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Seminrio de Prestao de Contas SUPERINTENDNCIA DE FOMENTO

PRESTAO DE CONTAS O que ?

PRESTAO DE CONTAS O que ?

CONCLUSO DO PROJETO

OBJETO APROVADO

EXECUO DO OBJETO

POR QUE PRESTAR CONTAS?

POR QUE PRESTAR CONTAS? Base legal


ART. 70 DA CONSTITUIO FEDERAL DO BRASIL

Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998).

BASE LEGAL
ART. 70 da Constituio Federal do Brasil

MP 2.228 de 06 de setembro de 2001, sobretudo nos artigos 7 e 9:


Art. 7 - A ANCINE ter as seguintes competncias: (...)

V regular, na forma da lei, as atividades de fomento e proteo indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional, resguardando a livre manifestao do pensamento, da criao, da expresso e da informao; IX estabelecer critrios para a aplicao de recursos de fomento e financiamento indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional; XI aprovar e controlar a execuo de projetos de co-produo, produo, distribuio, exibio e infra-estrutura tcnica a serem realizados com recursos pblicos e incentivos fiscais, ressalvadas as competncias dos Ministrios da Cultura e das Comunicaes; Art. 9 - Compete Diretoria Colegiada da ANCINE: (...) II - editar normas sobre matrias de sua competncia;

LEI 8.313 de 23 de dezembro de 1991 LEI 8.685 de 20 de julho de 1993.

QUANDO PRESTAR CONTAS?

QUANDO PRESTAR CONTAS?


PROJETOS FINANCIADOS INCENTIVADOS EXCLUSIVAMENTE POR MEIO DE RECURSOS

120 dias aps o encerramento do prazo de captao ou de execuo, o que for maior Art. 7 e 1 da IN 110/2012.
PROJETOS FINANCIADOS EXCLUSIVAMENTE POR MEIO DE EDITAIS PAR, PAQ, COPRODUO INTERNACIONAL, OUTROS

prazo determinado no termo de concesso de apoio financeiro ou instrumento semelhante, firmado para o projeto - Art. 8 da IN 110/2012.
PROJETOS FINANCIADOS EXCLUSIVAMENTE POR MEIO DO FSA

prazo determinado no termo de concesso de apoio financeiro ou instrumento semelhante, firmado para o projeto - Art. 8 da IN 110/2012.
PROJETOS FINANCIADOS POR MEIO DE VRIAS FONTES DE RECURSOS

maior prazo verificado entre fomento direto e o fomento indireto IN 110/2012.

2 do art. 8 da

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Objeto aprovado

ESCOPO TCNICO
OBJETO APROVAD O

ANLISE DE CONTEDO

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Objeto aprovado


FORMATO MERCADO DE VEICULAO SUPORTE DE CAPTAO E FINALIZAO

ESCOPO TCNICO
DEPSITO LEGAL

REGISTRO

(CPB E CRT)

LOGOMARCA

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Objeto aprovado


ADEQUAO DO ROTEIRO

ANLISE DE CONTEDO

OBRA FINALIZADA

MATERIAL DE DIVULGAO

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Execuo do objeto

RECEITAS

DESPESAS

EXECUO DO OBJETO

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Receitas fontes de recursos


Editais (PAR, PAQ, Coproduo Internacional, outros)
FSA

ORAMENTRIOS

LEI 8685/93

RECURSOS PBLICOS
INCENTIVADOS RENDIMENTOS LEI 8313/91

MP 2228-1/01

CONTRAPARTIDA

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Receitas fontes de recursos


CONTRAPARTIDA OBRIGATRIA

Recursos da PROPONENTE ou de terceiros, aplicados no projeto nos termos e limites da legislao, normas e/ou contratos vigentes, que, uma vez admitidos como tal, assumem o carter de recursos pblicos (Deciso 24/2002 Plenrio TCU), sendo exigida sua correta e regular aplicao. No sero aceitas a ttulo de CONTRAPARTIDA OBRIGATRIA as despesas executadas por meio de recursos pblicos de origem municipal, estadual, distrital ou federal, bem como oriundas de coproduo internacional

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Despesas destinao dos recursos


TERCEIROS
SERVIOS PRESTADOS ITENS ORAMENTRIOS APROVADOS MATERIAIS ADQUIRIDOS

PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

TERCEIROS

PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Despesas destinao dos recursos


