SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

En la dcada de los noventa se recuperaron parcialmente los tajamares, pero dejndolos nuevamente inconclusos, segn la inveterada costumbre del pas de no culminar nunca las obras, y se construy el dique direccional, con lo cual se estabiliz el canal navegable del puerto barranquillero. Sin embargo, el paso decisivo en la modernizacin y mejoramiento de la operacin del puerto de Barranquilla y de sus similares, lo constituy la decisin de otorgar en concesin la operacin de los muelles pblicos. Esa decisin represent para el puerto de Barranquilla un notorio y acentuado incremento de su produccin y su productividad. Hasta la expedicin de la ley 01 de 1991 los puertos del pas haban sido manejados en forma centralizada desde Bogot, como dependencia directa del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, y luego como dependencias de la Empresa Puertos de Colombia, que tambin desde Bogot se encarg de la operacin portuaria del pas. El resultado de tal centralizacin oficial fue deplorable, pero el creciente problema no se resolvi ni siquiera cuando en el ao de 1974 se cambi la naturaleza jurdica de Colpuertos, que pas de ser un instituto descentralizado a una empresa comercial del Estado con presupuesto propio y autonoma de gestin, porque ya la politizacin y la desmesura de las prestaciones laborales que haban conseguido a lo largo de los aos los mltiples sindicatos portuarios, haban hecho la operacin totalmente improductiva.

En la actualidad, el puerto barranquillero es un terminal multipropsito con infraestructura y equipos para la movilizacin de contenedores, carga general, carga a granel y carbn. El puerto est asentado sobre 88 hectreas de terreno, que incluyen una drsena de 45 hectreas y 100 hectreas adicionales destinadas para actividades de la Zona Franca.

LA LEY 001 DE 1999

Desde principios de la dcada de los 90, Colombia viene impulsando un conjunto de polticas y reformas econmicas muy importantes, entre las que se destaca la apertura econmica. Bajo este nuevo esquema, el pas pas de un modelo de sustitucin de importaciones a uno sin barreras para el intercambio comercial con el resto del mundo. Teniendo en cuenta que para realizar un ptimo intercambio era imprescindible contar con infraestructura portuaria y de transporte moderna y eficiente, que permitiera competir exitosamente en el mercado mundial, se crea el Estatuto de Puertos Martimos, sancionado como la Ley 1a de 1991, a travs del cual se aboli el monopolio estatal en la administracin portuaria con la liquidacin de Colpuertos. Asimismo, se crearon la Superintendencia General de Puertos, las Sociedades Portuarias Regionales (en adelante SPRs) y los operadores portuarios, entidades con autonoma administrativa y patrimonio propio. Bajo este esquema, las SPRs son las responsables de la administracin portuaria, mediante una concesin inicial por 20 aos, donde la Nacin mantiene titularidad de la infraestructura y las SPRs pagan una contraprestacin por el uso de la infraestructura y por playas y bajamar. Los operadores portuarios, que son las compaas estibadoras privadas,

(Izquierda) Edificio Administrativo Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla, 2006. (Pginas 50-51) Remolcador Barranquilla - Grupo Coremar, 2006.

