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PubIicacin OciaI deI Partido SociaIista

No.: 82 - Octubre 2013 Precio de venta $30


NOTA PRINCIPAL:
EN ESTE NMERO:
Tabar Vzquez
Sin apuro;
pero con rumbo,
conviccin y conanza.
Minera de Gran Porte
Lo NO dicho sobre Ia adiccin
La JSU Erradica VioIencia
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
2
En 1971 cuando constituimos el Fren-
te Amplio, corolario del entendimiento
y acuerdo poltico entre sectores de
izquierda de nuestro pas, con secto-
res que se desprenden de los partidos
tradicionales, con el aporte y apoyo
de ciudadanas y ciudadanos indepen-
dientes pertenecientes al sectores del
trabajo, la cultura, intelectuales, que
hartos de lo que ocurra en el pas,
deciden acompaar la convocatoria a
construir una propuesta poltica unita-
ria y transformadora de las estructuras
anquilosadas de un pas que se debata
en crisis y avanzaba hacia formas poco
democrticas de gobernar, se conso-
lida la esperanza constructora de un
pas mejor.
El documento programtico de 1971
expresaba: Las bases programticas
del Frente Amplio conforma hoy -como
siempre y ms que nunca- los principios
de un gran proyecto nacional. Un gran
proyecto nacional que recoge la precio-
sa herencia histrica artiguista y que
-como ella- convoca a la unin de todos
los orientales honestos, levantando las
banderas que nos conduzcan a la gran
tarea de transformar permanentemente
el pas. Un gran proyecto nacional que
reserva un lugar de trabajo y de lucha
para todos los integrantes de nuestra
sociedad, porque nace de la arraigada
conviccin de que nadie que aspire a un
futuro cierto y mejor para la nacin pue-
de quedar al margen de esta empresa
fundamental. Un gran proyecto nacio-
nal que cuenta con la fuerza que da la
certeza de que esa empresa es posible e
imprescindible, y con el enorme impulso
que signifcan la alegra y el privilegio de
poder participar en ella.
El reciente Plenario Nacional del Fren-
te Amplio aprob el documento base
de programa que reafrma estos con-
ceptos originales del primer momento
frenteamplista: un gran proyecto na-
cional. Con la discusin que se inicia
hasta el Congreso, debemos consolidar
el proceso de inclusin y participacin
en la elaboracin programtica, enca-
minados, hacia el tercer gobierno fren-
teamplista. El Plenario convoca al Con-
greso Extraordinario para el 23 y 24 de
Noviembre, congreso que se denomina
Hugo Cores, homenajeando y recor-
dando a este querido compaero que
falleciera hace algunos aos, siendo un
valioso y comprometido dirigente po-
pular.
El documento que contiene algo ms
de un centenar y medio de pginas,
propone una lnea estratgica de desa-
rrollo sustentable, productivo y social.
Elaboracin en tres pilares que ordenan
la propuesta y facilita su consideracin
y discusin. Este documento ahora en
debate en la base militante frenteam-
plista, debe avanzar hacia la construc-
cin participativa entre todos y todas,
en este debate, para los socialistas
tiene relevancia la integracin de la
ciudadana, mirada que diferentes co-
lectivos pueden volcar sobre nuestras
ideas para afrmar un toque de realidad
ciudadana que fortalezca la propuesta
estratgica. Este proceso slo el Frente
Amplio lo puede llevar adelante, lo hici-
mos cuando ramos oposicin y lo ha-
cemos ahora con mayor rigor poltico y
compromiso porque somos gobierno.
En 1984 cuando ya ganamos nueva-
mente el derecho a elecciones libres,
cuando reconquistamos el camino de
institucionalidad democrtica, entre
tantos planteos necesarios en aquel
entonces, el Frente Amplio propona:
a) Transformaciones de fondo en la es-
tructura econmica, para que se convier-
ta en fundamento del contexto social de
democracia y participacin, garantizan-
do la hegemona del inters nacional y
popular d) Reorientacin del manejo
de los instrumentos de la poltica econ-
mica; en particular, los que referen a los
recursos y las tcnicas de produccin, as
como a los estmulos econmicos, entre
los que se cuentan los precios, el crdito,
la tributacin, los subsidios, los canales
de comercializacin interna y externa.
Se promover una utilizacin amplia y
complementaria de estos instrumentos
por parte del Estado, que no renunciar a
ejercer su funcin conductora en ningu-
na de las posibles reas de intervencin.
En estos aos de gobierno frenteam-
plista hemos desarrollado fuertemen-
te estos lineamientos programticos
histricos de nuestra fuerza poltica. El
pas ha venido transformando su eco-
noma con potencia, hemos mantenido
el crecimiento, hemos avanzado en la
distribucin y apropiacin de la riqueza
generada, hemos desarrollado polticas
pblicas que orientan y conducen la
actividad econmica, priorizando el in-
ters general, la formacin de recursos
califcados y la consolidacin del capi-
tal productivo. Estamos en un tiempo
de infexin, una etapa en la cual lo que
hagamos desde el Gobierno debe con-
solidar transformaciones que han per-
mitido a nuestro pas avanzar en demo-
cracia, que han permitido implementar
polticas inclusivas en la sociedad que
hacen a la equidad de los derechos
ciudadanos, etapa de cristalizacin de
la utopa de la sociedad mejor a la que
aspiramos llegar, implementando un
gran proyecto nacional.
Estamos trabajando para continuar
construyendo un pas mejor, ms equi-
tativo, con mayor justicia social, ms in-
tegrado, seguro y tranquilo. Un pas en
crecimiento y desarrollo. El programa
apunta con propuestas al avance pro-
ductivo que agregue valor, exportador
de conocimiento y tecnologa agrega-
da al producto, con una clase traba-
jadora formada en nuevas tcnicas y
destrezas, con una poblacin juvenil
ms educada y entusiasta, para avanzar
incorporando conocimiento y conduc-
tas con valores sociales que integren de
mejor forma la sociedad. Repensando
la institucionalidad pblica de tal forma
que promocione e incentive a la partici-
pacin, haciendo actores a las organi-
zaciones sociales, tanto en la formula-
cin como en el control de las polticas
pblicas. Una institucionalidad que
garantice la articulacin y coordinacin
de los diversos instrumentos existentes
y otros a crear. Actividades estratgicas
del pas, para impulsar proyectos con
fuerte orientacin al desarrollo local
y que merezcan un tratamiento dife-
rencial con apoyos fscales, promocin
del crdito y el consumo responsable.
Propender al objetivo estratgico de
desarrollo econmico integral, instru-
mentando propuestas de coordinacin
para la formulacin de las polticas p-
blicas que atiendan sectores de la eco-
noma que sean de inters, tales como:
desarrollo industrial en reas jerarqui-
zadas de la matriz productiva; en la
innovacin y tecnologa para la mejor
calidad de vida; servicios; desarrollo ru-
ral; educacin y formacin profesional;
colonizacin; vivienda; salud; Sistema
Nacional de Cuidados; comunicacin;
fnanciamiento; entre otras. Estas son
propuestas que estn incorporadas en
el documento y que seguramente se-
rn ampliadas en el proceso de debate
hacia el Congreso Hugo Cores.
Considerando este enfoque de la pro-
puesta programtica, para los y las
socialistas, la discusin sobre un com-
ponente importante de la mirada es-
tratgica, como es la distribucin de la
riqueza, debe plantearse considerando
principalmente estos aspectos:
La transformacin de la estructura
productiva del pas, concretando una
nueva matriz productiva, que incorpo-
re mayor agregado de valor en los bie-
nes exportables, que desarrolle nuevos
sectores de la produccin (como la mi-
nera, el metal mecnico, el de la pro-
duccin qumica, entre otros), que con-
PubIicacin OciaI deI
Partido SociaIista de Uruguay
Frente AmpIio
Director ResponsabIe:
MarceIo "LoIo" Visconti
Soriano 1218, TeI.: 2901 4444
Montevideo | Uruguay
Twitter: @prensa90
Correo EIectrnico: info@ps.org.uy
Web: www.ps.org.uy
Edicin:
Jorge "eI chiIeno" Ambiado, AIejandra ViIIar.
Diseo: CompIot, Jorge "eI chiIeno" Ambiado

Fotografas: Eugenia Ramis y Fernando AstoI
CoIaboran en este nmero:
Ricardo Pieyra y Antonio CardareIIo
Inscripto en eI MEC, tomo VII, foIio 223.
Comisin deI papeI.
Edicin amparada en eI art. 79
de Ia Iey 13.349.
Impreso en: Microcosmos S.A.
Cuareim 20 52
Las decIaraciones y opiniones vertidas
en notas rmadas
son responsabiIidad de sus autores.
UN GRAN PROYECTO NACIONAL.
PROGRAMA DE GOBIERNO 2015-2020
EDITORIAL
ESCRIBE: ING. AGR. YER PARDIAS (*)
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
3
tine consolidando el sector turstico
como productor de servicios, de traba-
jo, desarrollo local e ingreso de divisas.
La transformacin de la educacin,
avanzando en la implementacin de la
ley general de educacin, en consolida-
cin de la actividad de los centros edu-
cativos, mejora sustantiva en la asigna-
cin de horas docentes atendiendo a la
permanencia de los docentes en un solo
centro, mejora en los resultados peda-
ggicos, actualizacin de la propuesta
curricular, avances en la educacin me-
dia. La consolidacin tambin pasa por
ampliar la oferta educativa terciaria de
calidad, de la UdelaR y las nuevas insti-
tuciones como la UTec y la UNED.
La consolidacin de la inversin social,
asegurando la calidad del gasto social,
principalmente en bsqueda de dar
sustentabilidad a toda la poblacin que
polticas pblicas mediante, hemos sa-
cado de la pobreza e indigencia. El de-
sarrollo de la economa social y solidaria
tiene especial inters, no como econo-
ma de pobres para pobres, sino como
escenario de actividad e inclusin de
nuevos colectivos, implementacin de
nuevos rdenes y espacios de actividad
alternativos al gran capital.
La elevacin progresiva de los ingresos
(salarios y pasividades), como forma
ms directa de distribuir el ingreso na-
cional, el rol de los Consejos de Salarios
y la mejora en el sistema de seguridad
social deben apuntar a la proteccin del
trabajador, a elevar las mejoras en las
condiciones de trabajo y al retiro tran-
quilo y disfrutable.
Transformacin democrtica del Esta-
do, en ese sentido debemos concretar
la mejora del funcionamiento del Es-
tado, brindando servicios de calidad,
en tiempos acordes, relacionados a la
expectativa y demanda del ciudadano
o ciudadana. Es prioritario en este as-
pecto afanzar el Sistema Integrado de
Salud, el rol de la Educacin Pblica y
los servicios sociales.
El ajuste gradual de la poltica tributaria,
en este sentido debemos consolidar la
iniciativa que los impuestos que recau-
da el Estado para el fnanciamiento de
sus polticas sea cada vez ms obtenido
de la riqueza concentrada o de gran es-
cala, disminuyendo el peso de los tribu-
tos indirectos que le pesan por igual a
toda la poblacin.
Reforma Constitucional, no concebimos
que sea posible grandes transforma-
ciones democrticas sino avanzamos
en cambios de la institucionalidad del
pas. Este proceso es complejo pero
debemos despejar lneas de accin,
iniciativas, ideas e identifcar qu cam-
bios proponer y cmo, esa es una tarea
que la fuerza poltica debe encarar en el
prximo perodo de gobierno.
Volvemos a la propuesta programti-
ca inicial del Frente Amplio de 1971,
Aumento real de salarios y pasividades,
imprescindible para la recuperacin del
poder adquisitivo de la poblacin y la re-
activacin de la produccin y el comercio
internos. Este proceso lo estamos con-
solidando en todos estos aos de go-
bierno. Alcanzar el tercer gobierno na-
cional nos permitir avanzar an ms en
este aspecto ya que an resta atender a
una poblacin trabajadora y pasiva que
tiene niveles de ingresos que los hacen
vulnerables al desarrollo y satisfaccin
de sus necesidades como miembros de
nuestra sociedad. El Partido Socialista
tiene una prioridad en la mejora de la
clase trabajadora y por ende no afoja-
remos en el empeo de consolidar pro-
puestas que hagan avanzar en derechos
e ingresos.
Finalmente, para tener presente un
elemento importante de la coyuntura
actual, hacemos referencia a otro de
los puntos de las 30 medidas progra-
mticas del Frente Amplio en 1971, el
punto 18, Promoveremos la sancin de
un ley de medios de comunicacin que
proteja el trabajo nacional, garantice la
informacin objetiva, asegure la defensa
de la cultura nacional y la disponibilidad
equitativa de espacios para todas las or-
ganizaciones polticas, sindicales, cultu-
rales y religiosas. Esto estamos hacien-
do ahora, con un debate franco, abierto,
democrtico, dnde nos enfrentamos s
a otras miradas y posicionamientos que
pretenden mantener incambiada una
realidad que proviene de la historia, de
atencin a intereses que no eran los de
las grandes mayoras nacionales, sino
de colectivos que defenden el poder en
mano de unos pocos. Como somos con-
secuentes. Como creemos que no he-
mos cambiado nuestra mirada histrica
sobre el pas que queremos y cmo lo
logramos, hacemos referencia a inicia-
tivas y propuestas identitaria del Frente
Amplio, de las y los socialistas porque se
trata de avanzar e implementar el gran
proyecto nacional.
A esta realizacin los convocamos, par-
ticipar del debate programtico hacia el
Congreso de noviembre nos consolida-
r como la verdadera fuerza poltica con
capacidad de movilizacin, constructo-
ra de justicia social y de la utopa.
*Diputado por Cerro Largo,
Secretario General del PS90
UNA NUEVA CASA DEL PUEBLO
EN EL INTERIOR.
Muchas veces somos crticos y en
ocasiones demasiados, de las situa-
cin generalizada de la militancia
de desmovilizacin, de falta de en-
tusiasmo, de la exclusin de los j-
venes entre otras. En general todas
las valoraciones tienen su cuota de
verdad, y es por eso que los socia-
listas trabajamos fuertemente des-
de todos los mbitos para revertir
la situacin y contribuir hacia un PS
y un FA fortalecidos.
En este sentido venimos desde el
rea de Desarrollo Partidario (ADP)
desarrollando acciones con el obje-
tivo de fortalecernos en este ao
con la mirada puesta en el ao que
viene, clave para la continuidad del
proceso de cambio que venimos
llevando adelante en el pas, y para
seguir mejorando la calidad de
vida de miles y miles de uruguayos.
Nos parece clave acompaar los
procesos de las departamentales
que se encuentran con problemas
de funcionamiento y organizativos,
hacer un seguimiento continuo y
ayudar en la medida de lo posible a
construir ms y mejor Partido.
Hace ya un ao casi nos propusimos
con los compaeros de la departa-
mental de Lavalleja revitalizar el
PS a nivel local, contribuyendo as
al proceso poltico que venimos de-
sarrollando a lo largo y ancho del
pas. Nos encontrbamos en una si-
tuacin muy crtica, caracterizada
por la desmotivacin, la carencia
de militancia y de objetivos claros,
fundamentales para una organiza-
cin de las caractersticas del PS.
Nos marcamos en una primera ins-
tancia recuperar nuestra histrica
Casa del Pueblo, y retomar con-
tacto con los militantes alejados y
llegar a nuevos compaeros por su-
puesto. Tambin estamos con la mi-
rada puesta (al igual que en otros
departamentos) en la convencin
departamental en el mes de no-
viembre y en su proceso previo de
construccin poltica.
Nos sentimos muy gratifcados con
el cumplimiento del primer objeti-
vo, por el entusiasmo de los com-
paeros y el trabajo desarrollado
en el departamento.