LEI n 8846, de 21/01/1994
Dispe sobre a emisso de documentos fiscais e o arbitramento da receita mnima para efeitos tributrios, e d outras providncias. Art. 1 A emisso de nota fiscal, recibo ou documento equivalente, relativo venda de mercadorias, prestao de servios ou operaes de alienao de bens mveis, dever ser efetuada, para efeito da legislao do imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza, no momento da efetivao da operao. Pargrafo 1 - O disposto neste artigo tambm alcana: a) a locao de bens mveis e imveis; b) quaisquer outras transaes realizadas com bens e servios, praticadas por pessoas fsicas ou jurdicas.

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Receita X Despesa

INSTRUO NORMATIVA N 110, DE 19/12/2012


Publicada em 04/01/2013.

Revogou as Instrues Normativas n 21, 40, 37, alm de ter alterado as Instrues Normativas n 22, 61, 80 e 85.
Simplificou a apresentao da Prestao de Contas reduo da quantidade de formulrios. Inovaes - coexecutor, agente divulgador, alterao do oramento para o efetivamente executado, alterao do remanejamento interno. Manual de Prestao de Contas.

INSTRUO NORMATIVA N 110, DE 19/12/2012


Coexecutor Art. 14, Art. 70 (alterao da IN 22/2003). Agente Divulgador - Art. 70 (alterao da IN 22/2003 Art. 13). Alterao do Oramento para o executado - inciso VIII do Art. 11.

Remanejamento Interno - Art. 70 (alterao da IN 22/2003 Art. 45 A).


Parcelamento de Dbitos Arts. 57 a 61.

INSTRUO NORMATIVA N 110, DE 19/12/2012

ANLISE DO CUMPRIMENTO DO OBJETO ANLISE DOCUMENTAL ANLISE FINANCEIRA

PRESTAO DE CONTAS

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE DOCUMENTAL
Integram a prestao de contas os seguintes documentos (folhas 18 a 68 do MPC): Relatrio de Cumprimento do Objeto (folhas. 18 a 30 do MPC; Informaes Financeiras (folhas 31 a 48 do MPC) Demonstrativo Oramentrio (folhas 48 a 50 do MPC); Comprovantes de recolhimentos dos saldos das contas-correntes de movimentao e de aplicao de recursos, quando houver (folhas 52 a 56 do MPC); Comprovantes de encerramento das contas-correntes de movimentao de recursos; Extrato das contas bancrias utilizadas pelo projeto da abertura at seu encerramento; Protocolo de solicitao de cancelamento de cotas no subscritas na Comisso de Valores Mobilirios CVM; Solicitao de reduo do oramento global do projeto aprovado, para os valores efetivamente executados (folha 58 do MPC); Material comprobatrio de cumprimento do objeto.

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE DE CUMPRIMENTO DO OBJETO

Projeto especfico de desenvolvimento de projetos de obra audiovisual (folhas 58 a 60 do MPC); Projetos de produo de obras audiovisuais (folhas 60 a 65 do MPC); Projeto de distribuio ou comercializao de obra audiovisual (folhas 65 a 67 do MPC); Projetos de festival internacional (folha 67 do MPC); Projetos de infraestrutura tcnica para implantao ou reforma de sala ou complexo de exibio (folha 67 do MPC); Projetos de infraestrutura tcnica para atualizao tecnolgica (folha 67 do MPC).

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE DE CUMPRIMENTO DO OBJETO Logomarca obrigatria

Base Legal em vigor : Instruo Normativa n 85/2009, de 05 de dezembro de 2009; e Manual de Aplicao da Logomarca; Termo de Apoio Financeiro (fomento direto). Alterao de Logomarca Formulrio Solicitao de Alteraes (Anexo I da IN 85/09); Formulrio de Opo (Anexo II da IN 85/09). Prazo para anlise de Logomarca:10 (dez) dias

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE DE CUMPRIMENTO DO OBJETO Depsito legal
A realizao do depsito (folha 61 do MPC) : a cpia nova da obra dever ser encaminhada para a Cinemateca Brasileira com as seguintes informaes: ttulo da obra; nome da empresa produtora; nmero do SALIC; Ficha Tcnica Resumida Verso da Obra (folha 61 do MPC): a cpia do depsito legal deve corresponder a verso final da obra produzida, ou seja, a verso de veiculao prioritria. Validao do Depsito Legal (folha 68 do MPC): O Laudo Tcnico emitido com parecer APTO para o formato final pactuado junto ANCINE.