49

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

52

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

estn encargados de realizar las labores necesarias para que el puerto cumpla su funcin de cargue y descargue de las mercancas. Hoy, despus de 13 aos de concesin, y frente a la necesidad de incrementar la capacidad de movilizacin de carga y mejorar las operaciones, las SPRs se encuentran revisando los actuales contratos de concesin para acordar nuevas inversiones con su respectivos plazos, con el Gobierno Nacional. La actividad portuaria en Colombia se encuentra regulada en el Estatuto de Puertos (Ley 1 de 1991). La autoridad martima en Colombia est en cabeza de la Direccin General Martima, DIMAR, dependencia del Ministerio de Defensa Nacional, cuya organizacin y funciones se rigen por las normas establecidas mediante el Decreto 2324 de 1984 y las disposiciones que lo reglamentan. Es la autoridad martima nacional que se encarga de ejecutar las polticas del Gobierno en materia martima. La autoridad portuaria en Colombia es la Superintendencia de Puertos y Transporte, creada a raz de la liquidacin de la Empresa Puertos de Colombia, mediante la Ley 1 de 1991. Se definieron como funciones la inspeccin, vigilancia y control de la actividad portuaria, as como el otorgamiento en concesin de los bienes pblicos de la Nacin. La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena se crea gracias al Artculo 331 de la Constitucin Poltica y tiene como objeto la recuperacin de la navegacin y de la actividad portuaria sobre el ro, la adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y distribucin de energa, as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin del medio ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables. Actualmente es el administrador del contrato de concesin de la Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla S.A., por encontrase ubicada esta ltima en la margen izquierda del ro, a la altura del kilmetro 22. La Comunidad Portuaria se encuentra conformada por todos los usuarios que intervienen de una u otra manera en la actividad portuaria, tales como operadores portuarios, transportadores, importadores, exportadores, agentes martimos, agentes de carga internacional y SIAS.

La zona portuaria de Barranquilla genera importantes beneficios a la comunidad en materia de empleos directos e indirectos, as como tambin a las administraciones pblicas distrital y nacional, por concepto de impuestos y regalas.

EL TERMINAL MARITIMO DE BARRANQUILLA

En la actualidad, el puerto barranquillero es un terminal multipropsito con infraestructura y equipos para la movilizacin de contenedores, carga general (principalmente acero), carga a granel y carbn. El puerto est asentado sobre 88 hectreas de terreno, que incluyen una drsena de 45 hectreas y 100 hectreas adicionales destinadas para actividades de la Zona Franca.
(Izquierda) Operador portuario, 2006. (Arriba) Operacin de limpieza de bodegas, 2005. (Pginas 54-55) Buque Portacontenedores arrivando a Barranquilla, 2004.

53

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

54

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

55

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

56

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

57

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

Las obras en construccin incluyen diques y espolones en Bocas de Ceniza, por lo que el dragado en tal sector tambin disminuir al finalizar los trabajos.

(Arriba) M/N UNI-CONCERT de Evergreen.

El muelle, de 1.058 metros de largo, no tiene restricciones para eslora mxima pero acepta en promedio el atraque de 6 motonaves y posee un puerto adicional para las embarcaciones fluviales. Adems se cuenta con un antemuelle o explanada de 35 metros de ancho. El rea de maniobras tiene un ancho de 250 metros y un dimetro de giro de 400 metros. Se cuenta con tres gras multipropsito, dos con capacidad de 104 toneladas cada una y la tercera de 64 toneladas. Hay tambin 10 bsculas camioneras de 80 toneladas de capacidad. En cuanto al almacenamiento, su rea general es de 225.000 metros cuadrados, que se distribuyen en 19.050 metros cuadrados de bodegas graneleras, dos de ellas mecanizadas, 28.654 metros cuadrados de patios para carga general, 133.994 metros cuadrados de patios de contenedores, 22.603 metros cuadrados de bodegas para carga general y 20.000 metros cuadrados de bodegas para otros usos. El patio de contenedores tiene una capacidad esttica de 5.000 TEUS y una dinmica de 150.000 TEUS al ao con tres niveles de altitud. El patio de almacenamiento de carbn tiene un rea de aproximadamente 130.000 metros cuadrados. La capacidad actual de recibo de carga es de 4.100.000 toneladas. Se estima que con una inversin de US$ 30 millones se podr alcanzar una capacidad de recibo de carga de 6.000.000 toneladas.

