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Curso: tica na Administrao Pblica p/ INSS (todos os cargos)

Professor: Paulo Guimares

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Aula 02

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em

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

AULA 02: Decreto n 6.029/2007.

SUMRIO 1. Decreto n 6.029/2007 2. Questes comentadas 3. Questes sem comentrios PGINA 1 16 24

Ol amigo concurseiro! Esta j a ltima aula do nosso curso. Hoje estudaremos o Decreto n 6.029/2007, que institui o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal. Essa norma basicamente regulamenta a criao e o funcionamento das Comisses de tica.

est sendo realizada da melhor forma possvel, e que voc estar pronto

1.

DECRETO N 6.029/2007

A norma que estudaremos hoje no das preferidas das bancas organizadoras, e por isso posso dizer que talvez nem haja

pode deixar o Decreto de lado, ou no estuda-lo. Talvez seja essa questo que diferencie voc do candidato que vai bater na trave. Vamos estudar os dispositivos mais importantes, um a um, e eu farei os comentrios para ajudar na fixao da matria, ok?

Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe: I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;

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questes na sua prova sobre ela. Isso no significa, porm, que voc

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Bons estudos!

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no dia da prova.

ov

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depositou no nosso trabalho. Pode ter certeza de que a sua preparao

em

Antes de mais nada, quero agradecer pela confiana que voc

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica; III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a

compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica; IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar

procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro.

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal) determinou que todos os rgos e entidades do Poder Executivo Federal deveriam constituir

a Comisso de tica Pblica (CEP), que foi criada por meio do Decreto sem nmero, de 26 de maio de 1999.

finalidade proceder reviso das normas que dispem sobre conduta tica na Administrao Pblica Federal.

O Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal composto pelos seguintes rgos: - Comisso de tica Pblica (CEP);

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A CEP vinculada ao Presidente da Repblica, e tem por

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Alm dos rgos mencionados, tambm faz parte do Sistema

at

Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal.

er

eventualmente tenham sido criadas no Poder Executivo, compem o

ar

rgo ou entidade; e, assim como as demais Comisses de tica que

suplentes, servidores ou empregados pblicos do quadro permanente do

em

Pois bem, essas comisses so integradas por 3 titulares e 3

ov

Comisses de tica?

er

em

O Decreto n 1.171/1994 (Cdigo de tica Profissional do

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

- Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994 (Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal); e - Demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal.

Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da

nica reconduo.

um s vez, pois nem todos os seus componentes iniciam o mandato no

n 6.029/2007 estabeleceu que os primeiros membros da CEP tivessem mandatos de duraes diferentes (1, 2 e 3 anos), para que fosse observada a no coincidncia. Alm disso, existem requisitos subjetivos que devem ser observados pelo Presidente da Repblica ao designar os componentes da CEP: idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia na administrao pblica.

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at

CEP logo quando ela foi criada? Veja bem, caro aluno, o prprio Decreto

er

Mas professor, e como ficou o mandato dos componentes da

ar

reconduo.

mesmo ano. Os mandatos duram 3 anos, sendo permitida uma

em

ov

devem ser coincidentes. Isso significa que a CEP no se renova toda de

er

Perceba que os mandatos dos componentes da CEP no

em

Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

A CEP composta por 7 brasileiros que tenham idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de 3 anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo.

1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados

servios prestados durante o mandato.

Os integrantes da CEP no fazem jus a retribuio pecuniria pelos servios prestados durante o cumprimento do mandato. Art. 4o CEP compete: I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em matria de tica pblica; II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, devendo:

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at

er

ar

membros da CEP no fazem jus a retribuio pecuniria pelos

concursos mais de uma vez. Apesar de todos os requisitos que vimos, os

em

Este um aspecto importante, que j foi cobrado em

ov

prestao de relevante servio pblico.

er

em

!
a) submeter ao Presidente da

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 Repblica medidas para

seu aprimoramento; b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas; III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal

IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal;

Ministros de Estado. Sempre que houver dvida acerca de tema relacionado tica, portanto, as autoridades mximas do Poder Executivo

Tambm cabe CEP a gesto do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Este uma espcie de cdigo de tica (que no est no seu edital!), que foi institudo por meio da Exposio de Motivos n 37/2000. O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal alcana apenas os Ministros e Secretrios de Estado, os titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos, secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis; e os presidentes e diretores de agncias

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consultaro a CEP.