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE DE CUMPRIMENTO DO OBJETO Depsito legal

Caractersticas Tcnicas (folhas 61 a 65 do MPC):


Menor formato para preservao: a cpia do depsito legal dever ser apresentada em fita magntica formato BETA Digital, pois este o formato mnimo para garantir a preservao do material. No caso de obras audiovisuais com dilogos em outro idioma, recomendamos que o depsito seja realizado no seguinte modelo: fita HDCAM: sem legendas, acompanhada de arquivo exclusivo com legendas; pelcula cinematogrfica: deve ser respeitado o formato da obra na forma em que foi exibida no mercado interno, portanto se a legenda em portugus integra a cpia de exibio, tambm deve integrar a cpia do depsito legal.

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS


ANLISE FINANCEIRA

Demonstrativo Oramentrio (folhas 48 a 50 do MPC) Informaes Financeiras; Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados (folhas 31 a 34 do MPC); Relao de Pagamentos (folhas 34 a 42 do MPC); Demonstrativo do Extrato da Conta Corrente (folhas 43 a 48 do MPC).

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Anlise financeira demonstrativo oramentrio

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Anlise financeira demonstrativo de recursos aprovados x captados

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Anlise financeira relao de pagamentos

COMPOSIO DA PRESTAO DE CONTAS Anlise financeira demonstrativo do extrato da conta-corrente

EXECUO FINANCEIRA Receitas

EXECUO FINANCEIRA Contas correntes

CAPTAO BLOQUEADA

MOVIMENTAO

CONTAS CORRENTES

EXECUO FINANCEIRA Contas correntes - captao


ABERTA PELA ANCINE

POR MECANISMO CAPTAO OU BLOQUEADA

APLICAO FINANCEIRA OBRIGATRIA


DEPSITO EXCLUSIVO DE CAPTAES SOMENTE TRANSFERNCIAS PARA C/C MOVIMENTAAO

EXECUO FINANCEIRA Contas correntes - movimentao


ABERTA PELA ANCINE POR LEI / EDITAL APLICAO FINANCEIRA OBRIGATRIA MOVIMENTAO LEI 8313/91 LEIS 8685/93 INCISO X DO ART. 39 MP 2229-1/01 ART. 41 MP 2228-1/01 FUNCINES EDITAL ANCINE PAGAMENTOS EXCLUSIVOS E NOMINAIS AOS FORNECEDORES EDITAL FSA

OUTROS DEPSITOS PARA PAGAMENTO DE DESPESAS DO PROJETO

EXECUO FINANCEIRA Despesas

EXECUO FINANCEIRA Despesas


PAGAMENTOS NOMINAIS AOS CREDORES DOCUMENTOS FISCAIS HBEIS

REALIZADA APOS A APROVAAO DO PROJETO

ITENS ORAMENTRIOS APROVADOS

DESPESA

EXECUO FINANCEIRA Despesas - credor


TERCEIROS

SERVIOS PRESTADOS
PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

ITENS ORAMENTRIOS APROVADOS

TERCEIROS MATERIAIS ADQUIRIDOS PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

EXECUO FINANCEIRA Despesas fontes de financiamento


TERCEIROS COM MOVIMENTAO FINANCEIRA

PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

DESPESAS TERCEIROS SEM MOVIMENTAO FINANCEIRA (CONTRAPARTIDA)

PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

EXECUO FINANCEIRA Despesas com movimentao financeira


3 ORAMENTOS DE EMPRESAS QUE EXECUTEM ESSAS ATIVIDADES

LOCAO DE EQUIPAMENTOS OU FORNECIMENTO DE MATERIAIS PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

NOTA FISCAL OU RECIBO C/TRIBUTOS

DEMAIS SERVIOS

NOTA FISCAL OU RECIBO C/TRIBUTOS

EXECUO FINANCEIRA Despesas com movimentao financeira

TERCEIROS

PRESTAO DE SERVIOS OU FORNECIMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

