y expectativas de los trabajadores. v Disear el centro de trabajo de forma funcional y, a ser posible, esttica, dotndole adems, de zonas de descanso y equipamientos sociales. v Evitar conflictos de competencia e intereses. v Participacin de los interesados en la adopcin de cambios en la organizacin del trabajo por razones de salud laboral. v Adoptar un estilo de mando democrtico y participativo. v Establecer cauces de comunicacin giles y flexibles. v En la organizacin del trabajo hay que tener en cuenta la personalidad de cada trabajador, su edad y formacin. v Adoptar las medidas convenientes para convencer a los trabajadores de que la actividad de la empresa y sus productos encuentran buena acogida en la sociedad. v Planificar la recogida de sugerencias y propuestas respecto al control de los factores psicosociales. v Potenciar el trabajo en grupo con empleados de similar cualificacin y en un rea determinada. v El empresario debe proporcionar al trabajador, individualmente considerado, la formacin que le capacite para atender todas las demandas del trabajo. v Especialmente, procede garantizar la formacin adecuada con motivo de la contratacin, del cambio de funcin o puesto de trabajo y cuando se produzcan nuevas mquinas y tecnologas.

v Los factores estresantes y los psicosociolgicos, se atenuan a travs de unas buenas relaciones internas y externas a la empresa. v La adaptacin a las exigencias del trabajo se hace ms suave y ligera con el apoyo del superior, de los compaeros de trabajo y de la familia. v La comunicacin fluida con los dems, sus respuestas y consejos servirn para conocer mejor los problemas y el medio de afrontarlos. v Un trato afectuoso y comprensivo del superior incidir favorablemente en la reduccin de las consecuencias del estrs v Un apoyo de la familia, de los amigos y de los compaeros de trabajo da al trabajador ms seguridad y ms capacidad de adaptacin.

SISTEMAS DE CONTROL DE RIESGOS

1.- INTRODUCCIN La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales tiene como objetivo principal la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. La Ley tambin establece la evaluacin de los riesgos como el proceso encaminado a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse. El estudio de los resultados de la evaluacin de los riesgos determinar las bases de la planificacin de la actividad preventiva que estar encaminada a evitar, controlar y reducir los riesgos detectados. Son, por tanto, inspiradores de todo sistema elemental de control del riesgo de las siguientes acciones: v La planificacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo del proyecto empresarial. v La evaluacin inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren las circunstancias. v La implementacin y puesta en prctica de un conjunto de medidas preventivas, coherentes con los riesgos detectados, encaminadas a la disminucin de los mismos. v El control de la efectividad de las medidas adoptadas. Junto a estos elementos bsicos, no podemos olvidar la informacin y formacin de los trabajadores, que aseguren un mejor conocimiento, tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las caractersticas de las personas que en l desarrollan su prestacin laboral y a la actividad concreta que realizan. La adopcin de medidas de proteccin de los trabajadores ha de tener en cuenta los principios generales de la accin preventiva que establece la Ley de Prevencin pero plenamente aplicables al tema que nos ocupa. Advirtase, desde el punto de vista de las medidas de proteccin, cmo la primera medida es precisamente evitar el riesgo y slo cuando ste no sea evitable, procederemos a su evaluacin y a la adopcin de las medidas necesarias para reducirlo o eliminarlo. En relaci6n con este tema, es importante destacar que entre estos principios generales se encuentra la adopcin de medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual, es decir, que nicamente adoptaremos medidas de proteccin individual frente a los riesgos, cuando la proteccin colectiva no sea eficaz.

2.- TIPOS DE MEDIDAS DE CARACTER TCNICO QUE SE PUEDEN ADOPTAR CON OBJETO DE REDUCIR LOS RIESGOS PROFESIONALES El riesgo al que est expuesto un trabajador est en funcin de la probabilidad de que suceda un dao y tambin de las consecuencias que podra tener para su salud en caso de que se produjera. En determinadas situaciones de riesgo higinico, motivados por exposicin de los trabajadores a sustancias contaminantes, el peligro estar en funcin de la naturaleza de los contaminantes y tambin de la cantidad, concentracin y tiempo de contacto con ellos, por lo que disminuyendo, cualquiera de estos factores disminuir el nivel de agresin. En estos casos habr que determinar: v v v v La fuente que origina el contaminante. El recorrido del mismo hasta llegar al trabajador. El sistema de trabajo empleado en el proceso productivo. La proteccin que emplea el trabajador.

Acto seguido, para la seleccin de las medidas de control tenemos tres posibles lneas de accin: v Control de riesgos en el origen. v Control de riesgos en el medio de transmisin. v Control del riesgo sobre el propio sujeto expuesto al peligro. Importante!: Siempre que sea posible, ser preferible adoptar medidas de control de riesgo en el origen a medidas de control en el medio de transmisin y stas sern ms eficaces que los sistemas de control del riesgo sobre el propio trabajador. 2.1.- Sistemas para controlar los riesgos en el origen Los riesgos en el origen podemos controlarlos mediante: v Seleccin de equipos y diseos adecuados Una seleccin y diseo adecuados de los equipos de trabajo es fundamental en la prevencin de riesgos profesionales. Ejemplo: El Real Decreto 1316/1989, de 27 de octubre, sobre proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo, establece expresamente la obligacin del empresario de reducir el nivel ms bajo y razonablemente posible los riesgos derivados de la exposicin al ruido, habida cuenta del progreso tcnico y de la disponibilidad de medidas de control, aplicadas a las instalaciones u operaciones existentes.

Sin embargo, a la hora de la seleccin y adquisicin de nuevos equipos o modificacin de los existentes, el empresario est obligado a tener en cuenta aqullos que reduzcan al mximo el riesgo de exposicin al ruido, de acuerdo con la informacin dada por el fabricante. Debemos tender a un concepto de "Seguridad Integral" que tenga en cuenta criterios preventivos en todas las fases del proceso productivo, empezando en la fase de proyecto. v Sustitucin de productos peligrosos por otros que entraen menor peligro. Siempre y cuando las posibilidades del proceso productivo lo permita, es preferible eliminar el riesgo que adoptar medidas para reducirlo o evitarlo, para lo cual, la eliminacin y sustitucin de agentes peligrosos por otros que resulten menos nocivos, debe ser un factor a tener en cuenta en la planificacin de la accin preventiva. Ejemplo: Las operaciones de limpieza de maquinaria mediante la utilizacin de disolventes orgnicos, con un alto ndice de toxicidad, pueden ser realizadas en algunas ocasiones empleando mezclas de agua con detergentes con una toxicidad bastante menor. En otras ocasiones un cambio de proceso ofrece la oportunidad de mejorar tanto la calidad de la produccin como las condiciones de trabajo de los empleados. Ejemplo: Una manera de disminuir la concentracin de vapores contaminantes en el aire en un taller de pintura es sustituir los procesos de pulverizacin con pistola por otros de pintado con pincel o por inmersin. v Aislamiento o confinamiento del proceso. Si no se puede evitar la emisin de un agente, al menos es conveniente minimizar su expansin en la medida de lo posible, acotando y cerrando el espacio donde se produce, de forma que afecte al menor nmero de trabajadores posible. En este caso, se pueden adoptar medidas complementarias, como la sealizacin y restriccin de entrada a estos lugares, para asegurar un menor nmero de trabajadores expuestos y, por tanto, un mejor control del riesgo. Ejemplo: Es un mtodo muy difundido, por ejemplo, en la industria qumica en la que el aislamiento de los procesos peligrosos dentro de sistemas cerrados hace que con frecuencia la fabricacin o manipulacin de las sustancias txicas resulte menos peligrosa para los trabajadores de esa industria, debidamente formados y conocedores del modo de actuar.