Ver la Casa del Pueblo de Lavalleja
desbordada, no solo de socialistas,
sino de frenteamplistas, con un cli-
ma festivo y de alegra, es algo que
motiva a seguir trabajando y nos
hace creer en la importancia y la
utilidad de la herramienta, ms all
que como todos sabemos falta mu-
cho por mejorar. Pero este tipo de
actividades nos da todos, una dosis
de optimismo y alegra.
No solo se reabri un local del PS,
se abri una casa para todos los
frenteamplistas Lavalleja, con las
puertas abiertas a otros grupos
del FA y organizaciones en general.
Tambin se recuper un local hist-
rico para el FA, que supo ser sede
de la departamental y por el que
transcurri parte de la rica historia
de la izquierda y del PS,
Es resaltable el trabajo en conjun-
to, y la integracin que llevaron
adelante los ms veteranos mili-
tantes y los jvenes. El apoyo y la
ayuda de la JSU y nos demuestra
que trabajando juntos potencia-
mos y contribuimos al crecimiento
de ambas organizaciones.
Debemos seguir aportando desde
cada rincn del pas, construir par-
tido en el da a da y desde el lugar
que nos toque, teniendo en cuenta
que cada accin que haga crecer y
desarrollar a nuestro partido tam-
bin contribuye a la herramienta y
al proyecto comn que tenemos los
frenteamplistas.
Solo nos queda seguir, tomando
impulso y aprendiendo de este
tipo de realidades, llevadas a cabo
en colectivo, y con la alegra de que
el trabajo de todos de sus frutos y
fundamentalmente la alegra se ser
socialistas.
*Secretario de Interior, Comit Central
ESCRIBE: Gianni Porta (*)
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
4
Estamos doblando el codo del penlti-
mo ao de gobierno.
Aprobada la Rendicin de Cuentas en
el Parlamento, los meses que restan son
para el gobierno importantes para echar
a andar y concretar metas en el plano de
la gestin, lo cual es fundamental para
seguir mejorando la calidad de vida de
la gente, de cara a las elecciones nacio-
nales.
El objetivo poltico de la etapa debe ser
a nuestro juicio generar las condiciones
para consolidar y profundizar el proceso
de transformacin de la sociedad uru-
guaya entre 2015 y 2020, para lo cual
debemos conquistar el gobierno en pri-
mera vuelta obteniendo la mayora par-
lamentaria que se requiere.
Para alcanzar este objetivo es de vital im-
portancia que el Frente Amplio:
- amplie su capacldad de expresar a
los sectores populares y a aquellos
sectores que hacen suya la concre-
cin de un proyecto nacional de
desarrollo con justicia social. Ello re-
quiere un esfuerzo en renovar y am-
pliar nuestra base de sustentacin
social, construyendo un programa
que recoja las nuevas demandas,
necesidades y sueos de los urugua-
yos;
- proclame con el mayor respaldo
posible a Tabar Vzquez como can-
didato a la Presidencia, por ser l el
compaero en que los frenteamplis-
tas confan y a quien la sociedad uru-
guaya respeta.
Luego de la realizacin del Plenario Na-
cional del sbado 21 de setiembre, se
abre un perodo de dos meses hasta la
realizacin del Congreso Hugo Cores,
en el que todos los Comits de Base del
pas discutirn y enriquecern el docu-
mento elaborado por la Comisin Na-
cional de Programa. Este documento
sintetiza el trabajo de ms de 800 fren-
teamplistas representantes de los secto-
res de la coalicin y del movimiento; y
es por tanto una sntesis colectiva, que
como tal no es solo un esfuerzo tcnico
sino que es la concrecin de un esfuerzo
de construccin de sntesis poltica que
debe ser debidamente valorada.
Los socialistas aportamos con nuestro
trabajo y propuestas a la concrecin del
mismo, y nos sentimos incluidos en di-
cha sntesis en la medida que se han con-
templado parte de nuestras ideas y he-
mos asumido a las propuestas y matices
planteados por otros compaeros.
Es que de eso se trata el Frente Amplio:
una alianza estratgica y programtica
entre compaeros que pensamos dis-
tinto, que tenemos matices, pero que
somos capaces de construir un denomi-
nador comn que nos potencia.
Cuando el 24 de noviembre cerremos
el Congreso habremos aprobado el Pro-
grama del tercer Gobierno del Frente
Amplio, de ah la importancia que asig-
namos a estos dos meses de discusin
y por ello convocamos a todos los y las
frenteamplistas a participar de la misma.
El Programa del tercer gobierno debe ser
meridianamente claro y preciso en sus
defniciones y en el rumbo de las trans-
formaciones a impulsar, y a la vez debe
sustraerse de la tentacin de transfor-
marse en un plan de medidas de gobier-
no.
Pero el Congreso tambin tendr a su
cargo la defnicin de las precandidatu-
ras a la Presidencia de la Repblica.
La defnicin de Tabar de ser precandi-
dato del FA otorga una buena dosis de
certidumbre y claridad al proceso inter-
no de nuestra fuerza poltica: el Frente
consolida su respaldo electoral, Tabar
se encamina a ser el prximo Presidente
del Uruguay y la izquierda tiene la posi-
bilidad de continuar por la senda de la
transformacin de la sociedad uruguaya.
Tambin es saludable que se presenten
otras precandidaturas: el Frente Amplio
es diversidad y est bueno que la compe-
tencia fraterna fortalezca la democracia
interna de nuestro Frente. Por eso enten-
demos que el Congreso debe apoyar a
quienes se presenten a la eleccin inter-
na y la fuerza poltica debe asegurar que
quienes participen lo hagan en igualdad
de condiciones.
Tambin en estos das se ha especulado
con la defnicin de la Vicepresidencia.
Nosotros entendemos que la defnicin
de la frmula debiera efectuarse en 2014,
luego que se defna el candidato presi-
dencial.
No cansaremos de repetir que para los
socialistas nuestra gran y nica alianza
estratgica es el Frente Amplio. Ahora
bien, en el plano interno los intercambios
entre los distintos sectores que compo-
nemos la coalicin se han incrementado.
En clave de los escenarios internos, hasta
el momento distinguimos tres espacios
que hasta el presente han concitado una
importante adhesin electoral: el MPP, el
FLS y el Partido Socialista. A ellos debe-
rn agregarse otros espacios que estn
en construccin hacia el 2014.
Entendemos que la existencia hasta aho-
ra de por lo menos tres espacios ntidos
en el Frente Amplio es una buena noti-
cia, porque ms all de cmo se ordenen
electoralmente las fuerzas en el futuro,
esta realidad le da estabilidad poltica al
FA y lo pone a cubierto de lgicas bina-
rias en su funcionamiento.
El Partido Socialista ha de encaminar sus
esfuerzos a renovar la confanza de los
frenteamplistas, y a reformular el Espacio
90 transformndolo en un espacio abier-
to, en el que puedan sumar su esfuerzo
todos aquellos quienes como nosotros
quieren un FA equilibrado, donde se res-
pete la diversidad pero se apueste a la
sntesis poltica, y que tengan una clara
vocacin de brindar su esfuerzo para dar
sustento poltico a la gestin del tercer
gobierno.
Por eso nos pondremos a trabajar en
la constitucin de un espacio poltico
y electoral, que pueda ser visualizado
desde ya por el electorado frenteamplis-
ta como un espacio abierto, potente,
serio, con cultura frenteamplista y de
gobierno; que sea un eje esencial de
apoyo a un tercer gobierno de la iz-
quierda, y que sea una referencia clara
para el resto de los compaeros que
integran la fuerza poltica.
Este espacio abierto pretende convocar
a los y las frenteamplistas independien-
tes que no estn sectorizados ni quieren
sectorizarse porque su prioridad es el FA
pero quieren que su aporte sea efectivo;
as como a grupos y sectores que tengan
coincidencias bsicas, entre otros, en los
siguientes aspectos:
- en que los frenteampllstas debemos
enfocar nuestra energa en consolidar
el proyecto de desarrollo con justicia
social de la izquierda enfrentando el
proyecto de la derecha; y no malgas-
tarla en el debate internista.
- en las prlnclpales propuestas politlco-
programticas de Gobierno.
- en los ob[etlvos y formas de conduclr
el gobierno.
- en los ob[etlvos y formas de conduc-
cin de la fuerza poltica.
- en la candldatura de Tabare vazquez a
la Presidencia de la Repblica.
La senda est trazada, recorrmosla con
diversidad, fraternidad y unidad.
*Diputado por Montevideo,
Secretario de Relaciones Nacionales del PS90
DOS MESES
QUE MARCARN CINCO AOS
Escribe: Julio Bango (*)
La noticia comenz a correr a media ma-
ana del da del 4 de octubre, y las llama-
das se cruzaban, una tras otra.
Al parecer en Tacuaremb, Hugo de Me-
llo (El Chango) haba tenido un acciden-
te automovilstico, y estaba muy grave.
Nadie quera decirlo pero se esperaba lo
peor, y minutos ms tarde se confrmaba
que el Chango haba fallecido, el chofer
y otro compaero estaban muy graves.
Al momento que escribo estas lneas
an me cuesta asumirlo.
Lo conoc en aquellos aos, en medio
de la dictadura, cuando el movimiento
sindical comenzaba a reorganizarse, y
en Ancap, un grupo de jvenes lo haca
clandestinamente.
En AEBU recib a Daniel Martnez y al
Chango De Mello, que traan unas ma-
trices para imprimir unos volantes en el
mimegrafo.
Al tiempo me entere que Daniel era af-
liado al Partido Socialista y el Chango al
PVP.
Desde aquel momento nos encontra-
mos en innumerables oportunidades,
fundamentalmente en el Secretariado
Ejecutivo del PIT-CNT.,
Siempre fue un militante muy activo, im-
pulsivo, donde era difcil discutir con De
Mello si no se tenan slidos argumen-
tos, ya que l siempre los tena.
Le toco conducir a su gremio cuando se
llevo a cabo la Campaa y Referndum
en Defensa de Ancap.
Recorri el Pas entero, y dira que se lo
puso al hombro y lo saco adelante.
Con el paso de los aos, se aflio al Parti-
do Socialista.
Hoy ocupaba un cargo de responsabili-
dad en Ancap, su querida Ancap.-
Se nos fue el Chango, pero nos queda el
ejemplo del militante, del dirigente, del
empecinado hombre que llevaba ade-
lante sus ideas.
El Sindicalista que luchaba por su gente,
por sus trabajadores y trabajadoras, por-
que tena claro que haba que transfor-
mar la sociedad
Fue un Socialista con todas las de la ley.
Para su familia, sus amigos, sus compa-
eros, no habr consuelo.
Pero en nuestro recuerdo, estarn las
fuertes y contundentes discusiones que
De Mello protagonizaba.
El Chango estar siempre en nuestros re-
cuerdos porque LOS SOCIALISTAS NO
MUEREN SE SIEMBRAN.
*Secretario de Relaciones Internacionales,
Comit Central PS90
La noticia comenz a correr a media ma-
ana del da del 4 de octubre, y las llama-
das se cruzaban, una tras otra.
Al parecer en Tacuaremb, Hugo de Me-
llo (El Chango) haba tenido un acciden-
te automovilstico, y estaba muy grave.
Nadie quera decirlo pero se esperaba lo
peor, y minutos ms tarde se confrmaba
que el Chango haba fallecido, el chofer
y otro compaero estaban muy graves.
Al momento que escribo estas lneas
an me cuesta asumirlo.
Lo conoc en aquellos aos, en medio
de la dictadura, cuando el movimiento
sindical comenzaba a reorganizarse, y
en Ancap, un grupo de jvenes lo haca
clandestinamente.
En AEBU recib a Daniel Martnez y al
Chango De Mello, que traan unas ma-
trices para imprimir unos volantes en el
mimegrafo.
Al tiempo me entere que Daniel era af-
liado al Partido Socialista y el Chango al
PVP.
Desde aquel momento nos encontra-
mos en innumerables oportunidades,
fundamentalmente en el Secretariado
Ejecutivo del PIT-CNT.,
Siempre fue un militante muy activo, im-
pulsivo, donde era difcil discutir con De
Mello si no se tenan slidos argumen-
tos, ya que l siempre los tena.
Le toco conducir a su gremio cuando se
llevo a cabo la Campaa y Referndum
en Defensa de Ancap.
Recorri el Pas entero, y dira que se lo
puso al hombro y lo saco adelante.
Con el paso de los aos, se aflio al Parti-
do Socialista.
Hoy ocupaba un cargo de responsabili-
dad en Ancap, su querida Ancap.-
Se nos fue el Chango, pero nos queda el
ejemplo del militante, del dirigente, del
empecinado hombre que llevaba ade-
lante sus ideas.
El Sindicalista que luchaba por su gente,
por sus trabajadores y trabajadoras, por-
que tena claro que haba que transfor-
mar la sociedad
Fue un Socialista con todas las de la ley.
Para su familia, sus amigos, sus compa-
eros, no habr consuelo.
Pero en nuestro recuerdo, estarn las
fuertes y contundentes discusiones que
De Mello protagonizaba.
El Chango estar siempre en nuestros re-
cuerdos porque LOS SOCIALISTAS NO
MUEREN SE SIEMBRAN.
*Secretario de Relaciones Internacionales,
Comit Central PS90
LOS
SOCIALISTAS
NO MUEREN,
SE SIEMBRAN
Escribe: lalo fernndez (*)
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
5
Escribe: Hermes Toledo (*)
PROYECTO DE LEY SOBRE SERVICIOS DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL
AMORDAZAR O DEMOCRATIZAR?
El proceso de creacin del presente
proyecto de ley data de 2010, cuando el
Ministerio de Industria y Energa a travs
de la Direccin Nacional de Telecomu-
nicaciones y Servicios de Comunicacin
Audiovisual (MIEM-DINATEL) convoca la
creacin de un Consejo Tcnico Consul-
tivo (CTC) que se reuni entre los meses
de julio a diciembre de ese ao y que
tuvo amplia participacin: representa-
cin social, asociaciones empresariales,
universidades, sindicatos, organizacio-
nes civiles vinculadas al tema, etc. El
proceso culmin con un informe fnal
Aportes para la nueva ley de servicios
de Comunicacin Audiovisual, en el
cual se consensuaron muchos de los te-
mas e iniciativas y se especifco tambin
en los que no hubo acuerdo.
Ante lo afrmado por algunos este pro-
yecto de ley no tiene excesos de regula-
cin, no es una ley mordaza, ya que no
impone censura gubernamental a conte-
nidos informativos y periodsticos y mu-
cho menos establece un control policial
de los medios. Tiene algunos artculos
que restringen con precisin la posibili-
dad de emitir imgenes y publicidad en
el horario de proteccin a los nios, nias
y adolescentes, para desestimular la dis-
criminacin o el racismo, limitacin rea-
lizadas con sentido social de proteccin
a sectores que son vulnerables y que la
poltica pblica debe proteger. Estos te-
mas fueron discutidos ampliamente y
acordados junto a la propia ANDEBU, las
asociaciones de Agencias de publicidad,
los periodistas agremiados en APU, ade-
ms de las Universidades y organizacio-
nes sociales con asesoramiento tcnico
de UNESCO y UNICEF.
Segn los relatores para la Libertad de
Expresin de las Amricas, frica, Euro-
pa y la ONU, el desafo es garantizar la
diversidad y el pluralismo en los medios
de comunicacin audiovisual. Concebir
el Estado como aliado, por supuesto un
Estado democrtico y respetuoso de los
derechos humanos, porque el papel del
Estado debe tener como objetivo velar
en todo momento y en todas las reas
por la libertad, los derechos de los ciuda-
danos, el respeto, la no discriminacin;
aqu juega un rol fundamental la liber-
tad de expresin, la libertad de informar
y el derecho a estar informado, poder
recibir -a eleccin individual- con ente-
ra libertad el tipo de programacin que
interese ya sea sta informativa, cultural
o de entretenimiento; cuestiones tan
importantes que no pueden quedar li-
bradas al mercado, como tampoco abrir
posibilidad de intervencin abusiva del
Estado, que restrinjan la bsica libertad
de expresin e informacin.