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funcionamento como instncia consultiva do Presidente da Repblica e

at

primeira

atribuio

er

prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. da CEP diz respeito ao seu

ar

vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir

Pargrafo nico. A

CEP

contar

em

VI - escolher o seu Presidente.

com

ov
uma Secretaria-Executiva,

V - aprovar o seu regimento interno; e

er

em

de que trata o Decreto no 1.171, de 1994;

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 nacionais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo

Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista. Quero chamar sua ateno tambm para o contedo do pargrafo nico. A secretaria-executiva da CEP cabe Casa Civil da Presidncia da Repblica. J houve questes em concursos tentando confundir o candidato dizendo que essa funo cabia a outros Ministrios.

secretaria-executiva

da

CEP

cabe

em

o
Casa Civil

da

Alm das atribuies previstas no art. 4o, a Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de

Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao

I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano; II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica. Ateno! Esses deveres so atribudos aos titulares dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, ou seja, estamos falando dos Ministros de Estado, Presidentes de Autarquias, Fundaes, Sociedades de Economia Mista, Empresas Pblicas, etc.

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Pblica Federal, direta e indireta:

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at

cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.

er

entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para

ar

tica e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou

em

ov

er

Presidncia da Repblica.

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 As Comisses de tica criadas por meio do Decreto n

1.171/1994 devem ser suas condies de funcionamento asseguradas, inclusive no que se refere liberdade de exerccio de seus integrantes. Os membros da Comisso no devem sofrer qualquer tipo de retaliao em funo de sua atuao.

Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o: I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no

II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de

entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando

disciplina; III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9o; e IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas. Perceba que as Comisses de tica tambm exercem funo consultiva dentro de seu prprio rgo ou entidade. muito comum que as Comisses de tica sejam consultadas para manifestarem-se acerca de

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a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e

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d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou

com as normas ticas pertinentes; e

at

c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo

er

deliberar sobre casos omissos;

ar

b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e

aperfeioamento;

em

a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu

ov

1994, devendo:

er

em

mbito de seu respectivo rgo ou entidade;

!
potencial conflito de interesses

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 envolvendo atividades privadas

desenvolvidas pelos servidores. Quero chamar sua ateno para os verbos utilizados pelo Decreto no que se refere competncia das Comisses de tica no que se refere aos Cdigos de tica. Cabe s Comisses de tica APLICAR o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e SUPERVISIONAR A OBSERVNCIA do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

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at

Administrao Federal.

er

SUPERVISIONAR A OBSERVNCIA do Cdigo de Conduta da Alta

ar

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e

Cabe s Comisses de tica APLICAR o Cdigo de tica

em

ov

er

D
Cada Comisso de tica ter ainda uma SecretariaExecutiva, chefiada por um servidor ou empregado do quadro entidade ou rgo em que estiver instalada. A funo da SecretariaExecutiva dar cumprimento ao plano de trabalho aprovado pela Comisso, alm de dar o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento de suas atribuies. Tambm atribuio das Comisses de tica a representao do rgo ou entidade na Rede de tica do Poder Executivo Federal. Essa rede composta pelos representantes das Comisses de tica, e tem por objetivo a promoo da cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica.
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permanente, e vinculada administrativamente instncia mxima da

em

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica.

I - proteo honra e imagem da pessoa investigada; II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e

III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao

devem relembrados com carinho.

possibilidade de manuteno do sigilo da identidade do denunciante, frente Lei n 12.527/2011, conhecida como Lei de Acesso Informao. Para fins de prova, contudo, voc deve levar com voc o entendimento de que a proteo identidade do denunciante um dos princpios que devem ser observados no desenvolvimento dos trabalhos da CEP e das Comisses de tica. Perceba ainda que o caput do art. 10 determina que os trabalhos da CEP e das Comisses de tica deve ser devolvido com celeridade.

