QUADRO COMPARATIVO

PNE (2001-2010) Meta 1: prover at o final da dcada, a oferta de educao superior para pelo menos, 30% da faixa etria de 18 a 24 anos. Meta 2: ampliar a oferta de vagas de ensino pblico de modo a assegurar uma proporo nunca inferior a 40% do total de vagas, prevendo inclusive a parceria da Unio com os Estados na criao de novos estabelecimentos de educao superior. Meta 3: Estabelecer uma poltica de expanso que diminua as desigualdades de oferta existentes entre as diferentes regies do Pas. Meta 13. Diversificar a oferta de ensino, incentivando a criao de cursos noturnos com propostas inovadoras, de cursos seqenciais e de cursos modulares, com certificao, permitindo maior flexibilidade na formao e ampliao da oferta de ensino. Meta 19. Criar polticas que facilitem s minorias, vtimas de discriminao, o acesso

NOVO PROJETO PNE (2011-2020) Meta 12: Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% e a taxa lquida para 33% da populao de 18 a 24 anos, assegurando a qualidade da oferta. AVANA REFORA DO PAPEL DO ESTADO QUESTES NO ESCLARECIDAS

ESTRATGIAS DO NOVO PNE 12.1) Otimizar a capacidade instalada da estrutura fsica e de recursos humanos das instituies pblicas de educao superior mediante aes planejadas e coordenadas, de forma a ampliar e interiorizar o acesso graduao. 12.2) Ampliar a oferta de vagas por meio da expanso e interiorizao da rede federal de educao superior, da Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica e do Sistema Universidade Aberta do Brasil, considerando a densidade populacional, a oferta de vagas pblicas em relao populao na idade de referncia e observadas as caractersticas regionais das micro e mesorregies definidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, uniformizando a expanso no territrio nacional. 12.3) Elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos de graduao presenciais nas universidades pblicas para 90% (noventa por cento), ofertar um tero das vagas em cursos noturnos e elevar a relao de estudantes por professor para 18 (dezoito), mediante estratgias de aproveitamento de crditos e inovaes acadmicas que valorizem a aquisio de competncias de nvel superior. 12.4) Fomentar a oferta de educao superior pblica e

educao superior, atravs de programas de compensao de deficincias de sua formao escolar anterior, permitindo-lhes, desta forma, competir em igualdade de condies nos processos de seleo e admisso a esse nvel de ensino. Meta 23. Implantar o Programa de Desenvolvimento da Extenso Universitria em todas as Instituies Federais de Ensino Superior no quadrinio 2001-2004 e assegurar que, no mnimo, 10% do total de crditos exigidos para a graduao no ensino superior no Pas ser reservado para a atuao dos alunos em aes extensionistas.

gratuita prioritariamente para a formao de professores para a educao bsica, sobretudo nas reas de cincias e matemtica, bem como para atender o dficit de profissionais em reas especficas. 12.5) Ampliar, por meio de programas especiais, as polticas de incluso e de assistncia estudantil nas instituies pblicas de educao superior, de modo a ampliar as taxas de acesso educao superior de estudantes egressos da escola pblica, apoiando seu sucesso acadmico. 12.6) Expandir o financiamento estudantil por meio do Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior - FIES, de que trata a Lei n 10.260, de 12 de julho de 2001, por meio da constituio de fundo garantidor do financiamento de forma a dispensar progressivamente a exigncia de fiador. 12.7) Assegurar, no mnimo, 10% do total de crditos curriculares exigidos para a graduao em programas e projetos de extenso universitria. 12.8) Fomentar a ampliao da oferta de estgio como parte da formao de nvel superior. 12.9) Ampliar a participao proporcional de grupos historicamente desfavorecidos na educao superior, inclusive mediante a adoo de polticas afirmativas, na forma da lei. 12.10) Assegurar condies de acessibilidade nas

instituies de educao superior, na forma da legislao. 12.11) Fomentar estudos e pesquisas que analisem a necessidade de articulao entre formao, currculo e mundo do trabalho, considerando as necessidades econmicas, sociais e culturais do Pas. 12.12) Consolidar e ampliar programas e aes de incentivo mobilidade estudantil e docente em cursos de graduao e ps-graduao, em mbito nacional e internacional, tendo em vista o enriquecimento da formao de nvel superior. 12.13) Expandir atendimento especfico a populaes do campo e indgena, em relao a acesso, permanncia, concluso e formao de profissionais para atuao junto a estas populaes. 12.14) Mapear a demanda e fomentar a oferta de formao de pessoal de nvel superior considerando as necessidades do desenvolvimento do pas, a inovao tecnolgica e a melhoria da qualidade da educao bsica. 12.15) Institucionalizar programa de composio de acervo digital de referncias bibliogrficas para os cursos de graduao. 12.16) Consolidar processos seletivos nacionais e regionais para acesso educao superior como forma de superar exames vestibulares individualizados.