Coincidimos con Gustavo Gmez (ex
Director de DINATEL) quien afrma que
los debates, las propuestas deben dar
cuenta de una ampliacin del concepto
de libertad de expresin que lo coloque
como un derecho de todas las personas
y no solamente de quienes poseen me-
dios de comunicacin, sean dueos,
directores o periodistas. Y en especial
de quienes no tienen medios. Esto es, el
derecho de acceder a gestionar medios
propios en condiciones de equidad y el
derecho a buscar y recibir informacin
de una diversidad de fuentes y puntos
de vista. Observemos que cuando se
habla de dueos se refere a la infraes-
tructura de emisin, produccin y trans-
misin, no a las ondas, al espectro, ya
que este es propiedad de la humanidad
y cada pas tiene el derecho y el deber
de organizar, controlar o reglamentar
en su espacio fsico. Dice La Rue desde
la ONU- refrindose a la proteccin y
promocin del derecho a la libertad de
opinin y de expresin. El derecho de la
libertad de expresin va muy vinculado
a la libertad de opinin. Son dos dere-
chos distintos; el de opinin no tiene
limitacin alguna, es personal, es algo
interno, pero est vinculado a recibir
informacin y a poder expresar esas opi-
niones. Para poder recibir informacin,
tiene que haber diversidad y pluralismo.
Lo mismo es aplicable a la libertad de
expresin. La diversidad y pluralismo
implican diversidad de medios y plura-
lismo de ideas, la primera es una forma
de obtener informacin diversa. A mi
entender lo importante es el derecho
del usuario de or, ver, recibir y conocer
todas las tendencias, todas las visiones
y escoger por si mismo las conclusiones
y los pensamientos a desarrollar.
La Convencin de la Unesco de la cual
Uruguay es un Estado Miembro es bas-
tante clara en decir que la libertad de
pensamiento, expresin e informacin,
as como la diversidad de los medios de
comunicacin social, hace posible el fo-
recimiento de las expresiones culturales
en la sociedad. Por lo tanto, la Conven-
cin de la forma como fue aprobada est
subrayando nuevamente que se trata de
proteger la libertad de expresin, pensa-
miento e informacin, pero tambin la
diversidad de los medios de comunica-
cin, la diversidad de contenidos.
Con respecto a las licencias (aspecto
que est comprendido en la nueva nor-
ma), es otro indicador fundamental. Un
factor relevante al momento de otorgar
licencias es la transparencia, ya que todo
el proceso de licencias debe ser transpa-
rente y pblico. Adems, el proceso de
licencia debe ser conducido por el r-
gano regulador independiente, y las li-
cencias deben tener obligaciones de in-
ters pblico. Al considerar la concesin
pblica de recursos pblicos limitados,
como es el caso del espectro electro-
magntico, las licencias deben tener un
plazo de trmino.
Algunos datos de inters, que nos ayu-
dan a ver la magnitud del tema que est
en consideracin, muestran: el 99,8% de
los uruguayos mira habitualmente tele-
visin, lo hace en promedio durante 3,6
horas por da; el 95% de los uruguayos
escucha habitualmente radio.
Aqu hay importantes intereses econ-
micos, solo tres grupos televisivos en
2010 recaudaron ms de U$S 80:000.000
sin contar lo proveniente del sistema de
cables y los sub servicios que de ellos
derivan.
La no existencia de monopolios privados
o pblicos es una condicin fundamental
para la real existencia de la libertad de ex-
presin de los ciudadanos, por lo tanto el
combate a la concentracin debe ser un
asunto casi que de inters general, los
oligopolios o los monopolios conspiran
contra la democracia. Este es uno de los
temas de extrema importancia que abor-
da el proyecto de ley, y se lo debe aprove-
char para marcar con precisin, justeza y
con reglas claras cuales son los objetivos
que perseguimos.
Democratizar y transparentar la asigna-
cin de licencias afecta directamente al
oligopolio de grupos econmicos que
en nuestro pas son dueos del 95% de
la televisin abierta nacional y del 50%
del negocio del cable en nuestro pas.
As, la televisin privada uruguaya se ca-
racteriza por la concentracin de la pro-
piedad, por ende, de la audiencia y de la
facturacin. Es entonces, de toda lgica
que el debate y la oposicin est insta-
lada, para algunos ste es el centro del
debate, aunque no se diga claramente y
se usen subterfugios como argumenta-
ciones leguleyas en contrario.
Siendo estos grupos los dueos de los
medios, los que forman opinin a travs
de los mismos, el discurso socialista y el
del FA en general, debe ser claro, conci-
so y contundente, aprovechando cada
instancia posible y conociendo el tema a
fondo para que la gente entienda exac-
tamente, de qu se trata y donde se en-
cuentra el meollo de la cuestin.
Los medios son poderosos, tienen el
poder de educar, de formar, de divertir,
de cultivar el espritu y el intelecto, pero
pueden hacer lo contrario, porque los
objetivos pueden no ser exclusivamente
esos, en algunos casos pueden ejercer
distorsiones al propender por excelen-
cia el lucro. Son empresas y como tal ac-
tan, buscan obtener rditos y est bien
porque entre otras razones arriesgan
capital y por otra parte generan trabajo
a lo largo y ancho del pas, en algunos
casos son de subsistencia, como ocurre
en poblaciones menores del interior,
pero como ya est dicho y comprobado
el libre mercado a ultranza no es el me-
jor camino, pues hacen olvidar que los
servicios de comunicacin audiovisual
son servicios de inters general con res-
ponsabilidad pblica, pues es el Estado
que concesiona las ondas.
El objetivo central del proyecto de Ley
es de consolidacin de derechos, con
el objetivo de proteger y garantizar la
libertad de expresin, es un proyecto
para proteger el derecho de todas las
personas ante el Estado y ante los pro-
pios medios, sean pblicos, comerciales
o comunitarios. El presente proyecto de
ley es necesario porque unifca criterios
y establece la regulacin bsica de la
prestacin de servicios de Radio, Televi-
sin y otros servicios de Comunicacin
Audiovisual. Una legislacin clave en:
proteccin y promocin de los derechos
de nias, nios y adolescentes, derechos
de las personas con discapacidades sen-
soriales, derecho del pblico a acceder a
determinados eventos de inters gene-
ral para la sociedad (como en el depor-
te, el futbol), regulacin de la publicidad
en funcin del derecho de los usuarios
y consumidores de servicios de comuni-
cacin audiovisual, derecho al acceso a
informacin en tiempos electorales. Se
trata de una ley garantista, protege los
derechos de los ciudadanos a la infor-
macin, a la transparencia de la misma,
prohbe la censura, da independencia y
libertad editorial, acceso universal y de-
mocrtico a los medios, democratiza la
informacin. Asimismo, otorga trans-
parencia en la asignacin de frecuen-
cias y por primera vez en la historia fja
plazos en el usufructo de las licencias y
autorizaciones, sujeto al cumplimiento
de la ley se autoriza la renovacin o la
revocacin. Promueve la diversidad de
prestadores de servicios, pone lmites a
la concentracin monoplica u oligop-
lica en los medios.
Es importante destacar que incorpora
la promocin de la produccin nacional
del audiovisual, creando una fuente de
fnanciamiento y exigencias mnimas de
emitir produccin o coproduccin na-
cional, programas de agenda cultural,
msica de origen nacional, entre otras
medidas para el incentivo de la creacin
y produccin uruguaya.
Segn el compaero Korzeniak, al
proyecto en lneas generales no le ve
inconstitucionalidades, no coarta la li-
bertad de expresin, hay una distincin;
libertad de informacin es la libertad de
la gente de conocer la informacin en
forma veraz, libertad de informacin no
quiere decir deformar los hechos.
Este proyecto de ley en consideracin
en la Cmara de Diputados debe trans-
versalizar la sociedad, salir a la conside-
racin pblica, democratizar el acceso
a los medios, a informacin de calidad,
a una comunicacin y produccin au-
diovisual responsable es parte de ganar
una batalla a favor de la gente. Consoli-
dar la acumulacin de fuerzas populares
respaldando iniciativas como esta har
posible profundizar la democracia.
*Diputado por Treinta y Tres,
Comit Central PS90
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
6
AVANCE O RETROCESO?
El proceso de descentralizacin en Uruguay.
Escribe: antonio Cardarello (*)
Fueron varias las voces que apenas insta-
lados los municipios hablaban de la falta
de resultados y de la necesidad de dar
marcha atrs y volver al modelo anterior.
Si bien el proceso de creacin del tercer
nivel de gobierno ha recibido crticas
muy merecidas (por ej. el escaso tiempo
que medio entre su aprobacin y puesta
en prctica, el escaso conocimiento por
parte de la poblacin y en muchos casos
de los pocos actores involucrados, entre
otros) juzgar la gestin de los mismos
por un mes, un ao o incluso un perodo
parece un exceso. La descentralizacin
es un proceso y como tal es lento y sus
resultados no pueden apreciarse en for-
ma inmediata. Por lo tanto para evaluar
si el proceso es positivo o negativo debe-
ra pasar un tiempo prudencial y ver si a
travs de la experiencia, la correccin y el
aprendizaje, la descentralizacin avanza
por el camino que sus impulsores espe-
ran.
La politloga argentina Tulia Falleti pro-
pone una teora secuencial de la descen-
tralizacin. La descentralizacin es vista
como un proceso de reforma del estado
compuesto por un conjunto de polticas
pblicas que transferen responsabilida-
des, recursos o autoridad de los niveles
ms altos de gobierno a los ms bajos
(2006, 320)
A su vez se puede diferenciar entre:
Descentralizacin administrativa (A):
comprende el conjunto de polticas que
permiten transferir a los gobiernos sub-
nacionales la administracin y prestacin
de servicios sociales tales como educa-
cin, salud, asistencia social o vivienda.
La descentralizacin administrativa pue-
de implicar la delegacin de autoridad
decisoria e estas reas, pero esta no es
una condicin necesaria. Si el gobierno
central transfere ingresos para solventar
los costos de administracin y prestacin
de tales servicios sociales, la descentra-
lizacin administrativa es fnanciada y
coincide con una medida de descentra-
lizacin fscal. En cambio si los gobier-
nos subnacionales afrontan estos costos
con sus propios ingresos, la descentrali-
zacin administrativa no es fnanciada.
(2006,320-321)
Descentralizacin fscal (F): se refere al
conjunto de polticas destinadas a au-
mentar los ingresos o la autonoma fscal
de los gobiernos subnacionales. Estas
polticas pueden asumir diversas formas
institucionales, tales como un aumento
de las transferencias del gobierno cen-
tral, la creacin de nuevos impuestos
subnacionales o la delegacin por parte
del gobierno nacional de autoridad im-
positiva a los gobiernos subnacionales.
(2006,321)
Descentralizacin poltica (P) es el
conjunto de reformas constitucionales
y electorales destinadas a abrir nuevos
espacios de representacin subnacio-
nal, o a activar los que ya existan pero
permanecan latentes o inefectivos. Las
medidas de este tipo estn destinadas a
delegar autoridad poltica o posibilida-
des electorales a actores subnacionales.
Ejemplos de esta clase de reformas son
las elecciones por voto popular de inten-
dentes y gobernadores que, en periodos
constitucionales anteriores, haban sido
designados por nombramiento direc-
to; la creacin de asambleas legislativas
subnacionales; o bien aquellas reformas
constitucionales que fortalecen la auto-
noma poltica de los Gobiernos subna-
cionales (2006,321)
La autora propone una secuencia en que
estas tres descentralizaciones se produ-
cen que responde a su vez a las preferen-
cias estratgicas de los actores involucra-
dos. En trminos generales el gobierno
central preferir A > F > P, mientras que
los gobiernos subnacionales se inclina-
rn por la secuencia P > F > A.
De acuerdo a la secuencia, la autora pre-
senta el siguiente modelo:
Si bien puede discutirse si la reforma po-
ltica precedi a la administrativa o se
produjo al mismo tiempo. Parece claro
que Uruguay tanto si empez por la des-
centralizacin poltica, seguido de la ad-
ministrativa o si comenz por la adminis-
trativa seguida de la poltica y en ambos
casos se presume o al menos es el inters
de los CM que se avanzar hacia la fscal.
Esta secuencia, de acuerdo al modelo
precedente, ubicara a Uruguay en grado
medio o medio/bajo en el equilibrio de
poder intergubernamental.
A continuacin y cmo refuerzo de esta
idea siguen los datos de la encuesta rea-
lizada por Ferla, Silva y Zuanabar donde
muestran como los actores locales per-
ciben el proceso de descentralizacin y
relacin entre los diferentes niveles de
gobierno.
Relacin Gobierno departamental
(GD) Concejo Municipal (CM)
Con anterioridad al proceso de descen-
tralizacin la relacin Gobierno Depar-
tamental GD- y Juntas Locales (JL): era
claramente una relacin administrativa
centralizada, donde la JL era dependien-
te del GD. Pero no por ello la relacin
GD-JL y JLAE era carente de confictos:
confictiva, por el uso de recursos loca-
les. El art. 60 de la LOM es ambiguo: La
Intendencia deber destinar el 70% de
las rentas que se produzcan dentro de la
jurisdiccin de las JLA para los servicios
y necesidades de las localidades en que
ellas acten
La instalacin de los Municipios implica
necesariamente pasar de la lgica de la
demanda a la lgica de gobernar, lo que
supone identifcar y aprender a utilizar
los mecanismos del nuevo contexto. Es
necesario entonces considerar las tensio-
nes existentes entre los diferentes niveles
de gobierno, visualizar las imprescindi-
bles complementaciones entre ellos.
Respecto a la tensin entre gobierno na-
cional y GD cabe destacar que la creacin
de los municipios introdujo complejida-
des: 1) requerimiento de fnanciamientos
adicionales, 2) acordar criterios para que
determinadas polticas nacionales sean
ejecutadas por los municipios, 3) generar
los instrumentos de seguimiento y con-
trol de tales implementaciones y acuer-
dos tripartitos (porque no se trata slo de
imponer deberes a los municipios), que
permitan la continuidad de las polticas
nacionales establecidas a la vez que un
manejo de cercanas de su implementa-
cin.
En lo que hace a las tensiones entre GD
y municipal es importante resaltar que
se generarn tensiones adicionales a las
existentes entre las estructuras centrales
y las demandas y las percepciones de
prioridades de los actores locales. Es ne-
cesario identifcar los riesgos de replicar,
en el relacionamiento con actores que
ostentarn legitimidad electoral directa,
mecanismos del tipo ordeno y mando, a
los que lleva la lgica de funcionamien-
to anterior. Esto requiere la necesidad de
lograr adecuados balances y equilibrios
entre las perspectivas y las acciones de
los diferentes niveles de gobierno y ad-
ministracin.
Transferencias de competencias, deci-
siones, recursos
Surge que las competencias que que-
daron estrictamente bajo la rbita de
los municipios son: atencin al pblico,
gestin de los RRHH, barrido y manteni-
miento de las calles y espacios pblicos
y mantenimiento de los cementerios. Es
decir, aquellas tareas que hacen al fun-
cionamiento diario y que no requieren de
expertise tcnico o uso de maquinaria.
Algunas reas aparecen como ms sen-
sibles de delegar que otras. Por ejemplo:
la realizacin de obras de infraestructura
como de alumbrado, la manera de pro-
ceder fue la coordinacin entre lo local y
lo departamental. El municipio solicita o
propone y el GD decide y gestiona a par-
tir del traslado de recursos. Pueden apre-
ciarse diferencias entre departamentos
que ya haban descentralizado (creado
antes JL)y los que no.