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Hoje existem discusses bastante importantes acerca da

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desenvolvido tanto pela CEP quanto pelas Comisses de tica, e por isso

Esses princpios so os norteadores de todo o trabalho

at

er

dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto.

ar

em

ov

er

princpios:

devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes

em

Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Estamos diante de uma regra muito importante, que j foi cobrada em diversas provas anteriores! A denncia CEP ou Comisso de tica acerca de infrao tica pode ser feita praticamente por qualquer pessoa, fsica ou jurdica. O Decreto n 6.029/2007 traz tambm uma definio prpria de agente

jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da

prtica

de

ato

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em

Vejamos agora como funciona o procedimento de apurao da desrespeito ao Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal e ao Cdigo de tica Profissional do Servidor

resumidas abaixo. Instaurado o processo, a comisso notificar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de 10 dias; O investigado poder produzir prova documental para sua defesa; As Comisses podero requisitar documentos, promover

diligncias e solicitar parecer de especialista. Essas requisies devero entidades; ser atendidas prioritariamente pelos rgos e

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Pblico Civil do Poder Executivo Federal. As fases do processo esto

at

er

ampla defesa.

ar

De toda forma, devem sempre respeitar os princpios do contraditrio e

Comisses ser bem amplo, tambm possvel que estas ajam de ofcio.

em

Apesar de o rol de pessoas que podem provocar a atuao das

ov

administrao pblica federal, direta e indireta.

er

em

pblico: todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 Se surgirem novos elementos de prova aps o oferecimento da

defesa, o investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de 10 dias;

Caso a Comisso conclua pela existncia de infrao tica, dever adotar algumas providncias alm daquelas mencionadas nos Cdigos de tica: a) Encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso

Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n

rgos componentes da Controladoria-Geral da Unio. O Decreto n

que tem a CGU como rgo central, e como unidades seccionais as Corregedorias dos rgos e entidades. Tanto a CGU quanto as

Corregedorias so competentes para apurar transgresses disciplinares e aplicar as penalidades previstas em lei. c) Recomendao de abertura de procedimento

administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir.

Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas.
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5.480/2005 instituiu o Sistema de Correio do Poder Executivo Federal,

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transgresses disciplinares

5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais A Corregedoria-Geral da Unio um dos

at

er

Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sistema de

ar

b)

Encaminhamento,

sua devoluo ao rgo de origem.

conforme

em

para exercer cargo ou funo de confiana, a Comisso de tica sugerir

ov

se trate de servidor de outro rgo ou entidade que tenha sido cedido

er

cargo comissionado, a Comisso de tica sugerir sua exonerao. Caso

em
o

Caso o servidor que faltou com a tica seja ocupante exclusivamente de

caso,

para

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados. 2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda. 3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo de

desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.

A chancela reservado um dos graus de sigilo que podem

tica.

o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento investigatrio. Muita ateno a este dispositivo! Ele j foi cobrado em diversas provas anteriores. No faz o menor sentido que uma pessoa esteja sendo acusada e seja julgada secretamente, no mesmo? Por essa razo assegurado ao acusado o direito de conhecer o teor da

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Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado

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concluso da investigao e a deliberao da CEP ou da Comisso de

at

determina que os autos deixaram de ser considerados reservados aps a

er

sigilosa por no mximo 5 anos. De qualquer forma, o prprio Decreto

ar

A informao classificada no grau reservado permanece

de Acesso Informao.

em

geral que trata sobre sigilo a Lei n 12.527/2011, conhecida como Lei

ov

ser atribudos a informaes na Administrao Pblica. Atualmente a lei

er

em

investigao,

providenciaro

para

que

tais

documentos

sejam

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 acusao e de ter vista dos autos e obter cpias dos autos e de

certido do seu teor, independentemente de j ter sido notificado.

assegurado ao acusado o direito de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos e obter cpias dos autos e de certido do

pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de

O compromisso deve ser prestado por todos os agentes pblicos. Lembre-se de que apenas as autoridades pblicas esto sujeitas

cargos ou funes deve ser precedida de consulta CEP acerca de situao que possa suscitar conflito de interesses. A maioria dos rgos e entidades, alm de observar o Cdigo de tica Profissional institudo pelo Decreto n 1.171/1994, estabelece tambm cdigo de tica prprio para seus servidores.

Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal

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ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. A posse nesses

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at

Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso.

er

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo

ar

estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo

compromisso solene de acatamento e observncia das regras

em

ov

celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no

er

Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou

em

seu teor, independentemente de j ter sido notificado.

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser

suprida

pela

analogia

invocao

aos

princpios

da

legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Uma vez instaurado o processo de apurao de falta tica, a Comisso de tica no poder deixar de decidir em razo de omisso da norma que tenha sido desobedecida. Esse mesmo princpio aplicado ao Poder Judicirio, e conhecido como Princpio da Proibio do non liquet. Posta a questo diante do Juiz, este no pode alegar que no tem elementos suficientes para proferir a deciso.

ser suprida por outros meios de interpretao e integrao das normas, tais como a analogia e a aplicao dos princpios da Administrao

competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.

deparar com indcios da ocorrncia de crime, por exemplo, dever encaminhar cpia dos autos para a autoridade policial competente e para o Ministrio Pblico, para que possam proceder investigao por meio de inqurito policial e propositura da ao penal perante do Poder Judicirio.

Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados,

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Se durante a apurao de infrao tica, a Comisso se

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infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades

at

ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de

er

Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel

ar

deciso, dever consultar a rea jurdica do rgo ou entidade.

em

Se a Comisso de tica tiver dvidas sobre a legalidade da

ov

Pblica.

er

em

Caso exista alguma lacuna nos Cdigos de tica, esta dever

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de

tica Pblica. Voc sabe o que uma ementa? Trata-se de uma parte da deciso que vem logo no incio, indicando palavras-chave que nos ajudam a compreender mais facilmente o que ocorreu no julgamento.

Caro amigo, aqui se encerra a parte terica da nossa aula e o

pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br http://www.facebook.com/pauloguimaraesfilho

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Paulo Guimares

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Grande abrao!

at

vale a pena. Pode acreditar!

er

jornada rumo aprovao. Este um perodo difcil, mas a recompensa

ar

Obrigado pela honra de ter dado alguma contribuio na sua

tambm no e-mail.

em

ficar alguma dvida, utilize o nosso frum. Estou sempre disponvel

ov

nosso rpido curso. A seguir esto as questes, como de costume. Se

er

em

!
2. QUESTES COMENTADAS

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

1. SUFRAMA Administrador 2008 Funrio. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de conhecer o teor da acusao

a) somente aps ser notificada com objetivo de preservar a instaurao do processo investigatrio. b) antes mesmo de ser notificado e, nesse caso, no podendo ter vistas ao processo e obter cpia dos autos.

COMENTRIOS: O Decreto n 6.029/2007 determina, em seu art. 14,

recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada

GABARITO: D
! ! !

2. MDIC Analista Tcnico Administrativo 2009 Funrio. A Comisso de tica, a que se referem o Decreto n 1.171/1994 e o Decreto n 6.029/2007, deve ser constituda por

a) 3 titulares e 3 suplentes, servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente.

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da existncia do procedimento investigatrio.

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imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no

que ao investigado assegurado o direito de saber o que lhe est sendo

at

er

ar

seu carter sigiloso.

e) atravs de notificao formal, no podendo ter vistas ao processo pelo

em

obteno de cpia dos autos e de certido de seu teor.

ov

d) alm de ter vistas dos autos no recinto das Comisses de tica e

er

aceita, evitar a instaurao do procedimento investigatrio.

em

d) antes de ser notificado, para apresentao de defesa prvia que, se

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 b) 3 titulares e 2 suplentes, servidores ou empregados de cargo efetivo

ou emprego permanente. c) 3 titulares e 1 suplente, servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente. d) 3 titulares servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente e 3 suplentes que no precisam pertencer ao quadro permanente. e) 3 titulares servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente e 2 suplentes que no precisam pertencer ao quadro permanente.

GABARITO: A

3. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. Manoel,

para apurao de eventual infrao tica. Nos termos do Decreto no 6.029/2007, Manoel tem o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos,

a) no recinto da Comisso de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificado da existncia do procedimento investigatrio. b) no recinto da Comisso de tica, porm, apenas se tiver sido devidamente notificado da existncia do procedimento investigatrio. c) dentro ou fora da Comisso de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificado da existncia do procedimento investigatrio.
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!18!()!23!

servidor pblico civil do Poder Executivo Federal, est sendo investigado

PD F

at

er

ar

Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal.

eventualmente tenham sido criadas no Poder Executivo, compem o

em

rgo ou entidade; e, assim como as demais Comisses de tica que

ov

suplentes, servidores ou empregados pblicos do quadro permanente do

er

COMENTRIOS: As Comisses so integradas por 3 titulares e 3

em

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 d) dentro ou fora da Comisso de tica, porm, apenas se tiver sido

devidamente notificado da existncia do procedimento investigatrio. e) no recinto da Comisso de tica, no estando, no entanto, includo em tal direito o de obter cpia dos autos.

