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BIOPOLTICA COMO TECNOLOGIA DE PODER BIOPOLITICS AS TECHNOLOGY OF POWER LA BIOPOLITICA COMO TECNOLOGIA DE PODER Leon Farhi Neto1 RESUMO

Os livros, artigos e entrevistas de Foucault que formulam a noo de biopoltica concentram-se entre 1974 e 1979. Essa limitao a uns poucos anos no impede que possamos demarcar cinco formulaes, se no totalmente, pelo menos em parte, diferentes. Cada uma delas corresponde a um mecanismo de poder distinto: o poder medical, o dispositivo de raa, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana e a governamentalidade neoliberal. Neste artigo, buscamos explicitar as diferenas e as identidades entre essas cinco acepes de biopoltica. Palavras-chave: Governo; Populao; Vida; Foucault ABSTRACT Foucaults books, articles and interviews which formulate the bio politics notion are concentrated between 1974 and 1979. This limitation to only few years, though, does not prevent us from demarcating five formularizations, if not totally, at least partially, different. Each one of them corresponds to a distinct mechanism of power: the medical power, the mechanism of race, the mechanism of sexuality, the mechanism of security and the neoliberal govern mentality. In this article, we aim at explicating the differences and the identities among these five senses of bio 'politics'. Key-words: Government; Population; Life; Foucault RESUMEN Los libros, artculos y entrevistas de Foucault que formulan la nocin de biopolitica estn concentrados entre 1974 y 1979. Pero, este corto periodo no nos impide de demarcar cinco formulaciones, en parte diferentes entre ellas. Cada una corresponde a un mecanismo de poder distinto: el poder medico, el dispositivo de raza, el dispositivo de sexualidad, el dispositivo de seguridad y la gobernabilidad neoliberal. En este artculo buscamos demostrar las diferencias y las identidades entre estas cinco formulaciones. Palabras clave: Gobierno; Poblacin; Vida; Foucault

Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Filosofia da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Realiza no momento pesquisa sobre a espiritualidade poltica como alternativa biopoltica, buscando relacionar Foucault e Spinoza. E-mail: leonfarhineto@gmail.com

R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.5, p. 47-65, jan./jul. 2008.

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Todo o mistrio do mundo entrou para a minha vida econmica. lvaro de Campos

Hoje, o termo biopoltica empregado por inmeros autores, dos mais diversos matizes disciplinares, da medicina filosofia poltica. A difuso do uso do termo biopoltica, como era de se esperar, terminou por diluir, quando no alterou completamente, o emprego original que Foucault fez do termo. O que no incomodaria Foucault, em absoluto. Ele mesmo considerava suas anlises como ferramentas, justamente, para serem utilizadas na elaborao de algo novo. Ento, no por respeito pstumo que procuramos apreender a originalidade de Foucault. Nossa inteno a de recuperar as mltiplas facetas da noo para, com esse movimento de retorno, incrementar o seu alcance2. Afinal, o que a biopoltica em Foucault?3 Bom, essa resposta no to simples. Nos diversos momentos, em que Foucault se refere biopoltica, entre 1974 e 1979, aparecem diversas formulaes, que no so iguais entre si, mas tambm no so totalmente diferentes. No total, podemos demarcar cinco, cada uma delas remetendo a um confronto da poltica com algum outro domnio, aparentemente, exterior a ela. Assim, temos: poltica e sade; poltica e guerra; poltica e sexualidade; poltica e segurana; finalmente, poltica e economia. Cada um dos cinco confrontos delimita uma formulao. Mas, a, surge um outro problema. preciso no s responder questo: o que a biopoltica?, como tambm responder se as cinco formulaes da biopoltica constituem coisas diferentes entre si, ou se elas so apenas abordagens distintas da mesma coisa. Certamente no so totalmente distintas entre si, ento, qual a semelhana entre elas? Para acompanhar essas cinco formulaes de perto, pareceu-nos melhor perseguilas conforme elas surgiram, em ordem cronolgica, nos textos de Foucault. Essa abordagem talvez a mais convencional. Pode ser que lhe falte aquela perspectiva do sobrevo. Muito perto do cho, perdemos aquela viso geral, panormica. Por outro lado, seguir a ordem cronolgica apresenta algumas vantagens. Permite-nos, por exemplo,

Este artigo tem por base a pesquisa desenvolvida para minha dissertao de mestrado, Biopoltica em Foucault, sob a orientao do Prof. Selvino Jos Assmann, a quem agradeo pelo apoio. 3 Vale frisar, Foucault no foi o primeiro autor a utilizar o termo. Esposito [2004, pp. 6-14] assinala trs correntes distintas, sucessivas no tempo e predecessoras de Foucault, nas quais o termo biopoltica exerceu um papel central.