Las percepciones de los intendentes.
Fortalezas y debilidades
Cul es el aporte de los municipios para
presupuesto quinquenal: prioridades
locales (coincide con lo que sealan los
alcaldes en la encuesta). A su vez, los
CM ha tomado en cuenta la opinin de
la ciudadana a partir de distintas formas
de consulta (concejos vecinales, cabildos
abiertos, encuestas, asambleas). Existe
heterogeneidad respecto a cules son
los criterios para defnir el monto: gastos
de funcionamiento de las anteriores JL,
recursos recaudados en la propia locali-
dad ms un aporte departamental, otros
proponen una obra estratgica por loca-
lidad, etc., tomando en cuenta poblacin
y territorio. Los intendentes coinciden
con los alcaldes en que los recursos des-
tinados a los municipios son insufcientes
En lo que tiene que ver con la relacin
entre CM y GD hay una opinin positiva,
se valora el dilogo fuido. Las diferencias
partidarias no aparecen como factor de
conficto (salvo confictos personales).
Aparece como un desafo importante,
cmo lograr la coordinacin y la com-
plementacin de la gestin entre niveles
para que se logre la coherencia entre las
acciones locales y la poltica departa-
mental. Algunos intendentes consideran
que no contribuye el hecho de que los
gobiernos locales entiendan que tienen
jurisdiccin exclusiva en su municipio y
que sustituyen completamente a la in-
tendencia. Segn algunos intendentes
la falta de claridad del comienzo de este
proceso gener que los alcaldes hicieran
ciertas promesas electorales que luego
no pudieron ser cumplidas por no estar
dentro de sus atribuciones. En sntesis:
identifcan falta de claridad en los alcan-
ces del tercer nivel de gobierno que ge-
nera tensiones entre GD y CM por com-
petencias, recursos y responsabilidades.
Otra fuente de conficto: desde el GD se
toman decisiones que no consideran las
defniciones del CM. A este respecto los
alcaldes son electos directamente, tiene
por tanto legitimidad. No son como los
secretarios de juntas locales designados
por el Intendente, entonces muchas ve-
ces se generan problemas porque desde
el GD se pasa por encima a las resolucio-
nes del CM.
Otro problema es el desconocimiento del
CM de los procedimientos formales a se-
guir (por ej. compras y licitaciones), que
tienen que enmarcarse en la normativa
nacional y departamental. Otra cuestin
relevante es la relacin con la Junta de-
partamental (JD). En muchos casos no
hay contacto fuido con los ediles sino
que ms bien desconocimiento de am-
bas partes.
Finalmente se constata la carencia de una
comunicacin formal e institucionalizada
entre el GD y el CM. Si bien existe una
comunicacin constante pero ms infor-
mal. Esto fortalece la fgura del alcalde en
relacin a la del CM. El hecho de que sea
el nico cargo rentado y con dedicacin
full time del CM opera tambin en ese
sentido. Sin embargo existe desconoci-
miento del CM en relacin al rol prepon-
derante del alcalde. En general el rasgo
distintivo es que la informacin es escasa.
Como puntos fuertes de funcionamiento
podran destacarse. Primero que las auto-
ridades locales sean electas democrti-
camente. Esto otorga mayor legitimidad
del gobierno local: sistema de represen-
tacin de los intereses locales (a diferen-
cia de las JL designadas). Segundo per-
mite una mayor posibilidad de tener en
cuenta la identidad local. Tercero permite
recibir los aportes de los CM para plani-
fcacin y gestin departamental. Final-
mente y uno de los principales objetivos
que se busc con la implementacin del
tercer nivel de gobierno, acerca el Estado
al ciudadano.
Entre las debilidades podra mencionar-
se. Primero el hecho que la ciudadana
an no visualiza el rol y el alcance de los
municipios. Segundo la falta de claridad
en las funciones y competencias de cada
actor. Tercero el desconocimiento proce-
dimientos de gestin pblica. Cuarto la
dependencia del CM respecto al GD en
recursos, lo que impacta en su margen
de autonoma para la toma de decisio-
nes. Quinto el carcter honorario de los
concejales.
Bibliografa
Falleti, Tulia G. (2006). Una Teora Secuencial de la Descen-
tralizacin: Argentina y Colombia en perspectiva compa-
rada Desarrollo Econmico, Vol. 46, No. 183. (Oct. - Dec.,
2006), pp. 317-352.
Ferla, Paula; Silva, Leticia y Zuasnabar, Ignacio (2011).
Evaluacin de los gobiernos locales. La visin de alcaldes
e intendentes. Universidad Catlica del Uruguay y Konrad
Adenauer Stiftung.
* Doctor en Ciencia Poltica. Docente del rea de Institu-
ciones y Actores Polticos e Investigador del rea Gobierno,
Partidos y Elecciones y del Programa de Estudios Subna-
cionales. Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias
Sociales, Universidad de la Repblica. Investigador Nivel I
del Sistema Nacional de Investigadores.
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
7
Nos encontramos en la actualidad en un
momento histrico del sistema capitalista
a nivel global y en un cruce de caminos
para nuestro pas donde las decisiones
actuales defnirn el futuro de nuestra so-
ciedad en las prximas dcadas. Las pol-
ticas desarrolladas en los ltimos aos y
los resultados logrados son la base para
profundizar nuestro proyecto de pas en
una etapa ms elevada en su desarrollo
productivo y social.
Las lecciones de la historia del capitalismo
revelan que la transformacin productiva
en una economa ms diversifcada en
bienes y servicios, con mayor industria-
lizacin en sentido amplio, a la vez que
disminuye la vulnerabilidad frente a los
cambios del sistema econmico global,
es fuente de crecimiento sostenible, de
mayor desarrollo con justicia social. El de-
sarrollo productivo del pas se constituye
en un elemento esencial en la bsqueda
de una sociedad mejor.
El devenir de la economa internacional
y los avances tecnolgicos han generado
un escenario de necesidades crecientes
traducidas en demanda de productos
claves para el desarrollo industrial y so-
cial, con alzas sensibles en los precios in-
ternacionales.
Tales desarrollos tecnolgicos han per-
mitido responder a ella, en general la de
metales y en particular el hierro y su deri-
vado el acero, cuya evolucin tiene fuerte
correlacin con mejoras en la condicin
de vida de las sociedades. Mediante la
disminucin de costos productivos y me-
joras en las tcnicas, se han descubierto
nuevos recursos, siendo rentable explo-
tar yacimientos que otrora no, ya sea por
baja concentracin o difcultad de acceso.
Esta realidad lleg a Uruguay con inver-
siones en prospeccin, exploracin y ex-
plotacin de minerales metlicos, y con
proyectos en cartera para extraer mineral
de hierro. Resultado de estudios privados,
las reservas de este mineral identifcadas
han multiplicado en 6 veces las estimadas
durante los 70s.
Con el inicio de la explotacin de este re-
curso la matriz productiva nacional se di-
versifca: el impacto proyectado sobre la
economa es punto y medio del PIB, uno
de los principales rubros de exportacin,
aportando a la descentralizacin geogr-
fca, con empleos, recursos y encadena-
mientos productivos de relevancia.
De cara a ello, con la conviccin de cons-
truir una poltica de Estado que conjugue
un marco legal, institucional, econmico,
ambiental y social para la Minera de Gran
Porte (MGP) y sea un aporte real a un Uru-
guay sostenible, nace la Ley MGP para las
posibles explotaciones de metlicos que
se podrn realizar en el futuro.
Se dimensiona esta actividad a la escala
nacional, con umbrales acordes defnien-
do que un proyecto no se rija por el C-
digo de Minera nicamente sino por un
marco especfco y ms exigente. No slo
son condiciones econmicas las que cla-
sifcan un proyecto como MGP, sino hay
criterios de extensin territorial, uso de
qumicos peligrosos, generacin de dre-
naje cido o requerimiento energtico.
La mayor exigencia se plasma en la con-
cepcin de una minera que genere pro-
cesos de desarrollo sostenible para el
pas: aquel que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capa-
cidad de satisfacer las de generaciones
futuras.
As, se exige que la MGP se gue por las
mejores prcticas internacionales mi-
neras, incluyendo en su gestin social y
ambiental, mecanismos para la partici-
pacin, incorporando los principios de
la Declaracin de Ro. Se exige la realiza-
cin de un estudio de impacto ambiental
completo, su auditora, una audiencia
pblica, y se crea una Comisin de Segui-
miento para cada proyecto por toda la
vida del mismo.
Por otro lado, el Plan de Cierre de Minas
parte del proyecto MGP, busca mitigar
los efectos negativos derivados de la
actividad, con su reacondicionamiento,
incluyendo actividades productivas alter-
nativas al fn de la extraccin, con costos
100% garantizados previo a la ejecucin
de las actividades.
El gran desafo fue resolver cmo se uti-
lizaba un recurso no renovable sin privar
a las generaciones futuras. La respuesta
fue la creacin de un activo intergenera-
cional, que capta parte de la riqueza ge-
nerada a partir de ese recurso. Se cre un
impuesto que permite al Estado dueo
del recurso, obtener el 50% de las ganan-
cias generadas. Un 70% de l se destina
al Fondo Soberano Intergeneracional de
Inversin, perpetuando el derecho a dis-
poner de dicho activo a las generaciones
futuras.
Para apalancar el desarrollo sostenible
del pas, el 30% restante va al fnancia-
miento de inversiones en infraestructura,
vivienda, obra social, proyectos producti-
vos, riego, tursticos y ambientales.
La MGP demandar insumos y servicios
en la construccin pero en particular
durante la etapa de produccin: se debe
actuar para fortalecer y en algunos casos
generar proveedores e industrias cone-
xas, constituyendo una real cadena de
valor. Esto est plasmado en la obligacin
de crear y ejecutar un Plan de Desarrollo
de Proveedores, para estimular capacida-
des nacionales que satisfagan cada vez
mayor proporcin de dicha demanda y
en bienes de mayor complejidad, mayor
valor agregado y su correlato de mejor
retribucin.
Con una mirada de largo plazo, aportan-
do tambin al potencial de desarrollo y al
adensamientodel tejido productivo por
encadenamientos hacia adelante, los
proyectos mineros deben ofertar el 15%
de la produccin para industrializacin
local. Generar esas capacidades implica
ms que una oferta: para promover ac-
ciones de incentivo, entre otras, se prev
el funcionamiento del Consejo Sectorial
Minero, conformado por Estado, trabaja-
dores, empresarios y organismos educati-
vos, herramienta de poltica industrial de
gran efcacia.
*Ministro de Industrias Energa y Minera
EL DESARROLLO
SOSTENIBLE DE URUGUAY
ES POSIBLE
Escribe: roberto Kreimerman (*)
LOS SOCIALISTAS Y EL
CONGRESO NACIONAL
DE EDILES
Escribe: Gloria Bentez (*)
El fin de semana del 13 al 15 de se-
tiembre se desarroll en la ciudad de
Paysand, el XXX Congreso Nacional
de Ediles y su Asamblea General. En
su apertura habl el Vicepresidente
de la Repblica Cr. Danilo Astori. El
sbado se realizaron tres paneles:
Desarrollo productivo y matriz ener-
gtica; La orientacin de la ense-
anza en pro de la Cultura Nacional;
Aportes a la seguridad y la conviven-
cia ciudadana.
El Congreso culmin con la elec-
cin de las nuevas autoridades, co-
rrespondiendo a nuestro Partido la
presidencia y un cargo en la Comi-
sin Fiscal, para orgullo de las y los
socialistas Silvia Cabrera es la nueva
Presidenta y en la Comisin Fiscal
Adriana Odazzio.
Sin entrar en el detalle de las activi-
dades, las compaeras y los compa-
eros que actan en las comisiones
y de la mesa del CNE tienen ms
elementos a aportar, me importa
reflexionar desde la participacin
indirecta, para decirlo de alguna
manera, pues en mi calidad de Edi-
la de Montevideo he asistido a tres
Asambleas Anuales y en este ltimo
perodo a alguna reunin de Mesa y
el Encuentro de Descentralizacin.
No escapa a nadie que algunos posi-
cionamientos en el Frente Amplio en
torno a la participacin e incidencia
del Congreso Nacional de Ediles son
de cuestionamiento, de ignorar o
decidir no integrarlo y eso nos obli-
ga a reconocer que la fuerza poltica
no ha tomado el tema, lo que se tra-
duce en la invisibilidad y la banaliza-
cin de la actuacin de los frenteam-
plistas en l.
La diferencia en este ao es la crea-
cin de la Unidad de Gobiernos
Departamentales y Municipales, de
la Presidenta Mnica Xavier parti-
cipando en movidas realizadas en
coincidencia con la reunin mensual
del CNE, lo que nos ofrece una nueva
mirada al papel de las Juntas Depar-
tamentales y al rol de sus legislado-
res.
Hay ciertas preocupaciones que
compartimos, que hay que atender
pues no hacerlo promueve las pos-
turas anti Congreso y tambin la
prctica de participar por participar.
Ambos opuestos expresan la ausen-
cia de un debate autnticamente
poltico. Una de ellas es la institucio-
nalizacin del CNE cuya existencia
jurdica es la Asociacin Civil, pues
no tiene el rango constitucional que
s tiene el Congreso de Intendentes.
No son las Juntas Departamentales
que lo integran, son ediles y edilas
representados por las bancadas par-
tidarias donde se debate y se acuer-
da, por tanto se llevan posiciones de
sectores, se discuten y se toman de-
cisiones. Pero la legitimidad es dbil,
aunque no invalida la herramienta
que tiene potencial y hace necesario
encontrar mecanismos legales que
lo jerarquicen y respalden el trabajo
de quienes lo integran. Mientras tan-
to nuestro deber es apoyar y difundir
la labor de todas y todos los compa-
eros en el Congreso Nacional de
Ediles.
La presidencia de Silvia corre en pa-
ralelo a las instancias electorales que
se avecinan, es una oportunidad a
aprovechar y no hay dudas por su
experiencia y compromiso que su
conduccin le dar mayor protago-
nismo al Frente Amplio, a las y los
socialistas para ganar en el 2014 el
gobierno nacional y multiplicar los
gobiernos departamentales fren-
teamplistas en el 2015.
*Primer Edila de Montevideo por el PS90
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
8
SIN APURO;
PERO CON RUMBO,
CONVICCIN Y
CONFIANZA.
ESCRIBE: prof. dr. TABAR VZQUEZ
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
9
Unas formidables dcimas de Alfredo
Zitarrosa expresan que no hay cosa
ms sin apuro/que un pueblo haciendo
su historia
Los frenteamplistas no somos la
totalidad del pueblo uruguayo pero
somos parte insoslayable del mismo y
ms all de nuestra propia historia (que
viene de lejos y cuya trayectoria no ha
sido fcil), somos tambin parte de su
devenir histrico.
Ese devenir implica un porvenir
en el que el Frente Amplio tiene la
oportunidad, la responsabilidad y, por
qu no?, la necesidad de confrmar
ese dato de la realidad que tanto
compromete a nosotros e irrita a otros:
que somos el mejor proyecto poltico
de pas, el de mayores aspiraciones
y capacidad para concretarlas, el
de mayor arraigo en la sociedad y
responsabilidad para con ella, el
ms sensato y ms confable.
Pero estas cualidades lejos de ser
una condecoracin o un estado
inmutable, son un desafo cotidiano y
un compromiso permanente.
Como el futuro no est predeterminado
ni admite exclusividades, hay que
construirlo paso a paso y entre todos.
El proceso de elaboracin programtica
en curso en el Frente Amplio para el
perodo de gobierno 2015/2020 es
demostracin de ello.
