Ciudades, arquitectura

y espacio urbano
Coordinador: Horacio Capel

Director: Jernimo Molina Herrera Consejo Asesor : Juan del guila Molina Joaqun Aurioles Martn Francisco Ferraro Garca Jose Mara Garca lvarez-Coque Jordi Nadal Oller Manuel Pimentel Siles Coordinador: Horacio Capel Sez Consejo de Redaccin: Rodolfo Caparrs Lorenzo Francisco Joaqun Corts Garca Roberto Garca Torrente Abel Lacalle Marcos Antonio Parejo Barranco Andrs Snchez Picn

Edita: Caja Rural Intermediterrnea. Cajamar Producido por: Instituto de Estudios de Cajamar www.instituto.cajamar.es Portada: Gaybel Comunicacin Diseo y maquetacin : Francisco J. Fernndez Aguilera Imprime: Escobar Impresores, S.L. El Ejido (Almera) Depsito legal: AL-16-2003 ISBN: 84-95531-12-7

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CIUDADES, ARQUITECTURA Y ESPACIO URBANO

Presentacin
Presentamos el tercer nmero de la coleccin de estudios socioeconmicos MEDITERRNEO ECONMICO, en esta ocasin esta dedicado a "ciudades, arquitectura y espacio urbano". La coordinacin ha sido realizada por don Horacio Capel Sez, Catedrtico de Geografa Humana de la Universidad de Barcelona, el cual ha ordenado el trabajo sobre las ciudades desde la triple perspectiva de sus caractersticas morfolgicas, de la realidad social como espacio de convivencia y de la planificacin y el derecho urbanstico. Se ha completado el trabajo con unas referencias a los nuevos retos que han de abordar las ciudades en un futuro prximo y con la descripcin de algunos casos particulares de ciudades del sur peninsular. Para el desarrollo de esta monografa se ha contado con destacadas autoridades en las distintas materias y el resultado es el libro que tienen en sus manos, del que estamos seguros que se convertir en un referente para los investigadores, estudiosos y profesionales, de este apasionante campo de estudio. Desde la direccin de la Coleccin MEDITERRNEO ECONMICO, poco o nada podemos aadir que no est recogido en este amplio trabajo; si acaso realizar alguna reflexin desde el punto de vista de la economa, que lgicamente tambin tiene su influencia sobre el urbanismo y la convivencia. En esta poca que nos ha tocado vivir de transicin hacia la era de la informacin, la sociedad de consumo, paradjicamente, hace de los consumidores el eslabn ms dbil de la cadena, siendo los proveedores de los factores de produccin los que realmente inciden sobre las condiciones y modos de satisfacer la demanda de los consumidores. Demandas en la mayora de los casos creada para buscar el mximo beneficio del productor y no la utilidad del consumidor. La propia ciencia econmica cada vez dedica ms atencin a investigar y desarrollar las tcnicas de venta (marketing), al tiempo que ignora la formacin para comprar adecuadamente. En definitiva, la actual sociedad de consumo crea en los individuos la necesidad de comprar para satisfacer la propia necesidad de comprar, anteponiendo el gasto a la utilidad. En igual sentido, la ciudad, ms que responder a las necesidades de convivencia de los ciudadanos, organiza y administra su espacio en funcin del mximo aprovechamiento urbanstico; es decir, construir el mayor nmero de viviendas posibles para conseguir el mayor beneficio de los promotores y propietarios del suelo. Esta situacin de atender prioritariamente al proveedor del bien frente a su destinatario se ve agravada en el caso del urbanismo, debido al falso papel que asumen muchos Ayuntamientos, los cuales dedican su atencin prioritaria a promover el desarrollo econmico del municipio, en vez de facilitar las relaciones de convivencia de sus ciudadanos. Para la bsqueda de este objetivo 5

CIUDADES, ARQUITECTURA Y ESPACIO URBANO

el gran instrumento de los municipios es la utilizacin economicista del planeamiento urbanstico, el cual acaba convirtiendo a las ciudades en fbricas de producir viviendas; perdiendo el ciudadano su condicin de tal para convertirse en cliente del producto fabricado: la vivienda. Otro aspecto que refuerza la situacin anterior viene como consecuencia de la utilizacin por los Ayuntamientos de sus facultades urbansticas como una de sus principales fuentes de financiacin: el incremento de edificabilidad favorece la recaudacin por concesin de licencias de obras y tales ingresos permiten continuar fomentando el desarrollo del municipio y as sucesivamente. De esta forma, el Urbanismo deja de tener para el Municipio una rentabilidad social (propiciando el diseo de ciudades habitables) cediendo ante la rentabilidad econmica. Es necesario que se legisle para hacer de las ciudades un lugar para vivir y no para huir cada vez que se dispone de tiempo libre. Avanzar en ese sentido supondra tener en cuenta, no slo los legtimos intereses de los promotores, sino tambin los de los ciudadanos, y para ello ser necesario: Una mayor participacin de los movimientos vecinales y de la sociedad civil en la organizacin y administracin de las ciudades. 6 Con esta amplia monografa sobre "Ciudades, arquitectura y espacios urbanos" pretendemos, como con las publicaciones anteriores, suscitar un debate que rebase el mbito acadmico y que nos ayude a conocer el entorno donde realizamos la mayor parte de nuestra actividad, sus limitaciones y sus proyecciones de futuro. Les invitamos, por tanto, a participar en este intercambio de opiniones, que es el objetivo que Instituto de Estudios de Cajamar pretende alcanzar con esta Coleccin. Por ltimo, no nos queda sino agradecer muy sinceramente a don Horacio Capel Sez la excelente labor realizada en la coordinacin de este volumen y en las dos magnficas aportaciones personales que realiza. Somos conscientes de que su vala profesional y, sobre todo, personal es lo que ha hecho posible reunir en esta obra a tan ilustres colaboradores. Una mayor conciencia de los gestores municipales, para que ejerzan sus competencias urbansticas atendiendo prioritariamente los intereses de los ciudadanos.