NOTA FISCAL OU RECIBO C/TRIBUTOS

EXECUO FINANCEIRA Despesas com movimentao financeira


EMISSO DE NOTA FISCAL PELA PROPONENTE

Ofcio SF/DEJUC n 53/2011, de 29/06/2011, da Secretaria Municipal de Fazenda da Prefeitura da Cidade de So Paulo (SP) - os campos relativos ao tomador de servios devero ser assim preenchidos:
Nome/Razo Social: ttulo do projeto cultural para o qual o servio foi prestado; CPF/CNPJ, CEP, Estado e Cidade: no preencher; Endereo e e-mail: preencher com os dados do prestador dos servios, no caso a empresa proponente; no corpo da nota devero constar expressamente o ttulo do projeto especfico a que se destinam os servios, sua numerao junto ANCINE e o macro item oramentrio a que se refere a despesa, no sendo aceito, no caso de notas fiscais eletrnicas, que essas informaes sejam includas por meio de carimbo.

EXECUO FINANCEIRA Despesas sem movimentao financeira - CONTRAPARTIDA


3 ORAMENTOS DE EMPRESAS QUE EXECUTEM ESSAS ATIVIDADES

LOCAO DE EQUIPAMENTOS OU FORNECIMENTO DE MATERIAIS PROPONENTE COPRODUTOR COEXECUTOR

DECLARAO

DEMAIS SERVIOS

DECLARAO

EXECUO FINANCEIRA Despesas sem movimentao financeira - CONTRAPARTIDA

TERCEIROS

PRESTAO DE SERVIOS OU FORNECIMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

DECLARAO

EXECUO FINANCEIRA Despesas


CONCENTRAO DE CREDORES

NO EXTERIOR DESPESAS GERENCIAMENTO DOCUMENTOS SEM VALOR FISCAL

EXECUO FINANCEIRA Despesas


ORAMENTOS

PEDIDOS DE COMPRA
ORDENS DE SERVIO / COMPRA VOUCHER DE ABASTECIMENTO

DOCUMENTOS SEM VALOR FISCAL

TQUETES OU CUPONS DE CAIXA S/DECRIO


FATURAS

EXECUO FINANCEIRA Contratos


DIREITO AUTORAL DIREITO PATRIMONIAL CONTRATOS CMBIO

OUTROS

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais


NOTA FISCAL

CUPOM FISCAL

DOCUMENTOS FISCAIS

RECIBO

OUTROS

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Nota fiscal


NOTA FISCAL
CARACTERSTICAS Art. 13, 14 e 16 da IN 110/2012 (Folhas 89 e 90 do MPC):

Dever constar no corpo do documento: emisso em nome da proponente ou coexecutor; o Ttulo do Projeto; discriminao de todos os produtos adquiridos ou servios prestados; no caso de equipe tcnica e artstica dever conter o detalhamento das funes desempenhadas; Poder ser emitido em at 60 dias contados a partir do dbito correspondente em conta corrente. Poder ser inserido por carimbo na Nota Fiscal: sua numerao junto ANCINE; Item oramentrio a que se refere a despesa

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Cupom fiscal


CUPOM FISCAL
CARACTERSTICAS Art. 13, 14 e 16 da IN 110/2012 (Folha 90 do MPC): Dever constar no corpo do documento:, discriminao de todos os produtos adquiridos ou servios prestados; no caso de equipe tcnica e artstica dever conter o detalhamento das funes desempenhadas; Poder ser emitido em at 60 dias contados a partir do dbito correspondente em conta corrente. Poder ser inserido por carimbo no Cupom Fiscal: o Ttulo do Projeto; sua numerao junto ANCINE; Item oramentrio a que se refere a despesa

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


RPA

LOCAO

RPS

RECIBO

REEMBOLSO

PERDIEM

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


RECIBO RPA RPS LOCAO
CARACTERSTICAS Art. 13, 14 e 16 da IN 110/2012 (Folhas 91 e 92 do MPC):
Dever constar no corpo do documento: emisso em nome da proponente ou coexecutor; o Ttulo do Projeto; discriminao de todos os produtos adquiridos ou servios prestados; no caso de equipe tcnica e artstica dever conter tambm a funo, o nome do tcnico que executou o servio e o perodo de sua execuo; Poder ser emitido em at 60 dias contados a partir do dbito correspondente em conta corrente. Poder ser inserido por carimbo no Recibo: sua numerao junto ANCINE; Item oramentrio a que se refere a despesa. Dever estar acompanhado dos comprovantes de pagamento dos tributos a ele inerentes.

