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28/10/13

ISTO Independente - "O Brasil tem que acabar com as PMs"


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| N Edio: 2293 | 25.Out.13 - 20:50 | Atualizado em 28.Out.13 - 10:41

Luiz Eduardo Soares


"O Brasil tem que acabar com as PMs"
Uma das maiores autoridades do Pas em segurana pblica, o professor diz que a transio democrtica precisa chegar polcia
por Wilson Aquino e Michel Alecrim

PESQUISA

A massa policial est insatisfeita. Mais de 70% das


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polcias consideram o modelo atual equivocado, diz ele Doutor em antropologia, filosofia e cincias polticas, alm de professor e autor de 20 livros, Luiz Eduardo Soares conhecido, mesmo, por duas obras: A Elite da Tropa 1 e 2, que inspiraram dois dos maiores sucessos de bilheteria do cinema nacional: Tropa de Elite 1 e 2. Considerado um dos maiores especialistas brasileiros em segurana, Soares, 59 anos, travou polmicas em suas experincias na administrao pblica. Foi coordenador estadual de Segurana, Justia e Cidadania do Rio de Janeiro entre 1999 e 2000, no governo Antony Garotinho, e Secretrio Nacional de Segurana do governo Lula, em 2003. Bateu de frente com os dois e foi demitido. Nos ltimos 15 anos, dedicou-se, junto com outros cientistas sociais, elaborao de um projeto para modificar a arquitetura institucional da segurana pblica brasileira, que, no entender do professor da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (Uerj), passa necessariamente pela desmilitarizao das polcias e o fim da PM como gritam manifestantes em passeatas. O trabalho virou a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 51, apresentada no Congresso Nacional pelo senador Lindbergh Faria (PT-RJ).

"A PM v o manifestante como inimigo. Para a grande massa, a polcia tem um comportamento abusivo, violador, racista, brutal

A resistncia de Geraldo Alckmin em enfrentar a brutalidade letal da polcia est no corao da dinmica terrvel de ascenso do PCC"

Isto - Por que o sr. defende a desmilitarizao da polcia?


Porque j passou da hora de estender a transio democrtica segurana pblica. A Polcia Militar mais do que uma herana da ditadura, a pata da ditadura plantada com suas garras no corao da democracia. A polcia uma instituio central para a democracia. E preciso que haja um projeto democrtico de reforma das polcias comprometido com o novo Brasil,
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com a nova etapa que a sociedade est vivendo. O Brasil tem que acabar com as PMs.

Isto - Deixar de ser militar torna a polcia mais democrtica?


A cultura militar muito problemtica para a democracia porque ela traz consigo a ideia da guerra e do inimigo. A polcia, por definio, no faz a guerra e no defende a soberania nacional. O novo modelo de polcia tem que defender a cidadania e garantir direitos, impedindo que haja violaes s leis. Ao atender cidadania, a polcia se torna democrtica.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Mas o comportamento da polcia seria diferente nas manifestaes se a polcia

no fosse militar?
LUIZ EDUARDO SOARES -

Se a concepo policial no fosse a guerra, teramos mais chances. Assim como a PM v o manifestante como inimigo, a populao v o brao policial do Estado que lhe mais prximo, porque est na esquina da sua casa, como grande fonte de ameaa. Ento, esse colapso da representao poltica nas ruas no tem a ver apenas com corrupo poltica nem com incompetncia poltica ou falta de compromisso dos polticos e autoridades com as grandes causas sociais. Tem a ver tambm com o cinismo que impera l na base da relao do Estado com a sociedade, que se d pelo policial uniformizado na esquina. a face mais tangvel do Estado para a grande massa da populao e, em geral, tem um comportamento abusivo, violador, racista, preconceituoso, brutal.

Isto - Mas no confronto com traficantes, por exemplo, o policial se v no meio de uma

guerra, no ?

Correto. Mas esses combates blicos correspondem a 1% das aes policiais no Brasil. No se pode organizar 99% de atividades para atender a 1% das aes.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Como desmilitarizar uma instituio de 200 anos, como a PM do Rio?


