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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01

AULA 01: CONSTITUIO ESTADUAL


SUMRIO 1-Palavras Iniciais 2-Administrao Pblica 3-Lista de Questes e Gabarito Ol, amigos do Estratgia, tudo bem? Na aula de hoje, estudaremos o tema Administrao Pblica da forma como abordado na Constituio do Estado de So Paulo. Considerando que o que voc menos quer neste momento perder tempo (risos), serei o mais objetiva possvel, dando foco quilo que realmente pode ser cobrado em sua prova. Um abrao, Ndia Carolina ____________________x___________________ PGINA 1 2 17 18-20

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 1-Administrao Pblica: Ao iniciar esse tema, devemos nos fazer a seguinte pergunta: quais so os princpios da Administrao Pblica? Conforme voc j estudou em Direito Administrativo, a CF/88 estabelece que so princpios da Administrao Pblica a legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Esses so os princpios explcitos da Administrao Pblica, assim chamados por estarem expressamente previstos no art. 37 da CF/88. Vejamos: Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte Mas esses no so os nicos princpios da Administrao Pblica. H diversos outros princpios, conhecidos como princpios implcitos da Administrao Pblica, alguns dos quais foram relacionados, em mbito federal, pelo art. 2 da Lei n 9.784/99. Citamos, entre os princpios implcitos, os princpios da motivao, razoabilidade, proporcionalidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica e interesse pblico. Art. 2. A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. A Constituio Estadual de So Paulo traz, em seu art. 111, os princpios que devero informar a Administrao Pblica daquela unidade da Federao. Vejamos: Art. 111 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia. O que voc v de diferente nesse dispositivo? A diferena que ele prev, explicitamente, como princpios da Administrao Pblica a razoabilidade, a finalidade, a motivao e o interesse pblico. Assim, segundo a Constituio do Estado de So Paulo, esses so princpios explcitos da Administrao Pblica.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 Percebe-se que h grande preocupao da Constituio Estadual em tornar efetiva a aplicao do princpio da publicidade. Nesse sentido, estabelece o art. 112 que as leis e atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. Cabe destacar que a publicao dos atos no normativos poder ser resumida. A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Com isso, busca-se garantir a impessoalidade dos atos da Administrao Pblica. vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Estado, para fins de propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia de mercado e divulgao destinada a promover o turismo estadual.

1-(Questo Indita) - Segundo a Constituio do Estado de So Paulo, a Administrao Pblica dever obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia. Comentrios: Os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia esto explcitos na Constituio do Estado de So Paulo. Questo correta. 2-(Questo Indita)- Em razo do princpio da publicidade, os atos no-normativos devero ser publicados, na ntegra, no rgo oficial do Estado. Comentrios: Os atos no-normativos podero ser publicados em verso resumida. Questo errada.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 3-(Questo Indita) - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Comentrios: A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da Administrao Pblica no podem ter como objetivo a promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. A publicidade desses atos deve ter funo educacional, informativa e de orientao social. Questo correta. 4-(Questo Indita) - As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. Comentrios: A publicao das leis e atos administrativos no rgo oficial do Estado condio essencial para que estes produzam seus efeitos. Questo correta. 5-(Questo Indita)- O Poder Pblico no poder, em qualquer situao, realizar publicidade, para fins de propaganda governamental, fora do territrio do Estado. Comentrios: O Poder Pblico poder fazer a publicidade fora do territrio do Estado no caso de empresas que enfrentam concorrncia de mercado ou, ainda, para divulgao destinada a promover o turismo estadual. Questo errada. ... Segundo o art. 115, da Constituio Estadual, para a organizao da administrao pblica direta e indireta, inclusive as fundaes institudas ou mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, obrigatrio o cumprimento das seguintes normas: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 Comentrios: Os cargos pblicos no so acessveis apenas aos brasileiros, mas tambm aos estrangeiros, nos termos da lei. Essa regra decorre de expressa previso na CF/88. II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;