COMENTRIOS: Esta uma questo simples, que exige de voc o conhecimento do teor do art. 14 do Decreto n 6.029/2007. Vamos relembrar?

o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica,

4. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. No que

previstas no Decreto no 6.029/2007, pode-se afirmar que

a) contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada ao Ministrio da Justia, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. b) seus integrantes sero designados para mandatos de trs anos, no coincidentes, sendo vedada reconduo. c) a atuao no mbito da CEP enseja remunerao a seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico.
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!13!()!23!

concerne Comisso de tica Pblica CEP, consoante as disposies

PD F

at

GABARITO: A

er

ar

cpia dos autos e de certido do seu teor.

Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter

em

investigatrio.

ov

mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento

er

em

Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 d) compete-lhe, dentre outras atribuies, dirimir dvidas a respeito de

interpretao das normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, deliberando sobre casos omissos. e) deve observar, dentre outros princpios, a proteo identidade do denunciante, que dever sempre ser mantida sob reserva.

COMENTRIOS: A alternativa A est errada porque a Secretaria-Executiva da CEP vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, e no ao Ministrio da Justia.

GABARITO: D

5. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. Nos termos do

deve ser mantido com a chancela de reservado. Sobre o prazo em que deve ser mantida tal chancela, pode-se afirmar que

a) aps a apresentao da defesa pelo investigado, possvel a supresso da chancela de reservado. b) possvel que, a qualquer momento, ainda que antes da concluso do procedimento, seja retirada tal chancela. c) a condio de reservado deve ser mantida at a concluso do procedimento e deliberao da respectiva Comisso de tica do rgo ou entidade ou da CEP.
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!19!()!23!

Decreto no 6.029/2007, o procedimento para a apurao de infrao tica

PD F

at

er

ar

mantida sob reserva se este assim o desejar.

A alternativa E est incorreta, pois a identidade do denunciante ser

em

qualquer remunerao.

ov

A alternativa C est incorreta porque os membros da CEP no fazem jus a

er

permitida uma vez.

em

A alternativa B est errada porque a reconduo dos membros da CEP

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 d) tal condio deve ser mantida at a concluso do procedimento,

independentemente de qualquer deliberao da respectiva Comisso de tica do rgo ou entidade ou da CEP. e) aps concluda a fase probatria, possvel a supresso da chancela de reservado.

COMENTRIOS: Para responder a essa questo com segurana voc precisa relembrar o que determina o art. 13 do Decreto. A alternativa A e a B esto incorretas porque o processo ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concluda a apurao da

GABARITO: C

6. FINEP Tcnico 2011 Cesgranrio. O Sistema de Gesto da

2007,

a) tem por finalidade promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Poder Executivo Federal, Estadual e Municipal. b) visa a contribuir para a implementao de polticas pblicas na rea da tica e da moralidade, no mbito dos trs poderes. c) constitudo pela Comisso de tica Pblica (CEP) e pelas Comisses de tica e equivalentes dos respectivos rgos do Poder Executivo Federal. d) busca implementar a integrao de normas e procedimentos tcnicos
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!2:!()!23!

tica do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 6.029, de

PD F

at

er

ar

grau de sigilo reservado antes da concluso do procedimento.

A alternativa E est incorreta porque no h previso de supresso do

em

CEP.

ov

reservado aps a concluso do procedimento, e mediante deliberao da

er

A alternativa D est incorreta porque o procedimento deixar de ser

em

infrao tica.

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 de gesto relativos tica pblica, devendo reunir-se duas vezes por ano

para apreciar processos controversos. e) encontra-se vinculado Comisso de tica do Poder Legislativo, que detm a competncia para fiscalizar a moralidade administrativa dos atos do Poder Executivo Federal.

COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta porque o Sistema de Gesto da tica somente atua junto ao Poder Executivo Federal. A alternativa B est incorreta porque tambm faz meno aos trs

GABARITO: C

Considere a seguinte situao hipottica. Natlia e sua equipe de

encarregadas

servidores do setor de comunicao de um ministrio foram de preparar folheto destinado a divulgar as

atividades da Comisso de tica Pblica (CEP) e de explicar, em particular, as relaes entre o Presidente da Repblica, os Ministros de Estado e a referida Comisso. A partir dessa situao, julgue os prximos itens, de acordo com o disposto no Decreto n. 6.029/2007.

7. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Considere-se que a verso inicial do folheto preparado pela equipe de Natlia contivesse diagrama no qual a CEP e sua Secretaria-Executiva estivessem
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PD F

ENUNCIADO PARA AS QUESTES 7, 8 E 9

at

er

ar

tem a ver com o Poder Legislativo.

