Aplicacin de SSM y uso del MSV en la comunidad campesina de la vereda Laguneta

Rosario del Pilar Murillo Rojas

Universidad de Los Andes,Magster en Ingeniera Industrial, Bogot, Colombia

RESUMEN: El propsito del trabajo realizado fue utilizar la Metodologa Suave de Sistemas (SSM) para identificar dentro de una tarea participativa de tipo investigacin-accin las situaciones problema que aquejaban a la comunidad de Laguneta, explorar desde diferentes medios ideas para aportar soluciones sistemticamente viables y culturalmente factibles que condujeran al cambio. De manera integral usar el Modelo de Sistema Viable (MSV) para proponer una estructura organizacional a partir de la identificacin de necesidades especficas, que le permita a la comunidad operar como una organizacin viable. Lo anterior permiti iniciar el proceso para implementar la estructura planteada a partir de talleres, logrando fortalecer en los integrantes su capacidad para evaluar situaciones problema, explorar soluciones, facilitar el proceso de asimilacin de los componentes tericos, motivar el cambio en las formas de relacionarse y en las actitudes frente a nuevas posibilidades de organizarse y realizar tareas utilizando los conceptos del MSV. ABSTRACT: Soft Systems Methodology was used with the Laguneta community to identify and address within a participatory process of an action-research typeproblem situations being faced by its members, and to examine and implement systemically viable and culturally feasible actions aimed at improving them, from various viewpoints. In an integral and complementary manner, the Viable System Model was also used to propose an organisational structure by means of the identification of specific needs, which would help the community operate as a viable organisation. This allowed for initiation of a process intended to implement the proposed structure, which took place by means of workshops. A strengthening of the participants' capacity to assess and explore problem-situations and possible solutions was achieved, as well as an appropriation of the theoretical elements of the approaches used, and an attitude change reflected in the ways interactions take place and new opportunities of organising themselves are regarded. PALABRAS CLAVE: Metodologa Suave de Sistemas, Modelo de Sistema Viable, Viplan, Vereda Laguneta, Organizacin comunitaria esta hablando de uno de los sectores ms relevantes del pas, de su gente que durante generaciones ha trabajado la tierra, de sus regiones cuyo perfil se ha formado segn las caractersticas del producto predominante. Se tom como dominio especfico de accin una parte representativa de habitantes de la vereda Laguneta del municipio de Tena Cundinamarca, lo cual permiti un acercamiento mayor a la realidad de los campesinos del pas. Este estudio se abord mediante la aplicacin de SSM para identificar dentro de una tarea participativa de tipo investigacin-accin las situaciones problema que aquejaban a la comunidad, y para explorar desde diferentes medios ideas para aportar soluciones. De manera integral se us adicionalmente el MSV considerando la metodologa particular para su uso e interpretacin 1 Rosario Murillo. Aplicacin SSM y uso del MSV

1 INTRODUCCIN Ante el panorama actual donde existen altos ndices de movilidad de la poblacin rural, prdida de la identidad cultural de las comunidades agrcolas, donde se observa la utilizacin poco eficiente de los recursos regionales, adicionando las consecuencias ecolgicas del tipo de produccin actual que contribuye a la baja calidad de vida y agotamiento de los recursos naturales, aparece una motivacin para analizar la estructura organizacional actual de una comunidad agrcola para plantear mejoras que permitan generar estrategias para superar cualquier limitacin, haciendo mejor uso de los recursos. Se enfoc la investigacin en una regin agrcola asumiendo que cuando se habla de agricultura se

