Documento base

Pela construo de um modelo alternativo de agricultura

I- INTRODUO O Encontro que ora se realiza,desde o ttulo enunciado, tem identidade, motivao e propsitos que de incio importa caracterizar, porque a partir deste se pretende provocar um processo amplo de reflexo nas bases sociais aqui representadas, que se ir detalhar e encaminhar em seq ncia! O dialo"o interno dos "rupos sociais aqui reunidos tem a pretenso de afirmar um su#eito histrico $ portador de demandas polticas, de direito reconhecidas pelo Estado democrtico brasileiro, mas na prtica ne"adas sistem%ticamente! Em razo dessa pretenso le"tima, a&es si"nificativas de mobilizao e articulao se fazem necessrias, tenda em vista conquistar apoios da sociedade e do Estado, para realizar as mudanas a que nos propomos! 's bases sociais que ora se encontram so representativas de distintos "rupos sociais, etnias e movimentos sociais a"rrios de todo o (rasil $ povos ind"enas, comunidades tradicionais, assentados de reforma a"rria e acampados % espera do assentamento, a"ricultores familiares,

camponeses contempor)neos, extrativistas, povos da floresta, pescadores artesanais, quilombolas e ainda trabalhadores assalariados! O foco de unidade desses povos e "rupos sociais neste Encontro * a luta pela terra, contra as muitas ameaas, que no obstante m+ltiplas particularidades, apresenta um denominador comum $ a expanso sem limites de re"ras democrticas, do "rande capital $ auto denominado de a"rone"cio, sobre as terras e territrios de destinao social! ,al expanso se d com fr"il incorporao do trabalho assalariado re"ular e at* mesmo com recorr ncia a formas similares ao trabalho escravo, conforme atestam in+meros laudos de fiscalizao do trabalho -.inist*rio do ,rabalho/!Esse estilo expanso a"rcola esvazia os campos e provoca superpopulao no espao urbano, % mar"em de demandas explcitas do mercado de trabalho! 's ameaas concretas de concentrao privada das terras e desassentamento dos diversos "rupos, provisoriamente aqui identificados como camponeses contempor)neos e povos ind"enas, so identificadas de diversas proced ncias $ das frentes de expanso das monoculturas a"ropecurias e florestais, das mineradoras, dos "randes pro#etos hidroel*tricos e principalmente do escandaloso processo de "rila"em de terras p+blicas, que o Estado brasileiro assiste impunemente ou a este se acumplicia! O si"nificado deste Encontro e do processo que este pretende desencadear * de tr s dimens&es0 poltica, no sentido da unidade dos movimentos sociais a"rrios em torno de a"enda comum na luta pela terra, superando a fra"mentao que permite ao "overno federal i"norar sistematicamente demandas le"timas desta base social1 social, no sentido da auto defesa contra as ameaas concretas de destruio social, cultural e fsica dos campesinatos brasileiros1 histrica, no sentido de evocar e homena"ear o meio s*culo decorrido deste o 2 3on"resso 3ampon s, de carter nacional, ocorrido em (elo 4orizonte em 5675! Os "rupos sociais aqui reunidos, com sua riqueza social, cultural, *tnica e histrica, carre"am na relao com as terras e territrios de 8habitat9 e de trabalho uma luta multissecular por reconhecimento de direitos le"timos! :ua relao e cuidado com a terra e com os alimentos, no pode ficar restrita % explorao econ;mica,visto que contem valores que no se limitam aos produtos de mercado que ali podem ser plantados e colhidos!:ua-s/ cultura-s/ populares contem os si"nos mais profundos do (rasil e das suas "entes, re"i&es, costumes e manifesta&es artsticas e saberes populares, que sofrem de roldo o atropelo da monopolizao pelo "rande capital!:o povos e "rupos sociais depositrios de vnculos le"timos com a nao brasileira, cu#a desestruturao em nome do capital e do dinheiro, rompe com a prpria identidade cultural do (rasil!