Meta 6. Institucionalizar um amplo e diversificado sistema de avaliao interna e externa que englobe os setores pblico e privado, e promova a melhoria da qualidade do ensino, da pesquisa, da extenso e da gesto acadmica. Meta 7. Instituir programas de fomento para que as instituies de educao superior constituam sistemas prprios e sempre que possvel nacionalmente articulados, de avaliao institucional e de cursos, capazes de possibilitar a elevao dos padres de qualidade do ensino, de extenso e no caso das universidades, tambm de pesquisa. Meta 8. Estender, com base no sistema de avaliao, diferentes prerrogativas de autonomia s instituies no-universitrias pblicas e privadas. Meta 9. Estabelecer sistema de recredenciamento peridico das instituies e reconhecimento peridicos dos cursos superiores, apoiado no sistema nacional de avaliao. Meta 10. Diversificar o sistema superior de ensino, favorecendo e valorizando estabelecimentos no-universitrios que

Meta 13: Elevar a qualidade da educao superior pela ampliao da atuao de mestres e doutores nas instituies de educao superior para 75%, no mnimo, do corpo docente em efetivo exerccio, sendo, do total, 35% doutores. Sete estratgias.

13.1) Aprofundar e aperfeioar o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES, de que trata a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, fortalecendo as aes de avaliao, regulao e superviso. 13.2) Ampliar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE, de modo a que mais estudantes, de mais reas, sejam avaliados no que diz respeito aprendizagem resultante da graduao. 13.3) Induzir processo contnuo de auto-avaliao das instituies superiores, fortalecendo a participao das comisses prprias de avaliao, bem como a aplicao de instrumentos de avaliao que orientem as dimenses a serem fortalecidas, destacando-se a qualificao e a dedicao do corpo docente. 13.4) Induzir a melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia e licenciaturas, por meio da aplicao de instrumento prprio de avaliao aprovado pela CONAES, de modo a permitir aos graduandos a aquisio das competncias necessrias a conduzir o processo de aprendizagem de seus futuros alunos, combinando formao geral e prtica didtica. 13.5) Elevar o padro de qualidade das universidades, direcionando sua atividade de modo que realizem, efetivamente, pesquisa institucionalizada, na forma de programas de ps-graduao stricto sensu.

ofeream ensino de qualidade e que atendam clientelas com demandas especficas de formao: tecnolgica, profissional liberal, em novas profisses, para exerccio do magistrio ou de formao geral.

Meta 11. Estabelecer, em nvel nacional, diretrizes curriculares que assegurem a necessria flexibilidade e diversidade nos programas de estudos oferecidos pelas diferentes instituies de educao superior, de forma a melhor atender s necessidades diferenciais de suas clientelas e s peculiaridades das regies nas quais se inserem.* Meta 15. Estimular a consolidao e o desenvolvimento da ps-graduao e da pesquisa das universidades, dobrando, em dez

Meta 14: Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu de modo a atingir a titulao anual de 60 mil mestres e 25 mil doutores. Nove estratgias.

13.6) Substituir o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE aplicado ao final do primeiro ano do curso de graduao pelo Exame Nacional do Ensino Mdio - ENEM, a fim de apurar o valor agregado dos cursos de graduao. 13.7) Fomentar a formao de consrcios entre universidades pblicas de educao superior com vistas a potencializar a atuao regional, inclusive por meio de plano de desenvolvimento institucional integrado, assegurando maior visibilidade nacional e internacional s atividades de ensino, pesquisa e extenso. 14.1) Expandir o financiamento da ps-graduao stricto sensu por meio das agncias oficiais de fomento. 14.2) Estimular a integrao e a atuao articulada entre a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES, e as agncias estaduais de fomento pesquisa. 14.3) Expandir o financiamento estudantil por meio do Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior - FIES, de que trata a Lei n 10.260, de 12 de julho de 2001, ps-graduao stricto sensu, especialmente ao mestrado profissional. 14.4) Expandir a oferta de cursos de ps-graduao stricto sensu utilizando metodologias, recursos e

anos, o nmero de pesquisadores qualificados Meta 16. Promover o aumento anual do nmero de mestres e de doutores formados no sistema nacional de ps-graduao em, pelo menos, 5%. Meta 17. Promover levantamentos peridicos do xodo de pesquisadores brasileiros formados, para outros pases, investigar suas causas, desenvolver aes imediatas no sentido de impedir que o xodo continue e planejar estratgias de atrao desses pesquisadores, bem como de talentos provenientes de outros pases.