Somos el mejor proyecto
poltico de pas, el de
mayores aspiraciones
y capacidad para
concretarlas.
Del mismo no saldrn los planos del
futuro, ni frmulas milagrosas para el
bienestar general, ni un recetario para la
felicidad individual, ni un traje a medida
para la ocasin, pero emergern las
lneas rectoras de un programa de
gobierno y una estrategia de pas (al
fn y al cabo eso son los programas de
gobierno) que incluso trasciendan el
perodo 2015/2020.
Este proceso no parte de cero.
Por lo pronto, hay una extensa serie de
documentos elaborados durante los
meses pasados en el mbito de la Comi-
sin Nacional de Programa que confor-
man la propuesta presentada el pasado
21.09 al Plenario Nacional del Frente
Amplio para su consideracin por parte
de los frenteamplistas y decisin en el VI
Congreso Hugo Cores a realizarse en
noviembre prximo.
En esa elaboracin colectiva as como
hay acuerdos explcitos y propuestas
concretas, tambin hay matices im-
plcitos y vacos a llenar. No es un dra-
ma: el Frente Amplio es pluralismo
y unidad, diversidad y sntesis. Y la
unidad, la diversidad y la sntesis,
cuando son autnticas, no son espon-
tneas ni fciles. Requieren tiempo y
paciencia, inteligencia y confanza,
visin estratgica y pragmatismo, en
fn: cuestan, pero valen.
Ms all de las bases a consideracin,
hay valores, principios y compromisos
que identifcan al Frente Amplio y, con-
secuentemente, pautan sus sucesivas
propuestas programticas.
Esa impronta es lgica y saludable pues
(aunque es obvio no est de ms reite-
rarlo) la libertad, la democracia, la equi-
dad, la igualdad, la justicia, la solidaridad
y el trabajo no son palabras lindas pero
huecas, ni deseos inalcanzables, ni ofer-
tas de temporada, ni prcticas zafrales.
En tal sentido, ms all de la propues-
ta referida y ms ac de las seas de
identidad que los inspiran, hay un am-
plio espacio ocupado por la accin de
gobierno del Frente Amplio tanto a nivel
nacional como departamental. En Mon-
tevideo desde hace 23 aos, 8 en otros
departamentos y en el pas, 4 en Arti-
gas. no es casualidad y hay mejoras
tangibles que no pueden explicarse so-
lamente por factores externos y vien-
tos de cola, como algunos polticos de
la oposicin y analistas independientes
(.) pretenden hacerlo. Algn mrito
tenemos, y algn acierto tambin. Sera
sano que alguna vez reconocieran uno
(apenas uno, nada ms).
Tambin es cierto, digmoslo
claramente, que en otros casos no
pudimos o no supimos mantener
el respaldo de la ciudadana en la
gestin del gobierno. Eso tampoco
es casualidad y creo que en gran
medida est vinculado a carencias y
disfuncionalidades en nuestra propia
unidad. Se equivoca irremediablemente
quien cree que los adversarios del Frente
Amplio estn dentro del Frente Amplio.
Nuestros adversarios que existen, no
son tontos ni haraganes y hacen su
trabajo- estn fuera del Frente Amplio.
Nuestra disputa no es entre nosotros,
es con la derecha. Y est universalmente
demostrado que la derecha no le teme
a los berrinches de la izquierda pero la
espanta nuestra unidad.
Consecuentemente con lo anterior, no
est dems reiterar que all donde el
Frente Amplio tiene responsabilidades
de gobierno los frenteamplistas
tenemos el compromiso tico y poltico
de apoyar al gobierno y acompaar a
quienes lo ejercen.
Nuestros gobiernos no son de tal o
cual compaero o sector y en rigor
ni siquiera son nuestros; son
responsabilidad del Frente Amplio
en su conjunto. Y estn al servicio de
todos los uruguayos.
******
Precisamente porque el Frente Amplio
es un proyecto poltico al servicio de
la sociedad uruguaya (y el mejor de
todos), su propuesta programtica
y compromiso de gobierno para el
perodo 2015/2020 no puede ser ms
de lo mismo ni una carta a los Reyes
Magos. Ninguno de estos extremos es
viable; ni siquiera es creble.
El Uruguay de hoy no es el del 2005 ni
el del 2010. No es perfecto, pero es me-
jor, tiene otras posibilidades y tambin
tiene otros desafos. Negarlo es desco-
nocer la realidad, negar el esfuerzo de la
sociedad uruguaya y negarnos a noso-
tros mismos.
Dicho de otro modo: ni inercia ni
aventuras, ni aburrimiento ni locas
pasiones.
Un Programa para seguir creciendo
y desarrollndonos, lo cual supone
reafrmar lo que est bien, mejorar lo
que an no est bien, renovar el com-
promiso con la calidad de los servicios
pblicos (salud, educacin, seguridad)
e integrar otros, porque el desarrollo no
es un estado sino un proceso de trans-
formaciones productivas, tecnolgicas,
sociales, institucionales, culturales y
organizativas que permitan producir y
reproducir las mejores prcticas de una
poca histrica.
Lo anterior es cita textual de un pasaje
del captulo Claves de una visin de
desarrollo nacional de las bases pro-
gramticas presentada en el referido
Plenario y ahora a consideracin de los
frenteamplistas.
Nuestra disputa no
es entre nosotros,
es con la derecha. Y
est universalmente
demostrado que la
derecha no le teme
a los berrinches de
la izquierda pero la
espanta nuestra unidad.
No quiero ser injusto con otros captulos
sobre temticas ms especfcas pero
creo que este captulo, por su enfoque
holstico y mirada larga, es una excelen-
te sntesis programtica: reivindica valo-
res (equidad, justicia, trabajo); identifca
la modalidad de desarrollo que quere-
mos y podemos construir (crecimiento
econmico, aumento del nivel de vida
material con la ampliacin de las liber-
tades y la participacin poltica, una so-
ciedad igualitaria, culta y solidaria, un
Estado de Bienestar); y asume la mul-
tidimensionalidad y multifactorialidad
del mismo (desde la soberana energ-
tica del pas a las responsabilidades de
cada uno de sus ciudadanos (porque los
derechos son importantsimos, pero las
responsabilidades tambin), pasando
por la institucionalidad y la gobernabi-
lidad; la gestin macroeconmica; la in-
fraestructura fsica, el equipamiento y la
logstica; las inversiones, la innovacin y
la competitividad productiva; el Estado
y el sector privado; la salud, la educa-
cin, el empleo, las relaciones labora-
les y la proteccin social; la seguridad
nacional y la convivencia ciudadana; el
cuidado del medioambiente, etc.
Un programa que iguale la libertad.
Libertad e igualdad no son una pareja
tan estable como parece. La experiencia
histrica indica que en aras de la liber-
tad se ha sacrifcado la igualdad y vice-
versa.
Creo, modestamente, que hay que asu-
mir la libertad en lo que ella tiene de:
- no dominacin ni interferencia,
- de autonoma individual pero no
de individuos solitarios, sino de
capacidad para orientar la vida se-
gn deseos y proyectos propios en
presencia de los dems
- de ideal social que para ser realidad
cotidiana de la sociedad requiere
una arquitectura institucional y un
funcionamiento democrtico que
as garantice.
Asimismo, creo que la igualdad ha de
ir ms all de la igualdad ante la ley y
de la igualdad de oportunidades. Am-
bas son fundamentales, pero conviene
observar que en la igualdad de oportu-
nidades no todo es igual. No es lo mis-
mo la igualdad de oportunidades para
ser socio de una institucin recreativa
que la igualdad de oportunidades para
acceder a la educacin universitaria. El
ejemplo es burdo, pero intenta expresar
que tambin en la igualdad de oportu-
nidades existe una diversidad que no
puede ser ignorada.
Y hay que tener en cuenta tambin que
la igualdad de oportunidades inicial ha
de complementarse con medidas de
igualacin y facilitacin de recorrido, es-
pecialmente en reas estratgicas tales
como la salud, el hbitat, la educacin,
el empleo y la seguridad social.
Un programa que consolide la demo-
cracia en tanto equilibrio dinmico en-
tre una sociedad que se ocupa del Esta-
do y permite a ste manejar sus asuntos,
y un Estado que proteja a la sociedad a
sta manejar los suyos. A simple vista
parece la cuadratura del crculo, pero si
se observa ms atentamente no lo es.
Tampoco es fcil, pero no es imposible.
Hay que trabajar para ello.
La poltica es la clave de esa tarea. Pero
no la poltica que promueve y premia al
conformismo, ni la poltica como gim-
nasia de poder o danza de cargos; ni la
poltica como espectculo meditico de
la angustia (ajena, obviamente, porque
es ms fcil y rentable mostrar el su-
frimiento ajeno que la miseria propia);
sino la poltica como espacio y proyec-
to donde pueden nacer y cobrar forma
los valores comunes, el bien pblico, as
como los acuerdos y programas para
alcanzarlo.
Un programa que confe en la socie-
dad. Que la convoque, que la involucre,
porque en el vaco ciudadano hasta el
mejor programa y el mejor equipo de
gobierno naufragan irremediablemen-
te.
Y porque adems la gente no necesita
que le cuenten lo que le pasa (lo sabe
bien) ni que le resuelvan la vida (a cam-
bio de qu?). Lo que necesita, lo que
reclama, a lo que tiene derecho, es a
que la acompaen a construir y reco-
rrer su propia vida.
Porque como bien dicen las dcimas de
Zitarrosa, no hay cosa ms sin apuro/
que un pueblo haciendo su historia
Y en esa tarea de todos los uruguayos
estamos los frenteamplistas.
*Presidente de Uruguay 2005-2010,
precandidato a Presidente 2015-2020.
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
10
En pleno arranque al aire de La Lata el
jueves 15 de agosto de 2013, lleg Tato
Lpez a M24. Me adelante mucho?
pregunt, y el par de amigos del progra-
ma que estaban haciendo la guardia al
mejor jugador de bsquet de Uruguay
de todos los tiempos, quedaron encan-
tados con la puntualidad y encontraron
el pretexto perfecto para presentarse
y tratar de mostrarle admiracin al in-
vitado del abrelatas de ese jueves. La
excusa para conversar con Tato fue el
lanzamiento de su nuevo libro Lo NO
dicho sobre la adiccin.
La entrevista Abrelatas que hace Gui-
llermo Ameixeiras todos los jueves en
La Lata, comienza con un tema musical
elegido por l invitado.
Tato eligi a Amy Winehouse una can-
tante y compositora britnica de gran
talento, que muri por sobredosis a los
27 aos.
Guille:
Canta Amy Winehouse en La Lata
una de las que se fue joven. Un tema
de Amy Winehouse eligi el Tato
como cancin para comenzar el pro-
grama, y yo me imagino que este
tema tiene mucho que ver con el Li-
bro que tengo aqu arriba de la mesa
y del que vamos a hablar hoy: Lo no
dicho sobre la adiccin Bienvenido
Tato Lpez
Tato: Es un placer estar en este nuevo
programa de Guille y Gastn, gracias
por invitarme, un placer estar ac.
Tiene que ver con el libro, tiene que
ver con otras cosas del Tato?
Una de las primeras cosas cuando em-
pec a estudiar y a formarme en este
mundo de la adiccin fue que me di
cuenta de que muchos de nuestros h-
roes musicales fallecidos en general por
sobre dosis, y una de las ltimas genia-
les fue Amy, y no tuvo quien la sacara de
lo que estaba, porque si no estara entre
nosotros.
Lo de ella fue el alcohol y las pastillas,
si no me equivoco
No. Lo de ella fue la enfermedad
Bueno, ah ya me dio un golpe el Tato
(risas) bueno est planteado el tema
Las ltimas actuaciones Amy Winehou-
se nos anunciaron el desenlace.
La enfermedad, esta enfermedad, cada
vez avanza ms, y esta enfermedad tie-
ne cinco destinos: la exclusin social, el
hospital, la crcel, la recuperacin, o la
muerte.
Ella estuvo en rehabilitacin, pero para
poder encararla se precisa un entorno
que ella no tuvo.
Esta enfermedad que no es nueva, de-
ton a partir de los aos 60 con todo el
desarrollo de la sociedad de consumo,
pero lo fundamental de esta enferme-
dad es poder hablar qu es y cmo fun-
ciona.
Hay otros libros de Tato no? Uno
muy conocido, el que nos habla del
proceso de la seleccin uruguaya en
Sudfrica..
El del Maestro. Si bueno, luego del mun-
dial la familia a travs de la editorial
Santillana me ofreci la posibilidad de
escribir sobre eso, y vino: El Camino es
la recompensa
Te sents un escritor?
No me siento un escritor, esto es una
cadena de cosas que han venido suce-
diendo.
Mira por ejemplo como surge este libro.
Para recibirme de operador teraputico
para trabajar con adictos, tuve que es-
cribir una tesis.
Lo que me pasa con los libros es eso.
Cuando me interesa algo y me siento
capaz, no me asusta escribir.
Lo fundamental de esta enfermedad es
poder hablar de qu es y cmo funcio-
na y mir como surge este libro.
Para recibirme de operador teraputico
en adiccin, tens que presentar una te-
sis, y mi amigo que es el director de esta
ONG, me dijo la tesis que me presentas-
te, fue la mejor que me han presentado
desde que hago esto.
Al poco tiempo decid escribir algo so-
bre esto.
Cunto tuvo que ver tu experiencia
personal a la hora de escribir? Porque
se habl mucho de Tato Lpez y las
drogas. En los 80 fumar marihuana
era como inyectarse herona ms o
menos..
Lo que me paso con este libro con Lo
no dicho, fue que cuando lo empec a
escribir, en ningn momento dije lo voy
a escribir desde lo terico, desde el en-
sayo puro, porque es parte de mi vida
el sentir lo del adicto recuperado o del
adicto en carrera.
Porque escribir desde ese lugar? por-
que me colocaron en el lugar de la es-
tigmatizacin social, este es un falope-
ro y me faltaba algo porque la gente
te colocaba y te coloca en ese lugar- me
faltaba algo en lo tico o lo moral que
por algn lado me descuajeringaba, y
no era as
A mi hubo una cosa que me ayudo mu-
cho. En el ao 1978 al 1980 estuve beca-
do en universidades en Estados Unidos
por jugar al bsquet.
En la primera universidad en el ao
1978 yo era un botija, tena 17 aos,
imaginate lo que era el mundo no? Lla-
maba una vez por mes, no haba skipe
y esas cosas. Y tome un curso universi-
tario all que se llamaba alcoholismo
y sus efectos.
Lo tomaste por voluntad propia o
era parte de tu curso?
Vos entrabas por una beca deportiva
por cuatro aos el primer semestre, te
ponan un tutor, y ciertas materias que
te iban a servir para tu carrera univer-
sitaria deportiva como nutricin, en-
trenamiento, organizacin y juegos, y
entre todas esas te ponan una de adic-
ciones.
Porque qu pasa? A las universidades
llegan gurises de 18 aos que estn le-
jos de sus casas, y eso detona de verdad.
Para m fue muy bueno porque con
todo lo que me toco vivir, estando en
Montevideo, con todo lo que me toco
vivir, haba momentos en que me pasa-
ba el antivirus y me chequeaba. Estoy
bien? No era ni un adicto, ni la basura
que la gente te est tratando.
Eso es una respuesta que dan mucho
los adictos. Tambin no?
Bueno si, el adicto cuando est en con-
sumo, tiene un componente de nega-
cin, de autoengao, de ilusin de con-
trol
Esta enfermedad, primero es una enfer-
medad porque trastoca el bienestar f-
sico, mental y emocional de la persona.
El aspecto fsico es la compulsin
El adicto no puede parar, el aspecto
mental es la obsesin, y el aspecto
emocional es la autodestruccin.
