Ttulo: A Questo social contempornea e as novas demandas para o mercado de trabalho do Assistente social no Brasil Autora: Rafaela de Souza

Ribeiro, Graduada em Servio Social e Mestra em Servio social pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro/UERJ; doutoranda do PPGSS da UERJ Eje temtico: !! El debate sobre las teor"as cr"ticas en la formaci#n profesional Universidade: Universidade do Estado do Rio de Janeiro $ UERJ Direcci n completa: Rua Padre %rancisco &ana, '() *pt+ ,-. /ila !sabel Rio de Janeiro 0 RJ, 1rasil Tele!one: 2334 2-'4 -((-05,'3 Direcci n de correo electr nico: ribeiro"ra!aela#$mail"com

Especi!ica%o do trabalho: *s refle67es contidas neste ensaio contribu"ram para a compreens8o dos desdobramentos apresentados pelas novas e6press7es da 9uest8o social nos espaos s#cio0ocupacionais do assistente social na atual con:untura Parte de contribui7es baseados em autores representativos da ;rea, com <nfase na teoria cr"tica mar6ista e na min=a e6peri<ncia vivenciada en9uanto profissional vinculada > academia0 na doc<ncia, e > pr;tica0 en9uanto assistente social na e6ecu8o de pol"ticas sociais &alavras'chave: Servio Social, 9uest8o social, espaos s#cio0ocupacionais, teoria social cr"tica, le?isla8o (esumo: @ ob:etivo desse ensaio ser; analisar de 9ue maneira as novas expresses da 9uest8o social est8o impactando a totalidade da vida social e colocando novas demandas para o trabal=o do assistente social a partir das transforma7es no mercado de trabal=o Aiante disso, destacam0se al?umas refle67es e, sobretudo, al?uns avanos da cate?oria na tentativa de desmistificar o discurso imobilista e conservador 9ue sur?e em meio a comple6idade dos fenBmenos, contribuindo para cria8o de estratC?ias de atua8o

Apresenta%o @ ob:etivo desse ensaio ser; analisar de 9ue maneira as novas expresses da 9uest8o social est8o impactando a totalidade da vida social e colocando novas demandas para o trabal=o do assistente social a partir das transforma7es no mercado de trabal=o Parte0se do princ"pio 9ue a 9uest8o social, en9uanto ob:eto ou matCria0prima da profiss8o, n8o pode ser secundarizada, tendo suas e6press7es analisadas de forma isolada da realidade social mais ampla, ?lobal e local Desse sentido, sua apreens8o deve estar conectada com a totalidade da vida social, a partir de um referencial cr"tico 9ue ten=a como nEcleo central de an;lise a lei ?eral da acumula8o capitalista Ae acordo com tal con:untura, C poss"vel identificar 9ue com ata9ue direto do capital >s pol"ticas sociais $ o assistente social, 9ue C c=amado a implementar e viabilizar direitos sociais e os meios de e6erc<0los, v<0se tol=ido de suas a7es, 9ue dependem de recursos, condi7es e meios de trabal=o cada vez mais escassos para operar as pol"ticas e servios sociais pEblicos Aiante disso, os apontamentos do te6to destacam essas mudanas e os rebatimentos para o trabal=o profissional, destacando, sobretudo, al?uns avanos da cate?oria e al?umas estratC?ias para atua8o na tentativa de desmistificar o discurso imobilista e conservador 9ue sur?e em meio a comple6idade dos fenBmenos

Questo social contempornea e as novas mercado de trabalho do Assistente social

demandas

para

*s manifesta7es da 9uest8o social para serem e6plicadas, n8o devem perder de vista a an;lise das contradi7es, ou mel=or, dos interesses contradit#rios em disputa, 9ue trazem como conse9F<ncia, a desi?ualdade no Gmbito da sociedade capitalista @ v"nculo portanto, entre 9uest8o social e servio social, fica claro na medida em 9ue a atua8o do profissional se dar; na tens8o entre esses dois pro:etos de classe contradit#rios, 9ue tem como produto, as e6press7es da 9uest8o social /ale destacar 9ue, as diretrizes curriculares ' para o curso de servio social e os demais aparatos :ur"dicos conferem > 9uest8o social, o estatuto de ob:eto ou matCria prima da profiss8o, alCm de base de sua fundamenta8o s#cio0 =ist#rica Desse sentido, a atua8o profissional se dar; diretamente em suas e6press7es na vida cotidiana da classe trabal=adora Para esse debate, faz0se necess;rio uma breve an;lise con:untural, para ent8o compreender a partir dessa premissa a totalidade do processo de conforma8o da classe trabal=adora en9uanto Hclasse para siI, momento crucial para compreens8o de como esse processo se conforma no bo:o da sociedade capitalista e 9ual C, o
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* s d ire t rize s cu rricu la re s p a ra o cu rso d e Se rvio so cia l0 (esolu%o n) *+, de *- de mar%o de .//.0 o c#di?o de Ctica profissional dos assistentes sociais0 lei aprovado em *+ de mar%o de *11-; e a re$ulamenta%o da pro!isso' lei n2 3"44., de 5 de junho de *11- 6ue dispe sobre a profisso de assistente social e d outras providncias, compem o Projeto tico-poltico da profisso, exigindo dos profissionais a competncia para sua materializa o nos diferentes espa os s!cio-ocupacionais"