Tambin es un mtodo muy recomendable cuando los causantes del riesgo son agentes fsicos como el ruido o las vibraciones. En estos casos suelen resultar medidas efectivas el confinamiento de las mquinas en espacios cerrados lo ms alejados posible de los puestos de trabajo o la disposicin en los aparatos de carcasas absorbentes en el caso de ruidos o bancos neumticos bajo las mquinas que generen vibraciones. v Mtodos hmedos. Consisten en aplicar a determinados procesos, chorros de agua u otro lquido, evitando o disminuyendo as la generacin de polvo. El peligro debido a la inhalacin de polvos puede reducirse en gran parte mediante la pulverizacin de agua sobre la fuente de dispersin del polvo, evitando que pase a formar parte del medio ambiente de trabajo. Para que sea efectivo habr que establecer mecanismos que garanticen la adecuada eliminacin del polvo hmedo antes de que se seque y se vuelva a dispersar. Ejemplo: Se han conseguido importantes reducciones de la concentracin de polvo usando agua a travs de taladros en las operaciones de perforacin de rocas. Asimismo, muchas fundiciones utilizan agua a presin para la limpieza de las superficies, en lugar de materiales abrasivos por chorreo. v Extraccin localizada Se aplica en el punto donde se genera la contaminacin reduciendo la concentracin de contaminantes antes de su difusin al medio de propagacin. Es la mejor solucin contra gases, vapores, humos y polvos peligrosos. La ventilacin por extraccin localizada se recomienda cuando: El contaminante es de alta toxicidad. Se generan grandes cantidades de contaminantes. La emisin de contaminantes no es uniforme. Los trabajadores se encuentran prximos al foco.

Las ventajas de un sistema de extracci6n localizada son: La captura del contaminante puede ser completa. Protege las instalaciones de la accin corrosiva del contaminante. Evita la sedimentacin de partculas gruesas sobre el puesto de trabajo.

Los inconvenientes son: Se requieren muchos componentes mecnicos, lo que supone mayor coste de mantenimiento. Hay gran cantidad de parmetros a controlar (caudal, concentracin, etc.).

Los sistemas de extraccin localizada se componen habitualmente de: Campanas extractoras o cabinas de proceso. Conductos. Filtro. Ventilador.

Ejemplos: Es un mtodo aconsejable, por ejemplo, en talleres mecnicos, aplicando el extractor junto al tubo de escape de los coches que tengan el motor en marcha, evitando que los gases txicos se disipen en el ambiente. Tambin se recomienda su utilizacin en trabajos de soldadura donde se puedan generar humos metlicos. 2.2.- Mtodos de control que pueden aplicar en el medio de propagacin Habr que actuar sobre el medio de propagacin cuando la actuacin sobre el foco resulte imposible o insuficiente. Entre los mtodos de control durante la transmisin por el aire de los contaminantes se incluyen: v Orden y limpieza El orden y limpieza en los locales y puestos de trabajo constituye uno de los pilares bsicos en la prevencin de riesgos profesionales. La actuacin en estos aspectos resulta, por ser tan evidente y repetida, la gran olvidada de las tareas preventivas. Es imposible tener un programa de salud efectivo a menos que el mantenimiento, el orden y la limpieza sean adecuados y el trabajador haya sido informado de la necesidad de tales medidas. Ejemplo: Una limpieza adecuada del entorno del puesto de trabajo de una sierra de cinta puede eliminar o minimizar el riesgo de inhalacin de polvo de madera en un taller de carpintera al evitar su difusin al ambiente de trabajo.

Tambin la limpieza inmediata de cualquier derrame de productos txicos inflamables es un aspecto importante para minimizar los riesgos y las consecuencias. En este aspecto, el Anexo II del Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, establece lo siguiente: Las zonas de paso, salidas y vas de circulacin de los lugares de trabajo y, en especial, las salidas de circulacin previstas para la evacuacin en casos de emergencia, debern permanecer libres de obstculos de forma que sea posible utilizarlas sin dificultades en todo momento. Ejemplo: Aunque sean zonas poco transitadas habitualmente, nunca debern utilizarse como almacn de materiales o herramientas los pasillos de evacuacin previstos en el plan de emergencia, ya que en caso de que una emergencia hiciera preciso hacer uso de los mismos, estos obstculos podran suponer el riesgo aadido de cadas y golpes lo que dificultara an ms la evacuacin. Los lugares de trabajo, incluidos los locales de servicio, y sus respectivos equipos e instalaciones, se limpiarn peridicamente y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higinicas adecuadas. A tal fin, las caractersticas de los suelos, techos y paredes sern tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento. Se eliminarn con rapidez los desperdicios, las manchas de grasas, los residuos de sustancias peligrosas y dems productos residuales que puedan originar accidentes o contaminar el ambiente de trabajo. Ejemplo: En las cocinas de un restaurante, donde la presencia de agua o materias grasas resulta una circunstancia habitual y cuyo vertido al suelo podra suponer una peligrosa fuente de cadas o resbalones, la utilizacin de pavimentos antideslizantes disminuye la probabilidad de que esas cadas lleguen a producirse. En el mismo sentido, la utilizacin de acabados cermicos o planchas de acero en las paredes facilitan, en gran medida, la limpieza de las mismas favoreciendo las condiciones higinicas de lugar. Las operaciones de limpieza no debern constituir por s mismas una fuente de riesgos para los trabajadores que las efecten o para terceros, realizndose a tal fin en los momentos, de la forma y con los medios ms adecuados. Ejemplo: Continuando con el ejemplo que hemos puesto anteriormente, no sera razonable que para conseguir una perfecta limpieza de las paredes y suelo de la cocina de ese restaurante, el trabajador encargado de la tarea tuviera que utilizar productos qumicos tan agresivos que pudieran suponer para su salud efectos irritantes o corrosivos. En ese caso, deberamos tratar de sustituir esos productos tan agresivos por otros que resultaran menos perjudiciales para su salud.

Los lugares de trabajo y, en particular, sus instalaciones, debern ser objeto de un mantenimiento peridico, de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre las especificaciones del proyecto, subsanndose con rapidez las deficiencias que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. Si se utiliza una instalacin de ventilacin, deber mantenerse en buen estado de funcionamiento y un sistema de control deber indicar toda avera siempre que sea necesario para la salud de los trabajadores. En el caso de instalaciones de proteccin, el mantenimiento deber incluir el control de su funcionamiento. Ejemplo: En puestos de soldadura es habitual la generacin de humos metlicos muy nocivos para la salud en caso de ser inhalados. En estos casos, est aconsejada la utilizacin de extractores localizados que aspiren y filtren dichos humos, permitiendo al trabajador respirar un aire limpio. Si por descuido o abandono no se realiza un adecuado mantenimiento de los filtros o del resto de los elementos, la efectividad del sistema puede verse anulada por completo con el consiguiente riesgo que ello supone para la salud del trabajador. v Ventilacin general. Este mtodo consiste en la dilucin o mezcla del aire contaminado con aire puro a fin de mantener las concentraciones de los contaminantes presentes en los ambientes industriales, por debajo de unos lmites aceptables previamente establecidos. Estos sistemas son recomendables cuando: La toxicidad del contaminante a eliminar es baja. Los trabajadores estn suficientemente alejados del foco de emisin. La cantidad de contaminante generado no es grande. La emisin de contaminante es uniforme.