<a mesma forma, a acentuada concentrao e a"ora desnacionalizao das terras pelo "rande capital rompe com a id*ia de nao territorial O Encontro poltico de m+ltiplos campesinatos, for#ados ao lon"o da histria, que se d no momento presente, ultrapassa o si"nificado de defesa contra as ameaas concretas com que ora se defrontam, ainda que imediatamente tenha esta motivao! .as * principalmente um momento de afirmao do pro#etos de autonomia campesina nas condi&es concretas do s*culo ==2 e se comunica com m+ltiplos anseios dos setores mar"inalizados pela economia poltica do a"rone"cio, com vistas a superao do modelo de sub>desenvolvimento que ora en"essa o (rasil! O Encontro d incio a um con#unto de mobiliza&es articuladas dos movimentos da a"ricultura familiar, campesinatos e povos ind"enas, com pretenso le"tima de afirmar a luta pela direito % terra, ora expur"ado da a"enda poltica brasileira! II- OS D S!"IOS DO #O# NTO PR S NT 5> ' economia brasileira vem aprofundando desde a +ltima d*cada sua depend ncia externa por exportao de produto primrios, em simultaneidade ao a"ravamento da situao deficitria da 82ndustria9 e dos 8:ervios9!Em tais condi&es, a"rava>se o deficit nas ?transa&es externas@, para o que se demanda cada vez mais capital estran"eiro a suprir tal lacuna e se apela simultaneamente para uma estrat*"ia de super explorao das terras, minas e "uas para atender o servio da

depend ncia! A> O (rasil vive um claro processo de ?reprimarizao@ dos setores>chave envolvidos nas exporta&es, de que se tornou especializado em meia d+zia de produtos a"ropecurios e minerais -so#a, carnes, a+car>alcool, pasta de madeira, min*rio de ferro, alumnio e petrleo bruto/!Esse processo desloca o eixo da expanso econ;mica $ da ind+stria, cu#o principal motor * o pro"resso t*cnico1 para a produo de produtos primrios exportveis, perse"uindo uma especializao primria nas rela&es externas! E paralelamente a esse deslocamento do eixo da acumulao de capital, reestrutura>se internamente a economia poltica do a"rone"cio, fundamentada na aliana da "rande propriedade territorial, das cadeias a"roindustriais e do Estado financiador e "arantidor da riqueza fundiria! B> ' crise da economia mundial,que desde ACCD, d sinais de extenso e profundidade crescentes e tende a afetar cada vez mais a economia brasileira nos aspectos em que esta mais tem se especializado recentemente0 as exporta&es de 8commodities9 e o in"resso de capital estran"eiro! Em tais circunst)ncias, enquanto se discutem sadas para o desenvolvimento, as estrat*"ias privadas mais conservadoras, dentro e fora do "overno e de sua base de sustentao parlamentar, perse"uem um ainda maior aprofundamento da economia do a"rone"cio! 'bre>se pelo novo 3di"o Elorestal in+meras facilidades % explorao excessiva do recursos naturais na produo de monoculturas, ao mesmo tempo em que se introduz uma economia financeira verde, a especular privadamente com ttulos de cr*dito de carbono nas florestas p+blicas! F> ' vinculao muito estreita dos "overnos da Gep+blica, claramente nestes +ltimos doze anos, com uma poltica anti>social no plano a"rrio, frustra esperanas de lon"a data acalentadas, desativa a reforma a"rria, desestrutura os r"os encarre"ados das polticas> fundiria, ambiental e ind"ena, ao arrepio das demandas sociais, como tamb*m do ordenamento constitucional construdo em 56DD! H> Ia atual situao de crise, o (rasil como pas rico em terras, "uas, biodiversidade, recursos minerais e outros recursos naturais, atrai simultaneamente capital financeiro especulativo e a"roexportador! .as o faz sob re"ime de completa frouxido das polticas da terra, que deveriam cumprir e fazer cumprir a funo social e ambiental da propriedade fundiria1 institucionaliza>e ainda, de fato e de direito, a "rila"em sistemtica de terras p+blicas, ind"enas e de parques e reservas naturais! 