Setenta por cento dos soldados, cabos, sargentos e subtenentes querem a desmilitarizao e a mudana de modelo. Entre os oficiais, o placar mais apertado: 54%. Mas a desmilitarizao no instantnea. Precisa de um prazo que vai de cinco a seis anos e que depois pode se estender. um processo muito longo, que exige muita cautela, evitando precipitaes e preservando direitos.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Como poderia ser organizada uma nova polcia?


Os Estados que vo decidir que tipos de polcia vo formar. A Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 51 define dois critrios de organizao: territorial e de tipo criminal. Isso porque a realidade do Brasil muito diversa. O melhor modelo policial para o Amazonas no precisa ser o do Rio. So realidades demogrficas, sociolgicas, topogrficas e geogrficas distintas.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Como funcionaria o modelo territorial?


Seriam corporaes com circunscrio dentro dos municpios, regies metropolitanas, distritos e o prprio Estado. Poderamos ter polcia municipal ou na capital, o Estado que definir. So Paulo, por exemplo, tem tantas regies distintas, com caractersticas diversas, que poderia ter vrias polcias. Essa seria uma possibilidade. Muitos pases tm polcias pequenas a partir de certas circunscries. Ento poderamos ter desde uma polcia s, porque a unificao das polcias possvel, at vrias dentro do mesmo Estado.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - E o tipo criminal?


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Teramos uma polcia s para crime organizado, outra s para delitos de pequeno potencial ofensivo. Mas todas so polcias de ciclo completo, fazem investigao e trabalho ostensivo. Poderia ter polcia esta-dual unificada para delitos mais graves, que no envolvam crime organizado. E pode ter uma polcia pequena s para crime organizado, como se fosse uma Polcia Federal do Estado. So muitas possibilidades.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Como fica a Unio?


Poderia ter atuao destacada na educao policial. No Rio, para ingressar na UPP o policial treinado em um ms. Em outros Estados, so oito meses. O Brasil uma babel. Tem algo errado. Tem que ter regras bsicas universais. Na polcia, a baguna, a desordem e a irresponsabilidade nacional, consagradas nesse modelo, so de tal ordem que formamos policiais em um ms, que tm o mesmo ttulo de outro profissional formado em um ano. necessrio que haja um Conselho Federal de Educao Policial, como existe Conselho Federal de Educao. E o Conselho tinha que estar subordinado ao Ministrio da Educao, no no da Justia.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Os policiais foram consultados sobre esses novos modelos?


Fiz uma pesquisa sobre opinio policial, junto com os cientistas sociais Silvia Ramos e Marcos Rolim. Ouvimos 64.120 profissionais da segurana pblica no Brasil todo. Policiais, guardas municipais, agentes penitencirios. A massa policial est insatisfeita, se sente alvo de discriminao, de preconceito, recebe salrios indignos, se sente abusada, sente os direitos humanos desrespeitados. Mais de 70% de todas as polcias consideram esse modelo policial completamente equivocado, um obstculo eficincia. E os militares se sentem agredidos, humilhados, maltratados pelos oficiais. Acham que os regimentos disciplinares so inconstitucionais. Pode-se prender sem que haja direito defesa, at por um coturno sujo!
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - Mas isso no ajuda a manter a disciplina?


De jeito nenhum. Mesmo com toda essa arbitrariedade no se evita a corrupo e a brutalidade. Estamos no pior dos mundos: policiais maltratados, mal pagos, se sentindo desrespeitados, no funcionando bem. E a populao se sentindo mal com essa problemtica toda. E os nmeros so absurdos: 50 mil homicdios dolosos por ano e, desses, em mdia, apenas 8% de casos desvendados com sucesso. Ou seja: 92% dos crimes mais graves no so nem sequer investigados.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - o pas da impunidade?


Somente em relao ao homicdio doloso. Estamos longe de ser o pas da impunidade. O Brasil tem a quarta populao carcerria do mundo. Temos 550 mil presos, eram 140 mil em 1995.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - O que mais necessrio para democratizar a segurana pblica?