Esta enfermedad no sucede porque s,
y uno de los objetivos del libro es ex-
plicar que es, pero en ningn lugar dice
no consumas, consumir es un pecado
al contrario, esta bueno saber que si te
gusta consumir, y donde podes estar
cayendo en una enfermedad.
Tiene que haber cuatro detonantes: la ge-
ntica, la personalidad, la oportunidad de
consumir, y las condiciones de vida.
Este libro tambin est escrito para que
la persona pueda consumir, sin tener
miedo a que le pueda pasar algo, que
fue mi caso. Yo me permit consumir
Sobre eso trabajaste mucho en li-
bro.
Diagnosticar una adiccin a veces pue-
de ser muy simple y a veces muy com-
plicado.
Cuando la persona pierde la capacidad
de control, es cuando se detona la en-
fermedad.
En los abusos de los efectos agradables,
que implican costos emocionales, uno
empieza a perder contacto con la rea-
lidad.
Este libro tiene tambin como objeti-
vo, de poner sobre la mesa la reivindi-
cacin del adicto recuperado.
Un adicto nunca es responsable de su
enfermedad. El adicto de lo que es res-
ponsable es de su recuperacin, y hay
que darle el valor a un adicto recupe-
rado.
LO NO DICHO SOBRE LA ADICCIN.
ENTREVISTA ABRELATAS DE LA LATA RADIO
Desgrabacin y Edicin equipo de Comunicacin PS
La felicidad
es imperfecta,
no te hagas ilusiones.
CON HORACIO TATO LPEZ
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
11
Haba una vez un pas rosado
Pasados los aos noventa y agotado
el modelo neoliberal, hacia el ao
2002 la tasa especfca de desem-
pleo se ubicabaen torno al 40% en-
tre los jvenes entre 18 y 24 aos*.
Pero este punto alto durante la crisis
fue solamente la punta de lanza de
una situacin econmica de franco
retroceso para el conjunto de los
trabajadores que,entre otras cosas,
se manifestaba en ms de una dca-
da de aumentos tendenciales en el
desempleo juvenil.
Conscientes de esta situacin, en el
ao 1997 los partidos tradicionales
aprobaron la Ley N 16.873 que tena
como objetivo formalfomentar el em-
pleo de jvenes en su primera expe-
riencia laboral mediante exoneracin
de aportes patronales y algunas mo-
dalidades contractuales especfcas.
La normativa planteada, enmarcada
en las reformas estructurales de los
aos noventa, fue ampliamente criti-
cada por afectar los derechos labora-
les de los trabajadores jvenes. Ade-
ms, incluso dentro de su paradigma,
la ley fue muy inefcaz en el cumpli-
miento de sus objetivos debido a la
mala administracin burocrtica por
parte de los gobiernos de la poca. La
mayor parte de dicha normativa que-
d en desuso en el marco de la Refor-
ma Tributaria, tras la aprobacin de la
Ley N18.083 que derog los incenti-
vos antes mencionados en diciembre
de 2006.
Y colorn colorado, ese cuento se ha
acabado
El dao provocado por la implan-
tacin del modelo econmico de la
derecha tuvo como resultado que
las polticas distributivas aplicadas
por el Frente Amplio tardaran casi
una dcada en devolver las tasas es-
pecfcas de desempleo a sus niveles
de comienzos de la dcada de los
noventa. Pero todava queda mucho
por hacer y la brecha entre el desem-
pleo juvenil y el desempleo general
todava representa un gran desafo
a nivel pas, existiendo aproximada-
mente tres desempleados menores
de 25 aos por cada desempleado
mayor de esa edad. Esta situacin es
todava ms grave al considerar la
dimensin de gnero**.
En el proyecto de Ley de Empleo
Juvenil recientemente aprobado se
defnen las bases para la promocin
del trabajo decente juvenil y se es-
tablece la coordinacin de los diver-
sos organismos pblicos existentes.
Las modalidades de contratacin
que supone para el sector privado
son: primera experiencia laboral (15
a 24 aos), prcticas para egresados
(hasta 29 aos) y trabajo protegido
(jvenes hasta 29 aos provenien-
tes de hogares en situacin de vul-
nerabilidad socioeconmica). Para
que se garanticen los derechos de
los jvenes, las empresas contratan-
tes podrn acceder a: subsidios dife-
renciados e incrementales en caso
de que empleen jvenes, jvenes en
situacin de vulnerabilidad socioe-
conmica y madres jvenes; canales
de visibilidad pblica, y servicios
de intermediacin laboral ofrecidos
por el Estado. En el mbito pblico,
se establecen las condiciones de los
contratos de Primera Experiencia
Laboral, establecindose acciones
afrmativas para grupos especfcos
como mujeres jvenes, afrodescen-
dientes, con discapacidad y trans.
Adems, en el proyecto se institu-
yen medidas de compatibilidad de
las actividades laborales y de estudio
mediante subsidios a empleadores
que acuerden una reduccin horaria
de jvenes entre 16 y 24 aos que se
encuentren estudiando, subsidios a
los empleadores que otorguen das
de licencia por estudio adicionales
a los establecidos obligatoriamen-
te y se establecen restricciones para
que las empresas puedan contratar
con horarios rotativos a jvenes es-
tudiantes. Por ltimo, el proyecto de
Ley tambin defne a los emprendi-
mientos juveniles y encomienda a los
organismos pblicos a llevar adelan-
te programas especfcos de acceso al
crdito y de asistencia tcnica.
Cmo sigue esta historia?
Tras la aprobacin parlamentaria en
el mes de setiembre, el Poder Ejecu-
tivo se encuentra trabajando inten-
samente en la reglamentacin de la
Ley de Empleo Juvenil de modo de
poner en funcionamiento todos los
mecanismos establecidos en dicha
normativa. Los detalles para partici-
par de las modalidades contractua-
les, tanto para empresas como para
jvenes, sern publicadosen estos
meses en las pginas web del INJU
(www.inju.gub.uy) y del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social (www.
mtss.gub.uy).
*Brunini et al (2011).Diagnstico sobre
el empleo juvenil. Empleo y educacin
pilares para la construccin de la tra-
yectoria laboral de los jvenes. MTSS:
Montevideo.
**Castillo et al (2013). Juventud y mer-
cado de trabajo en Uruguay. INJU:
Montevideo.
***Secretario del rea de Frentes
Sociales, miembro del Ejecutivo Nacional
de la JSU.
Escribe: Santiago Soto (***)
Para poder explicar la enfermedad y
cmo funciona, tenemos que hablar de
la familia y la sociedad de consumo.
Una cosa que en el libro me pareci
clave, es el entorno del adicto, el co-
dependiente, que muchas veces sos-
tiene la adiccin con sus conductas:
El codependiente es el adicto al adicto.
La codependencia es la relacin de de-
pendencia que establecen una o varias
personas alrededor de un adicto.
La clsica fgura es la de mam. La mam
que no puede poner lmites, que esta
rescatando, que se anticipa a sus erro-
res, que justifca su comportamiento, y
entre ellos establecen una relacin de
armona destructiva. Ambos se alimen-
tan destructivamente.
Esta fgura es una de las claves para en-
tender esta enfermedad.
A partir de lo que pasa dentro de la fami-
lia es un sntoma de la disfuncionalidad
familiar, no permite un desarrollo sicol-
gico social sano entre sus miembros.
La adiccin de uno o varios miembros es
un sntoma de disfuncionalidad familiar.
Otro tema que hay que abordar para en-
tender la sociedad es el de la sociedad
del consumo.
La sociedad en que vivimos, otra fgura,
que te orienta al consumo, que te facilita
el consumo, pero no te da una informa-
cin preventiva frente a esta realidad,
ni tampoco hay un anlisis de ciertos
valores negativos que se han ido natu-
ralizando a travs del crecimiento, del
desarrollo de la sociedad de consumo, y
esta es una enfermedad que es conse-
cuencia de esto.
Siempre hubo borrachos faloperos
adictos pero esta enfermedad est es-
tableciendo vnculos en zonas como
supuestamente saludables como el tra-
bajo, salud etc.
Tenemos miles de preguntas Tato, mi-
les. El libro se presenta en un contex-
to especial. Hace 15 das se plantea
en el parlamento la legalizacin de la
marihuana.
Yo apoyo el legalizar. Entre muchas razo-
nes que encuentro, la ms poderosa es
que a esta enfermedad la venimos co-
rriendo de atrs. Tenemos un problema
gravsimo con el alcohol, con los psico-
frmacos en gente fundamentalmen-
te mayor de 60 aos. Todos estn muy
preocupados con los adolescentes y
jvenes, pero el problema que estamos
teniendo en esta sociedad de consumo,
es que la gente se jubila y desarrolla la
enfermedad.
La legalizacin de la marihuana en este
momento es una oportunidad extraor-
dinaria aparte de otros argumentos,
para poder poner sobre la mesa e infor-
mar a la gente, que las sociedades del
mundo tienen un consumo problem-
tico establecido gravsimo, y ni que ha-
blar de la problemtica que genera un
adicto en la sociedad.
No es lo mismo un consumo problem-
tico que adiccin. Me parece una opor-
tunidad fantstica de poder abordar y
eso s creo que sera revolucionario a ni-
vel mundial, un estado que trabaja con
su poblacin a travs de programas en
todos los mbitos.
Sabes que siempre en las entrevistas
en La Lata recurrimos a personas de
afuera que pregunten. La primera
es de una diputada que no est de
acuerdo con la legalizacin de la que
estbamos hablando y la segunda
proviene de un escritor y periodista.
Pregunta Vernica Alonso:
Crees que el estado uruguayo va a
poder con su burocracia controlar y
fscalizar la produccin y comercia-
lizacin de acuerdo como est es-
tablecido en este proyecto? Y qu
crees que va a pasar con el consumo
problemtico de los ms jvenes,
especialmente en un tema donde el
gobierno no ha podido solucionar
con otra droga socialmente aceptada
como es el caso del alcohol?
Yo tengo amigos que no apoyan esto,
pero creo que nosotros tenemos que
tener la cabeza abierta, para un lado y
para otro. Si esto no es positivo hay que
dar marcha atrs.
Cmo el estado lo va a manejar espere-
mos que lo haga bien y que no tenga-
mos que lamentar.
De cmo vamos a manejar el tema del
alcohol, creo que esta es una oportuni-
dad para educar.
El consumo problemtico ya est esta-
blecido y antes o despus vamos a tener
que hablar.
Un ejemplo: En la dcada del 70 el HIV
era la enfermedad rosa. Luego pas a
ser la enfermedad de homosexuales
hombres y los que se inyectaban algn
tipo de droga. En el 90 ya sabamos que
era una enfermedad que afecta a toda la
poblacin, cmo se trasmita y los trata-
mientos. Hoy en el 2013 y la gente que la
detecta a tiempo, y sigue su tratamien-
to, pasa a ser una enfermedad crnica.
Esto es lo mismo. Hay que encarar e in-
formar y educar.
El tema de legalizar o no, me parece un
tema muy menor con respecto a la ver-
dadera problemtica que tenemos.
Pregunta Guillermo Garat:
Cmo recuerda en los 80 la sociedad
como en general sobre la marihuana,
que pas en el medio, porque la so-
ciedad ve tan distinto todo ahora?
En los 80 la marihuana era como la dro-
ga del demonio, y ahora estamos con
que esto no hace nada, pero no es el
mismo si cada da te levantas y te fumas
un porro o no.
Lo que est faltando es informacin,
para poder tomar en decisiones en li-
bertad, para tomar la decisin para con-
sumir o no.
Muchas gracias don Tato Lpez por
haber participado del Abrelatas
QU NOS QUEDA
A LOS JVENES?
REFLEXIONES SOBRE LA NUEVA LEY
DE EMPLEO JUVENIL
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
12
Escribe: Daniel Olesker (*)
PLAN 7 ZONAS.
PORQU, DNDE, CMO Y PARA QU?
9 aos de gobierno frenteamplista
El pas ha logrado en casi 9 aos de
gobierno frenteamplista, importantes
niveles de mejora en sus indicadores
econmicos y sociales que mostramos
en el cuadro 1.
Y lo ha hecho simultneamente rom-
piendo el mito neoliberal que nos de-
ca: primero crecer para luego redistri-
buir. Hemos demostrado que es posible
crecer redistribuyendo, porque de nada
importa crecer sino se distribuye y al re-
vs sino se distribuye a la larga el creci-
miento se detiene porque nadie tendr
dinero para comprar los bienes y servi-
cios que se producen.
Hemos tambin roto otro mito neoli-
beral de que si aumentbamos los sala-
rios, aumentara el desempleo porque
cesaran las inversiones. Aument el
salario real, baj el desempleo y la in-
versin fue record con 22% del PBI.
Todo esto ha sido posible en la medi-
da que desarrolla polticas pblicas in-
cluyentes y distributivas siendo las de
mayor impacto la reforma de salud, los
aumentos de salarios y jubilaciones m-
nimas, la reforma tributaria y las trans-
ferencias monetarias (asignaciones
familiares (AFAMs) y tarjetas uruguay
social (TUS) en sus categora de simple
y doble sta ltima para las 30 familias
ms pobres).
Por ello, a lo largo de estos 9 aos he-
mos reafrmado el rumbo estratgico
de la Reforma Social, que combina
reformas estructurales en proceso de
construccin permanente (salud, vi-
vienda, educacin, trabajo, tributaria),
acciones afrmativas sobre derechos
vulnerados y acciones focalizadas para
actuar sobre la poblacin de mayor vul-
nerabilidad.
Porqu la Intervencin 7 Zonas.
Es evidente que la pobreza se ha redu-
cido sustantivamente respecto a 2004 y
que los sectores que an se mantienen
en situacin de pobreza presentan ca-
ractersticas cualitativas en su ncleo
duro que requiere reforzar el abordaje
con un conjunto de acciones focaliza-
das.
Es que a pesar de esta evolucin favo-
rable de un conjunto de indicadores, en
el rea metropolitana se sigue dando
un proceso de desigualdad persistente
nacido de la segregacin territorial y la
exclusin social de 30 aos de mode-
lo neoliberal en polticas de salud, vi-
vienda, trabajo y educacin. Todo ello
contribuy a generar una cultura de la
marginacin social y lgicas de descrei-
miento sobre el estudio y el trabajo. All
viven muchos de los jvenes nacidos en
la nefasta dcada de los 90 y que el sis-
tema excluy.
Y al mismo tiempo a pesar de haber
presencia de los servicios del Estado en
el territorio es claro que nuestro male-
tnde prestaciones con el que el estado
llega a estos territorios es escaso an y
en muchos casos inadecuado a la reali-
dad de este ncleo duro de la exclusin.
Dnde la Intervencin 7 zonas
Las zonas defnidas son: Marconi, Cha-
carita de los Padres y Santa Teresa Can-
tera del Zorro y Barrio Ituzaing en
Montevideo, Vista Linda, Obelisco de
Las Piedras y Villa Manuela de Barros
Blancos en Canelones.
La poblacin total que reside en estas
localidades es de 31.151, mitad varones
y mitad mujeres, 54% menores de 30
aos (en el pas son 44%), ms de la mi-
tad de los adolescentes de 15 a 17 aos
no asiste al sistema educativo, muy alta
informalidad de trabajo y condiciones
de precariedad relevantes en las vivien-
das.
Cmo se desarrollar la Intervencin
7 Zonas
Esta iniciativa concibe al territorio como
un factor clave de desarrollo e inclusin
social.