denominada Viplan, para facilitar el discurso sobre la emergencia y evolucin de formas organizativas apropiadas. El presente estudio tiene por objetivo general iniciar un proceso de discusin, negociacin y conscientizacin con la comunidad de la vereda Laguneta que conduzca a su organizacin, mediante la aplicacin de SSM y uso del MSV, dentro de lo cual se enmarcan como objetivos especficos los siguientes: Caracterizar la regin analizando factores relevantes como la actividad comercial, econmica, agrcola, entre otros como primer acercamiento a la comunidad. Fortalecer en los integrantes de la comunidad la capacidad para evaluar situaciones problema no estructuradas concibindolas en forma sistmica, para que de manera participativa se exploren soluciones Proponer una estructura organizacional junto con la comunidad, basada en la teora del MSV, a partir de la identificacin de soluciones a situaciones problema, que le permita a la comunidad operar como una organizacin viable permitindole solucionar los problemas actuales y los que se presenten en el futuro, y manejar los cambios que continuamente le impone el ambiente. Ofrecer condiciones a la comunidad para asimilar los conceptos tericos, permitiendo crear una abierta y permanente disposicin al aprendizaje y cambio creativo, para as facilitar la implementacin de la estructura organizacional planteada. 2 MARCO CONCEPTUAL GENERAL Anteriormente la ingeniera al tratar de comprender los problemas organizacionales los reduca al uso de metodologas de sistemas duros, donde los objetivos y propsitos del sistema se asuman desde un inicio que eran claros y precisos, considerando que la situacin estaba debidamente estructurada. De ah que autores como Checkland, llegan a revalidar la importancia de tcnicas como la investigacinaccin, viendo la necesidad de incorporar un pensamiento holstico en la comprensin de los problemas sociales (Checkland, 1981). El pensamiento sistmico ayuda a entender el mundo y los fenmenos que en l ocurren de una manera integral, considerando las interrelaciones que se 2

suceden y no solo las diferentes partes que lo conforman. Este enfoque, apoyado en la investigacin-accin, implica un continuo aprendizaje en situaciones problemticas. La investigacin-accin requiere el involucramiento en una situacin problema y una prontitud para usar la experiencia misma como objeto de investigacin a partir de la cual mediante la reflexin consciente, se pueden obtener lecciones (Checkland y Scholes, 1994). La metodologa de Checkland est clasificada entre las suaves por su flexibilidad y ser adecuada a situaciones del mundo real. Los siete pasos de la metodologa no necesariamente se deben seguir textualmente, sino que deben adaptarse a la situacin en particular en la que se est aplicando. Las etapas 1 y 2 tratan de traducir la situacin problema no estructurada a expresiones que reflejen la variedad de percepciones que tienen las personas involucradas. La etapa 3 consiste en elaborar las describir necesariamente, ni el sistema que sera deseable tener en la prctica, ni el sistema que actualmente existe (Gonzlez y Pinzn, 1986). En la etapa 4 se elaboran los modelos conceptuales que son un conjunto estructurado de actividades para llevar a cabo los procesos de transformacin definidos en las definiciones raz. Posteriormente con los actores del problema. Finalmente en las dos ltimas etapas se debate con los actores del problema para proponer cambios posibles y tratar de identificar cules de esas ideas son aprobadas por los actores por ser sistemticamente deseables y culturalmente factibles; es decir que las condiciones de la situacin junto con las experiencias y prejuicios de las personas permitan que se efecten. Luego se busca implementar los cambios que pueden ser de tres tipos: cambios de estructura, cambios en procedimientos y cambios en actitudes. La Ciberntica organizacional elabora una metodologa de tipo sistmico para reinterpretar las organizaciones, permitindole desarrollar al mximo sus potencialidades. Esta disciplina fue creada y desarrollada a finales de los aos 70 por Stafford Beer, la cual define como la ciencia de la organizacin efectiva (Beer, 1967).

definiciones raz de los sistemas relevantes, la cuales tienen estatus de hiptesis y no pretenden

en la etapa 5 se compara el modelo conceptual con el cuadro enriquecido para hacer un debate