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perceber a expanso da noo de biopoltica, de uma aplicao quase local a medicina, a sade da populao , para domnios cada vez mais abrangentes, como a segurana e a economia. Primeiro confronto: a poltica na sua relao com a medicina. A primeira formulao da biopoltica tem como ponto de partida a problematizao da medicina. O cruzamento entre poltica e medicina pode ser analisado a partir de duas perspectivas complementares: seja como absoro das funes da medicina pelo Estado e ento poderamos falar de uma estatizao da medicina , seja, no sentido inverso, como processo de formao da autoridade medical, mediante o qual o mdico adquire, nas relaes de poder que atravessam o tecido social, uma posio de destaque, uma autoridade poltica. Em uma sociedade normalizada que , cada vez mais, regida no pela norma jurdica, pela lei, mas pela norma de tipo medical, pelo recorte entre o normal e o anormal, o mdico exerce um papel poltico importante.
O controle da sociedade sobre os indivduos no se efetua somente pela conscincia ou pela ideologia, mas tambm no corpo e pelo corpo. Para a sociedade capitalista o biopoltico que importava acima de tudo, o biolgico, o somtico, o corporal. O corpo uma realidade biopoltica; a medicina uma estratgia biopoltica.4

Nesse contexto, a biopoltica so as prticas pelas quais a sociedade capitalista buscou regular a sade da populao. As prticas pelas quais a sade passou a fazer parte das tarefas do Estado. Foucault defende a tese de que a sade pblica no um fenmeno oposto aos interesses da burguesia. O aburguesamento da medicina no a individualizao da medicina, a inveno do consultrio privado. Pelo contrrio, ele procura mostrar que a medicina social acompanhou, desde o sculo XVIII, a consolidao do capitalismo. O capitalismo encontrou na sade das populaes um lugar de apoio, de suporte, de reforo dos seus mecanismos de poder. A medicina social, a medicina de Estado, a medicina urbana, a higiene pblica, a medicalizao intensa e compulsria da vida, se tornaram estratgicas para o controle social.

[FOUCAULT, 2001b, p. 209]. Esta , a nosso saber, a primeira ocorrncia pblica do termo biopoltica uma srie de conferncias proferidas por Foucault sobre medicina social, em 1974, no Rio de Janeiro. Conferir tambm os seguintes textos: [FOUCAULT, 2001a] e [2001c].

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Anteriormente, a interveno medical ocorria segundo duas condies: o fato da doena e a solicitao do paciente. A consolidao do poder medical desconsidera essas duas condies. Trata-se no apenas da doena, mas tambm da sade, com ou sem a solicitao do paciente. O mdico se faz presente em mbitos que eram, em princpio, externos medicina: a escola, o tribunal, a empresa. A medicalizao da vida implica uma reduo da autonomia individual. O poder medical torna-se o senhor da doena e da sade. A sade e a vida, desde antes do nascimento at o ltimo momento da morte, tornam-se objetos de uma regularizao medical compulsria. A interveno medical na vida no ocorre sem riscos: a iatrogenia negativa, derivada dos erros e da negligncia medical, e a positiva, as doenas e os efeitos colaterais, cuja origem o prprio tratamento medical. Alm disso, h os riscos da manipulao gentica. A medicalizao intensiva da sociedade tem efeitos imprevisveis sobre o desenrolar da bio-histria, da histria da humanidade enquanto espcie biolgica. Do ponto de vista econmico, os corpos entram no mercado, no s como fora de trabalho, mas como consumidores de sade. A sade se torna mercadoria. A indstria farmacutica e a indstria de exames diagnsticos registram enorme lucratividade, e consomem largas parcelas do investimento pblico, sem que haja, na mesma proporo, melhorias no estado geral da sade. O poder medical um aspecto da configurao poltica geral, resultante do jogo das diferentes foras ativas, numa dada sociedade. Compem o poder medical, alm dos mdicos e dos seus pacientes, os servios e departamentos de sade dos Estados, os departamentos de obras pblicas, as empreiteiras privadas, as diferentes classes econmicas, os hospitais, as universidades, os centros de formao tcnico-medical, a indstria do diagnstico, a indstria farmacutica. O poder medical no pertence ao mdico; pelo contrrio, ele o agencia, o pe em jogo, o instrumentaliza. Para tanto, ao mdico atribuda a autoridade poltica para configurar o meio urbano, abrir avenidas, derrubar as construes nas encostas, estabelecer os planos de abastecimento de gua, controlar e determinar a localizao de acmulo de dejetos, dos miasmas, dos eflvios insalubres. O controle funcional e administrativo dos hospitais torna-se sua incumbncia. Ao mdico cabe traar as polticas de sade, que envolvem a nutrio, a natalidade, a vigilncia da morbidade. Em nome da R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.5, p. 47-65, jan./jul. 2008.