Ejemplo: La ventilacin por dilucin se usa preferentemente para controlar los vapores de lquidos orgnicos como los disolventes menos txicos. Adems, es una solucin adecuada y satisfactoria para un mayor confort, a travs del control de la temperatura, humedad, limpieza y distribucin, para un mayor control de la prevencin de fuegos y explosiones y para los casos en que no se puedan emplear sistemas de extraccin localizada. Precisin: No es recomendable, sin embargo, este sistema frente a humos y polvo, porque las altas toxicidades encontradas requieren muy altas cantidades de aire para mezclar. La velocidad de generacin de los contaminantes y su grado de evolucin son muy elevados y los datos sobre las cantidades de humos y polvos producidos son muy difciles de obtener.

No se aconseja el uso de sistemas de ventilacin general por dilucin cuando existe una fuente de contaminacin muy localizada (especialmente polvos o humos muy txicos). Es el sistema habitualmente utilizado para controlar el riesgo producido por bajas concentraciones de vapores orgnicos. Un correcto sistema de ventilacin por dilucin deber reunir los siguientes requisitos: Las bocas de aspiracin deben estar lo ms cerca posible de los focos de contaminacin. Las entradas de aire estarn diseadas y dispuestas de manera que todo el aire aportado pase a travs de la zona donde se encuentra el aire contaminado. Las rejillas de entrada y salida del aire debern estar lo ms alejadas posibles para evitar recirculaciones de aire viciado.

v Separacin entre emisor y receptor. El aumento de la distancia entre el punto donde se genera un contaminante y el operario ms prximo, implicar que ste llegar muy diluido a la zona de influencia del trabajador. sta es una medida que tambin resulta eficaz y recomendable en determinados procesos con un elevado nivel de ruido. Los avances tecnolgicos han permitido para estos casos la utilizacin cada vez ms extendida de dispositivos de control remoto de las mquinas. v Sistemas de alarma. La actuacin de sistemas de alarma cuando el contaminante supera una concentracin determinada es un buen mtodo de actuacin sobre el medio. Alerta a los trabajadores de la situacin de peligro, permitiendo la adopcin de medidas de control antes de que los efectos de los contaminantes puedan suponer un dao para la salud de los trabajadores. 2.3.- La proteccin del receptor Las actuaciones sobre el trabajador estn justificadas cuando las actuaciones sobre el foco y sobre el medio de transmisin han sido imposibles o insuficientes.

3.- MEDIDAS DE CARCTER ADMINISTRATIVO Y DE GESTIN QUE SE PUEDEN APLICAR PARA MINIMIZAR RIESGOS PROFESIONALES. Tienen por objeto reducir la exposicin de los trabajadores a los contaminantes y riesgos mediante actividades distintas a las medidas tcnicas. Aunque las medidas administrativas de control no son tan satisfactorias para controlar los riesgos en su origen, suelen resultar de ms fcil aplicacin. Entre las medidas administrativas y de gestin podemos destacar: Importante!: Siempre que sea posible, ser preferible la adopcin de medidas de proteccin colectiva frente a las de proteccin individual. Los equipos de proteccin individual tienen el inconveniente de que no reducen el peligro. A veces pueden ocasionar molestias al trabajador durante su utilizacin, por lo que los encargados deben estar siempre atentos de que los equipos son usados por aquellos trabajadores que necesitan una proteccin suplementaria. 3.1.- Control de compras Orientado a reducir la presencia de productos txicos en el lugar de trabajo y a sustituirlos por otros ms seguros o menos txicos. Tambin, como ya hemos visto, tiene un papel fundamental en la actividad preventiva previa a la compra la adecuada seleccin de los equipos de trabajo, herramientas, materiales, etc. 3.2.- Mtodos de trabajo Son medidas de carcter organizativo cuyo fin es evitar una exposicin excesiva mediante el establecimiento de procedimientos, normas e instrucciones de trabajo que determinen la forma correcta de realizar las tareas. Existen cuatro tipos: v Procedimientos operativos. Son aquellos que establecen la forma segura de realizar las tareas en las que se han identificado los riesgos. v Prcticas de trabajo. Son procedimientos de operacin aplicados de forma genrica y sin entrar en detalles de fases. v Normas de trabajo. Son directrices que ha de seguir el trabajador con vistas a evitar los riesgos. v Instrucciones de trabajo. Se refieren a puntos crticos que debe tener en cuenta un trabajador al realizar una tarea.

3.3.- Formacin e informacin Es una medida complementaria a las dems que pretende que los operarios sepan identificar los riesgos derivados de su trabajo, la manera de evitarlos y las medidas a adoptar en caso de que suceda una emergencia. La adecuada formacin e informacin es un derecho del trabajador establecido por la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y debe ser proporcionada por el empresario. La formacin e informacin de los trabajadores sobre los riesgos de las mquinas, procesos y materiales peligrosos de los que sean responsables no deber considerarse en ningn caso una medida sustitutoria de la utilizacin de los medios de proteccin colectiva. Como consecuencia de la aparicin constante de nuevos materiales y maquinaria cada vez ms especfica y compleja, la reeducacin y la formacin continuada de los trabajadores debe formar parte de la poltica preventiva de cualquier empresa. 3.4.- Rotacin de personal v cambio de puesto de trabajo La rotacin del personal, considerada como integrante de un sistema de proteccin, no disminuira, por ejemplo, la concentracin de contaminantes a la que puede estar expuesto un trabajador, pero reduce el tiempo de exposicin y por tanto la dosis recibida, minimizando los efectos hasta alcanzar los niveles tolerables previamente establecidos. Cuando los niveles de exposicin excedan el limite permisible para una persona en un da, la tarea puede ser asignada a dos o tantas personas como sea necesario para que la duracin de la exposicin de cada una de ellas se encuentre dentro de los lmites de tiempo permisibles. El cambio del puesto de trabajo es una medida no demasiado habitual, aplicada a supuestos especficos en que, por ejemplo, por prescripcin mdica un trabajador no puede seguir expuesto a un determinado agente. Ejemplo: Las trabajadoras embarazadas o que hayan dado a luz recientemente deben desempear un puesto de trabajo compatible con su estado, de forma que se evite cualquier exposicin a un riesgo para su salud o para la del feto. A estos efectos, cabe la adscripcin temporal a otro puesto de trabajo hasta que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacin al anterior puesto. Cuando la exposicin al riesgo no haya podido evitarse o limitarse suficientemente mediante medidas organizativas o por otros medios, se deben adoptar medidas de proteccin colectiva o, en su defecto, de proteccin individual.