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La herramienta ciberntica denominada MSV, explica las caractersticas estructurales de una organizacin con capacidad de adaptacin. En el caso de las organizaciones sociales, un sistema viable es un sistema de actividades humanas en el cual se desarrollan acciones con un propsito colectivo, que producen respuestas aceptables para el entorno en que opera (Espinosa, 2001). El modelo distingue cinco subsistemas, cada uno de los cuales desempea un rol sistmico y no pueden ser aislados unos de otros ya que forman un todo en interaccin continua (Beer, 1985). El sistema I o funcin de implementacin est conformado por las diferentes actividades primarias, la cuales la organizacin debe hacer para producir bienes o servicios. El sistema II o funcin de coordinacin atena las variedades horizontales que presentan los Sistemas I y ofrece los mecanismos y canales de comunicacin alternativos entre ellos que amortiguan las posibles oscilaciones surgidas en su interaccin (Espinosa, 2001). El Sistema III o funcin de control es responsable de las funciones internas e inmediatas; no establece polticas pero las interpreta e implementa. La funcin de monitoreo o Sistema III* es responsable de las actividades espordicas, de gran variedad, intraoperacionales, para asegurar la veracidad de la informacin que llega al Sistema III. El sistema IV o funcin de inteligencia es responsable del afuera y el maana, se encarga de definir los mecanismos de planificacin que ayudarn al sistema a adaptarse en las diferentes circunstancias ambientales que se pueden presentar en el futuro. Finalmente el sistema V o funcin de polticas es responsable de decidir las polticas, asegurando que la organizacin se adapte al ambiente externo mientras mantiene un apropiado nivel de estabilidad interna. La metodologa Viplan, que fue propuesta por Ral Espejo, consiste en cinco actividades. La primera consiste en establecer la identidad de la organizacin, as como su transformacin primaria, es decir, sus productos o servicios. La segunda es construir modelos estructurales los cuales ofrecen criterios para dividir la transformacin primaria de la organizacin en tareas ms pequeas. Posteriormente se modelan los niveles estructurales que consiste en identificar los niveles y las actividades primarias que existen en cada uno de ellos. En la cuarta se identifican las funciones apoyo. Finalmente se modela la estructura de la organizacin que consiste en describir los cinco sistemas que componen el MSV, diagnosticando o 3

diseando la estructura organizacional (Espejo, 1999). 3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN El municipio de Tena est conformado por la cabecera municipal, la inspeccin de polica La Gran Va, la vereda Laguneta y diez veredas ms. El nivel acadmico de la poblacin es bajo debido al hacinamiento, la escasa planta docente, las dificultades en transporte y los bajos recursos econmicos para ingresar y permanecer en el sistema, igualmente los jvenes no tienen acceso a la educacin tcnica y superior. De acuerdo a los datos suministrados por la direccin de ncleo la poblacin escolarizada alcanza los 2.930 estudiantes y la desescolarizada se aproxima a los 600 jvenes, lo que ha conllevado a un problema social reflejado en el consumo de sustancias psicoactivas y a la mala utilizacin del tiempo libre; este hecho se agrava por cuanto no se cuenta con escenarios culturales, deportivos y recreativos. En cuanto a la vivienda se presenta un dficit para las familias de escasos recursos econmicos. Las viviendas del sector rural se encuentran en deficientes condiciones en techos, paredes, y pisos, sin servicio sanitario o con servicio inadecuado alterando la calidad de vida de sus habitantes. Aunque la cabecera municipal realiza jornadas de vacunacin, consultas oftalmolgicas econmicas, y brigadas odontolgicas, la poblacin no participa activamente por los costos del transporte, el tiempo gastado y los costos posteriores que pueda generar por frmulas que no cubre el sistema. El sistema econmico predominante en el municipio es el de economa campesina, caracterizado por los siguientes elementos: Se desarrollan bsicamente actividades agrcolas con cultivos transitorios, tradicionales y de pancoger; los cuales son destinados para el consumo interno y de explotacin. Adems desarrolla en menor proporcin la actividad ganadera de tipo extensivo y de baja productividad. No existe un centro de acopio, las cadenas de intermediarios realizan la comercializacin directamente con los productores en la finca, o en algunos casos el productor vende la produccin directamente en Corabastos o a orilla de la carretera.