momento c=ave para an;lise do servio social en9uanto profiss8o inscrita na divis8o social e tCcnica do trabal=o Desse momento, ainda nas protoformas do servio social, a profiss8o foi convocada para dar um trato sistem;tico > 9uest8o social, a fim de asse?urar, nesse sentido, as condi7es ?erais de reprodu8o do capital no momento fordista0JeKnesiano, e por outro lado, fornecer subs"dios tambCm para reprodu8o da classe trabal=adora Aiante disso, evidencia0 se o sur?imento do Servio Social en9uanto profiss8o - e, somente a partir dessa an;lise, ser; poss"vel tril=ar camin=os para identificar e analisar os avanos e contradi7es da profiss8o na cena contemporGnea *p#s o fim dos trinta anos ?loriosos do capital, em meados dCcada de setenta, o Estado C assolado por uma crise fiscal, onde =; um aumento abusivo das ta6as de infla8o Desse conte6to a busca de uma sa"da para crise, consistiu em recuperar as ta6as de lucro, investindo assim, no incremento da economia capitalista Se?undo %rancisco de @liveira, novas bases de or?aniza8o do trabal=o acabaram culminando num verdadeiro estado de mal0estar social Lonforme destacam 1e=rin? e Santos 2-..54, nesse momento a economia mundial apresenta claros sinais de esta?na8o, com altos "ndices inflacion;r ios e com uma mudana na distribui8o do poder no cen;rio mundial Estabelece0se intensa concorr<ncia por novos mercados, acirrando a competitividade intercapitalista Da leitura de MarveK 2'55-4, a crise dos anos setenta assinalou a e6aust8o do padr8o capitalista monopolista fundado num re?ime de acumula8o r"?ida 2fordista0JeKnesiano4, para o padr8o de capitalismo tardio, nas palavras de Mandel ( 0 9ue en?endra um novo re?ime de acumula8o, a acumula8o fle6"vel Lom isso, sa"do de uma economia or?anizada pelo capital industrial com bases fordistas e taKloristas, apoiada na superprodu8o e com a manuten8o de rela7es r"?idas de trabal=o, o Estado mer?ul=a num novo padr8o de acumula8o $ onde C necess;ria uma maior fle6ibilidade nas rela7es de trabal=o e empre?o e um afrou6amento no seu papel de re?ulador de rela7es sociais voltando0 se principalmente, para recupera8o da economia Da concep8o de Mandel 2'5N-4, a crise n8o C o rebento de um Enico elemento dominante, como por e6emplo, superprodu8o e subconsumo, mas sim de um comple6o con:unto de elementos 9ue conver?em =istoricamente @s outros aspectos sobre a

crise ?eral do modo de produ8o capitalista como a 9ueda tendencial na ta6a de lucros e o aumento da composi8o or?Gnica do capital, devem ser entendidos como desdobramento da crise, ou se:a, como a?ravantes do processo 2Mandel, E , '5N-, p ((O4
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Para maiores contribui7es consultarP !*M*M@Q@, M / R L*R/*&M@, R Rela7es sociais e Servio social no 1rasil '(S Ed SP, Lortez, -...
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Para maiores contribui7es verP M*DAE&, Ernest @ capitalismo Qardio SP, *bril Lultural, '5N-