4.- SISTEMAS DE PROTECCIN COLECTIVA Podemos considerar medidas o mtodos de proteccin colectiva aquellas que protegen simultneamente a ms de una persona. Estas medidas suelen resultar ms eficaces para los trabajadores que los sistemas de proteccin individual con la ventaja aadida de que no suponen una molestia fsica durante el desarrollo de la actividad ni requieren una participacin activa en el uso de los mismos por parte del trabajador. Veamos algunos ejemplos de aplicacin de medidas de proteccin colectiva: v Resguardos: Son componentes o dispositivos que se aaden a una mquina y que actan como barrera material impidiendo que los usuarios alcancen las partes peligrosas evitando golpes, atrapamientos, cortes, etc. Como ejemplos se pueden citar las carcasas, cubiertas, pantallas, etc., instaladas en un equipo o mquina que protegen, bien contra sus elementos agresivos (cuchillas, prensas), bien contra los efectos derivados de su funcionamiento (proyeccin violenta de piezas, atrapamientos o enganches, etc.). v Barandillas: Debern ser resistentes. Tendrn una altura mnima de 90 cm. y dispondrn de un reborde de proteccin en la parte inferior para evitar la cada de objetos a las plantas inferiores. Tambin tendrn pasamanos y una proteccin a media altura que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores. v Viseras: Elementos que se disponen en la primera planta de las obras y protegen a los viandantes y trabajadores que se encuentren en las inmediaciones de la obra del riesgo de cada de objetos y materiales. v Plataformas, dobles mallazos, tapas madera ...: Se utilizan para tapar los huecos horizontales en los forjados, impidiendo la cada de los trabajadores de una obra a travs de ellos. v Redes de seguridad: Se disponen en las obras en los permetros de los forjados con el fin de minimizar los efectos de la posible cada accidental de un trabajador. v Interruptores diferenciales: Son dispositivos de seguridad que se introducen en las instalaciones elctricas cuya funcin es interrumpir el paso de la corriente cuando se produce una derivacin que eleva la intensidad por encima de los limites de seguridad previamente establecidos.

v Sealizacin: La sealizacin de los riesgos nunca deber considerarse una medida sustitutoria de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva y deber utilizarse slo cuando mediante estas ltimas no haya sido posible eliminar los riesgos o haberlos reducido suficientemente. 5.- EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL Cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no hayan podido evitarse o limitarse suficientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo debern utilizarse equipos de proteccin individual. Importante!: Entendemos por "Equipo de Proteccin Individual" -EPIcualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud. Tambin se considerarn como EPI: v El conjunto formado por varios dispositivos o medios que el fabricante haya asociado de forma solidaria para proteger a una persona contra uno o varios riesgos que pueda correr simultneamente. v Los componentes intercambiables de un EPI que sean indispensables para su funcionamiento correcto y se utilicen exclusivamente para dicho EPI. De esta definicin quedan excluidos: La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estn especficamente destinados a proteger la salud o la integridad fsica del trabajador. Los equipos de los servicios de socorro y salvamento. Los equipos de proteccin individual de los militares, de los policas y de las personas de los servicios de mantenimiento del orden. Los equipos de proteccin individual de los medios de transporte por carretera. El material de deporte. El material de autodefensa o de disuasin.

5.1.- Requisitos que deben reunir los equipos de proteccin individual Los equipos de proteccin individual debern proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin suponer por s mismos ni ocasionar riesgos adicionales o molestias innecesarias. A tal fin debern:

Responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo. Tener en cuenta las condiciones anatmicas y fisiolgicas y el estado de salud del trabajador. Adecuarse al portador, tras los ajustes necesarios.

Precisin: En caso de riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultnea de varios equipos de proteccin individual, stos debern ser compatibles entre s y mantener su eficacia en relacin con el riesgo o riesgos correspondientes. Ejemplo: De nada servira, para un trabajador con riesgo de inhalacin de sustancias contaminantes, que el empresario le proporcionara un equipo de proteccin individual respiratoria consistente en una mascarilla antipolvo o en una mscara antigs no ajustable que le resultara demasiado grande. 5.2.- Obligaciones generales del empresario en materia de equipos de proteccin individual El empresario deber determinar los puestos de trabajo en los que deba recurrirse a la proteccin individual y precisar, para cada uno de estos puestos, los riesgos frente a los que debe ofrecerse proteccin, las partes del cuerpo a proteger y el tipo de equipo de proteccin individual que deber utilizarse. Adems, concretamente el empresario est obligado a: v Elegir los equipos de proteccin manteniendo disponible en la empresa o centro de trabajo la informacin pertinente a este respecto y facilitando informacin sobre cada equipo. v Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los equipos de proteccin individual que deban utilizar, reponindolos cuando resulte necesario. v Velar por la utilizacin de los equipos y asegurar que su mantenimiento se realice de manera adecuada.

5.3.- Condiciones de utilizacin y mantenimiento de los equipos de proteccin individual

La utilizacin, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfeccin cuando proceda, y la reparacin de los equipos de proteccin individual debern efectuarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante. El manual de instrucciones o la documentacin informativa facilitados por el fabricante estarn a disposicin de los trabajadores en el centro de trabajo.

Los equipos de proteccin individual estarn destinados, en principio, a un uso personal. Si las circunstancias exigiesen la utilizacin de un equipo por varias personas, se adoptarn las medidas necesarias para que ello no origine ningn problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios. 5.4.- Obligaciones del empresario en materia de informacin y formacin El empresario deber informar a los trabajadores, previamente al uso de los equipos, de los riesgos contra los que les protegen, as como de las actividades u ocasiones en las que deben utilizarse. Asimismo, deber proporcionarles instrucciones, preferentemente por escrito, sobre la forma correcta de utilizarlos y mantenerlos. La informacin a que se refieren los prrafos anteriores deber ser comprensible para los trabajadores.

5.5.- Consulta y participacin de los trabajadores Cumpliendo lo dispuesto en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario deber consultar a los trabajadores y permitir su participacin, como en todas las cuestiones que afecten a la seguridad y salud en el trabajo, en la eleccin de los equipos de proteccin individual. Los trabajadores y sus representantes tendrn derecho a presentar propuestas al empresario, en lo referente a la seleccin de los EPIs a utilizar. Estas recomendaciones no tendrn carcter vinculante para el empresario. 5.6.- Obligaciones de los trabajadores en la utilizacin de equipos de proteccin individual Los trabajadores, con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario, debern: v Utilizar y cuidar correctamente los equipos de proteccin individual. v Colocar el equipo de proteccin individual despus de su utilizacin en el lugar indicado para ello. v Informar de inmediato a su superior jerrquico directo de cualquier defecto anomala o dao apreciado en el equipo de proteccin individual utilizado que, a su juicio, pueda entraar una prdida de su eficacia protectora.

5.7.- Existencias esenciales que deben reunir los EPIs v Principios de concepcin. Los EPIs estarn concebidos y fabricados de tal manera que, en las condiciones normales de uso previsibles a que estn destinados, el usuario pueda realizar normalmente la actividad que le exponga a riesgos y tener una proteccin apropiada y de nivel tan elevado como sea posible. El grado de proteccin ptimo que se deber tener en cuenta en el diseo ser aqul por encima del cual las molestias resultantes del uso del EPI se opongan a su utilizacin efectiva mientras dure la exposicin, al peligro o al desarrollo normal de la actividad. v Inocuidad de los EPIs Los EPIs estarn concebidos y fabricados de tal manera que no ocasionen riesgos ni otros factores de molestia en condiciones normales de uso. Los materiales de que estn compuestos los EPIs y sus posibles productos de degradacin no debern tener efectos nocivos en la salud o en la higiene el usuario. Cualquier parte de un EPI que est en contacto o que pueda entrar en contacto con el usuario durante el tiempo que lo lleve puesto, estar libre de asperezas, aristas vivas, puntas salientes, etc. que puedan provocar una excesiva irritacin o que puedan causar lesiones. Los Epis ofrecern los mnimos obstculos posibles a la realizacin de gestos, a la adopcin de posturas y a la percepcin de los sentidos. v Factores de comodidad y eficacia. Los EPIs estarn concebidos y fabricados de tal manera que el usuario pueda ponrselos lo ms fcilmente posible en la postura adecuada y puedan mantenerse as durante el tiempo que se estime se llevarn puestos, teniendo en cuenta los factores ambientales, los gestos que se vayan a realizar y las posturas que se vayan a adoptar. Para ello, los EPIs se adaptarn al mximo a la morfologa del usuario, por cualquier medio adecuado como pueden ser sistemas de ajuste y fijacin apropiados o una variedad suficiente de tallas y nmeros. Los EPIs sern lo ms ligeros posibles, sin que ello perjudique a su solidez de fabricacin ni obstaculice su eficacia. Cuando se comercialicen por un mismo fabricante varios tipos o varias clases de EPis distintos para garantizar simultneamente la proteccin de partes prximas del cuerpo, stos debern ser compatibles.