Comentrios: Para ser investido em cargo ou emprego pblico, necessrio, em regra, a aprovao prvia em concurso pblico, que poder ser de provas ou de provas e ttulos. Destaque-se, entretanto, que o provimento de cargos em comisso independe de aprovao em concurso. Tais cargos so de livre nomeao e exonerao. Os concursos pblicos tm a validade de 2 (dois) anos, sendo possvel uma prorrogao por igual perodo. Durante esse perodo, os aprovados tm prioridade para nomeao em relao a novos concursados. Cabe ressaltar que a nomeao dos candidatos dever obedecer ordem de classificao. V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;

Comentrios: Aqui temos algo que muita gente confunde! Funo de confiana no a mesma coisa que cargo em comisso! As funes de confiana somente
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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 podem ser preenchidas por servidores ocupantes de cargo efetivo. J os cargos em comisso podem ser preenchidos por qualquer pessoa, seja ela servidor pblico ou no. Entretanto, a lei define percentual mnimo de cargos em comisso que devem ser preenchidos por servidores de carreira. VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, obedecido o disposto no artigo 8 da Constituio Federal; VII - o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo ou emprego desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical ou no caso previsto no inciso XXIII deste artigo, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida em lei; VIII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;

Comentrios: Esses trs dispositivos versam sobre direitos dos servidores pblicos. O primeiro deles o direito de livre associao. No pode a lei exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical. O segundo tambm est relacionado ao direito de associao. O servidor e empregado pblico que se candidatar para o exerccio de cargo de representao sindical ter sua estabilidade preservada desde o registro da candidatura at um ano aps o trmino do mandato. A estabilidade no estar garantida caso ele cometa falta grave definida em lei. O terceiro dispositivo, por sua vez, trata do direito de greve do servidor pblico.

IX - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portadores de deficincias, garantindo as adaptaes necessrias para a sua participao nos concursos pblicos e definir os critrios de sua admisso; Comentrios: Esse inciso busca garantir a incluso dos portadores de necessidades especiais. Uma das medidas adotadas para esse fim o estabelecimento, nos concursos pblicos, de vagas reservadas aos portadores de necessidades especiais. So as chamadas cotas.
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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 X - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; Comentrios: Em caso de excepcional interesse pblico, podero ser contratados funcionrios temporrios. XI - a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data e por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso; Comentrios: Quem dera se isso acontecesse mesmo na prtica! A Constituio Estadual garante a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, com o objetivo de recompor o poder de compra dos salrios em razo das perdas decorrentes da inflao. Destaquese que essa reviso geral dever ser feita na mesma data para todos os servidores pblicos (civis e militares) e por meio de lei especfica. XII - em conformidade com o art. 37, XI, da Constituio Federal, a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; Comentrios: Esse dispositivo trata do limite remuneratrio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos no Estado de So Paulo. De incio, importante ressaltar que devem ser observadas as regras previstas na Constituio Federal de 1988. Mas quais so essas regras? Vejamos:

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 O art. 37, inciso XI, da CF/88 versa sobre os limites mximos de remunerao. No mbito dos Estados, os limites remuneratrios so os seguintes: a)Poder Executivo: o subsdio mensal do Governador b)Poder Legislativo: o subsdio mensal dos Deputados Estaduais e Distritais c)Poder Judicirio: o subsdio mensal dos Desembargadores do Tribunal de Justia. Vale ressaltar que o subsdio mensal dos Desembargadores do TJ est limitado a 90,25% do subsdio dos Ministros do STF. importante ressaltar, tambm, que h um limite remuneratrio ao qual todos os vencimentos esto subordinados: o subsdio mensal dos Ministros do STF. Segundo o art. 37, 12, da CF/88, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a 90,25% do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando tal regra aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. XIII - at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada a reduo de salrios que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiridas em razo de tempo de servio, previstas no artigo 129 desta Constituio. Atingido o referido limite, a reduo se aplicar independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo servidor;