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sade e da vida, o mdico passa a dispor da autoridade poltica necessria para exercer sobre a populao uma srie de intervenes higienizadoras e imunizadoras. Segundo confronto: a biopoltica e a guerra Foucault avana em suas anlises acerca do poder sobre a vida, motivado pelo que ele chama de doenas do poder. O que foram o nazismo e o stalinismo? E a que entra a reflexo acerca da relao da guerra com a poltica. O que este poder, cuja irrupo, a fora, o absurdo apareceram concretamente no curso desses ltimos quarenta anos, ao mesmo tempo, na linha de queda do nazismo e na linha de recuo do stalinismo?5 Como pensar o direito de matar, de fazer a guerra, de exterminar a vida de milhes de pessoas, que se outorgaram esses regimes polticos, dentro e fora dos limites de seus territrios? Justamente esses regimes que, paradoxalmente, se constituram a partir da preocupao com a vida das populaes. Como explicar o acontecimento do nazismo e do stalinismo? Como explicar as democracias ocidentais armadas at os dentes? Afinal, qual ser a linha comum que permitiria apontar, como para pontos de uma mesma srie, para os diferentes regimes polticos do sculo XX? E desde onde provm essa linha? Como ela se articulou na histria? Ser possvel, pela guerra, decifrar o funcionamento dos mecanismos de poder em jogo na sociedade? As coisas da poltica se tornam mais compreensveis, se por baixo da aparente paz social, somos capazes de ouvir os rudos de uma batalha contnua? Para o discurso filosfico-jurdico, para a concepo liberal do poder, poltica e guerra esto em relao de exterioridade. A sociedade poltica estabelece e garante a paz social. Com a poltica, termina a guerra de todos contra todos. A guerra pensada apenas como um recurso poltico, uma deciso poltica, uma continuao da poltica por outros meios. A contrapelo desse discurso poltico-jurdico da paz social, Foucault traa o percurso de uma outra discursividade, para a qual, ao contrrio do que estabelece a concepo jurdica, a poltica uma continuao da guerra, a poltica se funda na guerra. Esse o discurso histrico-poltico da luta de raas, que durante os sculos XVII e XVIII, na Europa, trabalhava com a tese da diviso da sociedade em duas raas em conflito. A atualidade social e poltica seria a posio momentnea assumida pela batalha
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[FOUCAULT, 1997, p. 13].

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contnua entre duas raas inimigas que, a partir de uma invaso originria, se enfrentam ao longo da histria. Esse o discurso que aristocratas e reis lanam uns contra os outros, nas suas disputas de poder. Com a hegemonia burguesa, no sculo XIX, o discurso da luta de raas se esgota. Nesse modo de contar a histria, de entender a poltica, a burguesia era a raa no guerreira, e tinha pouco a se vangloriar. A partir da, no sculo XIX, a noo de luta de raas sofre uma bifurcao, e segue dois caminhos. Por um lado, a luta de raas reelaborada como luta de classes. Para os analistas burgueses da ps-revoluo francesa, o que era um conflito blico entre raas, se torna um conflito civil entre classes econmicas. Na seqncia, o operador luta de classes, ns sabemos, vai ser um operador central para o marxismo. Por outro lado, a luta de raas conduz ao racismo de Estado. A raa, originariamente ligada a tradies, torna-se uma noo biolgica. A sociologia incorpora os conceitos da biologia darwinista. Faz-se a leitura da sociedade a partir dos operadores da seleo natural, da hereditariedade, da adaptao ao meio natural, da luta pela vida. a sobrevivncia dos mais aptos que faz a sociedade evoluir. Isso o darwinismo social. A sociedade compreendida como uma resultante do conflito entre indivduos e grupos, em luta pela vida. No vis liberal, a luta pela sobrevivncia deve ser livre de intervenes, para que os mais fortes triunfem. No vis intervencionista, a partir da correlao estabelecida entre o anormal e o criminoso, entre a degenerescncia e a hereditariedade, o Estado, no sculo XIX, busca exercer um papel positivo no mecanismo scio-biolgico. Em defesa da sociedade, cabe ao Estado purificar a raa, identificar, filtrar, excluir os elementos anormais e degenerados. O nazismo e o stalinismo podem ser interpretados no exatamente como continuaes, mas como transformaes desses dois operadores do sculo XIX: o racismo de Estado e a luta de classes, os quais, por sua vez, como vimos, derivam da idia de uma luta de raas. O nazismo, pode-se dizer, foi o paroxismo da biopoltica. Nunca a vida e o patrimnio biolgico da populao estiveram to claramente no centro da atividade poltica. Mas se a biopoltica o poder e o direito de fazer viver, como entender, por exemplo, que o nazismo possa ter feito morrer tantas pessoas? Como a biopoltica, que