58

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

LA MOVILIZACIN DE CARGA
La Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla S.A. es una empresa de economa mixta que opera, administra y comercializa el Terminal Martimo y Fluvial de Barranquilla desde el 13 de diciembre de 1993, fecha en la cual el susodicho Terminal le fuera entregado por la Nacin. La carga movilizada por la SPRB ha tenido un crecimiento constante desde ese ao hasta el presente. En 1993, bajo la administracin del ente estatal Puertos de Colombia, por el muelle pblico de Barranquilla se movieron 742.763 toneladas. Al ao siguiente (1994), ya bajo la administracin de la SPRB, la movilizacin de carga haba ascendido a 1.001.103 toneladas, con un gran incremento del 34.8%. Ao tras ao ha venido aumentando el movimiento portuario hasta llegar en el ao 2.005 a 3.023.034 toneladas y en el primer semestre del 2006 a 1.768.714 toneladas. Solo en 1999 se registra un leve descenso del 1.8%, debido a la recesin econmica que vivi el pas en esa poca. El movimiento portuario de la SPRB y su crecimiento anual se observa plenamente en el siguiente cuadro: MOVILIZACIN TOTAL DE CARGA
3.500.000
3.023.034

Se prev que dentro de tres aos, cuando estn en plena operacin las obras de encauzamiento que actualmente se ejecutan, el movimiento de carga superar los 9.000.000 de toneladas.

3.000.000 2.500.000
2.096.962

2.725.651 2.872.452 2.406.352 2.114.148 1.249.991 1.001.103 1.057.935 742.763 1.535.756 1.447.078 1.508.272

2.000.000 tons 1.500.000 1.000.000 500.000 0

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: SPRB

En los ltimos aos, incluyendo el primer semestre de 2006, el movimiento portuario discriminado ha tenido la evolucin que muestra la tabla siguiente. Ntese que el aumento cobija todos los rubros, tales como contenedores, carga general, carga granel y carbn, as como tambin el cabotaje.

(Pgina 56-57) Operadores portuarios, 2006.

59

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

Como carga potencial para mover por el Magdalena se ha identificado a los cereales livianos que se importan de la costa este de Estados Unidos con destino a la industria avcola de Santander, Boyac y Cundinamarca. Tambin, el carbn de las minas de esos mismos departamentos, que hoy es transportado a altsimo costo hasta Barranquilla en tractocamiones, y el yeso para la industria cementera del interior del pas, adems de maquinarias y materias primas importadas para la industria de Medelln, Bucaramanga, Bogot y el eje cafetero.

MOVILIZACIN DE CARGA SPRB 20002006

Transito Contenedores Carga General Carga Granel Carbon Subtotal Cabotaje Transito Total 2000 460.245 488.749 866.408 169.015 1.984.417 56.301 56.244 2.096.962 2001 466.999 413.147 971.110 183.396 2.034.652 66.394 13.102 2.114.148 2002 516.892 509.837 1.111.101 150.251 2.288.081 65.976 52.295 2.406.352 2003 625.271 516.642 1.180.531 305.415 2.627.859 67.347 30.445 2.725.651 2004 574.212 427.371 1.226.217 577.208 2.805.008 65.036 2.408 2.872.452 2005 648.631 507.190 1.379.613 415.883 2.951.317 70.149 1.568 3.023.034 2006 387.106 317.111 763.491 278.098 1.745.806 22.873 35 1.768.714

Fuente: SPRB * Valores correspondientes a enerojunio de 2006

Medido en TEUS, se observa que la movilizacin de contenedores pas de 31.422 en el ao 1.995 a 81.507 en el ao 2.005

TEUS
90.000 80.000 70.000 60.000 TEUS 50.000
47.829 69.921 76.450 81.507

57.549

40.000 30.000
31.422

(Derecha) Gra de la Sociedad Portuaria en operacin. (Pgina 62) Buque Portacontenedores. (Pgina 63) Patio de Contenedores. (Pginas 64-65) Buque Portacontenedores.

20.000 10.000 0 1995 Fuente: SPRB 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

60

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

61

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

62

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

63

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

64

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

65

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

Entre los aos 2006 y 2013, el total de la carga movilizada deber incrementarse en un 53.05%.