Jernimo Molina Herrera

ndice
A MODO DE INTRODUCCIN: LOS PROBLEMAS DE LAS CIUDADES. URBS, CIVITAS Y POLIS .................
Horacio Capel. Universidad de Barcelona.

A. SISTEMAS Y MORFOLOGA

LAS DINMICAS MORFOLGICAS METROPOLITANAS .....................................................................

Josep M. Vilanova Claret. Universidad Politcnica de Catalua.

25

CIUDADES MEDIAS EN ESPAA: POSICIN EN LA

RED URBANA Y PROCESOS URBANOS RECIENTES .....

37

Joan Ganau Casas y Joan Vilagrasa Ibarz. Universidad de Lleida.

REESTRUCTURACIN URBANA Y PRODUCCIN DE LA CIUDAD: EL BRASIL URBANO A PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI .....................................................................
Paulo Roberto Rodrigues Soares. Universidade Federal de Rio Grande, Brasil.

74

B. ARQUITECTURA, SOCIEDAD Y ESPACIO URBANO

LA ATRACCIN METROPOLITANA EN LA ARQUITECTURA ESPAOLA (1918-1930) .................................

Javier Prez Rojas. Universidad de Valencia.

97

LA SIGNIFICACIN SOCIAL DE LOS ESPACIOS PBLICOS ..............................................................

Emilio Martnez. Universidad de Alicante.

115

LA

PROTECCIN, RECUPERACIN Y REVITALIZACIN FUNCIONAL DE LOS CENTROS HISTRICOS

.........

131

Miguel ngel Troitio Vinuesa. Universidad Complutense de Madrid.

LA

CONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DE CIUDAD A PARTIR DE LA IDEACIN LITERARIA.

UN ENSAYO ANTOJADIZO PARA RECLAMAR LA DIFERENCIA, LA POTICA DE LA CIUDAD Y LA UTOPA LITERARIA ...............
Francisco Joaqun Corts Garca. Instituto de Estudios de Cajamar.

161

EL MERCADO INMOBILIARIO EN ESPAA ..................................................................................

Rafael Mas Hernndez e Isabel Rodrguez Chumillas. Universidad Autnoma de Madrid.

170

REDES, CHABOLAS

Y RASCACIELOS.

LAS

TRANSFORMACIONES FSICAS Y LA PLANIFICACIN

EN LAS REAS METROPOLITANAS ............................................................................................

199

Horacio Capel. Universidad de Barcelona.

CIUDADES, ARQUITECTURA Y ESPACIO URBANO

C. PLANIFICACIN, DERECHO URBANSTICO Y PARTICIPACIN

EL PLANEAMIENTO URBANO EN ESPAA ..................................................................................

Fernando de Tern Troyano. Universidad Politcnica de Madrid.

241

LA GESTIN DEL SUELO LAS DISTINTAS COMUNIDADES AUTNOMAS .............................................

Gerardo Roger Fernndez. Universidad Politcnica de Valencia.

267

EL

PROYECTO DE

LEY DE

ORDENACIN

URBANSTICA

DE

ANDALUCA .........................................

289

Silvestre Martnez Garca. Magistrado de lo Contencioso Administrativo. Luciano Parejo Alfonso. Universidad Carlos III de Madrid.

LAS NUEVAS CULTURAS DE LA VIDA URBANA ............................................................................

Giacomo Corna-Pellegrini. Universit degli Studi - Milano.

305

LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y EL URBANISMO. RADICALIZAR LA DEMOCRACIA O DEMOCRATIZAR EL ESPACIO? ..................................................

Josep Vicent Boira Maiques. Universidad de Valencia.

317

D. NUEVOS RETOS

HACIA LA PANTPOLIS: LA NECESARIA UTOPA DE LA CIUDAD ECOLGICA ......................................

Javier Garca-Bellido Garca de Diego. Arquitecto, Director de "Ciudad Territorio".

335

RIESGOS Y VULNERABILIDAD EN ESPACIOS URBANOS ................................................................

Francisco Calvo Garca-Tornel. Universidad de Murcia.

425

E. ALGUNOS CASOS PARTICULARES

GEOGRAFA Y URBANIZACIN EN LAS CIUDADES MEDITERRNEAS. MLAGA COMO EJEMPLO ..............

Damin Quero Castanys. Arquitecto.

447

LA CIUDAD DE ALMERA ANTE LOS RETOS DEL NUEVO MILENIO ....................................................

Rodolfo Caparrs Lorenzo. Gegrafo.

458

EL

PAISAJE URBANO DE LA CIUDAD DE

GRANADA ....................................................................

473

Fernando Fernndez Gutirrez. Universidad de Almera.