Comentrios: Veja que coisa boa pra voc que ser servidor pblico do Estado de So Paulo! O art. 129, da Constituio do Estado de So Paulo, dispe que, ao servidor pblico estadual assegurado o percebimento do adicional por tempo de servio, concedido no mnimo, por qinqnio, e vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos. A remunerao do servidor, acrescida desses adicionais, no poder ultrapassar os limites remuneratrios para a Administrao Pblica Estadual. Ser feita a supresso dos valores que ultrapassarem o limite remuneratrio. XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; Comentrios: A Constituio Federal de 1988 tem regra idntica. Trata-se de uma equiparao de salrios entre os servidores dos trs Poderes. lgico, a equiparao somente dever existir entre servidores que ocupem cargos da mesma natureza e nvel de complexidade. XV - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, observado o disposto na Constituio Federal; XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XVII - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, observado o disposto na Constituio Federal; Comentrios: O inciso XV veda a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. Isso significa que no se pode prever que a remunerao de um Auditor Fiscal do Estado seja, por exemplo, 80% do subsdio do Governador. O inciso XVI, por servidor pblico, parcelas sentido, os adicionais desconsiderando-se outros sua vez, visa a evitar que, na remunerao de um sejam acumuladas umas sobre as outras. Nesse incidem sobre a remunerao do servidor, adicionais j percebidos.

O inciso XVII consagra a irredutibilidade dos subsdios e dos vencimentos dos servidores e agentes pblicos.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 XVIII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) de dois cargos de professor; b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; Comentrios: A regra a impossibilidade da acumulao remunerada de cargos pblicos. Isso no se aplica queles que exeram: i) dois cargos de professor (algum pode ser professor de duas Universidades pblicas ao mesmo tempo) ; ii) de um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico (algum pode ser professor da USP e, ao mesmo tempo, trabalhar em um cargo da Secretaria da Fazenda do Estado); iii) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. XX - a administrao fazendria e seus agentes fiscais de rendas, aos quais compete exercer, privativamente, a fiscalizao de tributos estaduais, tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XX-A - a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento do Estado, exercida por servidores de carreiras especficas, ter recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada com as administraes tributrias da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio;

Comentrios:

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 A administrao fazendria e seus agentes fiscais de rendas tm, dentro de sua rea de competncia, precedncia sobre os demais setores administrativos. Cabe destacar que a administrao tributria, enquanto atividade essencial ao funcionamento do Estado, ter recursos prioritrios. Dever a administrao tributria do Estado de So Paulo atuar de forma integrada com as administraes tributrias da Unio, dos outros Estados, do DF e dos Municpios. A integrao se faz por meio de compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais. XXI- a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino das sociedades de economia mista, autarquias, fundaes e empresas pblicas depende de prvia aprovao da Assembleia Legislativa; XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; Comentrios: As autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas pblicas so entidades da administrao indireta. Sua criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao e extino dependem de aprovao prvia pela Assembleia Legislativa. A criao de subsidirias dessas entidades depende de autorizao legislativa. XXIII - fica instituda a obrigatoriedade de um Diretor Representante e de um Conselho de Representantes, eleitos pelos servidores e empregados pblicos, nas autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, cabendo lei definir os limites de sua competncia e atuao; XXIV - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico; XXV - os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei; Comentrios:

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 Trs dispositivos importantes e bem especficos da Constituio

Estadual!

Nas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e fundaes pblicas sero eleitos, pelos servidores pblicos e empregados pblicos, um Diretor Representante e um Conselho de Representantes. Alm disso, nos rgos da administrao direta e indireta, dever ser constituda uma CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes). Dependendo das atividades do rgo, ser instituda tambm uma Comisso de Controle Ambiental. Como forma de prevenir a ocorrncia de enriquecimento ilcito, a Constituio Estadual determina que os dirigentes de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico devero providenciar uma declarao pblica de bens. A declarao pblica de bens dever ser feita antes da posse e depois do desligamento. XXVI - ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao; Comentrios: Importante dispositivo de proteo aos servidores que sofram acidentes de trabalho! Se, em virtude de um acidente de trabalho, um servidor tiver sua capacidade de trabalho reduzida, ele passar a exercer atividades compatveis com sua situao. Por exemplo, imagine um servidor pblico que trabalhe com obras pblicas e sofre um acidente de trabalho, tornando-se paraplgico. Por ter que ficar em uma cadeira de rodas, ele no poder mais trabalhar em obras pblicas. Passar, ento, a exercer atribuies compatveis com sua situao. Poder, por exemplo, trabalhar elaborando ofcios. XXVII - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria; Comentrios: No h limite mximo de idade para ingresso por concurso pblico. claro, deve ser respeitado o limite constitucional para aposentadoria compulsria, que de 70 anos.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 XXVIII - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser;

