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POLTICA NACIONAL E ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS Fundamentos Objetivos Instrumentos SISTEMA NACIONAL E ESTADUAL GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS Objetivos Composio do Sistema DE
VI.
a gua um bem de domnio pblico; a gua um recurso limitado dotado de valor econmico; em situao de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais; a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas; a bacia hidrogrfica a unidade territorial para a implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos; a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.
I.
II.
III.
o Plano Estadual de Recursos Hdricos; o Plano de Bacia Hidrogrfica; o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos predominantes da gua; a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; a cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos; o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
NVEL FEDERAL
CNRH MMA ANA SRH COMITS DE BACIAS FEDERAIS
NVEL ESTADUAL
CERH SEMA
AGUASPARAN
AGNCIAS DE BACIA
COMITS DE BACIA
Os Comits so os fruns de deciso das aes a serem implementadas na sua rea de abrangncia com os recursos advindos da cobrana. Os Comits, com representao do Estado, Municpios, Sociedade Civil e Usurios de Recursos Hdricos, analisam, propem, debatem e aprovam as proposies das Agncias de Bacia Hidrogrfica e o Plano de Bacia Hidrogrfica
COMITS DE BACIAS
12 (32%)
13 (35%)
09 (39%)
13 (39%)
16 (40%)
14 (40%)
16 (40%)
10 (37%)
Usurios RH at 40%
14 (36%)
16 (40%)
09 (39%)
13 (39%)
16 (40%)
13 (37%)
16 (40%)
10 (37%)
12 (32%)
11 (25%)
05 (22%)
07 (22%)
8 (20%)
8 (23%)
8 (20%)
7 (26%)
Total
38
40
23
33
40
35
40
27
COMPOSIO DO CERH/PR
Presidente + Secretrio Executivo + 34 membros 17 representantes e respectivos suplentes de instituies do Poder Executivo Estadual com atuao relevante nas questes de meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento sustentvel; 2 representantes da Assemblia Legislativa; 3 representantes e respectivos suplentes de Municpios; 5 representantes e respectivos suplentes de entidades da Sociedade Civil com atuao direcionada rea de recursos hdricos; 5 representantes e respectivos suplentes de setores usurios de recursos hdricos; 2 representantes titulares e respectivos suplentes de Comits de Bacia Hidrogrfica
CERH/PR
Institudo pelo Decreto 4.320, de 28 de junho de 2001 18 Reunies Ordinrias 7 Reunies Extraordinrias
Reunies de Mobilizao
RESOLUO N 68 CERH/PR
Dispe sobre a destinao dos recursos de compensaes financeiras do Fundo Estadual de Recursos Hdricos referentes ao binio de 2011 e 2012
O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS CERH, no uso das competncias que lhe so conferidas pela Lei Estadual n 12.726, de 26 de novembro de 1999 e pelo disposto no Decreto n 9.129, de 27 de dezembro de 2010, e Considerando a necessidade de se definir os percentuais de recursos financeiros do Fundo Estadual de Recursos Hdricos provenientes das compensaes financeiras pela explorao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, explorao do petrleo e gs natural, e recursos minerais, em custeio e investimentos; Considerando a necessidade de investimentos no Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos, que instrumento de apoio tomada de deciso das instituies integrantes do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos SEGRH/PR, em especial aos Comits de Bacias Hidrogrficas e ao Instituto das guas do Paran;
Considerando que na atual fase de implementao do SEGRH/PR, existe necessidade premente de destinao de recursos financeiros para a elaborao dos Planos de Bacias Hidrogrficas, instrumento necessrio para se dar incio cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos e para a execuo de obras e aes previstas no Plano; Considerando que a Lei Estadual n 12.726 de 26 de novembro de 1999, art. 22, pargrafo 6, e o Decreto Estadual n 9.132, de 27 de dezembro de 2010, estabelece que os valores creditados em favor do Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FRHI/PR) podero ser aplicados a fundo no oneroso em projetos e obras que alterem a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um corpo de gua, de modo considerado benfico coletividade, resolve:
Art. 1. Os recursos disponveis no FRHI/PR referentes ao binio de 2011 e 2012, sero assim destinados: I - at 5% (cinco por cento) para despesas de custeio do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos; II - at 10% (dez por cento) para adequao e aprimoramento do Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos e aquisio de equipamentos de informtica; III os demais recursos na elaborao de Planos de Bacias Hidrogrficas, a serem contratados pelo Instituto das guas do Paran, prioritariamente, e em programas, planos, projetos, obras e aes que alterem a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um corpo de gua, de modo considerado benfico coletividade. Art. 2. O Plano de aplicao dos recursos do FRHI/PR ser formulado pelo Instituto das guas do Paran e aprovado pelo CERH/PR
COMPENSAO FINANCEIRA
ANO FUNDO SANTA CLARA OURINHOS MAU TOTAL
2010
1.488.909,70
1.743.919,70
191.628,77
3.424.458,17
2011
1.488.909,70
1.743.919,70
191.628,77
3.424.458,17
2012
1.488.909,70
1.743.919,70
191.628,77
3.100.000,00
6.524.458,17
RESOLUO N 71 CERH/PR
Aprova o plano de aplicao dos recursos advindos de compensaes financeiras que integram o Fundo Estadual de Recursos Hdricos referentes ao binio de 2011 e 2012 O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS CERH, no uso das competncias que lhe so conferidas pela Lei Estadual n 12.726, de 26 de novembro de 1999 e pelo disposto no Decreto n 9.129, de 27 de dezembro de 2010, e Considerando o disposto na Resoluo n68 CERH/PR, de 05 de julho de 2011, que estabelece a necessidade de uma aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH/PR, sobre o plano de aplicao dos recursos advindos de compensaes financeiras que integram o Fundo Estadual de Recursos Hdricos FRHI/PR referentes ao binio de 2011 e 2012; e Considerando a estimativa de aporte de recursos como sendo da ordem de R$ 3.500.000,00 (trs milhes e quinhentos mil reais) em 2011 e de R$ 6.500.000,00 (seis milhes e quinhentos mil reais) em 2012, resolve:
Art. 1. A aplicao dos recursos recebidos nos anos de 2011 e 2012 dever ser distribuda da forma abaixo estabelecida: I em desembolso em custeio, relativo implementao da Poltica e do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos, da ordem de R$500.000,00 (quinhentos mil reais), limitado a 5% dos recursos disponveis no FRHI/PR, no binio; II na aquisio de equipamentos de informtica da ordem de R$100.000,00 (cem mil reais) e na atualizao do Sistema de Informaes da ordem de R$900.000,00 (novecentos mil reais), com total limitado a 10% dos recursos disponveis no FRHI/PR, no binio;
Finalizao do Plano das Bacias do Alto Iguau e Afluentes do Alto Ribeira, da ordem de R$150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); Finalizao do Plano de Bacia do rio Tibagi, da ordem de R$840.000,00 (oitocentos e quarenta mil reais); Finalizao do Plano de Bacia do rio Jordo, da ordem de R$390.000,00 (trezentos e noventa mil reais); Elaborao do Plano de Bacia do Pirap, Paranapanema 3 e 4, da ordem de R$1.200.000,00 (hum milho e duzentos mil reais).
b)
a)
b)
Plano de Bacia do Cinzas, Itarar, Paranapanema 1 e 2, da ordem de R$1.200.000,00 (hum milho e duzentos mil reais); Plano da Bacia Litornea, da ordem de R$1.200.000,00 (hum milho e duzentos mil reais); Plano de Bacia do Baixo Iva e Paran 1, da ordem de R$1.200.000,00 (hum milho e duzentos mil reais); V no Programa de Capacitao para a gesto de recursos hdricos e no Programa Integrado de Comunicao, previstos no Plano Estadual de Recursos Hdricos, da ordem de R$350.000,00 (trezentos e cinqenta mil reais). Art. 2. Os recursos previstos no art. 1 totalizam R$ 8.030.000,00 (oito milhes e trinta mil reais).