Lom a e6pans8o do capital monopolista, as novas estratC?ias de atua8o do Estado est8o voltadas para a internacionaliza8o da economia onde se observavam parcerias com economias internacionais atravCs da livre acesso para o capital estran?eiro, com a monta?em de multinacionais, parceria pEblico0 privado, o 9ue beneficiava assim, ?randes corpora7es da economia mundial *ssim, o fundo pEblico passa a ser canalizado para a e6pans8o do mercado financeiro e os t"tulos da d"vida pEblica passam a ser vistos como ?rande oportunidade de investimento econBmico e como estratC?ia para recupera8o da crise econBmica nacional Lonforme destaca !amamoto, o novo nesse conte6to de liberaliza8o e desre?ulamenta8o do capital C 9ue os bancos perdem o monop#lio da cria8o de crCdito, e os ?randes fundos de investimento emprCstimos preferenciais p ',(4 Aiante de taman=a fle6ibiliza8o, observa0se 9ue para os trabal=adores, a maior perda frente a este impasse foi uma ?rande desmobiliza8o, principalmente, com o retrocesso da a8o sindical 2como condi8o de viabilizar o rebai6amento salarial, aumentar a competitividade entre os trabal=adores e impor a pol"tica de a:uste monet;rio4 onde permite sur?ir na cena pol"tica, uma pluralidade de su:eitos Junto com esse fenBmeno observa0se tambCm uma ?rave crise nos partidos pol"ticos de es9uerda e nos movimentos sociais na luta por mudanas da ordem vi?ente Em contrapartida, a oli?ar9uia do ?rande capital est; muito bem or?anizada Desse Sentido, !amamoto 2-..O4, destaca como mais relevantes se?mentos do mercado financeiroP os bancos comerciais, bancos de investimento e compan=ias de se?uro, 9ue s8o as institui7es n8o0 banc;rias mais poderosas Uma outra ?rande disputa 9ue aparece nesse cen;rio, C pela compra de t"tulos da d"vida pEblica, pois as ta6as de :uros s8o superiores ao crescimento ?lobal da economia0 ao Produto !nterno 1ruto Lomo afirma a autora o crescimento da d"vida pEblica combina com a desi?ual distribui8o de renda e a menor tributa8o das altas rendas, por raz7es de ordem pol"tica, fazendo com 9ue a maior car?a tribut;ria recaia sobre os trabal=adores *dota0se portanto, uma reforma fiscal 9ue reduz os impostos sobre as altas rendas e favorece a eleva8o das ta6as de :uros, preservando os rendimentos do capital financeiro *ssim, o 9ue se observa nesse novo est;?io do capitalismo C a financeiriza8o do capital baseado em rela7es fetic=izadas, onde o capital 9ue rende :uros, em a?<ncias de crCdito consi?nado, cons#rcios, etc, tomam lu?ar dos bancos pra movimenta8o do capital em favor da valoriza8o do modo capitalista de produ8o Essas rela7es fetic=izadas onde aparenta 9ue o capital financeiro por ele mesmo cria passam >s do a realizar 9ue, banc;rio, opera7es eram com ele, de a?ora empresas sistema clientes