A alternativa E est incorreta porque o Sistema de Gesto da tica nada

em

se pelo menos uma vez ao ano.

ov

reunies da Rede de tica do Poder Executivo Federal, que dever reunir-

er

A alternativa D est incorreta porque o Decreto somente faz meno s

em

poderes.

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 diretamente ligadas ao ministro da Justia, por ser esse ministrio o mais

antigo. Nesse caso, o folheto deveria ser corrigido, pois a CEP e sua Secretaria-Executiva Repblica. so vinculadas diretamente ao presidente da

COMENTRIOS: O erro da questo est em afirmar que a SecretariaExecutiva da CEP ligada diretamente Presidncia da Repblica, quando na realidade ligada Casa Civil.

GABARITO: E

presidente da CEP tem voto de qualidade nas deliberaes do colegiado.

os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia

mandatos

em administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica

reconduo. Alm disso, o Presidente da CEP ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.

GABARITO: C

9. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Suponha-se que o folheto preparado pela equipe de Natlia explicasse que as decises tomadas pela CEP no precisariam ser, necessariamente, seguidas pelo
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PD F

COMENTRIOS: A CEP integrada por sete brasileiros que preencham

at

er

Nessa situao, seria correto a equipe de Natlia explicar que o

ar

presidente da CEP houvesse desempatado em favor de uma das partes.

votao

de

matria

polmica

houvesse

em

havido um episdio, largamente noticiado pela imprensa, em que a terminado empatada e o

ov

8. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Suponha-se ter

er

em

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 presidente da Repblica, visto que a Comisso se caracteriza apenas

como um rgo de aconselhamento. Nesse caso, a informao do folheto estaria correta, pois, em matria de tica pblica, a CEP , de fato, instncia consultiva do presidente da Repblica e dos ministros de Estado.

COMENTRIOS:

Esta

questo

capciosa!

CEP

tem

funes

consultivas, e por isso suas decises no vinculam o Presidente da Repblica e nem os Ministros de Estado.

GABARITO: C

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PD F

at

er

ar

em

ov

er

em

!
3. QUESTES SEM COMENTRIOS

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

1. SUFRAMA Administrador 2008 Funrio. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de conhecer o teor da acusao

a) somente aps ser notificada com objetivo de preservar a instaurao do processo investigatrio. b) antes mesmo de ser notificado e, nesse caso, no podendo ter vistas ao processo e obter cpia dos autos.

Decreto n 6.029/2007, deve ser constituda por

ou emprego permanente. b) 3 titulares e 2 suplentes, servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente. c) 3 titulares e 1 suplente, servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente. d) 3 titulares servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente e 3 suplentes que no precisam pertencer ao quadro permanente. e) 3 titulares servidores ou empregados de cargo efetivo ou emprego permanente e 2 suplentes que no precisam pertencer ao quadro
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a) 3 titulares e 3 suplentes, servidores ou empregados de cargo efetivo

PD F

Comisso de tica, a que se referem o Decreto n 1.171/1994 e o

at

2. MDIC Analista Tcnico Administrativo 2009 Funrio. A

er

! !

ar

seu carter sigiloso.

e) atravs de notificao formal, no podendo ter vistas ao processo pelo

em

obteno de cpia dos autos e de certido de seu teor.

ov

d) alm de ter vistas dos autos no recinto das Comisses de tica e

er

aceita, evitar a instaurao do procedimento investigatrio.

em

d) antes de ser notificado, para apresentao de defesa prvia que, se

!
permanente.

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02

3. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. Manoel, servidor pblico civil do Poder Executivo Federal, est sendo investigado para apurao de eventual infrao tica. Nos termos do Decreto no 6.029/2007, Manoel tem o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos,

a) no recinto da Comisso de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificado da existncia do procedimento investigatrio.

tal direito o de obter cpia dos autos.

concerne Comisso de tica Pblica CEP, consoante as disposies

a) contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada ao Ministrio da Justia, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. b) seus integrantes sero designados para mandatos de trs anos, no coincidentes, sendo vedada reconduo. c) a atuao no mbito da CEP enseja remunerao a seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. d) compete-lhe, dentre outras atribuies, dirimir dvidas a respeito de
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!26!()!23!

previstas no Decreto no 6.029/2007, pode-se afirmar que

PD F

4. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. No que

at

er

e) no recinto da Comisso de tica, no estando, no entanto, includo em

ar

devidamente notificado da existncia do procedimento investigatrio.

d) dentro ou fora da Comisso de tica, porm, apenas se tiver sido

em

notificado da existncia do procedimento investigatrio.

ov

c) dentro ou fora da Comisso de tica, mesmo que ainda no tenha sido

er

devidamente notificado da existncia do procedimento investigatrio.

em

b) no recinto da Comisso de tica, porm, apenas se tiver sido

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 interpretao das normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao

Federal, deliberando sobre casos omissos. e) deve observar, dentre outros princpios, a proteo identidade do denunciante, que dever sempre ser mantida sob reserva.