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propriamente um regime de promoo da vida, pde, no nazismo, exercer o direito de fazer morrer? Nisso, o racismo tem um papel fundamental. O racismo rompe a homogeneidade da populao, e a sociedade percebida como uma mistura de raas em guerra intestina. No contida, mas promovida, a guerra se torna um instrumento da poltica no para salvar, mas para implementar a vida. No nazismo, a guerra explica a poltica, e a poltica tem como fim a guerra. O poder sobre a vida, para implementar a vida, leva guerra por dois motivos. Por um lado, a guerra interna deve purificar a raa, eliminando as causas de sua degenerescncia, os anormais e as raas inferiores. Por outro, a guerra externa deve expor os elementos da prpria raa ao fogo depurador da guerra. Para o nazismo somente a guerra externa, levada s ltimas conseqncias inclusive para o povo alemo, podia eliminar os mais fracos disseminados na prpria raa. No stalinismo, a transformao biolgica do operador luta de classes foi mais sutil. O tema da luta de classes foi tratado, pelo regime sovitico stalinista, ao modo de uma luta de raas. Os grandes expurgos visavam purificao da classe. O inimigo de classe foi tratado como perigo biolgico, como inimigo da raa. O inimigo poltico era considerado anormal, desviante, louco. A suposta exterioridade entre sexualidade e poltica A terceira formulao da biopoltica faz a descrio das relaes estabelecidas, ao longo dos ltimos sculos, entre poltica e sexualidade. Nessa terceira formulao, a biopoltica encontra na sexualidade dos indivduos sexualidade que a prpria biopoltica induz, incita, produz , um suporte de regulao da populao. O dispositivo de sexualidade e os mecanismos de sexualizao, cujas tcnicas remontam, em parte, direo de conscincia da pastoral crist, no sculo XVI, e so deslocadas progressivamente, tornando-se mais complexas, para as instituies pedaggicas, para a famlia burguesa e, finalmente, para toda a sociedade, constituem um dos principais instrumentos polticos de regulao das populaes.
No se deve descrever a sexualidade como um espasmo renitente, estrangeiro por natureza e indcil por necessidade a um poder que, de seu lado, se esgota a submet-lo e freqentemente falha em control-lo inteiramente. Ela aparece antes como um ponto de passagem particularmente denso para as relaes de poder: entre homens e mulheres, entre jovens e velhos, entre pais e progenitura, entre

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educadores e alunos, entre padres e leigos, entre uma administrao e uma populao.6

Foucault se bate contra o que ele chama de hiptese repressiva. Essa idia avanada pelos freudo-marxistas de que a represso sexual foi a condio de possibilidade do capitalismo. Segundo a hiptese repressiva, a nica funo que o sexo pode ter, no capitalismo, a de reproduo da fora de trabalho. Duas conseqncias dessa hiptese seriam: a injuno ao silncio sobre o sexo e a restrio da manifestao sexual ao casal legtimo, heterossexual e monogmico. Ento, de certa forma, para comear a revoluo, bastava romper essas duas interdies: e falar sobre o sexo, e experimentar as formas no conjugais, supostamente autnticas, da sua prpria sexualidade. Foucault procura desconstruir esses dois mitos. Desde o incio, o capitalismo no exigiu o silncio sobre o sexo, muito pelo contrrio, nos obrigou a tudo dizer sobre o sexo. Desde o sculo XVII, as tentaes da carne se tornaram centrais nas confisses religiosas. A partir do sculo XVIII, a sexualidade infantil aparece na arquitetura e nos regulamentos das escolas. Desde as polticas mercantilistas, as instituies do Estado se interessaram e discursaram sobre o sexo da populao. Desde Sade, a sexualidade est explcita na literatura escandalosa. Tambm nos meios cientficos, na medicina dos nervos, na psiquiatria, proliferaram os discursos acerca da sexualidade. Por outro lado, a sociedade burguesa multiplicou as formas de manifestao extraconjugal da sexualidade, instaurando e provocando uma srie de perversidades, aberraes, desvios sexuais, pela saturao sexual da famlia, das escolas, das diversas relaes sociais. Saturadas sexualmente, essas instncias se tornam ambientes propcios para a ecloso de uma sexualidade indisciplinada, monstruosa, anormal. O dispositivo de sexualidade o mecanismo de poder que encontra nas perverses o sustento do seu aprofundamento. A deflagrao de um estado latente de sexualidade aberrante permite estabelecer os pontos aos quais o poder se agarra, para controlar a sociedade e os comportamentos individuais. Foucault enumera quatro mecanismos de sexualizao: a criana onanista, a mulher nervosa, o perverso sexual e a socializao do sexo. De incio, esses mecanismos no incidiram, como meio de dominao, sobre a classe trabalhadora, mas foram

[FOUCAULT, 1976, p. 136].

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aplicados pela burguesia sobre a prpria burguesia. A sexualidade representou para a burguesia aquilo que o sangue havia representado para a nobreza. O bom sexo serviu como auto-afirmao da burguesia frente s outras classes. E o bom sexo deveria garantir o bem da descendncia burguesa. Somente mais tarde, no final do sculo XIX, os mecanismos de sexualizao sero aplicados sobre o proletariado, como resposta a urgncias econmicas e a questes de sade. E a a psicanlise vai garantir burguesia a especificidade de sua sexualidade em relao sexualidade das camadas sociais inferiores. A burguesia ser aquela classe capaz de reconhecer o recalcamento do desejo, e suspender a sua interdio, ali onde ele se manifesta como patologia. Funo da psicanlise, portanto, na demarcao de uma sexualidade de classe caracterizadamente burguesa. Para Foucault, a sexualidade no uma essncia que antecede forma constrangida, interditada, que o poder lhe impinge. Mas sexualidade o nome correlato de uma forma de exerccio do poder, que faz do sexo e do prazer um seus dos pontos de inscrio sobre os corpos individuais. Foucault no aborda a sexualidade como uma coisa natural pr-existente que, pouco a pouco, se desvela, de forma cada vez mais objetiva, para as cincias. A sexualidade algo que toma forma em meio a prticas-discursivas complexas e institucionalizadas, s quais ele d o nome de dispositivo de sexualidade. O dispositivo de sexualidade um dos avatares da biopoltica, em que as classes econmicas e as populaes so apreendidas por seu sexo, no qual o sexo constitui a matria que, elaborada em um regime prtico-discursivo, toma a forma da sexualidade. O dispositivo de sexualidade no o poder que esconde, que reprime, que recalca, em nome da civilizao burguesa, o sexo, e com ele nosso sentido, nosso corpo e nossa identidade autnticos. Pelo contrrio, o dispositivo de sexualidade produz a sexualidade. E no af de conhecer uma suposta autenticidade do nosso desejo, que nos tornamos os sujeitos desse dispositivo. Quarto confronto: a biopoltica e a segurana da populao Aqui, a apreenso e a regulao da vida humana so abordadas a partir de mecanismos de poder que visam a garantir a segurana. A referncia de um Estado a uma populao se faz essencialmente sob a forma disso que poderamos chamar o pacto