competindo na busca de :uros elevados 2!amamoto, -..O,

valor, e lo?o, lucratividade pr#pria, de forma autBnoma >s rela7es de produ8o 29ue C inerente a toda e 9ual9uer economia capitalista4 se concentram numa an;lise 9ue se restrin?e > apar<ncia das rela7es sociais de trabal=o, escamoteando assim, rela7es de e6plora8o, ?estadas a partir do processo de aliena8o Ae acordo com 1e=rin? e Santos 2-..54, podemos destacar como caracter"sticas desse novo re?imeP fle6ibiliza8o das rela7es de produ8o; desre?ulamenta8o dos direitos do trabal=o; informaliza8o das contrata7es; avano da tecnolo?ia e microeletrBnica / inform;tica e rob#tica; modifica8o das no7es de espao e tempo; maior e6i?<ncia da 9ualidade dos produtos; ?lobaliza8o da produ8o e dos mercados; terceiriza7es Essa con:untura e6i?iu, portanto, um reordenamento nos papCis do Estado e sociedade civil @ Estado restrin?iu sua atua8o, apenas > fun8o de re?ulador das rela7es sociais, concentrando esforos no desenvolvimento e amplia8o dos pro:etos econBmicos 9ue eram considerados prioridades E, nesse caso, como :; destacado anteriormente, o trato da 9uest8o social e de estratC?ias de media8o para amenizar suas e6press7es, como por e6emplo as pol"ticas sociais, passam a ser atribui8o de parcelas da sociedade civil e da iniciativa privada, ocorrendo uma refilantropiza8o social D8o se trata a9ui de um Estado m"nimo, como tratam al?uns te#ricos, mas sim, de um Estado m"nimo para o social, e para a classe trabal=adora e m;6imo para o capital M; nesse momento uma necessidade de reduzir a a8o do Estado na 9uest8o social mediante a restri8o de ?astos sociais, em decorr<ncia da crise fiscal do Estado Essa an;lise dialCtica das formas assumidas pelo Estado permite a aprecia8o de fenBmenos comple6os no interior desta institui8o no 9ue se refere ao financiamento de pro:etos 9ue favorecem uma classe espec"fica, um pro:eto bur?u<s, de cun=o reformista, muito bem plane:ado e articulado aos interesses do ?rande capital, inclusive com a facilita8o para entrada de capital estran?eiro e com a privatiza8o em massa de empresas nacionais *tualmente, na era da financeiriza8o, o papel do Estado n8o dei6a de ser fundamental como re?ulador, favorecendo, nesse caso, empresariado e seus investidores, indo de encontro >s reais necessidades da maior parcela da sociedade Dessa l#?ica, o rebai6amento dos custos do c=amado Hfator trabal=oI tem peso decisivo, envolvendo o embate contra a or?aniza8o e as lutas sindicais, os cortes de sal;rio e direitos con9uistados @ 9ue se observa, nesse sentido, C 9ue o ?rande setor afetado passa a ser o mercado de trabal=o Uma das estratC?ias para conter H?astos sociaisI passa a ser a desre?ulamenta8o da fora de trabal=o0 a Enica inclusive capaz de produzir valor 9uando posta em a8o0 valores maiores do 9ue o necess;rio para sua pr#pria reprodu8o Desse caso, diversas reformas s8o observadas no Gmbito estatal, como por e6emplo, a reforma da previd<ncia, a tribut;ria, com este mesmo ob:etivo Para !amamoto, a necessidade de redu8o de custos para o capital revela0se na necessidade de um trabal=ador polivalente, em um amplo en6u?amento das empresas, na capta8o da mais0valia das empresas terceirizadas para as 9uais

s8o transferidos os riscos das oscila7es do mercado 2!amamoto, -..O, ',(4 Esses rebatimentos como n8o poderia dei6ar de ser, tambCm s8o observados no mercado de trabal=o dos assistentes sociais, profissional assalariado, 9ue sobrevive da venda de sua fora de trabal=o *lCm de todas essas caracter"sticas :; citadas 9ue fra?ilizam os v"nculos empre?at"cios0 diminuindo os ?astos para o empre?ador, a retra8o do Estado no campo social diminui o nEmero de va?as de empre?o desse profissional 2vale lembrar 9ue em pes9uisa desenvolvida por !amamoto, o maior empre?ador de assistentes sociais ainda C o Estado4 @utro aspecto essencial para esta an;lise do mercado de trabal=o dos assistentes sociais, se refere aos novos setores 9ue emer?em com essa pr;tica fle6ibilizada, como por e6emplo, o aumento do nEmero de contrata7es por @DGs, em pro?ramas de 9ualidade total em empresas privadas, assim como o ?erenciamento de m8o de obra tambCm em empresas privadas * iniciativa privada, nesse caso, est; direciona para cumprir um papel filantr#pico, desempen=ando a c=amada Hresponsabilidade socialI, onde criam muitas vezes parcerias com o pr#prio Estado e/ou com a sociedade civil PorCm, o 9ue se observa a9ui n8o C a vel=a filantropia, e sim a filantropia do ?rande capital @ discurso neoliberal tem a faan=a de atribuir t"tulo de modernidade ao 9ue =; de mais conservador e atrasado na sociedade brasileira, fazer do interesse privado a medida de todas as coisas, obstruindo a esfera pEblica, a dimens8o Ctica da e vida social, pela sociais recusa do das responsabilidades obri?a7es Estado

21e=rin? e Santos, -..5, p 54 Do Gmbito do Estado o assistente social continua atrelado ao ?erenciamento , plane:amento e e6ecu8o das pol"ticas sociais e servios sociais , Servios esses voltados para a camada mais pobre da sociedade, 9ue est; e6clu"da de ?rande parte de seus direitos, como salientou TazbeJ 2-..'4, desenvolvendo pol"ticas pobres para pobres Essas pol"ticas assumem um car;ter especificamente focalista e residual, voltada para ?arantia dos m"nimos sociais, 9ue se encontram totalmente fra?mentadas e descone6as entre si, e 9ue portanto, reatualizam a subalternidade dessa camada da popula8o, n8o respondendo de forma ade9uada >s suas necessidades em 9uest8o Esse ?rave impacto para as pol"ticas sociais, l#cus de atua8o do assistente social, pode ser constatado por caracter"sticas incorporadas por tais pol"ticas, com viCs focalista e seletivo, em substitui8o das pol"ticas com car;ter universal M; uma investida em pro?ramas sociais com depend<ncia de recursos e6ternos para seu financiamento, e de car;ter transit#rio 9ue impede sua continuidade, um est"mulo para o
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Ae acordo com /iana, verifica0se uma americaniza o da se?uridade social com o prop#sito de abrir o campo dos servios sociais para os investimentos privados, ampliando o Gmbito da acumula8o *dota0se a compra de servios privados com recursos do fundo pEblico, via credenciamento de servios, e do incremento da indEstria de se?uro, cu:a maior e6press8o C os fundos de pens8o 2/iana apud !amamoto, -..O, p ',N4