b)
c)
o Plano Estadual de Recursos Hdricos; o Plano de Bacia Hidrogrfica; o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos predominantes da gua; a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; a cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos; o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
REGIONALIZAO REDE DE MONITORAMENTO SUPERFICIAL E SUBTERRNEA DISPONIBILIDADE HDRICA SUBTERRNEA EVENTOS CRTICOS USO DO SOLO BALANO HDRICO
PROGRAMAS PROPOSTOS
PROGRAMAS PRELIMINARES
CONSOLIDAO DO PLANO
Diagnstico aprovado pelo Comit (Convnio com a ANA); Enquadramento em discusso; Critrios de cobrana em discusso.
Tibagi
Diagnstico aprovado pelo Comit.
Jordo
Diagnstico aprovado pelo Comit.
Paran 3
Diagnstico em elaborao (UNIOESTE)
(metas progressivas)
Objetivo: assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua e efetivo exerccio dos direitos de acesso gua. outorga de captao: abril de 1990 outorga de efluentes: fevereiro de 2007
OUTORGA x LICENA
IAP
OUTORGA DE DIREITO DO USO DA GUA PARAN Critrios de Outorga: Sero propostos pelos Comits de Bacias (referendados pelo Conselho); Dever tambm ser observado: As prioridades de uso estabelecidos nos Planos de Bacia; O enquadramento dos corpos de gua; A preservao dos usos mltiplos.
Os recursos oriundos da cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos, sero revertidos para as prprias bacias:
92,5% em aes e obras previstos nos Planos de Bacias 7,5% custeio administrativo do SEGRH/PR
(setor agropecurio isento)
Instrumento de apoio tomada de decises do CERH/PR, da SEMA, do AGUASPARAN, dos Comits de Bacias Hidrogrficas e das Gerncias de Bacias
Clculo de disponibilidade hdrica Clculo de vazo outorgada Monitoramento qualidade de gua Simulao de cenrios para uso do solo e anlise ambiental Estimativa de reas de inundao
SIH
Sistema de Informaes Hidrolgicas
ICMS Ecolgico
Oracle
DADOS ALFANUMRICOS RELACIONAMENTOS DADOS GEOGRFICOS
www.recursoshidricos.pr.gov.br
Compensao financeira
Decreto n 9.132/10
CAPTULO III DOS RECURSOS DO FUNDO E DE SUA APLICAO Art. 3 O Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FRHI/PR ser constitudo por recursos das seguintes fontes: I - receitas originadas da cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos; .............................................. V - a totalidade das receitas originadas da compensao financeira pela explorao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica, disponibilizadas ao Estado do Paran, respeitado o Contrato n 017/PGNF/CAF, celebrado entre a Unio e o Estado do Paran em maio de 2000; VI - receitas originadas dos royalties pela explorao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica disponibilizadas ao Estado do Paran, respeitado o Contrato n 017/PGFN/CAF, celebrado entre a Unio e o Estado do Paran em maio de 2000; VII - a compensao financeira que o Estado receber pela explorao de petrleo e gs natural, deduzido percentual de 30% (trinta por cento) destinado Secretaria de Estado dos Transportes. VIII - 0,5% (meio por cento) da compensao financeira que o Estado receber pela explorao de recursos minerais;
Art. 3. Os demais recursos estimados para o binio de 2011 e 2012 sero objeto de novo plano de aplicao a ser submetido apreciao do CERH/PR e somente podero ser aplicados na elaborao de Planos de Bacia Hidrogrfica a serem contratados pelo Instituto das guas do Paran, prioritariamente, e em programas, planos, projetos, obras e aes que alterem a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um corpo de gua, de modo considerado benfico coletividade, tal como prev o artigo 1, inciso III, da Resoluo 68/CERH/PR. Art. 4. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. JONEL NAZARENO YURK Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos
Reunies de Mobilizao