v Informacin bsica que debe figurar en el folleto informativo de los EPIs. El folleto informativo elaborado y entregado obligatoriamente por el fabricante con los EPIs comercializados incluir, adems del nombre y la direccin del fabricante, toda la informacin til sobre: Instrucciones de almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, revisin y desinfeccin. Los productos de limpieza, mantenimiento o desinfeccin aconsejados por el fabricante no debern tener, en sus condiciones de utilizacin, ningn efecto nocivo ni en los EPIs ni en el usuario. Rendimientos alcanzados en los exmenes tcnicos dirigidos a la verificacin de los grados o clases de proteccin de los EPIs. Accesorios que se pueden utilizar en los EPIs y caractersticas de las piezas de repuesto adecuadas. Clases de proteccin adecuadas a los diferentes niveles de riesgo y limites de uso correspondientes. Fecha o plazo de caducidad de los EPIs o de algunos de sus componentes. Tipo de embalaje adecuado para transportar los EPIs.

Este folleto de informacin estar redactado de forma precisa, comprensible y, por lo menos en las lenguas oficiales del Estado miembro destinatario.

PLANES DE EMERGENCIA
1.- INTRODUCCIN Segn el artculo 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales el empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as como la presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. Para hacer posible todo esto deber designarse al personal encargado de poner en prctica todas estas medidas y comprobar peridicamente que las mismas funcionan correctamente. La organizacin de la empresa deber prever pautas de actuacin para conseguir minimizar los posibles daos a personas, instalaciones y medio ambiente. Habrn de incluirse las pautas de actuacin a desarrollar en caso de una situacin de emergencia, incluyendo todo aquello que no deba hacerse. Una situacin de emergencia se puede dar en cualquier empresa y puede generar daos a personas, instalaciones y medio ambiente. Para evitar o reducir los posibles daos se debe prever y organizar la manera de actuar ante situaciones de emergencia. Segn sea el tamao y la actividad de la empresa debern desarrollarse acciones ms o menos complejas. La legislacin vigente exige a determinadas empresas elaborar un manual de autoproteccin. Las empresas pequeas o que no estn obligadas a realizar el manual, debern garantizar la seguridad del trabajador y de terceras personas previendo las actuaciones mnimas ante una situacin de emergencia, as como un mnimo de informacin y formacin al trabajador. Siempre se ha de organizar la colaboracin de los recursos externos : proteccin civil, bomberos, polica Las situaciones de emergencia dentro de una empresa se presentan fundamentalmente cuando tienen lugar accidentes graves, incendios, explosiones, nubes txicas, escapes nocivos, amenazas de bomba, inundaciones, accidentes con lesiones personales El objetivo que pretende este mdulo de formacin es conocer unas nociones elementales sobre actuaciones en emergencias para evitar o minimizar los daos a personas, instalaciones, entorno, etc.

2.- CLASIFICACIN DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA

Las situaciones de emergencia se pueden clasificar, de menor a mayor magnitud, en : Conato de emergencia.- Situacin que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y emergencias disponibles en el lugar donde se ha producido, por el personal que se encuentre en el lugar del incidente. Emergencia parcial.- Situacin de emergencia que no puede ser controlada de inmediato como un conato de emergencia y obliga al personal a solicitar ayuda a un grupo de intervencin especializado. Emergencia general.- Situacin de emergencia que supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias disponibles en el centro de trabajo y exige la solicitud de ayuda externa. Evacuacin.- Situacin de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el centro de trabajo de manera ordenada y controlada. 3.- SITUACIONES A CONSIDERAR

Normalmente se considera el incendio como la emergencia de referencia para realizar el plan de emergencia, ya que se trata de una situacin que puede darse en todas las empresas. Sin embargo, no es la nica emergencia que puede presentarse, por eso se debe tener en cuenta otras como explosiones, inundaciones, fugas, avisos de bomba, accidentes con lesiones, etc. Podemos definir la emergencia como aquella situacin que es lo suficientemente grave como para ocasionar daos a personas, a las instalaciones, bienes y al medio ambiente. Dos conceptos pueden ser asociados a esta definicin : accidentes graves y riesgo inminente. 3.1.- Accidentes graves El Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, define los riesgos inherentes a los accidentes graves como cualquier suceso, tal como una emisin en forma de fuga o vertido, incendio o explosin, que sea consecuencia de un proceso no controlado durante el funcionamiento de cualquier establecimiento al que se aplique el presente Real Decreto, que suponga una situacin de grave riesgo, inmediata o diferida, para las personas, los bienes y el medio ambiente, bien sea en el interior o exterior del establecimiento y en el que estn implicadas una o varias sustancias peligrosas.

3.2.- Riesgo grave e inminente Otra situacin que puede dar lugar a una situacin de emergencia es lo que la Ley 31/1995 denomina riesgo grave e inminente. El artculo 4 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales lo define como aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores"

Se caracteriza por dos aspectos: El riesgo grave e inminente an no se ha materializado, existe un riesgo de que se produzca y adems es muy probable que lo haga en un futuro inmediato. El riesgo grave e inminente resulta racionalmente probable que se materialice en un futuro inmediato. En los accidentes muchas veces no se da esta posibilidad, sino que se producen sbitamente sin que nadie pueda hacer nada por evitar el propio accidente y sus consecuencias. Por tanto, en el riesgo grave tenemos un tiempo, el que transcurre entre el momento en que advertimos el riesgo y su materializacin, tiempo que debemos utilizar para tomar las medidas oportunas. Ante un riesgo grave e inminente, la Ley 31/1995 en su artculo 21 establece : La obligacin del empresario de adoptar las medidas adecuadas y suministrar las instrucciones precisas para actuar en caso de emergencia de manera rpida y eficaz. El derecho individual del trabajador a interrumpir su actividad y en caso necesario abandonar su puesto de trabajo. 3.3.- Incendios

El incendio es la ms frecuente de las emergencias. Para que se produzca un incendio es necesario que se den conjuntamente estos tres factores (Teora del Tringulo del Fuego) : Combustible Comburente Energa de activacin

Los riesgos que provocan los incendios en las personas son originados por : Gases txicos (CO, CO2) Humos y gases calientes Falta de oxgeno. Calor. Pnico. Los criterios para la proteccin y prevencin de incendios son : v Prevencin activa o control y actuacin sobre los factores del fuego (combustible, comburente, energa de activacin). Se trata de una medida de prevencin propiamente dicha, ya que su objetivo es evitar el fuego actuando sobre alguno de los factores que lo producen. v Proteccin pasiva para intentar controlar el incendio y que ste no se propague o se propague de una manera limitada. Dentro de sta hay que considerar la proteccin estructural, el comportamiento de los materiales frente al fuego, la sectorizacin y confinamiento y las salidas y vas de evacuacin. v Deteccin de incendios para actuar de modo inmediato antes de que se produzcan consecuencias mayores. v Extincin. Cuando no hemos podido evitar el incendio debemos luchar contra l con los medios de que disponemos o recurriendo a la ayuda de los servicios externos. 3.4.- Explosiones Una explosin se define como la liberacin brusca de gran cantidad de energa, normalmente encerrada en un volumen pequeo, producida por un incremento violento y rpido de la presin, con desprendimiento de calor, luz y gases y que muchas veces va acompaada de la rotura del recipiente que la contiene. Se distinguen dos clases de explosin : Fsica: Producida por cambios bruscos en las condiciones de presin o temperatura. El principal peligro que presentan estas explosiones es el derivado de la onda de choque y de la proyeccin de las partculas y de las sustancias procedentes del recipiente que se rompe.