autofinanciamento e a substitui8o de a?entes pEblicos estatais por Hor?aniza7es comunit;riasI ou Hn8o0?overnamentaisI Aiante desse 9uadro de cat;strofe social, o trabal=o do assistente social se v< tol=ido e compelido ao mero fazer burocr;tico, :; 9ue suas a7es dependem de recursos pEblicos e da intersetorialidade entre as pol"ticas, a fim de facilitar o acesso aos direitos sociais, como ?arantidos na lei Desse sentido, a 9uest8o social se apresenta numa nova roupa?em, conforme afirma Detto 2-..'4 3 , ainda conserva sua ori?em mudando apenas suas e6press7es 9ue dependem diretamente do conte6to =ist#rico em 9ue est; inserida Entendendo 9ue esta C o ob:eto da profiss8o, C importante 9ue o assistente social consi?a compreender sua ?<nese para 9ue se:a poss"vel uma an;lise da realidade social macrossociet;ria, porCm 9ue tambCm considere os Hespaos micro,I l#cus onde suas e6press7es s8o potencializadas e onde atuam diretamente os assistentes sociais U na tens8o entre re0produ8o da desi?ualdade e

produ8o da rebeldia e da resist<ncia 9ue atuam os assistentes sociais, situados em um terreno movido por interesses sociais distintos e anta?Bnicos, os 9uais n8o s8o poss"veis de eliminar, ou deles fu?ir, por9ue tecem a vida em sociedade @s assistentes sociais trabal=am com as mEltiplas dimens7es da 9uest8o social tal como se e6pressam na vida dos indiv"duos sociais, a partir das pol"ticas ').4 @ ?rande desafio te#rico portanto, C o desvendamento das rela7es de conflito entre capital e trabal=o e das conse9F<ncias para as condi7es de reprodu8o dessa fora de trabal=o, para alCm de decifrar tais fenBmenos Reafirma0se nesse sentido a contribui8o de !amamoto, para 9uem, os profissionais devem se antecipar no 9ue se refere a cria8o de estratC?ias de enfrentamento a fim de pro:etar formas de resist<ncia e de defesa da vida Para isso, C de e6trema importGncia a supera8o de tend<ncias neoconservadoras 9ue inau?uram uma dicotomia entre o fazer profissional e estratC?ias te#ricas e metodol#?icas previamente elaboradas, presentes no aparato :ur"dico, 9ue re?ulamentam a profiss8o Aiante desses desafios, o profissional est; compelido a atualizar e aperfeioar seus con=ecimentos acerca da pr;tica profissional0 reafirmando assim, seu compromisso Ctico e pol"tico com a capacita8o continuada; sistematizar a pr;tica, livrando0 se
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sociais

das

formas

de

or?aniza8o

da

sociedade civil na luta por direitos 2!amamoto, -..O, p

* contribui8o de Detto e dos autores vinculados > corrente mar6ista, baseia0se numa leitura acerca da ?<nese da 9uest8o social , fundada na lei ?eral de acumula8o capitalista Desse caso, suas e6press7es decorrem da disputa entre capital e trabal=o, o 9ue n8o C recente, podendo apenas modificar0se dependo do conte6to =ist#rico e das rela7es sociais em :o?o em cada momento espec"fico