LA PRODUCTIVIDAD
El puerto pblico de Barranquilla, como en general todos los del pas, haba cado al comienzo de la dcada de los aos noventa a un punto mnimo de eficiencia. La politizacin de la Empresa Puertos de Colombia y las desmedidas prestaciones laborales y condiciones de trabajo impuestas por los poderosos sindicatos portuarios haban logrado que la actividad portuaria fuese improductiva. Hoy en da la SPRB registra los siguientes niveles de eficiencia: Carga general: 2.400 Toneladas por da y 7.200 toneladas por da en el manejo especfico del acero. Graneles: Entre 5.000 y 6.000 Toneladas por da y tasa de descargue directo de buque a barcaza de 250 toneladas por hora. Contenedores: 360 por da En la bodega 7, especializada en manejo de graneles, se ha logrado descargar una nave de 25.000 toneladas en dos das. PROYECCIONES DE MOVILIZACIN DE CARGA EN LOS MUELLES DE LA SPRB
20062013 (toneladas)
Tipo de carga General Granel Contenedores Carbn Total % crecimiento 2006 588.130 1.477.174 705.048 432.518 2007 618.157 1.532.289 765.802 449.819 2008 648.184 1.659.777 828.030 467.812 2009 678.211 1.786.101 945.899 486.524 2010 708.238 1.988.036 1.071.547 505.985 2011 738.265 2.052.579 1.204.974 526.225 2012 768.292 2.117.122 1.278.870 547.274 2013 798.319 2.181.666 1.352.766 569.165

3.202.870 3.366.067 3.603.803 3.896.735 4.273.806 4.522.043 4.711.558 4.901.916 6% 5% 7% 8% 10% 6% 4% 4%

Fuente: SPRB

(Drecha) Buques Portacontenedores de Maersk y Evergreen. (Pginas 68-69) Gruas para operacin portuaria.

La zona portuaria de Barranquilla est compuesta por el Terminal Martimo, que opera la SPRB y por otros muelles de uso privado y pblico asentados en la margen occidental del ro Magdalena en los ltimos 22 kilmetros de su curso. Las concesiones portuarias, pblicas y privadas han sido, de acuerdo con la ley, otorgadas por la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena (Cormagdalena). Este ente estatal ha otorgado en los ltimos dos aos nuevas concesiones a varios proyectos portuarios localizados en ambas mrgenes del ro Magdalena, pero la mayora de ellos no han entrado an en funcionamiento.

66

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

67

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

68

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

69

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

La capacidad actual de recibo de carga es de 4.100.000 toneladas. Se estima que con una inversin de US$ 30 millones se podr alcanzar una capacidad de recibo de carga de 6.000.000 toneladas.

Para una mayor comprensin de lo que representa la zona portuaria de Barranquilla en materia de comercio exterior, debemos observar que en ao 2005 la zona portuaria de Barranquilla moviliz 6.385.240 toneladas de importacin y exportacin (Fuente SPRB), cifra que ha venido aumentando ao tras ao en forma sostenida, como lo vemos en la siguiente relacin: ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA / COMERCIO EXTERIOR
AO 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Fuente: SPRB TONELADAS 3.674.849 4.180.277 4.755.216 5.022.959 6.385.240

(Arriba) Carga general.

Las Sociedades Portuarias Regionales del pas movilizaron en comercio exterior y en solo exportaciones entre los aos 1999 y 2004, las cifras contenidas segn las siguientes tablas:

70

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

COMERCIO EXTERIOR POR SOCIEDADES PORTUARIAS REGIONALES DEL PAS

BARRANQUILLA AO 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 TONELADA 1.396.160 1.707.828 1.786.961 2.288.920 2.845.547 2.804.939 % 13.18 15.99 15.48 17.45 19.20 16.36 CARTAGENA TONELADAS 1.037.445 1.313.408 1.429.829 1.620.192 1.774.928 2.680.684 % 9.79 12.30 12.38 12.35 12.00 15.64 SANTA MARTA TONELADAS 2.523.771 1.359.968 2.476.902 2.113.285 3.262.149 3.686.905 % 23.83 12.74 21.46 16.12 22.06 21.51 BUENAVENTURA TONELADAS 5.631.300 6.294.809 5.847.918 7.588.674 6.902.265 7.964.241 % 53.18 58.96 50.66 57.88 46.68 46.47 TOTAL 10.588.676 10.676.013 11.541.610 13.110.071 14.784.789 17.136.769