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de segurana. [...] O que o Estado prope como pacto populao : Vocs estaro garantidos. Garantidos contra tudo o que pode ser incerteza, acidente, dano, risco.7 O Estado toma para si a responsabilidade de organizar uma srie de mecanismos capazes de reduzir as ocorrncias danosas ocasionais e controlar seus efeitos entre eles esto, alm dos tradicionais mecanismos de segurana militar e jurdica, os mecanismos de segurana social, seguro-sade, seguro-desemprego, fundos de solidariedade, vigilncia policial, preveno da criminalidade. Trata-se de desenvolver os mecanismos capazes de apreender e regularizar os eventos aleatrios que, de algum modo, ameaam a segurana de uma populao. A segurana envolve tudo aquilo que representa um perigo, uma ameaa vida. A lista de inimigos pblicos longa: as doenas, a violncia, os acidentes de trnsito, o colesterol, o cncer, as epidemias, a bomba atmica, o terrorismo, os estrangeiros, a degradao ambiental, a velhice, o desemprego. O sentimento de desamparo e o medo tornaram-se importantes para o funcionamento das democracias liberais no Ocidente. A relao entre Estado e populao se d mediante um pacto de segurana deixem-se governar, vocs estaro garantidos. Garantidos contra toda incerteza e acidente. A biopoltica o exerccio do poder pelo Estado como cuidado com a vida da populao, frente virtualidade dos perigos que constantemente a ameaam a modalidade contempornea da funo poltica. Para mostrar que cumpre o pacto, o Estado deve dar provas espetaculares de que, em caso de perigo, pode agir rapidamente e colocar a segurana acima da lei e do estado de direito. E isso no visto pela populao como uma arbitrariedade ou um abuso de poder, mas como uma disposio solcita do Estado para cumprir seu papel. O dispositivo de segurana resultado da incorporao paulatina, pelo Estado, desde o sculo XVII, de tcnicas de obedincia desenvolvidas num domnio alheio ao do Estado. O Estado incorpora as tcnicas pertinentes ao poder pastoral, as quais regulavam os compromissos de abades e monges, em congregaes religiosas, desde os primeiros sculos do cristianismo. Mesmo o termo governo, antes de seu uso poltico, j era pertinente ao poder pastoral, entendido como direo de conscincia, como governo das almas.
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[FOUCAULT, 2001d, p. 385].

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Trs traos seriam suficientes para caracterizar a analogia entre o abade, que dirige as conscincias e governa as almas dos iniciados, no exerccio do poder religioso nos monastrios, e o pastor de ovelhas. Primeiro, o prprio tema do pastor, ao qual o rebanho deve sua existncia como grupo, sem o qual o rebanho se dispersa e se perde. O poder do pastor se exerce sobre uma multiplicidade, dando-lhe a configurao de rebanho. No h rebanho sem pastor, como no h congregao religiosa sem abade. Segundo, o poder do pastor um poder benfazejo. Com toda pacincia, sabedoria e diligncia, o pastor visa ao bem do rebanho, prov o necessrio subsistncia de todos. O pastor de ovelhas as guia para um objetivo. O pastor cristo conduz o rebanho de fiis salvao. Terceiro, o exerccio do poder pastoral um dever, mais do que um privilgio. O pastor est a servio de seu rebanho, seu cuidado dirigido s ovelhas e no a si mesmo. A salvao do abade est atrelada salvao de cada um dos monges. [O pastorado] uma arte de governar os homens, e deste lado que preciso buscar a origem, o ponto de formao, de cristalizao, o ponto embrionrio desta

governamentalidade, cuja entrada na poltica marca, no final do XVI, nos sculos XVIIXVIII, o limiar do Estado moderno8. A partir do sculo XVI, ao longo do processo de configurao do Estado laico moderno, os elementos do poder pastoral, tipicamente cristo, sero absorvidos pela funo de governo. O rebanho transfigura-se em populao. A salvao eterna torna-se segurana em vida. A segurana a promessa que o Estado faz populao, quando se pe a seu servio. Quinto confronto: poltica e economia. Somente uma vez que soubermos o que foi esse regime governamental chamado liberalismo, que poderemos apreender o que a biopoltica. [...] Estudar o liberalismo como quadro geral da biopoltica.9 Em meados do sculo XVIII, o liberalismo d uma nova resposta questo do limite da intensidade do governo. At que ponto o Estado pode e deve governar a

[FOUCAULT, 2004a, p. 169]. Acerca do poder pastoral, cf. [FOUCAULT, 2004a, pp. 128-132]. Destacamos aqui apenas os aspectos totalizantes do poder pastoral, correspondentes biopoltica. Contudo, o poder pastoral possui tambm aspectos individualizantes, caractersticos do poder disciplinar. O cuidado do pastor tem como objeto o rebanho como um todo e, ao mesmo tempo, cada uma das ovelhas isoladamente. Os aspectos individualizantes e totalizantes do poder pastoral perfazem, na sua transformao moderna, o que Foucault chama de biopoder. [FOUCAULT, 2004b, p. 24].