Comentrios: O que for descontado dos servidores pblicos estaduais, a ttulo de contribuio previdenciria, dever ser posto, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao dos benefcios. XXIX - a administrao pblica direta e indireta, as universidades pblicas e as entidades de pesquisa tcnica e cientfica oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio Pblico o apoio especializado ao desempenho das funes da Curadoria de Proteo de Acidentes do Trabalho, da Curadoria de Defesa do Meio Ambiente e de outros interesses coletivos e difusos.

Comentrios: O Ministrio Pblico exerce as funes de Curadoria de Proteo de Acidentes do Trabalho e de Curadoria de Defesa do Meio Ambiente. No exerccio dessas funes, receber o apoio especializado das entidades da administrao direta e indireta.

6-(APOFP-SP/2010) A declarao pblica de bens, antes da posse, obrigatria para o dirigente de fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico, vedada essa exigncia ao presidente de empresa pblica ou de sociedade de economia mista. Comentrios: Os dirigentes de empresa pblica e de sociedade de economia mista tambm devero, antes da posse, realizar declarao pblica de bens. Questo errada.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 7-(APOFP-SP/2010) A criao de subsidirias das autarquias e fundaes, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada ou mista, independe de autorizao legislativa. Comentrios: A criao de subsidirias de autarquias e de fundaes depende de autorizao legislativa. Tambm depende de autorizao legislativa a participao dessas entidades em empresa privada. Questo errada. 8-(APOFP-SP/2009) A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, deve obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. Comentrios: A questo extrapolou a literalidade da Constituio Estadual de So Paulo, a qual no faz meno proporcionalidade e segurana jurdica. Portanto, foi considerada errada. 9-(APOFP-SP/2009) vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria. Comentrios: De fato, no permitida a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico. Deve-se observar, entretanto, o limite constitucional para a aposentadoria compulsria. Questo correta. 10-(APOFP-SP/2009) obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente do Ministrio Pblico, bem como dos Poderes Legislativo e Judicirio, e dos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. Comentrios: Segundo a Constituio Estadual, obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico. No feita meno aos dirigentes do Ministrio Pblico e dos Poderes Legislativo e Judicirio. Questo errada.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 11-(APOFP-SP/2009) A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, e no poder ser veiculada fora do territrio do Estado. Comentrios: De fato, a publicidade dos atos governamentais deve ter carter educacional, informativo e de orientao social. No entanto, ela pode ser veiculada fora do territrio do Estado, no caso de empresas que enfrentam concorrncia de mercado ou, ainda, de divulgao destinada a promover o turismo estadual. Questo errada. 12-(APOFP-SP/2009) obrigatria a existncia de um DiretorRepresentante e de um Conselho de Representantes, eleitos pelos servidores e empregados pblicos, nos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. Comentrios: No h eleio de Diretor Representante Representantes em rgos pblicos. Questo errada. e de Conselho de