Precisamos de uma polcia de ciclo completo, que faa o patrulhamento ostensivo e o trabalho investigativo. Hoje temos duas polcias (civil e militar), e cada uma faz metade do servio. Nosso modelo policial uma inveno brasileira que no deu certo. At porque quando voc vai rua s para prender no flagrante, talvez esteja perdendo o mais importante. Pega o peixe pequeno e perde o tubaro. Tem que ter integrao. O policiamento ostensivo e a investigao se complementam.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - O que mais importante?


fundamental o estabelecimento de carreira nica. Em qualquer polcia do mundo, se voc entra na porteira pode vir a comandar a instituio, menos no Brasil. Hoje temos nas instituies estaduais quatro polcias de verdade. Na PM so os praas e oficiais. Na civil, delegados e
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agentes. So mundos parte. Voc nunca vai ascender, mesmo que faa o melhor trabalho do mundo, sendo praa. Mas para quem entra na Escola de Oficiais, o cu o limite. Isso gera animosidades internas. Isso separa, gera hostilidade. E esse modelo tem que acabar na polcia. Isso o pleito da massa policial.

Isto - O sr. foi secretrio de Segurana e no fez as reformas. Por qu?


Por causa da camisa de fora constitucional. No podamos mudar as polcias. Mas dentro dos arranjos possveis fizemos o projeto das Delegacias Legais, que uma das nicas polticas pblicas do Brasil a atravessar governos de adversrios polticos. So 15 anos desse projeto, apesar da resistncia monstruosa que enfrentei. Fui demitido pelo (Anthony) Garotinho porque entrei em confronto com a banda podre da polcia. Aps minha queda, policiais festejavam e o novo chefe de polcia dizia: agora estamos livres para trabalhar. Foi uma exploso de autos de resistncia.
LUIZ EDUARDO SOARES -

Isto - O crescimento do PCC se deve ao modelo policial vigente?


Acho que a resistncia do governador Geraldo Alckmin (PSDB-SP) em enfrentar a brutalidade letal da polcia, sua dificuldade em enfrentar a banda podre, de confrontar a mquina de morte, com a bno de setores da Justia e do Ministrio Pblico, est no corao da dinmica terrvel de ascenso do PCC. Durante os primeiros anos, o PCC foi um instrumento de defesa dos presos, de organizao que falava em nome da legalidade que era desrespeitada pelo Estado. Depois se dissociou das finalidades iniciais. Como j existia como mquina, poderia servir a outros propsitos, inclusive criminais. E foi o que comeou a acontecer. O PCC deixou de ser instrumento de defesa para ser de ataque. A eles comearam a funcionar como uma organizao criminosa.
LUIZ EDUARDO SOARES -

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Nelson Pierloff
SUA O PINIO CO MENTRIO S

EM 28/10/2013 03:12:57 Realmente no Brasil temos duas metades de polcia, e devido a guerra de egos, nunca teremos um polcia de ciclo completo, at pq isso no interessa a quem tem o poder de fazer tais mudanas. Salve-se quem puder at quando isso for possvel. Denuncie esse Comentrio (24)

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Danesi EM 28/10/2013 00:24:21 Crticas: 1) Falta de definio de um modelo de polcia; 2) 92 % de ineficincia investigativa com a Polcia Civil no com a PM. Concordncias: Carreira nica j; 2) Ciclo completo de Polcia; 3) Perfil mais profissional como polcia cidad tambm para o pblico interno - fim dos donos da polcia. Denuncie esse Comentrio

Tom EM 27/10/2013 23:55:51 Vai esfacelar a segurana do pas. No falou claramente sobre o modelo de polcia federal (unio) e a existncia de polcias at de botequim e por tipo de crimes vai criar mais problemas do que soluo. Usa as aflies dos policiais por melhorias para justificar uma aberrao. Denuncie esse Comentrio

alex EM 27/10/2013 18:22:46 ... criao brasileira e nunca deu certo. Adotar o sistema americano, que a inteno do professor, seria copiar o que deu certo em todos os cantos em que foi adotado. Porm, fica a questo: nesse novo sistema, como no Brasil, tudo quanto promoo movido a indicao, ou seja... Denuncie esse Comentrio

WESLLEY EM 27/10/2013 18:18:52 PERFEITO O RACIOCNIO DO PROFESSOR..PERFEITO!!!!!!!!! Denuncie esse Comentrio

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