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populao e os indivduos? Com o liberalismo a economia poltica que vai passar a estabelecer o limite da interveno governamental. Para a economia poltica, a mecnica dos interesses egostas de tal sorte que, livres para se manifestarem, deixados a si mesmos, esses interesses privados so dirigidos por uma mo invisvel, e vo se articular uns aos outros para o bem do interesse coletivo. Quanto menor for a interveno na economia, melhor. O bom funcionamento do mercado desqualifica a possibilidade de um soberano econmico. A economia o domnio que deve permanecer sem rei. O homo oeconomicus do liberalismo clssico no pode ser governado, governado ele se desregula. Nesse contexto, Foucault apresenta o pensamento neoliberal como uma radicalizao do liberalismo. O homo oeconomicus neoliberal no o mero sujeito de interesses liberal, mas o ser humano empreendedor. Somente num meio ambiente de concorrncia acirrada, a racionalidade do homo oeconomicus estimulada ao mximo. O que resulta em benefcio para toda a sociedade. Para fazer funcionar a concorrncia, como fundamento do aprimoramento da humanidade, da tecnologia e da cultura, e a competitividade de mercado, como princpio regulador de todas as relaes sociais, so necessrios no o bloqueio e a inatividade do Estado, mas aes concretas de governo. Cabe ao governo neoliberal criar as condies jurdicas e tecnolgicas para que os diversos setores sociais alienados dos princpios de regulao de mercado possam funcionar como domnios econmicos efetivos, abertos concorrncia. O princpio de regulao prprio ao mercado, que premia a eficacidade produtiva, o dinamismo, a inovao, que desqualifica a acomodao, os erros de investimento, os desperdcios, que transfere os recursos financeiros e humanos para os setores mais performticos, na lgica neoliberal, deve cobrir toda a sociedade e todas as relaes sociais. Para tanto, o Estado deve produzir as condies para que todos os agentes sociais passem a funcionar como agentes econmicos, como empresas, num ambiente de concorrncia, em que o jogo estratgico persiga a lgica empresarial. Resguardado o cumprimento da lei, o mercado e a racionalidade econmica devem funcionar como motores das relaes sociais e dos comportamentos individuais.

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A identificao sem restos do comportamento humano com o comportamento econmico, a utilizao da lgica de mercado como princpio de inteligibilidade de todo e qualquer comportamento social, conduz uma vertente do neoliberalismo, talvez a mais radical, na direo de um behaviorismo econmico, segundo o qual o comportamento individual controlvel a partir da manipulao das variveis econmicas. O homo oeconomicus aquele indivduo, considerado normal, que aceita regular suas aes em funo das possibilidades que lhe so ofertadas pela realidade, fundamentalmente econmica. Se o homo oeconomicus liberal era ingovernvel, o homo oeconomicus neoliberal o ser humano governvel, desde que o governo utilize e manipule corretamente as variveis econmicas. Governar a populao fazer com que todo fenmeno social seja tambm uma atividade econmica. Para que no haja diferenas entre governados e populao, para que no haja o ingovernvel, no deve haver diferenas entre sociedade e mercado, tudo deve se tornar mercado. As duas figuras da biopoltica At este ponto, fizemos uma breve descrio de cada uma das cinco biopolticas: o poder medical, o dispositivo da raa e da guerra, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana e a governamentalidade econmica. Agora precisamos ver mais de perto o funcionamento da biopoltica como tecnologia de poder. Esse mecanismo envolve duas figuras: uma multiplicidade e um meio. As biopolticas desenham o contorno dessas duas figuras, e agenciam politicamente as suas relaes de causa e efeito. Primeiro, a figura da multiplicidade. A populao uma multiplicidade que rene singularidades que so, em si mesmas, aleatrias, imprevisveis, incontrolveis. Ora, no seu funcionamento biopoltico, essa multiplicidade no a simples reunio de individualidades avulsas. Na constituio da populao, entra em jogo um princpio que d fundamento a essa reunio. Esse princpio funciona como princpio de inteligibilidade da populao. Ele confere sentido e coerncia ao agrupamento das singularidades numa multiplicidade.
[A partir do sculo XVIII, a populao] vai deixar de aparecer como uma coleo de sujeitos de direito, como uma coleo de vontades submetidas, que devem

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obedecer vontade do soberano, por intermdio de leis, decretos etc. Ela vai ser considerada como um conjunto de processos que preciso gerir no que eles tm de natural e a partir do que eles tm de natural.10