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 La falta de organizacin para la comercializacin ha generado la mxima ganancia para el intermediario y por consiguiente la mnima retencin del excedente econmico para el pequeo campesino.El problema de la comercializacin de la produccin agrcola tiene como origen la fluctuacin de los precios y los elevados costos de transporte para pequeo productor. Cuenta con un gran potencial turstico que no estn siendo explotados. El desestmulo nacional para el pequeo agricultor ha originado la baja productividad y la bsqueda de alternativas econmicas diferentes al trabajo en el campo, como piqueteaderos. Se caracteriza por sus minifundios. Su mayor fuente de empleo e ingresos es el jornaleo. Algunos datos suministrados por el Sisben estiman que el desempleo asciende a un 35% de la poblacin. 4 APLICACIN DE LA METODOLOGA SSM Y DEL MSV 4.1 Por qu aplicar estas herramientas de manera integrada? Aunque la metodologa SSM implica gran participacin de todas las personas y generacin de ideas acerca de los cambios necesarios para dar solucin a situaciones problema, por s sola no llega a especificar claramente cmo introducir los cambios estructurales requeridos. Su efectividad reside ms en conducir procesos creativos, dinmicos y de autoaprendizaje. Por tal motivo se consider integrar a la aplicacin de esta metodologa el uso del MSV, el cual permiti interpretar y explicar los arreglos estructurales ms importantes que deben operar en la comunidad, al igual que los diferentes mecanismos de aprendizaje y adaptabilidad a ambientes altamente cambiantes. En los ltimos aos se han aportado elementos a la teora desarrollada por Beer para suavizar su aplicacin, no solo mirando su aporte en los enfoques sistmicos duros, sino tambin en el enfoque sistmico interpretativo, conocido como pensamiento Suave de Sistemas. Para este estudio se consideraron los aportes realizados por Ral Espejo y Roger Harden en su libro The Viable System Model: Interpretations and Aplications of Stafford Beers VSM. Para estos autores los trabajos de Beer hacen aportes al enfoque del pensamiento Suave de Sistemas. La herramienta que proporciona Beer, como lo seala Harnden, es el de su utilizacin 4

como capacitador hermenutico, adscribindolo de este modo al pensamiento Suave de Sistemas (Harnden, 1989). Segn esta modalidad de uso, los modelos organizacionales no son vistos como capturas de una realidad objetiva, sino como ayudas para las conversaciones sobre temas sociales complejos. Segn Harnden el MSV puede facilitar el discurso sobre la emergencia y evolucin de formas organizativas apropiadas. Se consider el MSV como mejor alternativa para facilitar el discurso sobre la emergencia y evolucin de formas organizativas apropiadas, es decir en el sentido en que Harnden argumenta su modalidad de uso, permitiendo plantear una propuesta de estructura organizacional adecuada de acuerdo a las necesidades planteadas. Al integrar a la aplicacin de SSM el uso del MSV, permiti desarrollar una alternativa de organizacin con la participacin activa de la comunidad a partir de la generacin de ideas viables y factibles basndose en los componentes tericos del modelo. Como lo plantea Espejo y Harnden, se podra esperar que al introducir en el mbito cultural y operativo esta filosofa y estas herramientas de manejo de complejidad, se lograra potencializar, orientar y cimentar mejor, un proceso de cambio en la ideologa y en la organizacin social del trabajo (Espejo y Harnden, 1989). Por otro lado, considerar la aplicacin de la metodologa Viplan para usar e interpretar el Modelo de sistema viable sin la participacin activa de la comunidad, no permitira implementar verdaderamente la estructura organizacional planteada, donde todos los integrantes estn guiados por una visin compartida y comprometidos para el desarrollo de las estrategias planteadas. 4.2 Visin general del proceso seguido Para lograr el propsito de la investigacin se desarrollaron una serie de actividades con integrantes de la comunidad, con actores que intervienen directa o indirectamente con la regin y personas que de alguna forma podran contribuir al proceso. El papel del autor fue de observador participante y facilitador teniendo en cuenta que se involucr en los procesos y eventos que definieron la realidad estudiada. El investigador en el proceso de investigacin-accin se concentr en tareas que apuntaban a asegurar que los conocimientos o ideas que se queran transmitir realmente fueran asimiladas, pero lo ms importante fue que Rosario Murillo. Aplicacin SSM y uso del MSV

permitieran crear una abierta y permanente disposicin al aprendizaje y cambio creativo, lo cual implic el diseo y la ejecucin de talleres y entrevistas como medios de comunicacin adecuados para este fin. La grfica 1 muestra cmo fue aplicada SSM y Viplan de manera integrada a travs de las convocatorias, entrevistas y talleres, adicionalmente presenta que elementos de las herramientas ayudaron al desarrollo de otras etapas.

Convocatoria 1er Taller 1 er Taller Caracterizacin y cuadros Enriquecidos. Definiciones Raz y Modelos Conceptuales Definicin Raz Integrada Cuadros de Ideas acerca de los Cambios Modelo Estructural Complemento y Aceptacin.