En la prevencin y proteccin de las explosiones fsicas es importante tener en cuenta unas prescripciones bsicas, tales como : Comprobar que el diseo, la construccin y los materiales ofrecen condiciones de seguridad. Realizar inspecciones peridicas de las instalaciones. Situar la caldera en lugares donde la gente no trabaje o transite. Qumica: Se dan tres casos : Deflagracin o detonacin de gases y vapores. Deflagracin o detonacin de polvos. Descomposicin de sustancias explosivas, que pueden dar lugar por s solas a procesos rpidos. En cuanto a la deflagracin o detonacin de polvos, gases y vapores, cuando estos elementos se encuentran en el aire pueden formar lo que se conoce como atmsferas explosivas. La velocidad de propagacin del fenmeno depende de la propia materia y de la forma en que sta se encuentra. En estos casos (gases, vapores o polvos) la velocidad es tan rpida que da lugar a una deflagracin o detonacin. Dado que para que se produzcan es necesaria la presencia de una energa de activacin, resulta fundamental alejarlas de esos posibles focos de ignicin (chispas elctricas, operaciones de soldadura, cerillas, cigarros, fricciones, etc.). 3.5.- Fugas txicas de gases Son emisiones no controladas de gases txicos. 3.6.- Derrames de sustancias txicas y vertidos incontrolados Los derrames y vertidos, as como las fugas txicas de gases, adems de los efectos propios de su toxicidad, pueden provocar incendios y explosiones. 3.7.- Fenmenos naturales e incidentes Contra la aparicin de este tipo de accidentes nada podemos hacer. Por tanto, los esfuerzos deben ir dirigidos a prevenir sus efectos mediante tcnicas de construccin, emplazamiento y ubicacin del lugar, sistemas de deteccin y alarma, etc.

4.- ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS

Para cada situacin de emergencia debera existir un plan de actuacin, una organizacin y unos medios de lucha. Planes de actuacin Cuando se produce una situacin de emergencia lo primero que se ha de hacer es salvaguardar la seguridad de los trabajadores y poblacin afectada, esto se consigue con la evacuacin. Si queremos evitar o reducir el dao, deberamos disponer de un Plan de Emergencia Interior (PEI). Si hay empresas implicadas, o poblacin en el entorno, deber existir un Plan de Emergencia Exterior (PEE). Plan de evacuacin Es un plan de actuacin que exige a los trabajadores dirigirse, de forma ordenada y controlada, hacia lugares seguros interiores o exteriores al centro de trabajo. Puede darse una evacuacin total o parcial. Este plan trata de proteger a las personas. Plan de emergencia interior Es la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin previstos en una empresa para prever accidentes de cualquier tipo y mitigar sus efectos en el interior de las instalaciones. Plan de emergencia exterior Es un plan de emergencia que agrupa : Planes de emergencia interior de empresas cercanas. El plan de actuacin municipal. El plan bsico de emergencia municipal. Etc.

Organizacin En la organizacin de cualquier situacin de emergencia se debera definir la ubicacin de un Centro de Control de Emergencias (CCE) en un lugar seguro.

Asimismo, dentro de la organizacin de emergencias se establecen los siguientes equipos de actuacin :

Equipos de Primera Intervencin (EPI). Son grupos de un mnimo de dos trabajadores con conocimientos bsicos de lucha contra incendios y emergencias, que actan directamente contra las causas que han producido la emergencia, y en su zona correspondiente. Equipos de Segunda Intervencin (ESI). Son grupos de trabajadores con conocimientos y entrenamiento intensivo suficiente para luchar contra cualquier tipo de emergencia. Son los bomberos de la empresa. Equipos de Primeros Auxilios (EPA). Son grupos de trabajadores con conocimientos para realizar los primeros auxilios.

Equipos de Alarma y Evacuacin (EAE). Son grupos, de dos o tres trabajadores, que debern dirigir ordenadamente a las personas hacia las salidas de emergencia, verificando que no quede nadie sin evacuar. 5.- ACTUACIONES EN UN PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR Por cada situacin de emergencia debe existir un plan de actuacin, una organizacin y unos medios (humanos y materiales) de lucha. Conato de emergencia Cualquier trabajador deber poder realizar las siguientes actuaciones : Usar los medios contra incendios y emergencias. No arriesgarse intilmente, ni provocar un riesgo ms grande. Iniciar la alarma. Pedir ayuda. Informar al CCE. Estas actuaciones bsicas corresponderan principalmente a los Equipos de Primera Intervencin (EPI).

Emergencia parcial Cualquier trabajador, ante una emergencia que considera ms importante que un conato, deber: Comunicar el incidente al CCE y comprobar que le ha transmitido correctamente la informacin. Estar alerta de cualquier otra comunicacin que, sobre la emergencia, sea transmitida por el CCE, mediante los medios establecidos (megafona o sonidos codificados de alarma). Los trabajadores que formen parte de los equipos de segunda intervencin entrarn en funcionamiento (alertados por el CEE). Los trabajadores de los EPA y EAE estarn alerta ante una posible intervencin. Emergencia general Es aquella situacin que supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a recurrir a medios externos. La declaracin de emergencia general debe ser realizada por las personas autorizadas. Esta situacin ser comunicada por el CCE a todos los trabajadores mediante megafona o sonidos codificados de alarma. Cualquier trabajador debe integrarse en el grupo que le corresponda. En esta situacin de emergencia los trabajadores integrados en los ESI, EPI y EAE actuarn en colaboracin con los recursos exteriores de proteccin civil y bomberos. Evacuacin Recordemos que es toda aquella situacin de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el centro de trabajo de manera ordenada y controlada. En caso de evacuacin parcial, cada persona ha de dirigirse sin correr y en grupo, por las vas de evacuacin sealizadas, hacia los puntos de reunin. En caso de evacuacin total, cualquier trabajador actuar de forma similar a la anterior, pero prolongar el itinerario de evacuacin hasta un punto de reunin en el exterior del recinto.