tecnologias de educao a distncia, inclusive por meio do Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB. 14.5) Consolidar programas, projetos e aes que objetivem a internacionalizao da pesquisa e da psgraduao brasileira, incentivando a atuao em rede e o fortalecimento de grupos de pesquisa. 14.6) Promover o intercmbio cientfico e tecnolgico, nacional e internacional, entre as instituies de ensino, pesquisa e extenso. 14.7) Implementar aes para reduo de desigualdades regionais e para favorecer o acesso das populaes do campo e indgena a programas de mestrado e doutorado. * 14.8) Ampliar a oferta de programas de ps-graduao stricto sensu, especialmente o de doutorado, nos campi novos abertos no mbito dos programas de expanso e interiorizao das instituies superiores pblicas. 14.9) Manter e expandir programa de acervo digital de referncias bibliogrficas para os cursos de psgraduao. Meta 15: Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios, que todos os professores da educao bsica possuam formao especfica de nvel superior, obtida em curso de

Meta 21. Garantir, nas instituies de educao superior, a oferta de cursos de extenso, para atender as necessidades da educao continuada de adultos, com ou sem formao superior, na perspectiva de integrar o necessrio esforo nacional de resgate da dvida social e educacional.

licenciatura na rea de conhecimento em que atuam. Meta 16: Formar 50% dos professores da educao bsica em nvel de ps-graduao lato e stricto sensu, garantir a todos formao continuada em sua rea de atuao.

Metas no contempladas no novo PNE: 12. Incluir nas diretrizes curriculares dos cursos de formao de docentes temas relacionados s problemticas tratadas nos temas transversais, especialmente no que se refere abordagem tais como: gnero, educao sexual, tica (justia, dilogo, respeito mtuo, solidariedade e tolerncia), pluralidade cultural, meio ambiente, sade e temas locais. 14. A partir de padres mnimos fixados pelo Poder Pblico, exigir melhoria progressiva da infra-estrutura de laboratrios, equipamentos e bibliotecas, como condio para o recredenciamento das instituies de educao superior e renovao do reconhecimento de cursos. 18. Incentivar a generalizao da prtica da pesquisa como elemento integrante e modernizador dos processos de ensino-aprendizagem em toda a educao superior, inclusive com a participao de alunos no desenvolvimento da pesquisa. 20. Implantar planos de capacitao dos servidores tcnico-administrativos das instituies pblicas de educao superior, sendo de competncia da IES definir a forma de utilizao dos recursos previstos para esta finalidade. 22. Garantir a criao de conselhos com a participao da comunidade e de entidades da sociedade civil organizada, para acompanhamento e controle social das atividades universitrias, com o objetivo de assegurar o retorno sociedade dos resultados das pesquisas, do ensino e da extenso.

25. Estabelecer um sistema de financiamento para o setor pblico, que considere, na distribuio de recursos para cada instituio, alm da pesquisa, o nmero de alunos atendidos, resguardada a qualidade dessa oferta. 27. Oferecer apoio e incentivo governamental para as instituies comunitrias sem fins lucrativos, preferencialmente aquelas situadas em localidades no atendidas pelo Poder Pblico, levando em considerao a avaliao do custo e a qualidade do ensino oferecido. 28. Estimular, com recursos pblicos federais e estaduais, as instituies de educao superior a constiturem programas especiais de titulao e capacitao de docentes, desenvolvendo e consolidando a ps-graduao no Pas. Meta 30. Utilizar parte dos recursos destinados cincia e tecnologia, para consolidar o desenvolvimento da ps-graduao e da pesquisa 31. Incluir, nas informaes coletadas anualmente atravs do questionrio anexo ao Exame Nacional de Cursos, questes relevantes para a formulao de polticas de gnero, tais como trancamento de matrcula ou abandono temporrio dos cursos superiores motivados por gravidez e/ou exerccio de funes domsticas relacionadas guarda e educao dos filhos.* 32. Estimular a incluso de representantes da sociedade civil organizada nos Conselhos Universitrios.** 33. Estimular as instituies de ensino superior a identificar, na educao bsica, estudantes com altas habilidades intelectuais, nos estratos de renda mais baixa, com vistas a oferecer bolsas de estudo e apoio ao prosseguimento dos estudos.** 34. Estimular a adoo, pelas instituies pblicas, de programas de assistncia estudantil, tais como bolsa-trabalho ou outros destinados a apoiar os estudantes carentes que demonstrem bom desempenho acadmico.** 35. Observar, no que diz respeito educao superior, as metas estabelecidas nos captulos referentes educao a distncia, formao de professores, educao indgena, educao especial e educao de jovens e adultos. Diretrizes do antigo PNE: - Deve-se assegurar, portanto, que o setor pblico neste processo, tenha uma expanso de vagas tal que, no mnimo, mantenha uma proporo nunca inferior a 40% do total.