Entrevistas

agrcolas, con bajos ingresos, bajos precios en el pago de su produccin por parte de los intermediarios dada la vulnerabilidad de la unidad campesina frente a las fluctuaciones de los precios, sin apoyo claro del municipio. Adicionalmente a lo anterior, la falta de confianza entre los miembros de la comunidad y una inclinacin ms fuerte a reunirse alrededor de una botella de cerveza y el tejo, o estar pendientes de los chismes, que sacar adelante cualquier proyecto, esperando que los dems generen soluciones, asumiendo un papel pasivo ante los cambios del entorno. Esta comunidad aunque posee tierras productivas y est muy cerca a la capital, presenta serios atrasos de tipo educativo y tcnico, que configuran una situacin muy particular en el tema de la produccin y comercializacin de productos, sumado a esto el problema de falta de estandarizacin de los procesos y el hecho de que cada uno jala para el lado que quiere, cierran un crculo que contiene una situacin difcil y compleja para solucionar. 4.4 Construccin de las definiciones raz y los modelos conceptuales A pesar que la metodologa de Checkland plantea las definiciones raz como hiptesis que no pretenden describir necesariamente ni el sistema que sera deseable, ni el que existe, dentro de este estudio se consider solamente el que sera deseable. Las definiciones raz as planteadas contribuiran en la generacin de ideas para solucionar los problemas de la comunidad como un sistema total y no como islas independientes. Las definiciones raz y los modelos se plantearon durante el periodo en que el primer taller y las entrevistas se llevaron a cabo, ayudando a promover y enriquecer el proceso de indagacin. 4.5 Ideas acerca de los cambios viables y deseables simultneamente. Como resultado de las intervenciones de los integrantes de la comunidad que participaron en el primer taller y los que fueron entrevistados posteriormente, se lleg a la conclusin de que la comunidad estaba convencida que lo que necesitaba era organizarce. Es decir, se lleg a la conclusin de que el primer paso para lograr un desarrollo en la regin era elaborar una propuesta de una estructura organizacional que fuera apropiada. El autor consider importante estructurar una definicin raz que integrara todas las percepciones, teniendo en cuenta que en un proceso de cambio es 5 Rosario Murillo. Aplicacin SSM y uso del MSV

Anlisis Problemas Especficos

Propuesta Cambios Estruct Uso MSV

Distribucin Activi. Por Funciones Actividades de apoyo

Implementacin.
A c t i v i d a d e s R e a l i z a d a s

3er Taller
R e s u l t a d o s A p l i c a c i n M e t o d o l o g i a

4to Taller Elementos de Apoyo.

Tabla Distribucin Funcin

2 do Taller

GRFICA 1. Visin General de la Metodologa seguida

4.3 Percepciones de la comunidad acerca de la situacin problema Para desarrollar las etapas 1 y 2 de la metodologa SSM, se realizaron entrevistas a lo largo de la investigacin y un primer taller con 17 integrantes de la comunidad. Los cuadros enriquecidos, que son el resultado de representar situaciones de la vida real muestran que esta parte de la poblacin colombiana es una de las ms desfavorecidas en trminos de nutricin, salud, educacin, infraestructura, servicios, estabilidad e ingresos, que por sus condiciones de atraso tecnolgico generan inapropiados sistemas de mercadeo, baja productividad y altas prdidas en el manejo de cosechas. Sumado a lo anterior se evidencian problemas de comunicacin dentro de la comunidad y con los entes externos, falta de una cultura clara de asociacin que permita controlar el mercado de los productos, desconocimiento de los planes y programas del gobierno, sin crditos