6.- SIMULACROS Para que las actuaciones, en una situacin de emergencia, puedan ser las correctas, es conveniente hacer ensayos un mnimo de una vez al ao, segn las posibles situaciones de emergencia. Estos ensayos programados se denominan simulacros de emergencia y tienen como objetivo : Conseguir hbitos de actuaciones en caso de emergencia, y Mejorar las actuaciones.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACCIN PREVENTIVA

De acuerdo con el artculo 15 de la LPRL, los Principios de la Accin Preventiva son: 1. Evitar los riesgos Precisin.- Se utilizarn sistemas de proteccin slo frente a aquellos riesgos que no hayan podido evitarse. Previamente se habrn adoptado todas las medidas necesarias para eliminar todos aquellos riesgos que puedan evitarse. 2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar Aclaracin.- En aquellos riesgos que no se hayan podido evitar habr que evaluar la probabilidad de que se produzca el dao, as como la severidad que tendra ese dao en caso de producirse. En funcin del resultado de esta evaluacin se establecer el plan de accin. 3. Combatir los riesgos en su origen Ejemplo.- En un proceso qumico que exija la manipulacin de sustancias peligrosas voltiles, siempre ser recomendable utilizar equipos que realicen el proceso de manera confinada, sin dejar escapar ningn tipo de vapores y disponer en el recinto de extractores ambientales que se encarguen de filtrar y renovar permanentemente el aire viciado. 4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. Ejemplo.- Para un trabajador que desarrolle su actividad introduciendo datos en un ordenador, la correcta disposicin de la pantalla en cuanto a altura e inclinacin y la utilizacin de una silla ergonmica, regulable en altura, puede atenuarle en gran medida muchas de las dolencias fsicas originadas por posturas inadecuadas mantenidas durante largos perodos de tiempo (dolor cervical y lumbar, hombros cargados, dolores de cabeza, etc.). 5. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica Ejemplo.- La fibra de amianto era un producto muy utilizado hace unos aos en la fabricacin de trajes ignfugos para bomberos y tambin en los procesos productivos de determinados materiales de construccin (fibrocemento, aislantes termo-acsticos). A raz del estudio de las consecuencias nocivas para la salud que su inhalacin originaba, y facilitado por la aparicin de nuevos materiales con similares caractersticas, hoy en da la fibra de amianto ha quedado en desuso.

6. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro Ejemplo.- Profundizando en el ejemplo anterior, determinadas fibras sintticas han sustituido al amianto en la fabricacin de los trajes ignfugos. Las nuevas fibras carecen de efectos nocivos conocidos, tanto en su fabricacin como durante su utilizacin. En la construccin, el amiantocemento, muy utilizado antiguamente en su modalidad de fibrocemento ondulado, ha sido sustituido progresivamente por perfiles de chapa metlicos o planchas de polmeros plsticos. 7. Planificar la prevencin buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. Ejemplo.- La progresiva evolucin de la tcnica hace que constantemente aparezcan en el mercado nuevas mquinas y sistemas de produccin cada vez ms seguros. Resultara econmicamente inviable para cualquier empresa renovar la maquinaria cada vez que apareciera en el mercado un nuevo sistema. Habr que estudiar las medidas ms adecuadas en cada caso y que no siempre tendrn que implicar la renovacin de la maquinaria. 8. Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual Ejemplo.- En un taller de pintura con pistola, siempre sera preferible la disposicin de un sistema de aspiracin localizada que eliminara los posibles vapores txicos generados por los disolventes en el foco de emisin antes que dotar al trabajador de una incmoda mascarilla con filtro qumico que le ocasionara molestias durante su utilizacin diaria. 9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores Aclaracin.- Una adecuada informacin a los trabajadores sobre los riesgos profesionales de su puesto de trabajo, as como sobre la manera de prevenirlos, es determinante en la eficacia de cualquier poltica preventiva. Los trabajadores debern ser formados en la utilizacin de los aparatos e informados de sus riesgos siempre que se produzca nueva incorporacin de maquinaria y siempre que un nuevo trabajador se incorpore a un puesto de trabajo.

ORGANISMOS PBLICOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

1.- INTRODUCCIN La interpretacin legal existente en torno a toda la materia de Seguridad y Salud en el Trabajo es muy compleja, debido a que varios Ministerios y Organismos se reparten competencias en prevencin de riesgos laborales. La mayor parte de las mismas recae sobre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y los organismos que dependen de l. Las competencias del Estado son ejercidas por los distintos rganos de la Administracin General o a travs de la Administracin Institucional, y en las Comunidades Autnomas por los rganos de las Consejeras correspondientes. La Ley General de la Seguridad Social otorga al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales la competencia de regular, con carcter general o especial, las condiciones y requisitos que a efectos preventivos se han de cumplir en los centros de trabajo en orden a la higiene y seguridad en el trabajo. 2.- INSTITUCIONES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES 2.1.- La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo creado en 1919, al trmino de la Primera Guerra Mundial, que persigue fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales internacionalmente reconocidos. Para el desempeo de sus funciones, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) cuenta con la ayuda de los siguientes organismos : Consejo de Administracin : es un organismo compuesto por miembros de los gobiernos, trabajadores y empresarios (organismo tripartito), cuya misin es fijar el orden del da de la Conferencia Internacional del Trabajo y ejercer el control de las actividades de la Oficina Internacional del Trabajo y las distintas comisiones adscritas a ella. Conferencia Internacional del Trabajo : compuesta por delegaciones nacionales integradas por representantes de los gobiernos y de las organizaciones ms representativas de los trabajadores y empresarios de cada pas. Sus funciones son discutir y adoptar convenios y recomendaciones, la mayor parte relacionados con cuestiones de seguridad y salud en el trabajo. Adopta resoluciones que requieren la adopcin de medidas nacionales o internacionales en materia de prevencin de accidentes.

Oficina Internacional del Trabajo : rgano permanente de la OIT en el campo de la seguridad e higiene en el trabajo, realiza las funciones de preparacin y revisin de normas internacionales, recopila estudios tcnicos, ayuda a los gobiernos (suministrando expertos, programando becas, facilitando equipos, elaborando reglamentos, etc.), y a las organizaciones nacionales de seguridad, centros de investigacin, asociaciones empresariales, sindicatos, etc. Tambin hace funciones de direccin de un centro internacional de informacin sobre seguridad e higiene del trabajo.

Objetivos estratgicos de la OIT : 1.- Promover y cumplir las normas, los principios y derechos fundamentales en el trabajo. 2.- Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres, con objeto de que dispongan de unos ingresos y un empleo decorosos. 3.- Realizar el alcance y la eficacia de la proteccin social para todos. 4.- Fortalecer el tripartismo y el dilogo social en actividades transversales. 2.2.- La Unin Europea Espaa entra a formar parte de la Comunidad Econmica Europea en enero de 1986. Desde este momento, nos vemos obligados a armonizar nuestro derecho interno de acuerdo a las directivas europeas. El Acta nica Europea (entr en vigor el 1 de julio de 1987) ha supuesto un paso adelante hacia la consecucin de un espacio social europeo. En materia de Poltica Social, el artculo 118 A del Tratado CEE establece que los Estados miembros procurarn promover la mejora del medio de trabajo para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. Por otra parte, el artculo 100 A del Tratado CEE establece, con vistas a la entrada en vigor del Mercado nico y a fin de garantizar la libre circulacin de los productos con la suficiente garanta de seguridad de los mismos, la armonizacin de las disposiciones de los Estados miembros en esta materia. Las instituciones de la unin europea La Unin Europea se fundamenta en cuatro instituciones bsicas. Los Estados miembros aceptan delegar una parte de su soberana en instituciones independientes que representan a la vez los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos. De este modo, derecho y democracia constituyen los fundamentos de la Unin Europea.