EXPORTACIONES POR SOCIEDADES PORTUARIAS REGIONALES DEL PAS

BARRANQUILLA AO 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 TONELADA 215.661 215.460 297.569 441.466 723.692 1.010.374 % 5.74 3.88 6.88 9.00 11.75 13.28 CARTAGENA TONELADAS 401.928 1.866.890 578.163 769.821 905.369 1.416.638 % 10.67 33.68 13.37 15.71 14.70 18.63 SANTA MARTA TONELADAS 1.473.411 1.639.636 1.698.243 1.290.675 2.065.079 2.472.140 % 39.13 29.58 39.28 26.34 33.53 32.50 BUENAVENTURA TONELADAS 1.674.305 1.820.365 1.749.131 2.387.812 2.465.048 2.705.709 % 44.46 32.84 40.46 48.73 39.96 35.58 TOTAL 3.765.306 5.542.351 4.323.106 4.899.774 6.159.188 7.604.861

Si ampliamos la mirada, vemos que por la zona portuaria de Buenaventura se movilizaron en el ao 2003, en comercio exterior, 7.734980 TEUS y 8.566.877 en el ao 2004. Al relacionar estas cifras con el movimiento de comercio exterior de la Zona Portuaria de Barranquilla, podemos observar que en el ao 2003 el movimiento de nuestra ciudad representaba el 61.47% del movimiento del puerto sobre el Pacfico y en el ao 2004 esa proporcin haba sido del 58.63%. La mayor fortaleza de Buenaventura era su carga de importacin, pues en el ao 2004 Barranquilla solo representaba un 53.61% del tonelaje importado por Buenaventura, mientras que en exportaciones esa relacin creca al 68.65%

71

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

El crecimiento de las exportaciones por la zona portuaria de Barranquilla, pero principalmente por el puerto que opera la SPRB, no se detiene. En el primer semestre de este ao 2006, el volumen de exportaciones relacionado por la SPRB fue de 512.235 toneladas. Eso quiere decir que en solo seis mesesse sobrepas la cifra correspondiente a todo el ao 2002.

El anterior anlisis nos confirma la creciente importancia exportadora de la Zona Portuaria de Barranquilla, que puede verse en la siguiente tabla: ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA / EXPORTACIONES
AO 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 Fuente SPRB TONELADAS 832.563 1.412.889 1.193.309 1.863.021 1.961.973

El mayor incremento en las exportaciones realizadas a travs de la Zona Portuaria de Barranquilla lo ha experimentado SPRB, como se ve en la siguiente tabla: EXPORTACIONES SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA
AO 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 Fuente SPRB TONELADAS 49.901 128.073 117.304 142.097 215.661 215.460 297.569 441.692 723.692 931.820

Derecha) Buques atracados en el muelle vistos desde un remolcador. (Pginas 74-75) Actividad portuaria.

El crecimiento de 881.919 toneladas entre 1995 y el ao 2004 es definitivamente espectacular y se explica parcialmente por el incremento en las exportaciones de carbn, que representan aproximadamente un 50% del guarismo total. El crecimiento de las exportaciones por la zona portuaria de Barranquilla, pero principalmente por el puerto que opera la SPRB, no se detiene. En el primer semestre de este ao 2006, el volumen de exportaciones relacionado por la SPRB fue de 512.235 toneladas. Eso quiere decir que en solo seis meses se sobrepas la cifra correspondiente a todo el ao 2002.

72

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

73

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

74

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A.

75