O princpio de reunio, que permite totalizar os indivduos em populao, no simplesmente um artifcio, ele remete sua naturalidade: vigor fsico, patrimnio gentico hereditrio, sexo e prazer, sentimento de desamparo, interesse econmico. Estas so as naturalidades comuns s singularidades aleatrias, que so articuladas na formao de um conjunto natural como a populao. Mas as formas dessas naturalidades, relativas aos cinco domnios sade medicalizada, raa purificada, sexualidade, segurana, ordem econmica ,

aparentemente exteriores e independentes da poltica, surgem, na sua genealogia, na anlise do processo de formao dos dispositivos biopolticos, se no como efeitos puros, pelo menos, como indissociveis de seus agenciamentos polticos. Esse princpio de reunio de singularidades numa multiplicidade funciona tambm como princpio de operacionalidade. mediante o seu agenciamento que o mltiplo pode ser governado enquanto mltiplo. As naturalidades no formatadas, constituintes da natureza humana, so como materialidades que s recebem sua forma no seio dos dispositivos biopolticos. Assim, na biopoltica que o sexo e o prazer se tornam sexualidade, que o gentico e o biolgico se tornam o patrimnio de uma raa. no poder medical que o corpo se torna sade ou doena. no dispositivo de segurana que o desamparo se faz governamental. na governamentalidade neoliberal que qualquer desejo se torna interesse econmico. A biopoltica uma tecnologia de poder que se interessa pelo coletivo, ela s alcana a singularidade figurada estatisticamente. A estatstica a ferramenta que permite apreender, mas apenas em termos de probabilidade, o comportamento individual. A populao uma entidade inteligvel e opervel, que pode ser conhecida e governada, no no seu detalhe, no no nvel das singularidades, mas no plano da integral dos comportamentos. As singularidades aleatrias, as vidas individuais, desaparecem sob as curvas estatsticas de distribuio dos casos. Os comportamentos individuais anmalos so desconsiderados e at mesmo tolerados dentro de certos limites. Importa

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apenas o desenho da curva estatstica, a mdia, o desvio padro e a margem de erro da apreenso. Com certeza, sem a concepo de uma materialidade comum s singularidades, essa margem de erro seria prxima a 100%. Quanto mais efetivo for o carter comum dessa materialidade, isto , quanto mais relevante e constituda for a inteleco e a operao de algo comum s singularidades aleatrias, menor ser a margem de erro de sua apreenso num todo normalizado. A primeira figura da biopoltica essa multiplicidade de singularidades aleatrias, reunidas mediante um princpio material, e apreendidas estatisticamente. A segunda figura da biopoltica o meio. O meio, o que isso? o que se faz necessrio para dar conta da ao distncia de um corpo sobre outro. ento o suporte e o elemento de circulao de uma ao. Ento, o problema circulao e causalidade que est em questo nessa noo de meio.11 O meio o espao de circulao das singularidades aleatrias. seu suporte ontolgico e o canal que viabiliza e intermedia as relaes entre essas singularidades. A multiplicidade est em estreita relao com a configurao do meio. De tal forma, que variaes no meio causam variaes na figura da multiplicidade. Isso permite aos mecanismos de poder biopolticos uma operao menos desgastante. Ao invs de agir diretamente sobre os indivduos, a relao de causalidade entre meio e multiplicidade permite biopoltica agir sobre o meio, para obter um determinado efeito sobre a totalizao das singularidades. A tecnologia propriamente biopoltica o mecanismo de poder que desenvolve os instrumentos prtico-discursivos para agenciar a vida da espcie humana, no por uma ao direta sobre o corpo de cada um dos seus elementos, no por uma interveno imediata sobre as vidas individuais, mas por uma ao sobre as variveis ambientais que condicionam a vida do mltiplo enquanto mltiplo. Dessa maneira, a biopoltica, no tocante sade da populao, age sobre o planejamento espacial dos diversos aparelhos urbanos, a renovao do ar, as canalizaes de gua e esgoto, a localizao de cemitrios, abatedouros e hospitais. A raa superior, por sua vez, precisa se desvincular do meio biolgico degenerado que as raas inferiores constituem. No modelo econmico, o mercado o meio. A
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governamentalidade neoliberal apreende o indivduo apenas no nvel do coletivo, mediante as tcnicas que desenvolve para a configurao das condies do mercado, do meio econmico em que se insere a populao. A ao biopoltica manipula as variveis do meio de modo a atingir a situao de populao mais favorvel ao regime poltico, ou seja, a situao de menor tenso, de menor resistncia. A situao ideal a homeostasia, em que os desvios em relao mdia so automaticamente compensados, por processos inerentes relao entre a populao e o meio, mantendo-se com isso o equilbrio visado. Em seu funcionamento, as biopolticas produzem o sujeito biopoltico, a populao, segundo trs linhas de fora, congruentes, simultneas e articuladas em torno de uma materialidade especfica. Em uma primeira linha de fora, o sujeito biopoltico o assunto de um discurso cientfico, de um modo de objetivao do ser humano. A cada uma das cinco biopolticas corresponde um campo cientfico, um modo especfico de objetivao do ser humano, que o naturaliza, que faz do ser humano um ser natural. A sade objeto para a medicina. A luta de raas objeto para o darwinismo social. A sexualidade objeto para o conjunto da scientia sexualis. A carncia de cuidados objeto para a arte de governar um rebanho. O jogo econmico de necessidades e satisfaes, por sua vez, objeto para as cincias econmicas. Cada um desses aspectos da vida humana pertinente a um modo de objetivao, ao qual se articula uma segunda linha de fora constituinte do sujeito biopoltico, o modo de assujeitamento, o modo pelo qual a populao se submete aos dispositivos de poder. Sade, raa, sexualidade, desamparo e economicidade so, respectivamente, os princpios de operacionalidade que tornam possveis os vrios modos de assujeitamento das populaes, os arranjos e exerccios do poder, segundo as distintas formulaes biopolticas: o poder medical, o poder purificador da raa, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana, a governamentalidade econmica. Alm do modo de objetivao e do modo de assujeitamento, o funcionamento do mecanismo biopoltico produz seu sujeito segundo uma terceira linha de fora, o modo de subjetivao. O sujeito biopoltico propriamente um sujeito coletivo, a populao. A populao, por sua vez, composta de singularidades que compem um todo coeso, mas apenas na R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.5, p. 47-65, jan./jul. 2008.