principalmente de uma atua8o burocratizada e rotineira, direcionado, portanto, a dimens8o pr;tico0operativa da profiss8o para atender >s demandas da popula8o usu;ria, o 9ue demanda uma op8o te#rica0 metodol#?ica muito bem definida para criar estratC?ias de atua8o D8o se trata a9ui de uma receita pronta e infal"vel para ?uiar a atua8o profissional, porCm C necess;rio estar atento, principalmente para as armadil=as e estratC?ias 9ue v<m sendo colocadas na realidade, principalmente as Hnovas demandasI 9ue nos s8o apresentadas n8o se:am naturalizadas no cotidiano profissional en9uanto demandas le?"timas da classe trabal=adora U necess;rio nesse sentido, 9ue se identifi9ue os limites da profiss8o, principalmente por se apresentar como uma profiss8o com um viCs efetivamente pol"tico, com uma dire8o social muito bem definida pelo pro:eto Ctico0 pol"tico profissional, 9ue por sua vez est; na contra0m8o do pro:eto societ;rio dominante, o neoliberal * condi8o de assalariamento nos imp7e limites diversos 9ue n8o podem ser ne?li?enciados Lontudo, C de e6trema importGncia 9ue se ten=a clareza 9ue o compromisso com a busca de uma nova ordem societ;ria, n8o pode ser um pro:eto restrito a uma profiss8o, e sim um pro:eto 9ue envolva toda a sociedade, portanto n8o cabe a9ui uma defesa messiGnica da profiss8o e como ?arante !amamoto 2'55N4, t8o pouco uma vis8o unicamente fatalista, onde tudo :; est; dado a priori e o processo de mudana escapa ao alcance de todos n#s, su:eitos M; de se ter clareza 9ue os limites para o e6erc"cio profissional parte da inser8o do assistente social en9uanto trabal=ador assalariado e deve ser analisado sob dois aspectos principaisP o primeiro en9uanto produto =ist#rico0 portanto en9uanto =istoricamente condicionado e transit#rio0 numa realidade macrossocial, 9ue de certa forma independe dos a?entes profissionais; e outro as respostas de car;ter Ctico0pol"tico e tCcnico0operativo, dos a?entes profissionais, patamar 9ue vai contribuir para defini8o das estratC?ias criadas por eles no cotidiano Essa an;lise se desdobra, no e6erc"cio profissional, na tens8o colocada pela condi8o de assalariamento e seu pro:eto profissional, 9ue considera o assistente social como ser pr;tico social, dotado de liberdade e teleolo?ia, capaz de pro:etar e materializar seu trabal=o numa dire8o social espec"fica, o 9ue possibilita tensionar o pro:eto conservador e fortalecer um pro:eto contra0=e?emBnico, no 9ue &efebvre c=ama de busca de uma Utopia, 9ue s# se realiza atravCs da media8o com o real Para isso, a busca de estratC?ias, como :; mencionado, C sine #ua non para 9ue se torne poss"vel e para 9ue n8o perca de vista nessa an;lise, a vincula8o das tr<s dimens7es do e6erc"cio profissionalP te#rico0 metodol#?ica, Ctico0 pol"tica e tCcnico0 operativa Da pr;tica, essa se?menta8o do fazer profissional, vai se desdobrar no :; con=ecido dilemaP o distanciamento entre a teoria e a pr;tica * dimens8o investi?ativa do Servio Social merece desta9ue, na medida em 9ue permite 9ue o profissional possa estar conectado e atualizado com tais acontecimentos, 9ue, di?a0se de passa?em, vem sendo analisado por muitos cientistas sociais no bo:o de uma crise de paradi?mas, onde o pensamento p#s0moderno, numa dimens8o neoconservadora atomiza os acontecimentos na realidade social de uma vis8o macro, isolando e compartimento a compreens8o e ?<nese desses processos Desse caso, as solu7es propostas ficam direcionadas aos espaos microssociais, cu:as respostas s8o de cun=o imediatista e pra?m;tica, e os su:eitos s8o responsabilizados pela busca de

alternativas e solu7es, sem 9uais9uer 9uestionamento da ordem do capital * p#s0modernidade e6pressa esse caldo de cultura e pode ser considerada a base ideocultural, ou as e6press7es ideoculturais da crise capitalista, sobre a 9ual a ordem bur?uesa se ap#ia para se manter dominante 2VoiJe, -..5, p ')4 Mesmo com a afirma8o e vitalidade do mar6ismo en9uanto corrente te#rica 9ue fundamenta as a7es do servio social brasileiro ap#s a dCcada de 5., o con:unto de profissionais ainda permanece bastante =etero?<neo, e, C claro, com influ<ncia de vieses conservadores, como se pode identificar atravCs da pr;tica terap<utica0 servio social cl"nico, psicolo?iza8o no trato da 9uest8o social, o 9ue reatualiza a dimens8o conservadora da profiss8o Para n#s assistentes sociais, essa 9uest8o sempre aparecer; como um desafio, :; 9ue permanecemos por um lon?o tempo sob tal influ<ncia, 9ue contemporaneamente recebe uma Hnova aborda?emIP neoconservadora e p#s0moderna como :; dito anteriormente Guerra 2-.'.4, nessa dire8o enfatiza a necessidade de nos atentarmos tambCm para a forma8o profissional, e destaca um duplo desafioP desvendar e enfrentar a crise do capital e nela as diversas condi7es mesma formas de de precariza8o fle6ibiliza8o e6pressam das dos e rela7es direitos e e trabal=o, se

