FLACSO Y LA SEGURIDAD MUNICIPAL Hoy quiero compartir algunos hallazgos de una investigacin acerca de las potencialidad de los gobiernos

municipales en general, pero de Centroamrica y Repblica Dominicana en particular, para gestionar el tema de la seguridad ciudadana, que se realiz en el 2009, bajo la coordinacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso-Sede Acadmica de Costa Rica, con apoyo de otras Flacsos de la regin), y los auspicios de la cooperacin espaola. Ya de entrada el contexto de violencia de la regin es desalentador, pese a lo cual, hay esperanza en lo local y en el carcter sistmico e integral que las polticas de seguridad deben tener para avanzar en la convivencia social y el desarrollo. En el contraste de los casos revisados y de los enfoques tericos que los justifican, el equipo de investigacin regional, del cual tuve el honor de participar, concluye que el tema es ms complejo de lo imaginado, debido a la variedad de acciones y resultados de las experiencias revisadas, as como de las debilidades y crisis general de los Estados de la regin. Un tema de controversia es el grado de competencias reales que los municipios pueden asumir en tales condiciones. Y no obstante el carcter preliminar de las observaciones, se puede generalizar diciendo que algunas ciudades ya estn adoptando parte o todas de las siguientes medidas de prevencin: 1. Regulacin de establecimientos de diversin, normando lo relativo a discotecas, bares, expendios de licor, horarios de diversin, etctera, para garantizar el orden y bajo consumo de estupefacientes, que suelen generar comportamientos delictivos. 2. Promocin de la organizacin comunitaria, impulsando consultas, cabildos abiertos, organizaciones barriales, etctera, para fomentar la participacin de la ciudadana, entendida sta como influencia y decisin plural en los asuntos pblicos y comunitarios). 3, Rescate y mantenimiento de los espacios pblicos, parques, calles, mercados, plazas centrales, etctera, concebidos como cruces de cultura ciudadana, as como de descanso e intercambio pacfico, lo cual se realiza mediante alumbrados, despejes, guardianas y otros mtodos de resguardo. 4. Promocin de la educacin cvica, potenciando valores y sensibilizando sobre las ventajas de vivir en comunidad, e impulsando polticas de atencin a los ms vulnerables (nios, mujeres, ancianos). 5. Abordaje con autoridad de los factores de riesgo, tales como las redes de prostitucin, alcohol, armas y vehculos, cuyo control reduce los riesgos el fenmeno violento en las ciudades. Las policas de trnsito y municipales con prestigio abonan en este sentido. 6. Ornato y medio ambiente, Potenciando el municipio limpio y verde, mejorando la disposicin de desechos slidos, reforestando y limpiando las calles y reduciendo la contaminacin visual y auditiva, factores de estrs social.

8. Gobierno local responsable. Promotor de la transparencia y rendicin de cuentas, con pleno acceso a la informacin, lo cual aumenta su credibilidad y su legitimidad. All donde hay dficit de estos lineamientos hay tambin mayores ndices de inseguridad. Pero si el Estado en su conjunto carece de ellas, las islas no siempre sobreviven. La publicacin del informe estar lista en mayo.