5. INSS Perito Mdico Previdencirio 2012 FCC. Nos termos do Decreto no 6.029/2007, o procedimento para a apurao de infrao tica deve ser mantido com a chancela de reservado. Sobre o prazo em que deve ser mantida tal chancela, pode-se afirmar que

d) tal condio deve ser mantida at a concluso do procedimento,

e) aps concluda a fase probatria, possvel a supresso da chancela de

6. FINEP Tcnico 2011 Cesgranrio. O Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 6.029, de 2007,

a) tem por finalidade promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Poder Executivo Federal, Estadual e Municipal. b) visa a contribuir para a implementao de polticas pblicas na rea da tica e da moralidade, no mbito dos trs poderes. c) constitudo pela Comisso de tica Pblica (CEP) e pelas Comisses
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!27!()!23!

reservado.

PD F

tica do rgo ou entidade ou da CEP.

independentemente de qualquer deliberao da respectiva Comisso de

at

er

entidade ou da CEP.

ar

procedimento e deliberao da respectiva Comisso de tica do rgo ou

c) a condio de reservado deve ser mantida at a concluso do

em

procedimento, seja retirada tal chancela.

ov

b) possvel que, a qualquer momento, ainda que antes da concluso do

er

da chancela de reservado.

em

a) aps a apresentao da defesa pelo investigado, possvel a supresso

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 de tica e equivalentes dos respectivos rgos do Poder Executivo

Federal. d) busca implementar a integrao de normas e procedimentos tcnicos de gesto relativos tica pblica, devendo reunir-se duas vezes por ano para apreciar processos controversos. e) encontra-se vinculado Comisso de tica do Poder Legislativo, que detm a competncia para fiscalizar a moralidade administrativa dos atos do Poder Executivo Federal.

ENUNCIADO PARA AS QUESTES 7, 8 E 9

disposto no Decreto n. 6.029/2007.

que a verso inicial do folheto preparado pela equipe de Natlia

diretamente ligadas ao ministro da Justia, por ser esse ministrio o mais antigo. Nesse caso, o folheto deveria ser corrigido, pois a CEP e sua Secretaria-Executiva Repblica. so vinculadas diretamente ao presidente da

8. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Suponha-se ter havido um episdio, largamente noticiado pela imprensa, em que a votao de matria polmica houvesse terminado empatada e o

presidente da CEP houvesse desempatado em favor de uma das partes. Nessa situao, seria correto a equipe de Natlia explicar que o
!#%&!()#&(+,./&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!#%&!28!()!23!

contivesse diagrama no qual a CEP e sua Secretaria-Executiva estivessem

PD F

7. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Considere-se

at

er

A partir dessa situao, julgue os prximos itens, de acordo com o

ar

Ministros de Estado e a referida Comisso.

particular, as relaes entre o Presidente da Repblica, os

em

atividades da Comisso de tica Pblica (CEP) e de explicar, em

ov

encarregadas

de

preparar

folheto

destinado

er

servidores do setor de comunicao de um ministrio foram a divulgar as

em

Considere a seguinte situao hipottica. Natlia e sua equipe de

tica para INSS Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 02 presidente da CEP tem voto de qualidade nas deliberaes do colegiado.

9. INSS Tcnico do Seguro Social 2008 Cespe. Suponha-se que o folheto preparado pela equipe de Natlia explicasse que as decises tomadas pela CEP no precisariam ser, necessariamente, seguidas pelo presidente da Repblica, visto que a Comisso se caracteriza apenas como um rgo de aconselhamento. Nesse caso, a informao do folheto estaria correta, pois, em matria de tica pblica, a CEP , de fato, instncia consultiva do presidente da Repblica e dos ministros de Estado.

at

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1. 2. 3. 4. 5.

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GABARITO D A A D C 6. 7. 8. 9. C E C C

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