'demais, os recursos hdricos, vitais a usos m+ltiplos da sociedade e da economia, especialmente da populao da urbana, v m>se crescentemente dilapidados pela utilizao anti>social das "uas e florestas! 7> :alta ao olhos os problemas em perspectiva face ao aprofundamento do modelo de economia poltica do a"rone"cio ora enunciado 0 a"ravamento da depend ncia externa, de"radao de recursos naturais e da produo de alimentos saudveis, extrema concentrao fundiria, desnacionalizao do patrim;nio fundirio e simult)nea super explorao e prescindibilidade do trabalho humano nesse estilo de expanso capitalista! J> Ks perdas ora destacadas, deve>se chamar ateno especial para uma esp*cie de rolo compressor que o modelo vi"ente vem impondo aos diversos campesinatos do (rasil, ora reunidos e representados neste Encontro!' ocupao, invaso,contaminao, intruso, desassentamento e "rila"em das terras campesinas, ind"enas, 8quilombola9, de assentamentos da reforma a"rria ou de parques e reservas naturais e de terras devolutas p+blicas se constituem na atualidade em um movimento ultra conservador, anti campon s, de "raves repercuss&es e consequ ncias para a inte"ridade nacional e cultural do (rasil! III $ P%!T!"OR#! P!R! U# PRO&R!#! !%T RN!TI'O Gaz&es de viver e ameaas concretas contra a vida e contra a terra levaram as or"aniza&es sociais reunidas neste Encontro a se unirem em um processo de luta nacional articulado! .esmo reconhecendo a diversidade poltica, social e re"ional dos "rupos sociais aqui reunidos, compreendemos na prtica a necessidade e a import)ncia da construo da unidade, feita sob as

base da sabedoria, da maturidade e do respeito %s diferenas, buscando conquistas concretas para o povos do campo! 'firmar a autonomia do estilo de vida campon s em pleno s*culo A5 * uma saudvel pretenso dos vrios "rupos sociais que aqui se encontram, que implica novas rela&es com a terra, com sociedade, com o Estado e com a economia poltica dominante! Nossa (lata)orma de (ro(ostas concreta de mudanas do cam(o* buscam alcanar em s+ntese, 5! Lma sociedade aonde todas as pessoas tenham as mesmas oportunidades e as mesmas condi&es de desenvolvimento humano1 A!>'tender necessidades bsicas de alimentao saudvel da populao, desatendidas pelo sistema convencional1 B!Mromover i"ualdade no aceso % terra e %s oportunidades de manuteno na terra aos povos e "rupos que dela necessitam como terra de trabalho e convvio1 F!> Geconhecer e fomentar a autonomia campesina, res"atando o seu potencial de produo de alimentos saudveis, autonomia tecnol"ica e ener"*tica H!>Gecuperar capacidades de povos e culturas secularmente oprimidas, identificadas com um (rasil profundo, res"atando a auto estima dos povos da terra! Neste sentido - necess.rio recon/ecer* resgatar e res(eitar as lutas da maioria da (o(ulao rural (or, 5> 'cesso a terra e "arantias % manuteno nos territrios, pelo que se requer aplicar o princpio constitucional da funo social e ambiental da terra em "eral, titulao de terras de quilombolas, terras ind"enas e reas comunitrias, como 8fundos de pasto9 e 8faxinais91 usufruto comum das "ua, la"os e man"ues, com preservao da biodiversidade! A> Gealizao de uma reforma a"rria ampla, sempre em conexo com uma poltica a"rria que