importante que las personas estn guiadas por una visin, para que exista un compromiso hacia el futuro y todos vayan hacia un mismo camino, la cual se muestra a continuacin: Comunidad Campesina de la Vereda Laguneta del municipio de Tena Cundinamarca, que desarrolla bsicamente actividades productivas de manera asociada como son la agrcola, pecuaria, piqueteaderos y ecoturismo, alternndolas con actividades tendientes al desarrollo veredal, proponiendo y realizando proyectos relacionados con factores como la salud, educacin, cultura, recreacin, deporte, medio ambiente e infraestructura. La comunidad realiza las actividades siguiendo las estrategias planteadas, haciendo un uso racional de los recursos, utilizando tcnicas apropiadas, mediante el compromiso de todos los habitantes y recibiendo apoyo de entidades especializadas, con el objetivo de proveer sustento a las familias que la conforman, suplir las necesidades de los habitantes, garantizar el uso sostenible y sustentable de los recursos, aumentar la competitividad de la regin y el nivel de vida de los habitantes. 4.6 Construccin del Modelo Estructural La transformacin que se reconoce en la definicin raz integrada fue usada como un primer paso para darse cuenta de las actividades primarias propuestas, siendo estas las productivas y las de desarrollo. En la grfica 2 se identifican 3 niveles recursivos, entendiendo que cada uno maneja un tipo particular de informacin, controla de alguna manera la actividad de sus niveles inferiores, se encuentra controlado por su nivel superior y maneja su propia variedad.
Depto. Cundinamarca Municipio de Tena Comunidad vereda Laguneta
Inspeccin la Gran Via

4.7 Estructura organizacional apropiada basada en la teora del MSV Como punto de partida para el diseo, se analizaron los modelos conceptuales agrupando las actividades de acuerdo a las funciones del MSV, tomando el sistema como un todo y no de manera reduccionista como se haba venido trabajando. Al tomar como fuente de inspiracin los modelos conceptuales, el MSV va a reflejar las ideas propuestas por la comunidad acerca de los cambios viables y deseables simultneamente. A continuacin se mencionan los aspectos ms relevantes que se consideraron para cada funcin. Funcin de implementacin: la comprende la comunidad campesina en su totalidad. Las actividades primarias que conformaran este sistema son la productiva y de desarrollo. A diferencia de las actividades productivas, las actividades de desarrollo dependen en gran medida de los niveles recursivos superiores, por lo que se consider importante que se ejercieran ms como administradores del sistema definiendo planes y mecanismos de control y coordinacin, que implementadores de cambios. A continuacin se mencionan las responsabilidades generales. Funcin de coordinacin: una condicin que beneficiara la funcin para disminuir oscilaciones, es que los comits de la funcin de desarrollo sean conformados por las mismas personas que desarrollan las actividades productivas. Entre las responsabilidades de esta funcin se tiene sincronizar las actividades que se realicen en la vereda y la programacin de todas las operaciones y tareas necesarias. Funcin de Control: debern existir personas que se encarguen de filtrar y controlar las transacciones internas, que se pueden agrupar en tres aspectos: los legales y normas internas de la comunidad, responsabilidad del uso y distribucin efectiva de los recursos fsicos, humanos y financieros, y el cumplimiento de responsabilidades. Funcin de Inteligencia: es la encargada de estar en permanente contacto con el cambiante medio ambiente y en continua comunicacin con el Sistema III, para poder contribuir al diseo y planificacin de un futuro viable para la comunidad. Dentro de sus responsabilidades estn identificar lo que el medio ambiente le puede ofrecer y demandar a las actividades primarias e identificar las necesidades de cambio relacionadas con: avances tecnolgicos, mercado, 6 Rosario Murillo. Aplicacin SSM y uso del MSV

Otros Municipio Cundina.