13-(TCE-SP/2012) A Constituio do Estado de So Paulo estabelece, para autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, a obrigatoriedade de: I. que todo dirigente efetue declarao pblica de bens, no prazo de trinta dias aps a sua posse e depois de seu desligamento da entidade. II. eleio de um Diretor Representante e de um Conselho de Representantes, pelos servidores e empregados pblicos, cabendo lei definir os limites de sua competncia e atuao. III. constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei. Est correto o que se afirma em a) I, II e III. b) I, apenas.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 c) II, apenas. d) I e II, apenas. e) II e III, apenas. Comentrios: A primeira assertiva est errada. A declarao pblica de bens dever ser feita antes da posse e depois do desligamento. A segunda assertiva est correta. H obrigatoriedade de que sejam eleitos, pelos servidores e empregados pblicos, nas autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico um Diretor Representante e de um Conselho de Representantes, cabendo lei definir os limites de sua competncia e atuao. A terceira assertiva est correta. Dever ser constituda uma CIPA e, quando for o caso, uma Comisso de Controle Ambiental. 14-(Questo Indita) Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Comentrios: Ao contrrio do que afirma o enunciado, os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados ou acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Questo errada. 15-(Questo Indita) Ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao. Comentrios: Se o servidor sofrer acidente de trabalho que reduzir sua capacidade de trabalho, ele dever ser transferido para locais ou atividades compatveis com sua situao. Questo correta. 16-(Questo Indita) O prazo de validade do concurso pblico ser de at um ano, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 Comentrios: O prazo de validade do concurso pblico de at 2 (dois) anos, prorrogveis por igual perodo, uma nica vez. Questo errada. 17-(Questo Indita) Os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser. Comentrios: Exatamente o que prev o art. 115, inciso XXVIII, da Constituio Estadual. Questo correta. 18-(Questo Indita) - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Comentrios: Tenho certeza de que voc j estudou isso em Direito Administrativo! As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Entretanto, essas entidades tm o direito de regresso contra o agente responsvel nos casos de dolo ou culpa. Questo correta.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 LISTA DE QUESTES 1-(Questo Indita) - Segundo a Constituio do Estado de So Paulo, a Administrao Pblica dever obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia. 2-(Questo Indita)- Em razo do princpio da publicidade, os atos no-normativos devero ser publicados, na ntegra, no rgo oficial do Estado. 3-(Questo Indita) - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 4-(Questo Indita) - As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. 5-(Questo Indita)- O Poder Pblico no poder, em qualquer situao, realizar publicidade, para fins de propaganda governamental, fora do territrio do Estado. 6-(APOFP-SP/2010) A declarao pblica de bens, antes da posse, obrigatria para o dirigente de fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico, vedada essa exigncia ao presidente de empresa pblica ou de sociedade de economia mista. 7-(APOFP-SP/2010) A criao de subsidirias das autarquias e fundaes, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada ou mista, independe de autorizao legislativa. 8-(APOFP-SP/2009) A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, deve obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. 9-(APOFP-SP/2009) vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 10-(APOFP-SP/2009) obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente do Ministrio Pblico, bem como dos Poderes Legislativo e Judicirio, e dos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 11-(APOFP-SP/2009) A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta, indireta, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter educacional, informativo e de orientao social, e no poder ser veiculada fora do territrio do Estado. 12-(APOFP-SP/2009) obrigatria a existncia de um DiretorRepresentante e de um Conselho de Representantes, eleitos pelos servidores e empregados pblicos, nos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 13-(TCE-SP/2012) A Constituio do Estado de So Paulo estabelece, para autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, a obrigatoriedade de: I. que todo dirigente efetue declarao pblica de bens, no prazo de trinta dias aps a sua posse e depois de seu desligamento da entidade. II. eleio de um Diretor Representante e de um Conselho de Representantes, pelos servidores e empregados pblicos, cabendo lei definir os limites de sua competncia e atuao. III. constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei. Est correto o que se afirma em a) I, II e III. b) I, apenas. c) II, apenas. d) I e II, apenas. e) II e III, apenas.

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Constituio Estadual p/ Detran-SP Prof Ndia Carolina Aula 01 14-(Questo Indita) Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 15-(Questo Indita) Ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao. 16-(Questo Indita) O prazo de validade do concurso pblico ser de at um ano, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao. 17-(Questo Indita) Os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser. 18-(Questo Indita) - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. GABARITO 1-C 2-E 3-C 4-C 5-E 6-E 7-E 8-E 9-C 10-E 11-E 12-E 13-Letra E 14-E 15-C 16-E 17-C 18-C

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