tenho por eixo o princpio da funo social e ambiental da terra, aplicvel a toda terra explorada ou mantida ociosa! Mor sua vez, a necessria conexo da reforma a"rria com um con#unto de polticas sociais e de fomento econ;mico, requer um redesenho concertado de a&es da reforma a"rria e do desenvolvimento rural, atualmente dispersas, fra"mentadas ou desativadas da burocracia estatal! B> 3onstruo de uma estrat*"ia de autonomia campesina como via distinta de desenvolvimento rural, relativamente % economia do a"rone"cio, com caractersticas inovadoras e transformadoras das rela&es econ;micas, sociais e ambientais em vrios aspectos relevantes, como se#am0 5> especializao na produo de alimentos saudveis A> autonomia de meios de produo e saberes a"ro ecol"icos vinculados % outra concepo t*cnica de mane#o com a terra1 B> autonomia ener"*tica, com incorporao de inova&es a melhor utilizao da ener"ia solar, da biomassa, elica e do bio"s1 F> maior inte"rao aos mercados institucionais componentes de uma poltica nacional de produo e consumo de alimentos saudveis, a ser definida! F> Mriorizar a produo do alimentas saudveis em conexo com as demandas institucionais do sistema educacional, de se"urana alimentar e das polticas sociais em "eral1 especialmente para atendimento das necessidades e fun&es preventivas , de parte do sistema p+blico de sa+de! H> Geestruturao dos setores dos "overnos federal e estaduais que atendem a a"ricultura familiar, camponesa e povos dos campos das "uas e das florestas, tendo em vista desenhar aut nticas e diferenciadas polticas re"ionais de fomento %s estrat*"ias de vida e de trabalho desses "rupos sociais1 7> Eomento % a"ro ecolo"ia e diversas prticas da a"ricultura or")nica, susceptveis de eliminar a utilizao de a"rotxicos e produzir alimentos saudveis!Mapel importante pode cumprir neste sentido as iniciativa da pesquisa p+blica, em especial da E.(G'M' ou de nova instituio de fomento com misso especfica, bem assim a funo da educao do campo!

J> 2mplantar e desenvolver pro#etos de educao ind"ena e camponesa contextualizados, que respeitem e fortaleam a ln"ua de cada povo, seus saberes, e ao mesmo tempo permitam a conviv ncia com o con#unto da sociedade brasileira! Io faz sentido uma educao urbanizada,transplantada para o meio rural,nem uma educao t*cnica de estilo a"rone"cio para o meio campesino! N fundamental res"atar saberes milenares de popula&es que convivem e cuidam dos seus biomas % ima"em e semelhana de uma me natureza1 D> Ges"atar o acervo de artes, saberes, culinrias, medicinas e principalmente prticas culturais ind"enas e campesinas, reconhecendo>as como valores de culturas populares li"adas % terra, sob ameaa persistente de destruio!2ntroduzir prticas polticas que res"atem e reconheam a autonomia campesina como avano rumo a uma sociedade democrtica, pluralista em processo de superao dos limites estritos do utilitarismo individualista, dominantes em nossa cultura! 6> Eortalecer estrat*"ias de cooperao e solidariedade dos "rupos campesinos, respeitando sempre suas diversidades, especialmente nas suas rela&es com os mercados institucionais! 5C> Gedesenhar e consolidar um con#unto de re"ras de polticas p+blicas que re"em a ao estatal sobre a"ricultura familiar e povos ind"enas >na Geforma '"rria -MIG'/, na educao -Educao no 3ampo/, na Mrevid ncia :ocial -Ge"ime de Economia Eamiliar/, na poltica a"rcola -MGOI'E/, na sa+de -sa+de ind"ena/ e na :e"urana 'limentar -Mro"rama de 'quisio de 'limentos da '"ricultura Eamiliar $ M''/, tendo em vista atender demandas pela defesa da terra, cultura e proteo social dos povos e "rupos sociais aqui reunidos!