10 Veredas Ms

Cabecera Municipal

Actividad Productiva

Actividad de Desarrollo

Ecoturismo Agricola Pecuaria Piquetea dero Salud Educacin

Infraestructura

Medio Cultura Ambiente Recreaci Deporte

GRFICA 2. Modelo Estructural

rediseo de infraestructura, procedimientos utilizados, asignacin de responsabilidades. Funcin de Polticas: se debe elegir un grupo que represente a la comunidad como un todo, que sean los responsables de fijar la poltica general de la comunidad. 4.8 Identificacin de las actividades de apoyo En el tercer taller fueron identificadas las actividades de apoyo que le permitieron a la comunidad mediante el debate y la reflexin conjunta establecer luego la tabla de recursin/funcin. Para identificar qu sistema del modelo cumple funciones cada actividad de apoyo, se organizaron cuatro grupos y se distribuyeron las responsabilidades generales, para que los integrantes adems de determinarlas, comprendieran ms profundamente el modelo. A continuacin se presentan las ideas claves que se obtuvieron de este proceso, para algunas de las funciones que se plantearon: Financiera: la centralizacin es necesaria mientras las actividades de desarrollo operen con recursos que no les son propios, pero cada actividad productiva ser autnoma de gestionar sus recursos financieros. Podemos encontrar subfunciones como tesorera, contabilidad, programacin y control presupuestal, las cuales desempean funciones del sistema de control. Otras sub-funciones como la captacin de recursos cumple funciones de inteligencia pues parte de los recursos necesarios para operar deben ser captados del exterior. Tambin se cumplen funciones de monitoreo en la medida que se debe velar por el buen uso de los recursos a nivel de cada una de las actividades primarias. Comercial: se consider que debe ser realizada de manera autnoma por la actividad productiva, pero debe mantener contacto con toda la comunidad. Se puede encontrar sub-actividades como mercadeo, ventas y compras. Se desarrollan funciones de inteligencia en cuanto a que se debe buscar las mejores perspectivas de negociacin para los productos de acuerdo con las circunstancias del medio y desarrollar funciones que pronostiquen el comportamiento de los mercados. Igualmente se desarrollan actividades de control como la negociacin de ventas junto con el sistema de inteligencia teniendo en cuenta los recursos que se poseen y se determinan rubros que se van a manejar para la compra de insumos.

4.9 Primer paso para implementar la estructura organizacional planteada Como parte inicial del proceso para implementar la estructura planteada se realizaron 3 talleres en el mes de noviembre de 2.002. Se pretendi con estos facilitar el proceso de asimilacin de los componentes tericos de la propuesta, para lo cual se realizaron una serie de actividades con objetivos definidos para facilitar el proceso de aprendizaje. En el segundo taller los participantes mediante consenso decidieron realizar un Censo como paso inicial para empezar a crear conciencia en los habitantes de la vereda y extender la experiencia a aquellos que no haban asistido a los primeros talleres. Los participantes se organizaron distribuyendo tareas de acuerdo al modelo para lograr autogestionar y autocontrolar la iniciativa. En el tercer taller las personas que tenan tareas asignadas en la actividad del Censo compartieron la experiencia y mostraron resultados. Los asistentes se organizaron en cuatro grupos para analizar y sacar problemticas especficas a trabajar, tomando como material de apoyo los cuadros enriquecidos construidos con la comunidad en las etapas iniciales del proceso, para incentivar la creatividad. Para cada situacin problema discutieron los medios posibles de solucin y en conjunto se decidi que rumbo tomar para encontrar la solucin. El primer problema fue la situacin sanitaria en la escuela. Entre todos los participantes decidieron hacer dos actividades as: comprar repuestos y arreglar temporalmente el dao como una solucin a corto plazo, y pasar un derecho de peticin a la alcalda para que se d una solucin definitiva al problema. El segundo problema fue la existencia de dos enormes eucaliptos en situacin de riesgo, para lo cual los asistentes decidieron elaborar un derecho de peticin solicitando la tala. Las tareas que permitiran alcanzar los objetivos propuestos fueron asignadas a los participantes segn el modelo. El tercer problema a atacar sera la inseguridad en la regin, para lo cual los asistentes decidieron investigar en entidades externas como la polica mecanismos para tomar acciones, as mismo solicitar una asesora por parte de las personas responsables en estas instituciones para informar a toda la comunidad. En cuanto al problema del mal manejo de las porquerizas decidieron como primer paso documentarse bien en el manejo de las granjas 7 Rosario Murillo. Aplicacin SSM y uso del MSV