v El Consejo Constituye la principal instancia de decisin de la Unin Europea, est compuesto por un representante de cada uno de los quince Estados miembros que integran la Unin Europea. Segn las cuestiones del orden del da, el Consejo se rene en distintas formaciones : Asuntos Exteriores, Finanzas, Educacin, Telecomunicaciones, etc. Funciones esenciales : 1.- Es el rgano legislativo de la Unin, junto con el Parlamento Europeo. 2.- Se encarga de garantizar la coordinacin de las polticas econmicas generales de los Estados miembros. 3.- Celebra los acuerdos internacionales entre la Comunidad y una o ms organizaciones internacionales o estados. 4.- Junto con el Parlamento, comparte el poder presupuestario. 5.- Toma las decisiones de elaboracin y aplicacin de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, sobre la base de las orientaciones generales que definen el Consejo Europeo. 6.- Garantiza la coordinacin de la accin de los Estados miembros y adopta las medidas necesarias en el mbito de cooperacin policial y judicial en materia penal. v La Comisin Es la encargada de defender el inters general de la Unin. El Presidente y los miembros de la Comisin son nombrados por los Estados miembros previa aprobacin por el Parlamento Europeo. 1. Tiene el derecho de iniciativa legislativa, por lo que propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo. 2. Por ser la instancia ejecutiva, garantiza la ejecucin de las leyes europeas (directivas, reglamentos y decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo. 3. Es la guardiana de los tratados, vela por el cumplimiento del derecho comunitario, conjuntamente con el Tribunal de Justicia. 4. Es la representante de la Unin en la escena internacional, negocia los acuerdos internacionales, principalmente de comercio y de cooperacin.

v El Parlamento Europeo En l estn representadas las grandes tendencias polticas existentes en los pases miembros, reunidas en formaciones polticas paneuropeas. Sus principales funciones son : 1. Compartir con el Consejo la funcin legislativa (la aprobacin de las leyes europeas : directivas, reglamentos, decisiones) y presupuestaria, pudiendo, pues, modificar los gastos comunitarios. 2. Aprueba la designacin de sus miembros y dispone de la facultad de censurarla. Tambin efecta un control poltico sobre el conjunto de las instituciones. v El tribunal de justicia Garantiza el respeto del Derecho comunitario y la uniformidad de interpretacin del mismo. En 1989 se le adjunt el Tribunal de Primera Instancia. Otras instituciones y rganos de la Unin v El Comit Econmico y Social Es el representante ante la Comisin, el Consejo y el Parlamento Europeo de los puntos de vista e intereses de la sociedad civil organizada. Todas las normas de cierta importancia deben serle consultadas. Debemos destacar en materia especfica de Seguridad y Salud en el Trabajo, al Organismo de la Unin conocido como Comit Consultivo para la seguridad, la higiene y la proteccin de la salud en el centro de trabajo. Fue creado en 1974 para asistir a la Comisin en la preparacin y puesta en prctica de las actividades que se realicen en el mbito de la seguridad y salud de los trabajadores en el lugar de trabajo. v El Consejo Europeo Desde el ao 1974, los jefes de Gobierno o los jefes de Estado se renen dos veces al ao como mnimo en una cumbre europea (Consejo Europeo). Se suma a los miembros participantes a dicho Consejo el Presidente de la Comisin.

Funciones : 1. Establecer las prioridades. 2. Ejercer la direccin poltica. 3. Proporcionar el impulso a su desarrollo. 4. Resolver contenciosos difciles que no haya resuelto el Consejo de Ministros. El Consejo Europeo debe presentar un informe al Parlamento Europeo despus de cada reunin y un informe escrito al ao sobre el progreso logrado por la Unin.

Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo fue creada por la Unin Europea para responder a las necesidades de informacin de las personas interesadas en la seguridad y salud de los trabajadores. Dicha agencia es gestionada por un Consejo de Administracin. Forman parte de este Consejo representantes de los gobiernos, los empresarios y los trabajadores de todos los Estados miembros de la Unin Europea. La Agencia coordina desde 1997 una red de Centros de Referencia en cada Estado miembro. Su sede est situada en Bilbao (Espaa). Coopera con numerosas organizaciones internacionales y con las administraciones de seguridad y salud.

Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo. Fue creada en el ao 1975 mediante una Directiva del Consejo Se le concedi autonoma para realizar investigaciones auxiliares y facilitar informacin relativa a la creacin de unas mejores condiciones de vida y de trabajo para todos los ciudadanos europeos. 3.- ORGANISMOS NACIONALES 3.1.- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) Organismo autnomo de la Administracin, adscrito al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, su origen se remonta a 1971 con la creacin del plan Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo, posteriormente transformado, en 1976, en Servicio Social de Higiene y Seguridad del Trabajo. Depende funcionalmente de la Direccin General de Trabajo.

Principales funciones:

Asesoramiento tcnico en la elaboracin de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacin, tanto en el mbito nacional como internacional. Promocin y realizacin de actividades de formacin, informacin, investigacin, estudio y divulgacin en materia de prevencin de riesgos laborales, con la adecuada coordinacin y colaboracin, en su caso, con los rganos tcnicos en materia preventiva de las Comunidades Autnomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia. Apoyo tcnico y colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcin de vigilancia y control, prevista en el artculo 9 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en el mbito de las Administraciones Pblicas. Colaboracin con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacin internacional en este mbito, facilitando la participacin de las Comunidades Autnomas. Velar por la coordinacin, apoyar el intercambio de informacin y las experiencias entre las distintas Administraciones Pblicas y especialmente fomentar y prestar apoyo a la realizacin de actividades de promocin de seguridad y de salud por las Comunidades Autnomas. Prestar, de acuerdo con las Administraciones competentes, apoyo tcnico especializado en materia de certificacin, ensayo y acreditacin. Actuar como Centro de Referencia Nacional en relacin con las instituciones de la Unin Europea, garantizando la coordinacin y transmisin de la informacin que facilita a escala nacional, en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo y su Red. Desempear la Secretara de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, prestndole la asistencia tcnica y cientfica necesaria para el desarrollo de sus competencias. Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el mbito de sus competencias, de acuerdo con la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la colaboracin, en su caso, de los rganos tcnicos de las Comunidades Autnomas con competencias en la materia.

Estructura: La Direccin, encargada de realizar la poltica de prevencin dictada por las autoridades competentes. Los Centros Nacionales de Condiciones de Trabajo, de Nuevas Tecnologas, de Verificacin de Maquinaria y de Medios de Proteccin con sedes en Barcelona, Madrid, Bilbao y Sevilla, respectivamente. 3.2. Inspeccin de trabajo y seguridad social En el art. 1.2. de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, se define la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social como un servicio pblico al que corresponde ejercer la vigilancia del cumplimiento de las normas de orden social y exigir las responsabilidades pertinentes, as como el ASESORAMIENTO y, en su caso, arbitraje, mediacin y conciliacin en dichas materias, que efectuar de conformidad con los principios del Estado social y democrtico de Derecho que consagra la Constitucin Espaola y con los Convenios nmeros 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo. Funciones: Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, proponiendo a la autoridad laboral competente la sancin correspondiente, cuando comprobase una infraccin a la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera ms efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada. Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy graves o graves, y, en general, en los supuestos en que aqulla lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencin de riesgos laborales. 3.3- Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, como rgano colegiado, asesor de las Administraciones Pblicas en la formulacin de las polticas de prevencin y rgano de participacin institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo, est integrada por representantes de la Administracin General del Estado, de las Administraciones de las

Comunidades Autnomas y por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas.

4.- ORGANISMOS DE CARCTER AUTONMICO El artculo 149.1.7 de la Constitucin Espaola dice: Legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas, esto es, reserva al Estado de competencia exclusiva en materia de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas. De este modo, las Comunidades Autnomas disponen de la potestad sancionadora que se efectuar de acuerdo con su regulacin propia, a propuesta de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Las Comunidades Autnomas ejercen igualmente y conforme con los respectivos estatutos autonmicos, las funciones y servicios que anteriormente venan desarrollando los Gabinetes Tcnicos Provinciales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Concretamente en La Rioja se cre en 1977 el INSTITUTO RIOJANO DE SALUD LABORAL