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


FATURA DE CARTO DE CRDITO
DOCUMENTOS FISCAIS

CONTAS DE: GUA LUZ TELEFONE

ALUGUEL CONDOMNIO

RECIBO DE REEMBOLSO

CONTRACHEQUES

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


RECIBO DE REEMBOLSO
CARACTERSTICAS Pargrafo 10 do Art. 39 da IN 110/2012 (Folha 87 do MPC): Despesas realizadas com recursos prprios da proponente, por profissionais vinculados ao projeto ou por Coexecutores; Possua como anexo documentos fiscais hbeis emitidos em data anterior do recibo de reembolso; Devero conter: Identificao do destinatrio nome, CNPJ/CPF e vnculo com o projeto; o Ttulo do Projeto e sua numerao junto a ANCINE; discriminao dos documentos fiscais a que se refere. Poder ser emitido em at 60 dias contados a partir do dbito correspondente em conta corrente. Poder ser inserido por carimbo nos documentos fiscais anexos ao Recibo: o Ttulo do Projeto sua numerao junto ANCINE; Item oramentrio a que se refere a despesa.

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


PESSOAS NATURAIS VINCULADAS AO PROJETO

PAGAMENTO EM REAIS

ALIMENTAO HOSPEDAGEM TRANSPORTE

PER DIEM

PAGAMENTO EM OUTRA MOEDA

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


RECIBOS PER DIEM
CARACTERSTICAS Folha 92 do MPC:
Devero conter: Identificao do destinatrio nome, CNPJ/CPF e vnculo com o projeto; o Ttulo do Projeto e sua numerao junto a ANCINE; Discriminao dos valores envolvidos (xx dirias para alimentao, xx hospedagens e xx transporte). Poder ser emitido em at 60 dias contados a partir do dbito correspondente em conta corrente. Para pagamento em moeda que no seja o Real, dever ser apresentado o contrato de cmbio firamdo com instituio autorizada a funcionar pelo BACEN.

EXECUO FINANCEIRA Documentos fiscais Recibo


NOTA CONTRATUAL

DOAO OUTROS BOLETOS BANCRIOS (Seguros)

GUIAS DE RECOLHIMENTO DE TRIBUTOS

EXECUO FINANCEIRA
COM DATA DE EMISSO SUPERIOR A 60 DIAS DO DBITO CORRESPONDENTE NA CONTA CORRENTE

COM DATA DE EMISSO ANTERIOR PUBLICAO DA APROVAO

SEM IDENTIFICAO DO NOME DO PROJETO, NUMERAO JUNTO A ANCINE E ITEM ORAMENTRIO

DESPESA REALIZADA ANTES DA PUBLICAO DA APROVAO

DOCUMENTOS FISCAIS NO ACEITOS

REFERENTE A PRODUTO/SERVIO PARA O QUAL O EMISSOR NO ESTEJA HABILITADO

EXECUO FINANCEIRA Contrapartida


DOCUMENTOS FISCAIS HBEIS OU BENS / SERVIOS ECONOMICAMENTE MENSURVEIS 5% DO VALOR GLOBAL APROVADO

RECURSOS PRIVADOS

DESPESA REALIZADA APS A PUBLICAO DA APROVAO

CONTRAPARTIDA

DESPESAS INCLUDAS NO ORAMENTO APROVADO PELA ANCINE

EXECUO FINANCEIRA Sanes


MULTA DEVOLUO DE RECURSOS

GLOSA DE DESPESAS

ADVERTNCIA

INADIMPLNCIA

SANES

INABILITAO

EXECUO FINANCEIRA Parcelamento de dbitos

60 MESES

R$ 200,00

PARCELAMENTO DE DBITOS

EXECUO FINANCEIRA Cancelamento


DECURSO DE PRAZO OU POR SOLICITAO

NO IMPACTAM O NVEL DA PROPONENTE

PROJETOS SEM LIBERAO DE RECURSOS

CAPTAES NO REINVESTIDAS SO RECOLHIDAS UNIO

CAPTAES PODEM SER REINVESTIDAS EM OUTROS PROJETOS

DVIDAS FREQUENTES

COORDENAO DE PRESTAO DE CONTAS


dvidas ou esclarecimentos sobre Prestao de Contas: prestacao.contas@ancine.gov.br Telefones: (21) 3037-6250 /6253