porccolas e invitar a los directamente responsables a la siguiente reunin. En el cuarto taller se decidi iniciar con el control de actividades asignadas en el taller anterior, cada responsable dio la informacin pertinente sobre las obligaciones adquiridas, cont la experiencia y mostr resultados. Este proceso permiti a los asistentes darse cuenta de los resultados de sus acciones, fortaleciendo as la confianza y conciencia de trabajo en equipo. Al finalizar el taller los asistentes tomaron la iniciativa para empezar a dar solucin a otro problema, el mal manejo de los pozos spticos. Los mismos campesinos se organizaron y asignaron tareas para aportar una solucin. Al final por consenso se decidi dejar la siguiente reunin para el da 16 de diciembre de 2.002 5 CONCLUSIONES SSM es una alternativa de investigacin y de trabajo comunitario que logr eficacia en las acciones de transformacin social. Su eficacia radic en la generacin de un conjunto de soluciones de mejoramiento organizacional mediante la participacin y reflexin directa de integrantes de la comunidad de la vereda Laguneta, que permiti llegar a la conclusin de que el camino a seguir era plantear una propuesta de estructura organizacional apropiada a la comunidad. Adicionalmente las etapas de la metodologa apoyaron al autor a travs del trabajo desarrollado en su papel de facilitador, promoviendo el aprendizaje dentro del grupo de participantes involucrados en las situaciones para lograr nuevas reinterpretaciones y fortaleciendo su capacidad para evaluar situaciones problema no estructuradas desde diferentes enfoques, como tambin para explorar soluciones tendientes a mejorar la situacin El enfoque utilizado en el proceso de investigacin-accin evidenci que trabajando y aprendiendo en acciones de tipo colectivo se logra una mejor posibilidad de transformacin de una determinada situacin, permite el desarrollo de un pensamiento creativo mediante el aprender haciendo y lleva a que la gente recupere la capacidad de pensar por s misma. Integrar a la aplicacin de SSM el uso del MSV permiti facilitar el discurso sobre la emergencia y evolucin de formas organizativas apropiadas con la participacin activa de la comunidad, 8

logrando motivar el cambio en las formas de relacionarse y en las actitudes frente a nuevas posibilidades de organizarse para dar solucin a los problemas, facilitando el proceso de asimilacin de los componentes tericos de la propuesta, e impulsando el proceso de implementacin donde todos estn guiados por una visin compartida y comprometidos con el proceso. Desarrollar un proceso de planteamiento estructural aplicando la teora del MSV obliga a identificar elementos que a travs del uso de la metodologa de Checkland no se lograra, y son las interacciones que se dan a nivel tanto formal como informal entre los miembros de la comunidad a nivel interno, y entre los miembros de la comunidad y el entorno. La identificacin de estas relaciones permiti disear la estructura organizacional apropiada. Las actividades realizadas con la comunidad como entrevistas y talleres permitieron asegurar que los conocimientos o ideas que se queran transmitir fueran asimiladas por la comunidad, como tambin la creacin de una abierta y permanente disposicin al aprendizaje y cambio creativo, donde se comprendi que la cooperacin y compromiso de todos los habitantes es fundamental para lograr los cambios propuestos. La participacin activa de la comunidad fue vital para el desarrollo del proceso, esta participacin se logr partiendo de una base dada por el respeto a la comunidad. Es importante notar que para intervenir en una comunidad es indispensable un gran compromiso, honestidad y transparencia en el proceso para no crear falsas expectativas. Durante el proceso el autor tambin encontr que las barreras ms difciles de pasar para crear nuevas actitudes de organizacin comunitaria que le permitan a los habitantes de la vereda como un todo solucionar los problemas actuales y los que se presenten en el futuro, son las relacionadas con el individualismo, la desconfianza por el otro, los problemas internos por los chismes y envidias. Pero al final se logr fortalecer capacidades en los grupos que participaron activamente en los talleres, como la fuerza asociativa al trabajar con objetivos comunes a travs del respeto mutuo, la confianza y el esfuerzo conjunto. La efectividad de la investigacin puede apreciarse en el desarrollo de nuevas actitudes y en redefiniciones de los valores y objetivos de los grupos que participaron en el proceso. Se espera que se produzcan cambios en la situacin real de los

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actores y en su capacidad para alcanzar las metas colectivas. Para continuar con el proceso es imperante contar con la participacin e intereses de los actores, pero estas condiciones no son fciles de lograr y mucho menos de mantener. Por ste motivo se consider importante darle continuidad al proceso mediante el acompaamiento de personas o instituciones interesadas, para que con su intervencin se pueda continuar apoyando a la comunidad en el proceso de apropiar el conocimiento ofrecido y ponerlo en prctica, permitiendoles en un futuro operar como una organizacin viable. 6 REFERENCIAS
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