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medida em que se representam como parte desse todo. Na biopoltica, a forma da referncia de si a si, a autocompreenso, pela qual a subjetividade individual se constitui, sempre atravessada pelo modo de subjetivao coletiva, isto , a forma da referncia de um si a um ns. O que possibilita isso so os processos que mobilizam a opinio pblica, que conduzem identificao dos indivduos com o modelo antropolgico tornado objetivo e operado nos mecanismos de poder biopolticos, o modelo do indivduo saudvel ou doente, pertencente raa pura ou impura, de sexualidade sublimada ou perversa, o modelo de ser humano seguro ou inseguro, o modelo econmico e empreendedor ou anti-econmico e irracional. Os seres humanos reunidos em populao esto sujeitos s malhas do poder medical, porque se representam como sujeitos de um organismo, porque se consideram normais ou anormais, porque agem eles mesmos enquanto tais. Ao dispositivo de sexualidade corresponde o sujeito de seu sexo; enquanto homo sexualis, que o ser humano se sujeita a tal dispositivo. Enquanto compreende a si mesmo como homo oeconomicus, o indivduo se sujeita governamentalidade econmica. Enquanto se sente desamparado e se compreende como ovelha em perigo, incapaz de governar a si mesmo, o indivduo se totaliza em populao governvel, correlato do dispositivo de segurana. Enquanto se considera elemento de uma raa, ele luta por sua sobrevivncia, assujeitase ao poder que faz a guerra. O sujeito biopoltico que , ao mesmo tempo, segundo as trs linhas de fora, assunto de saber, efeito de poder e ndice de interioridade o sujeito de um corpo vivo, que se representa sua prpria vida atrelada a aspectos naturais de seu corpo, aspectos supostamente incontornveis. O sujeito biopoltico o ser humano tal qual ele surge do cruzamento, da congruncia, desses trs modos de produo do sujeito: o modo de objetivao, o modo de assujeitamento, o modo de subjetivao. Para concluir nos resta responder ao desdobramento de nossa questo inicial: afinal, as cinco formulaes so aspectos de uma nica e mesma biopoltica, ou so como diferentes partes que compe um todo? Ora, as cinco biopolticas diferem entre si justamente por aquilo que se apresenta como matria para seu poder: a sade, a raa, o sexo, o esprito de rebanho, o comportamento econmico.

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Por outro lado, as cinco biopolticas no necessariamente se coordenam umas s outras para formar um todo. A biopoltica no algo completo, do qual fazem parte as suas cinco configuraes. Nossas sociedades so atravessadas por diferentes mecanismos biopolticos de poder, talvez at mesmo por todos os cinco, mas a ausncia eventual de um ou mais deles no deixam incompleto o todo resultante. As cinco biopolticas no so nomes diferentes para uma mesma coisa, cada uma refere a uma prtica-discursiva peculiar. Tampouco so como partes independentes de um todo, cada uma em si mesma um todo completo. Os diferentes mecanismos biopolticos se somam, mas no como quantidades que se acumulam. Esses mecanismos se somam, atravessando-se e permeando-se uns aos outros. Cada uma das cinco configuraes dita biopoltica, porque todas elas so resultantes da aplicao do mesmo mecanismo formal, que apreende, como populao em relao com o meio, uma multiplicidade de seres humanos, ao rebater essa multiplicidade a uma naturalidade comum vida de todos. por aplicarem a mesma forma de tecnologia, que os cinco dispositivos podem ser agrupados, num s conjunto. A biopoltica, portanto, tem cinco formulaes, cinco realidades diferentes, mas uma s forma. A biopoltica , ao mesmo tempo, cinco e uma. Cinco, porque a matria que est em jogo em cada uma delas distinta da outra. Uma, porque cada uma delas opera sua materialidade segundo a mesma tecnologia de poder.

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Artigo recebido em 26 de maio de 2008. Artigo aceito em 30 de junho de 2008

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