focaliza8o das pol"ticas sociais, 9ue, como parte da racionalidade condicionam e6erc"cio e forma8o profissionais 2Guerra, -.'., p '5)4 !amamoto 2-..54, destaca 9ue nos diferentes espaos ocupacionais C suma importGncia impulsionar pes9uisas e pro:etos 9ue favoream o con=ecimento da realidade e do modo de vida e de trabal=o da popula8o usu;ria Principalmente por 9ue, para alCm da importante contribui8o de Detto, acerca do papel do assistente social en9uanto e6ecutor terminal de pol"ticas sociais, =o:e o servio social se depara com um alar?amento de seus espaos s#cio0 ocupacionais, e est8o sendo convocados para atuar em novas frentes de trabal=o, com atividades relacionadas ao controle social, > implanta8o e orienta8o de consel=os de pol"ticas pEblicas, > capacita8o de consel=eiros, > elabora8o de planos e pro:etos sociais, ao acompan=amento e avalia8o de pol"tica, pro?ramas e pro:etos Para esta autora os espaos ocupacionais cont<m elementos simultaneamente reprodutores e superadores da ordem, onde todos est8o su:eitos ao impacto das tens7es de classe, atravCs de medi7es espec"ficas Desse sentido, e6i?e0 se um profissional atento >s mudanas societ;rias, criativo no sentido de criar estratC?ias para sua atua8o, e cr"tico, de modo 9ue se:a capaz de inscrever os interesses das maiorias nas esferas de decis8o pol"tica, e n8o fi9ue restrito apenas ao espao institucional de atua8o /ale lembrar 9ue n8o =; uma

identidade imediata entre a inten8o do pro:eto profissional e sua efetiva8o, o 9ue torna necess;rio, entender as media7es sociais 9ue atravessam nosso campo de trabal=o Para finalizar, vale destacar as tr<s dimens7es 9ue devem ser de dom"nio do assistente social para a an;lise de tais desafios postos na contemporaneidade > profiss8o Se?undo !amamoto 2'55N4, s8o elasP a compet<ncia Ctico0 pol"tica, te#rico0 metodol#?ica e tCcnico0 operativa, essas tr<s dimens7es, apesar de diferentes, n8o podem ser tratadas de forma autBnoma e compartimentada, :; 9ue isoladas perdem seu sentido de totalidade do processo de trabal=o, levando >s armadil=as :; assinalas 789:;DE(A<=E: >;9A;: *s estratC?ias para atua8o do Servio Social na cena contemporGneas devem ser criadas atravCs de uma cultura profissional 9ue valoriza a atua8o a partir de uma an;lise macro0social, valorizando a pro6imidade de atua8o :unto >s camadas mais pobres da sociedade Desse sentido, o assistente social pode ser considerado um profissional privile?iado, :; 9ue possui uma vis8o bastante pr#6ima dessa realidade, podendo assim desvend;0la e criando estratC?ias poss"veis para seu enfrentamento Lontudo, o profissional contribui para a luta pol"tica na defesa dos direitos sociais, entendendo a classe trabal=adora en9uanto prota?onista dessa luta, portanto en9uanto su:eitos portadores de direitos *ssim, sua estratC?ia de atua8o passa a estar direcionada n8o apenas para a e6ecu8o de pol"ticas sociais, mas tambCm para a formula8o das mesmas @ incentivo > participa8o democr;tica dos usu;rios nas diferentes instGncias da pr;tica profissional decorre, nesse sentido uma a8o comprometida com a Ctica profissional e com o pro:eto pol"tico defendido pela cate?oria * 9uest8o social, en9uanto ob:eto ou matCria0prima da profiss8o, n8o pode ser secundarizada, tendo suas e6press7es tratadas de forma isolada da realidade social mais ampla, ?lobal e local Desse sentido, sua apreens8o deve estar conectada com a totalidade da vida social, a partir de um referencial cr"tico 9ue ten=a como nEcleo central de an;lise a lei ?eral da acumula8o * necessidade de apreens8o do mCtodo mar6ista facilita a compreens8o desse processo, na medida em 9ue prop7e um duplo movimento ) , o de se apropriar de um fenBmeno concreto, de um ob:eto, elev;0lo ao n"vel do pensamento, a consci<ncia, para 9ue se:a elaborado e compreendido assim, em sua ess<ncia, ultrapassando a dadicidade dos fenBmenos, sua apar<ncia imediata Aiante disso, cabe reafirmar os laos com uma Enica classe, numa dire8o social estratC?ica, a fim de contribuir para uma sociedade sem domina8o e e6plora8o de classe, etnia ou ?<nero, adensando um pro:eto de democracia sob bases da i?ualdade e :ustia social, conforme nos orienta o pro:eto Ctico e pol"tico da profiss8o (E>E(?97; A: B;B@;8A(B>;7A:
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Mar6 em seu mCtodo est; interessado em apreender o movimento do real e n8o na forma como esse ob:eto se e6pressa pelas consci<ncias, lo?o o mCtodo mar6ista vai constituir0se no processo de apreens8o do ob:eto pela raz8o, ou se:a, or?anizando lo?icamente o processo real /er para esta an;lise as contribui7es de Santos 2-.'.4 acerca das dimens7es te#rica e pr;tica do Servio Social S*DQ@S, L M Da pr;tica a teoria C outraW