Por este motivo busca construir un pro-
grama de intervencin urbano integral,
que
- refuerce la presencla de los progra-
mas sociales prioritarios (Jvenes en
Red, Uruguay Crece Contigo y Cerca-
nas),
- fortalezca las prestaclones sectorla-
les en intensidad y accesibilidad (Sa-
lud, Educacin)
- lncorpore la perspectlva de los Cul-
dados (ampliacin de CAIF y bonos
para acceder a centros de primera
infancia privados)
- desarrolle la capacltaclon laboral
- promueva una lntervenclon contun-
dente en la trama urbana a travs de
obras de infraestructura para la con-
vivencia (iluminacin, erradicacin
de basurales, apertura de senderos)
- genere espaclos soclales de convl-
vencia (plazas, canchas deportivas)
y
- despllegue una estrategla de segu-
ridad local estructurada entorno a la
polica comunitaria y la mejora del
patrullaje en las zonas.
Es entonces un proyecto de poltica p-
blica con nfasis relevante en la poltica
social y articulada con intervenciones
urbanas y habitacionales.
Qu resultados esperamos de esta
Intervencin.
En trminos de objetivos prioritarios
son:
- documentaclon de ldentldad com-
pleta incluyendo regularizacin y
emisin de credenciales,
- acceso cuando corresponda a las
asignaciones familiares y la TUS.
- allaclon al slstema lntegrado de sa-
lud.
- lncorporaclon de las famlllas con
nios menores de 4 aos a Uruguay
Crece Contigo.
- Ampllaclon de la cobertura de edu-
cacin de 0 a 3 aos con ampliacin
de CAIFs y en complementacin con
ellos y en trnsito hacia su amplia-
cin el otorgamiento de bonos para
el acceso a guarderas privadas de
las zonas o aledaos, contemplando
matrcula, transporte, materiales, etc.
- programas especicos de capaclta-
cin laboral especialmente dirigidos
a jvenes potenciando el programa
Jvenes en Red y con apoyo activo
de INEFOP,
- alfabetlzaclon a mayores de l5 anos
que no saben leer y escribir,
- plan de Me[oramlento de la vlvlen-
da,
- equlpamlento de |nfraestructura
para la Convivencia en cada zona, a
los efectos de promover el desarro-
llo de actividades deportivas y de
acceso a la cultura,
- programa de Me[ora Amblental y
Territorial de la zona, focalizando
especialmente en la erradicacin de
basurales endmicos e iluminacin
de senderos seguros,
- presencla de la pollcia comunltarla
alineada con los objetivos anterio-
res.
Refexiones Finales
Este proyecto nace a partir de un an-
lisis de logros y desafos que presenta-
mos en 2011 al consejo de ministros y
conto con el apoyo del presidente y su
liderazgo. A partir de all se gener un
equipo de conduccin con el Ministro
de Desarrollo Social, el Ministro del In-
terior y la secretara y la prosecretaria
de la presidencia.
Su modelo de gestin busca modifcar
prcticas institucionales dispersas, ar-
ticular dialcticamente centralidad y
territorio y se basa en una fuerte coor-
dinacin interinstitucional con un en-
foque de prioridades centralizado, un
fuerte vnculo con los prestadores sec-
toriales y sus direcciones (ASSE, INAU,
INEFOP, ANEP) y un equipo poltico de
conduccin integrado por los compa-
eros designados por los dos minis-
terios y que sern la direccin poltica
efectiva y de contralor del proceso.
Otro aspecto que es de destacar es que
este proyecto supuso modifcaciones
econmicas importantes dado que
gran parte del presupuesto nacional ya
estaba asignado cuando comenzamos
la intervencin. Y dada la prioridad que
el gobierno asign a esta intervencin
se asign presupuesto conformado por
tres fuentes: en primer lugar fondos ya
asignados a proyectos en estas zonas
que se consolidaron a la propuesta inte-
gral (ejemplo de ello el dinero asignado
a realojos en 7 manzanas); en segundo
lugar fondos que estaban asignados a
otras intervenciones y los organismos
reasignaron (ejemplo de ellos fueron
reasignaciones de ANEP, de Turismo y
Deportes y en especial las ms impor-
tante del ministerio de Vivienda); en
tercer lugar nuevos recursos adiciona-
les para jvenes en red, Uruguay Crece
Contigo, Cercanas, los bonos de cui-
dados y el aporte incremental de UTE.
Todo ello permite destinar un orden de
34 millones de dlares a esta interven-
cin.
Al mismo tiempo, sabemos que otras
zonas del pas presentan estos proble-
mas y aspiramos a que este modelo de
gestin e intervencin de trabajo terri-
torial pueda ser en el prximo gobierno
frenteamplista generalizado a ella. Esa
es la gran apuesta.
*Ministro de Desarrollo Social,
Comit Central del PS90
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
13
ERRADICANDO
MENTIRAS,
ERRADICAMOS
VIOLENCIA
El da mircoles, 25 de setiembre, en la La
Huella de Seregni del local central del Frente
Amplio, la Juventud Socialista realiz el lanza-
miento de la campaa Erradic Violencia.
El objetivo propuesto, es reimpulsar el debate
poltico en una de las temticas trascendentes
de nuestro da a da.
Este tipo de debate no es nuevo para noso-
tros, desde siempre la JSU ha defendido a los
sectores marginados y postergados ante la
embestida de los sectores ms conservadores
de nuestra sociedad. Pero entendemos que
debemosa presionar con ms fuerza el acele-
rador y potenciar nuestra capacidad militan-
te, tanto ms, cuando la derecha -de manera
demaggica e irresponsable- ha tomado este
tema como bandera.
Buscamos, no solo desnudar ciertas mentiras
en torno a la tan mentada inseguridad, sino
tambin buscar nuevas y efcientes soluciones
a los problemas que como sociedad tenemos.
Terminar con los crculos viciosos de la vio-
lencia, exclusin-miedo-odio-represin-ex-
clusin, encarar el problema con coraje y res-
ponsabilidad. Buscar en colectivo una nueva
cultura que supere la instalada actualmente,
buscar soluciones entre todos y todas.
El encuentro enfocado en el No a la Baja.
Tuvo como moderador Nicols Bauer, los
compaeros de la juventud: Victoria Britos,
Santiago Soto, Nicols Nez, y la vocera de
la Comisin No a la Baja, Fabiana Goyeneche;
fueron responsables de presentar una batera
contundente de argumentos acerca de las ra-
zones por las que -bajar la edad de responsa-
bilidad penal de los jvenes- es absolutamen-
te inefcaz discriminatorio y puede provocar
problemas mayores a nuestra sociedad.
Al mismo tiempo, presentaron una serie de
propuestas y programas que desde el gobier-
no de izquierda se han impulsado para mejo-
rar la situacin de las y los jvenes de nuestro
pas: Compromiso Educativo, Ley de Empleo
Juvenil, Fondo de Iniciativas Juveniles, Jve-
nes en Red.
Por ltimo, se dio a conocer la esttica de la
campaa y se dio difusin a nuestra nueva p-
gina web, la que invitamos a todas y todos a
visitar:www.jsu.org.uy
Desde que el Partido Colorado y el sector He-
rrerista del Partido Nacional impulsaron una
modifcacin constitucional que busca bajar
la edad de imputabilidad penal de los meno-
res a 16 aos, la JSU, en conjunto con decenas
de organizaciones sociales, ha salido al cruce
para decir NO, NO al oportunismo, NO a la cri-
minalizacin de los jvenes, NO al fascismo,
NO a la violencia.
En breve impulsaremos una agenda de acti-
vidades de esta campaa. Acompanos, va-
mos que hay que dar vuelta al pas!
* Secretario General del JSU, Comit Central
Debo reconocer que reconforta,
emociona y fortalece mucho todo
reconocimiento a Luisa Cuesta y sus
compaeros de Familiares de Deteni-
dos Desaparecidos.
Es la madre de Nebio, su hijo secues-
trado en Buenos Aires y desaparecido
desde 1976, es la abuela de Soledad,
la bisabuela de Malena y tambin de
Nebio, fue presa poltica, exiliada.
Luisa Cuesta combate con las fuerzas
que le quedan sin revanchismo al-
guno, es una referente sin proponr-
selo, un modelo a seguir, su imagen
da fuerzas, nos mostr caminos en
momentos donde no lo visualizba-
mos, es una maestra de la que todos
aprendemos, una mujer incansable e
inclaudicable.
Hace cuatro dcadas que junto a
Familiares levanta las banderas de
VERDAD, JUSTICIA, MEMORIA, de
NUNCA MS. Desde 1996 cada 20 de
mayo la encontramos encabezando
la multitudinaria Marcha Del Silen-
cio. Ellos simbolizan valores que sos-
tienen una sociedad, sus banderas
signifcan dignidad, solidaridad, res-
peto, tolerancia, son de lucha por la
vida, de amor.
Luisa pregon con gran sabidura
que Familiares de Detenidos Desa-
parecidos, fuera una organizacin
diversa, independiente de pertenen-
cias partidarias o religiosas, siempre
frmes en sus objetivos, pero tambin
dispuestos a dialogar con quin sea.
No tenemos duda alguna, que no
le gustan los homenajes, lo dej cla-
ro en mayo de 2012 al ser declarada
Ciudadana Ilustre de Montevideo,
o cuando se le entreg el premio
Montevideanas en marzo 2011. Sin
embargo que la Universidad de la
Repblica reconozca los mritos que
tienen que ver con su vida y la de sus
compaeros de ruta, nos parece tras-
cendente al tiempo que contribuye
continuar el proceso de construccin
de la memoria colectiva.
El pasado 30 de agosto, da internacio-
nal de los Detenidos Desaparecidos, la
UDELAR entreg el ttulo de Doctor
Honoris Causa a Luisa Cuesta, pro-
puesta realizada por el Consejo de la
Facultad de Humanidades y Ciencias,
y aprobada en forma unnime por el
Consejo Central de la Universidad.
La convocatoria era a las 19 hs. en el
Paraninfo de la Universidad, la concu-
rrencia no se hizo esperar, se colm
el Paraninfo y la Explanada de la Uni-
versidad. Se instal una gran pantalla
que exhibi el audiovisual El Tiempo
Pasa producido por la Comedia Na-
cional y proyectado el 27 de Junio
pasado a los 40 aos del golpe de
Estado. La peripecia misma contada
desde las vctimas, los detenidos, los
desaparecidos, asesinados, sus histo-
rias de vida, el terror, la tortura, los
secuestros.
Al entrar Luisa, el Paraninfo entero se
puso de pi y la recibi con un largo
y emotivo aplauso, fue imposible es-
conder la emocin y las lgrimas.
El Prof. lvaro Rico, Decano de la Fa-
cultad que realiz la propuesta, repa-
s la vida de Luisa y sus compaeros
de Familiares de Detenidos Desapa-
recidos, sus peripecias, rememor la
primera vez que fueron recibidos por
un presidente electo, las promesas y
compromisos incumplidos, los tra-
bajos de la Comisin para la Paz, la
reapertura de las investigaciones al
asumir el gobierno el Frente Amplio
en 2005.
Fue contundente al expresar Ms
all de los avances producidos en el
marco de estas investigaciones faltan
importantes cuotas de verdad, me-
moria y justicia relacionadas con los
cerca de 200 ciudadanos uruguayos
detenidos-desaparecidos denuncia-
dos hasta el momento en Uruguay,
Argentina, Chile, Paraguay, Colombia
y Bolivia
Prosigui ante el desbordado Para-
ninfo, de rostros conmocionados,
de mejillas con lgrimas, nuevas
contradicciones y retrocesos conclu-
yeron reafrmando la impunidad en
el Uruguay cuando la Suprema Corte
de Justicia declar inconstitucional la
norma interpretativa de la Ley de Ca-
ducidad En ese instante fue inevi-
table desviar la mirada hacia la jueza
Mariana Motta all presente, otras mi-
radas recorrieron los carteles con las
fotos de los detenidos desaparecidos,
que siempre dicen presentes acom-
pandonos.
Desde su silla, Luisa escuchaba, pare-
ca tranquila con su rostro tan lleno
de arrugas, naturales a sus 93 aos,
que en ella tambin signifcan dolor y
cicatrices, observaba todo con su mi-
rada que se mantiene frme y tierna
a la vez.
Lleg el momento que el Rector Ro-
drigo Arocena efectivizara la entrega
del ttulo, Luisa fue breve Much-
simas gracias a todos y todas para m
son lo mejor que tengo con la edad
que tengo. Muchas gracias. La sala
se inund nuevamente de aplausos,
de alegra, de ternura.tambin de
tristeza.
Junto con los presentes dentro del
Paraninfo y muchos ms que no
pudieron entrar, sentimos que nos
acompaaban, orgullosas de Luisa:
Luz, Mara Esther Quica, Ama-
lia,Milka Tota
El cierre de la actividad estuvo a car-
go del Octeto, un coro compuesto
por ex presos polticos que comenz
su actividad mientras estaban deteni-
dos. Su canto son como una plega-
ria, tambin como un compromiso:
..Remuevan la tierra, sigan remo-
viendo con mucha ternura como aca-
riciando un recuerdo escondido.
* Edil por Montevideo,
militante seccional 8
LUISA CUESTA
HONORIS CAUSA
...remuevan la tierra, sigan
removiendo con mucha ternura
como acariciando un recuerdo
escondido....
Escribe: julio garca (*)
Escribe:Ariel delen (*)
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
14
En ocasin del partido de Uruguay ante
Colombia (derrota uruguaya por 4 a 0),
el tcnico argentino Gustavo Alfaro, ac-
tualmente en Arsenal y en ese momen-
to comentarista de ESPN, contest una
breve entrevista en un pasillo del Esta-
dio Centenario.
Con la visin de alguien sin compro-
misos, que mira un fenmeno desde
afuera, como un analista de laboratorio,
defni la situacin que haba vivido la
seleccin uruguaya como un bajn de
rendimiento, comn en la mayora de los
equipos que han logrado resultados des-
tacados.
Sin duda era el caso de Uruguay, que
en junio del 2012, era cuarto en el Mun-
dial, Campen de Amrica, segundo
en el Ranking de la FIFA, invicto en las
Eliminatorias e ilusionado con una clasi-
fcacin cmoda a Brasil 2014, ms una
serie de 17 partidos sin perder, entre los
que se encontraban Holanda e Italia.
All lleg el bajn, doli porque como
dicen el dulce pica los dientes y haba-
mos perdido la costumbre de que todo
nos cuesta y nos seguir costando, to-
dava falta para llegar al Mundial.
Entre otras cosas, Alfaro dijo que si pu-
diera, el llevara para su equipo a Diego
Lugano y obviamente a Surez y Cava-
ni. A Lugano, que fue el mas criticado
de los jugadores de este equipo duran-
te el bajn sufrido.
Me pareci muy interesante la refexin
del argentino. En nuestro medio, carga-
do de irrefexin, cambios de opiniones
a golpe de los resultados, lleno de pen-
samientos mgicos; que se gana con la
camiseta, que el brazalete de capitn
pesa, que faltan negros en el equipo y
otras tantas tonteras que todos hemos
ledo o escuchado, ese mal momento
sirvi para que muchos decretaran el
fn de un ciclo, aorando la vuelta a la
improvisacin y al amiguismo, al trfco
de infuencias, a poner y sacar tcnicos
y jugadores a su antojo.
Lo peor del mal momento de la selec-
cin mayor, no era que no clasifque-
mos al Mundial, cosa que aun puede
pasar, era que perdiramos todo lo al-
canzado, no solo en resultados, sino en
un proceso de trabajo que va desde el
programa Gol al Futuro, que incluye
una inversin millonaria de la Direccin
Nacional de Deporte del Ministerio asis-
tiendo a cientos de chicos que juegan
al ftbol con alimentacin, ropa, apoyo
sicolgico y sanitario; que pasa por las
selecciones de todas las categoras y
termina en la seleccin mayor.
Ah estaba el riesgo, digo estaba, por-
que las buenas noticias de los ltimos
resultados y tambin la conviccin de
los actuales dirigentes de la AUF de que
este trabajo no se puede perder, dan
tranquilidad ms all de lo que pase en
los prximos partidos.
El sacar la cabeza del pozo ha sido un
respiro para el sustento de los planes,
pero tambin es una gran leccin, otra
que da el maestro Tabrez, su cuerpo
tcnico y ste plantel a la sociedad uru-
guaya. Las estrategias son para seguir-
las, obviamente que hay que revisarlas
a cada paso, evaluar, modifcar direc-
ciones, pero no renunciar a ellas ante el
primer tropezn.
El sacar la cabeza del pozo nos permiti
comprobar que la paciencia y la convic-
cin en las estrategias marcadas, insis-
to, ms all de las correcciones que se
pudiesen hacer, son tambin el camino
para salir de situaciones complejas.
Que hubiese pasado si Tabrez renun-
ciaba a mantener su plantel, los jugado-
res que nos dieron el mejor momento de
los ltimos cincuenta aos? Si se hubie-
se dejado seducir por el coro que gritaba
no ms Lugano! o llenara el equipo con
jugadores pedidospor connotados pe-
riodistas?
Esa historia ya la vivimos y para los que
tienen mala memoria, les recuerdo que
nos dejaron sin nada, mas all de que
alguna nos llevara a un Mundial.
Es bueno que desde un sector de la so-
ciedad de tanto impacto como el ftbol
lleguen seales de trabajo con base
cientfca, con principios, tica y plani-
fcacin.
Los logros que pasan por todas las eda-
des, se basan en dar oportunidad de
competencia de alto nivel a los chicos
de los planteles seleccionados, apoyn-
dolos con trabajos de alta exigencia
alimentacin y estmulos para estudiar,
que crezcan y se formen integralmente.
Los chicos de las selecciones juveniles
llegan a un Mundial de la categora sub
20 con ms de 50 partidos internacio-
nales, esa exigencia en la competencia
interna no es posible. Es parte del plan.
Esos logros sustentan la renovacin
constante de un equipo que puso en
cancha un chico sub 20 como Jos Ma-
ra Gimnez o a Christian Stuani, de una
generacin anterior pero que aun no
haba madurado, y pese a la sorpresa
generalizada arm la jugada del segun-
do gol ante Per y anot el defnitivo
contra Ecuador. Dos en once es casi el
20%, eso es renovacin.
El proyecto que se lleva adelante, tiene
una base terica y un punto inicial hace
siete aos y es una buena fuente de ins-
piracin para otros deportes, y para la
sociedad toda.
Las limitaciones demogrfcas, geogr-
fcas y econmicas que tiene Uruguay
para alcanzar buenos resultados depor-
tivos, nos obliga a ser los ms organiza-
dos y serios, a no dejar detalles librados
al azar.
Esa es la principal enseanza que la
seleccin de ftbol nos ha dado, junto
a la paciencia para esperar los resulta-
dos, sin apuros ni exitismo, concientes
de nuestras limitaciones y de las pocas
posibilidades de xito que en esta rea
tenemos.
El asunto es que la sociedad lo sepa y lo
comprenda, pero eso pasa? El discurso
dominante en el ftbol le da la espalda
a un proyecto racional y lo llena de va-
cas ancdotas de guapos, garras cha-
rras, cdigos de vestuario y al primer
traspi pide la cabeza de quienes hoy
nos enorgullecen.
Estamos en deuda, no solo debemos
festejar los buenos resultados, tenemos
que entender porque se dieron.
*Profesor de Educacin Fsica y
Director del programa deportivo 13a0 en
El Espectador.
Escribe: Ricardo Pieyra (*)
URUGUAY, SENTIRLO Y ENTENDERLO!
Es bueno que desde un sector de la
sociedad de tanto impacto como el
ftbol lleguen seales de trabajo
con base cientfica, con principios,
tica y planificacin.
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
15
En el sitio web de su manager Diego
Sorondo, la biografa de presentacin de
Marcel Keoroglian muestra la versatilidad
del entrevistado de sta edicin del
Correo Socialista.
Naci el 26 de marzo de 1971. Desde
siempre quiso cantar, actuar y vivir como
un artista.
Cuando su familia se enter de su
vocacin de murguista, sintieron un
inconsolable disgusto, ya que siempre
soaron verlo triunfar como almacenero.
Particip cantando o escribiendo en
las murgas: Contrafarsa, La Matine,
Asaltantes con Patente, La Gran Mueca,
Curtidores de Hongos, Colombina Ch,
Momolandia, y Diablos Verdes. Tiene
seis primeros premios en el carnaval
montevideano.
Como msico actu junto a Rubn Rada,
Hugo y Osvaldo Fatorusso, Jorge Drexler,
Jaime Ross, Pitufo Lombardo, Jorge
Nasser, Mariana Ingold y Mauricio Ubal
entre otros.
Hoy trabaja en canal 12, radio Sarand y
explora los caminos del Stand Up.
1) Cuantos personajes hace por da
Marcel Keoroglian?
Segn el da, pueden ser hasta 12 sin
contarme a m que soy varios personajes
ms.
2) De todos ellos, hay alguno que se
parezca a vos?
En algo todos, a no ser las imitaciones,
que tambin algo tienen.
3) Tele, radio, stand up, cupl?
Tuti.
Las preguntas de que te gusta ms me
cuestan demasiado, lo reconozco. A no
ser que la pregunta sea: Pascualina o
pizza con muzarella?
4) Carlos Saltombide Duran, El Pastor
Martnez o Montelongo? Por qu?
Todos en su lugar y momento .El pastor
haciendo rer en el 2002 con la Contra,
Saltombide en el 2013, un personaje
radial que tiene mucho carnaval y mucho
Uruguay, y Montelongo, un humilde
y delirante Kiosquero que se cree
empresario y comenta las noticias con la
voz de la gente.
5) A la hora del humor, tu ideologa y
convicciones pesan?, o das palo sin
miramientos?
Pesan muuuuuuuucho. Por eso doy palo
sin miramientos de partidos polticos
y por eso prefero criticar donde sea
ms incomodo, meter el dedo donde
no se debe. Criticar al organizador del
concurso
6) En qu est el cinflo fantico de
Woody Allen?
Nunca lo fui, es que de chico menta para
hacerme el culto jajajajaja
7) Qu es Contrafarsa para Marcel?
Vuelve?
La escuela artstica y de vida. Donde
aprend a caminar con los valores,
parmetros y espritu crtico con los que
me muevo en la vida.
Solo Dios sabe si vuelve.
8) Tres cosas que ames y tres que odies
de Uruguay
Mi familia
La murga
Rampla
Odiar.no odio nada, pero no me gustan
nada los programas de Agro informes
los programas de tele Argentinizados y
las alertas meteorolgicas constantes
9) Un desnudo de Marcel, tiene que
ser cuidado?
Penado por la ley!
El periodista Ricardo Scagliola nos invi-
ta a compartir la mirada de una nueva
generacin o, al menos, de una parte
de ella- sobre los ltimos cuarenta aos
de la poltica uruguaya. Diccionario Irre-
verente. La poltica uruguaya de la A a
la Z navega entre la informacin, la re-
fexin, la irona y el humor, pintando
a la poltica uruguaya, sus personajes,
frases y vericuetos con un pincel joven
pero experiente.
Palabras y conceptos, personalidades
y frases, leyes y lugares desde Nabo
a Pacto del Club Naval, de Herencia
maldita a Casita del Parque, de Vaz-
quismo a Pato Celeste, de Goberna-
bilidad a Premio consuelo- integran
este rico diccionario. Se trata de ms de
cuatrocientas defniciones que sinteti-
zan la riqueza y pobreza de la poltica
uruguaya.
Ricardo Scagliola (Montevideo, 1986)
es periodista. Escribe en la seccin Po-
ltica del semanario Brecha, es editor en
la revista digital Fsforo y conductor del
programa de entrevistas polticas Pri-
mera Vuelta, de Tev Ciudad. Desde su
incursin en el periodismo poltico, ha
colaborado con numerosas publicacio-
nes nacionales e internacionales. Este
es su primer libro.
BANDEJA DE ENTRADA
REPORTAJE ON LINE: MARCEL KEOROGLIAN
RECOMENDADO:
DICCIONARIO
IRREVERENTE
DE RICARDO
SCAGLIOLA
En el encuentro que cont con
participacin de delegados de todo
el Pas se discuti sobre la evolucin
de la situacin de la vivienda, la
situacin fnanciera de la agrupacin
y se acord retomar la edicin del
boletin nacional que, sumado al
programa radial de todo los mircoles
por CX40, constituir otro medio de
comunicacin y encuentro para todos
los jubilados y pensionistas de la 90.
9 ENCUENTRO
NACIONAL DE
LA AGRUPACIN
DE JUBILADOS
Y PENSIONISTAS
DE LA 90
El viernes 4 de octubre con una
desbordada Casa del Pueblo se reIiz
el encuentro anual. Participaron del
mismo Yer Pardias, el presidente de
la agrupacin Jos Luis Blasina. Clara
Fasler realiz una exposicin sobre el
Sistema Nacional de Cuidados.
CORREO SOCIALISTA - octubre 2013
16
PRIMERO FUE A DESALAMBRAR...
DESPUS FUE A REDOBLAR...
Y AHORA A QU?
En contratapas anteriores ya hemos plan-
teado nuestra visin acerca de los tiempos
que vivimos, dinmicos, de fuerte cambio
en la situacin geopoltica y econmica
del planeta.
Cambio que se procesa en poco tiempo,
obligando a los pases a tomar decisiones
rpidas si es que no quieren rezagarse en
sus procesos de desarrollo.
Estos nuevos tiempos ya sern viejos ma-
ana, y as sucesivamente.
Si retrotraemos la mira dcadas atrs en-
tonces encontramos, en la comparacin,
que el cambio es abismal.
Pongamos algunos ejemplos. Veamos al-
gunas diferencias.
El ms evidente y tambin el ms repetido,
es el crecimiento de la economa de China
y su infuencia crucial al resto del planeta.
En pocos aos China podra llegar a ser la
primera economa del mundo.
Si bien los Estados Unidos no ven ame-
nazado el primer lugar como potencia
militar mundial, el hecho anteriormente
mencionado -lo econmico- implica una
situacin totalmente diferente a la de la
dcada del 60.
Hace 50 aos el poder poltico, militar y
econmico lo concentraban los EEUU y
la URSS. Y dentro del mundo capitalista,
el G7 o club de los pases ricos, a partir de
1975, era quien dictaba las reglas.
Hoy hay cuatro pases del BRICS (Brasil,
Rusia, India, China, Sudfrica) entre las 10
mayores economas del mundo.
En particular, nuestro vecino Brasil puede
llegar a ocupar el quinto lugar.
Tambin en las ltimas dcadas hemos
asistido al intento de implantar experien-
cias diferentes a los capitalismos existen-
tes, y hemos visto, o bien fracasos, o bien
difcultades importantes, y lo cierto es que
no existen casos de xito de quiebre con el
sistema actual a los cuales acudir.
Sin embargo, cinco dcadas atrs, ms de
la mitad de la poblacin mundial se en-
contraba en regmenes declaradamente
en transicin al socialismo, confgurando
una gran ilusin. Hoy contamos con la in-
formacin de lo sucedido, de la realidad.
Hace cinco dcadas, en los 60, el tema del
narcotrfco no estaba en agenda, y mu-
cho menos cmo este fenmeno lamen-
table afecta a poblaciones y sociedades
enteras de manera trgica.
Algunos pases hermanos tienen realida-
des que implican fractura social, pandillas
juveniles, comportamientos mafosos, etc.
como consecuencia directa del narcotrf-
co.
Ese tema no estaba en el radar, pero hoy,
peligrosamente, a travs de la globaliza-
cin de todo, nos amenaza en la base de
nuestra convivencia.
En la agenda de la izquierda, y de la so-
ciedad en general no exista presencia re-
levante de los llamados nuevos derechos
humanos.
En aquella dcada del 60 comenzaban
unos pocos valientes visionarios hom-
bres y mujeres de los cuales muchos die-
ron la vida sin tomar un arma- a poner en
el tapete una serie de temas relacionados
con las minoras, la sexualidad, la toleran-
cia y la libertad en general..
Temas que cruzaban a toda la sociedad y
las clases sociales, y que generan an hoy
explotados y explotadores, u opresores
y sometidos de otro tipo que los del pla-
no econmico tradicional, pero tan grave
como l.
Hoy, estos son temas de agenda de toda
la sociedad, y en la izquierda en particular
debemos ser los primeros abanderados
por lo que signifcan en trminos de la
emancipacin del ser humano.
En el tema del empleo, en las ltimas d-
cadas estbamos acostumbrados a niveles
crnicos de desempleo por sobre el 10%,
por lo que ni siquiera pensbamos en el
desempleo estructural.
Los mximos esfuerzos estaban destina-
dos a generar empleo, en economas ines-
tables e infacionarias, y el salario y todos
los dems derechos de los trabajadores
quedaban supeditados a ello.
Hoy da, la realidad en general es diferente.
Por supuesto siempre hay realidades parti-
culares a corregir, pero el foco de la accin
est en entrarle a ese desempleo estructu-
ral en el orden del 6%- y eso implica pos-
turas y polticas diferentes.
Un tema especialmente relevante es el de
sostenibilidad ambiental. Hace 50 aos
queramos industrias con chimeneas, y
cuanto ms humo tiraran, era smbolo de
produccin y de progreso.
Hoy da, la conciencia en el cuidado am-
biental es muy otra, afortunadamente.
Trabajar en produccin y medio ambiente,
sin renunciar a ninguna de las dos, lejos de
ser una limitante, implica una oportunidad
y un desafo.
En aquellas pocas ni se nos ocurra que
podramos llegar a ser un pas petrolero o
mineral. Hoy es una posibilidad que est
cada vez ms cerca.
La deuda pblica externa, se califcaba
hace algunas dcadas era un problema
aparentemente insoluble. Hoy no forma
parte de las primeras lneas de preocupa-
cin.
Ante estos cambios, tenemos dos posibi-
lidades.
Intentar adaptarlos a la visin del mundo
y de la vida que tenamos y seguirlos le-
yendo con los lentes del pasado. Y cuando
encontremos que ya no encastran adecua-
damente, neguemos la realidad y digamos
como Mafalda, Paren el mundo que me
quiero bajar, porque no entendemos.
Intentar aplicar las herramientas que co-
nocemos, adaptadas a la nueva realidad,
y hacer el esfuerzo de convertir las ame-
nazas en oportunidades. Dando partici-
pacin. Abriendo la cancha en serio para
las nuevas generaciones, que llegan con
otra cabeza, con el mismo corazn y con
la energa intacta.
El otro da refexionbamos con algunos
amigos, acerca de nuestra izquierda y su
cultura: -Primero cantamos A desalam-
brar, despus cantamos A redoblar, y
ahora A qu?...
No sienten Uds. que a veces nos falta le-
trapara esa embestida de cambio que te-
nemos que hacer?
No les parece que nos falta todava hacer
ese click, ese cambio de visin y de con-
viccin?
Que es necesario estar paraditos en la
realidad de hoy, con las herramientas re-
novadas, para los objetivos de siempre?
Hay que escapar a la trampa de la cabeza
de aorar lo que nunca jams sucedi.
A m ahora me vienen muchas ganas de
empezar a aorar el futuro, ese futuro que
tenemos all, y que de sacarnos algunos
velos que todava tenemos y que nos lo
nublan un poco, podemos conquistar.
Volveremos,
*Contador, Ministro de Economa 2008-2009
Escribe: lvaro Garca (*)
No hay nostalgia peor que aorar lo que nunca jams sucedi Joaqun Sabina