@ivro completo GUERR*, T * forma8o profissional frente aos desafios de interven8o e das atuais confi?ura7es do ensino pEblico, privado e a distGncia !nP Servio Social R Sociedade, SPP Lortez, n+'.,, P O'30 O(), -.'. M*R/ET, Aavid Londi8o p#s 0moderna P uma pes9uisa sobre as ori?ens da mudana cultural S8o Paulo P Edic7es &oKola, '55!*M*M@Q@, M / $ervi o $ocial em tempo de capital fetic%e" &apital financeiro, trabal%o e #uesto social S8o PauloP Lortez, -..O XXXXXXXXXXXXXX ' servi o social na contemporaneidade( trabal%o e forma o profissional S8o PauloP Lortez, '55N XXXXXXXXXXXXXX e L*R/*&M@ )ela es $ociais e $ervi o $ocial no *rasil" +sbo o de um ainterpreta o %ist!rico-metodol!gica '(S Ed 0 SP, Lortez; LE&*Q S, -... 7oletnea !*M*M@Q @, M / 2-..54 @s espaos socio0 ocupacionais do assistente social !nP Servio SocialP Aireitos Sociais e compet<ncias profissionais 1rasiliaP L%ESS/*1EPS, p (,'0(O) V@!VE M M 2-..54 ,orma o profissional em $ervi o $ocial( exigncias atuais" -n( $ervi o $ocial( direitos sociais e competncias profissionais P 1ras"liaP L%ESS/*1EPS, p -.'0-'5 1EMR!DG, E ; S*DQ@S, S 2-..54 Yuest8o social e direitos !nP $ervi o $ocial P direitos sociais e compet<ncias profissionais 1ras"liaP Lfess/*bepss, p -)O0-N( Arti$o publicado em (evista DEQQ @, J P &inco notas a prop!sito da #uesto social" !nP Revista Qemporalis nZ ( 1ras"lia, *1EPSS, -..', p ,'0,3 T*[1EV, M L 2-..'4 Pobreza e excluso social( expresses da #uesto social no *rasil" !nP Revista Q emporalis nZ ( 1ras"lia, *bepess, p ((0,' @e$isla%o *SS@L!*\]@ 1R*S!&E!R* AE EDS!D@ E PESYU!S* EM SER/!\@ S@L!*& 2*1EPSS4 Airetrizes Gerais para o Lurso de Servio Social Rio de Janeiro, novembro de '55) Aispon"vel em =ttpP// ^^^ abepss or? br/briefin?/documentos/&eiXdeXAiretrizesXLurricu laresX'55) pdf

1R*S!& &ei N))-/'55( 0 disp7e sobre a profiss8o de *ssistente Social e d; outras provid<ncias Publicada no Ai;rio @ficial da Uni8o de .N de :un=o de '55( Aispon"vel em =ttpP// ^^^ cfess or? br/le?islacao p=p XXXXXXXXX Re?ulamenta8o da profiss8o lei n+ N ))-, de O de :un=o de '55( 0 disp7e sobre a profiss8o de assistente social e d; outras provid<ncias Aispon"vel em =ttpP// ^^^ abepss or? br/briefin?/documentos/le?islacaoXleiXN))- pdf