ALGUNAS DIFERENCIAS GENERALES ENTRE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES DE HBEAS CORPUS, AMPARO, HBEAS DATA, Y CUMPLIMIENTO DEL NUEVO

CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL PERUANO. Y LAS MISMAS GARANTAS CONSTITUCIONALES CONTENIDAS EN LA LEGISLACIN ANTERIOR.

Por RAL CABALLERO LAURA Ju ! "#$ Ju!%&'o M()*o ' +& Pro,(-.(& ' Jor% B&/&'r "T&.-&$

INTRODUCCIN

La actual Constitucin Poltica del Per, en el Ttulo V, en su artculo 200 incisos 1 al 6, regula en forma genrica las garantas constitucionales, dentro de las cuales se encuentran la accin de h !eas cor"us, la accin de am"aro, la accin de h !eas data, la accin de inconstitucionalidad, la accin "o"ular # la accin de cum"limiento$ %octrinariamente, tam!in suele com"renderse dentro de estos temas constitucionales, a los conflictos de com"etencias, o de atri!uciones asignadas "or la Constitucin o las le#es org nicas, &ue delimiten los m!itos "ro"ios de los diferentes organismos del 'stado$

(nicialmente en el m!ito constitucional, la legislacin constitucional se encontra!a dis"ersa, tal como se "uede a"reciar de las distinta normati)idad, como la contenida en la Le# *+ 2,-06, &ue regula!a la .ccin de / !eas Cor"us # la Le# .ccin de .m"aro, con su le# com"lementaria *+ 2-,01 # dem s2 as como con la Le# Procesal de la .ccin Po"ular Le# *+ 23061, la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01, inclusi)e la .ccin de (nconstitucionalidad # los Conflictos Constitucionales de Com"etencia # .tri!uciones, se encontra!a dentro de la Le# 4rg nica del Tri!unal Constitucional e5"edido "or Le# *+ 263,-$

'n el "resente tra!a6o, a!ordaremos las diferencias entre toda esta legislacin constitucional dis"ersa # el nue)o Cdigo Procesal Constitucional, remarcando en cada caso si la legislacin ha me6orado o no "ara !eneficio del agra)iado de un derecho constitucional$

'l nue)o Cdigo Procesal Constitucional, "romulgado mediante le# *+ 212,7, "u!licada en el diario oficial 'l Peruano el ,1 de ma#o del a8o 2003, &ue entr en )igencia a los 6 meses de esta "u!licacin 9es decir entr en )igencia el 01 de diciem!re del 2003:, segn la ;egunda %is"osicin Transitoria de esta misma norma ad6eti)a, es una norma de desarrollo constitucional de a)an<ada$ Tal como lo refiere tam!in el %r$ =rancisco >os 'guiguren Praeli, al indicar ?@se trata del "rimer cdigo latinoamericano &ue a!orda de manera org nica, integral # sistem tica, el con6unto de los "rocesos constitucionales # los "rinci"ios "rocesales &ue la sustentan0102A$ I.3FINALIDAD DE LOS PROCESOS.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l Ttulo ( del nue)o Cdigo Procesal Constitucional en su artculo 1+, regula la finalidad de dichos "rocesos 5152, indicando &ue tienen "or finalidad "roteger los derechos constitucionales, re"oniendo las cosas al estado anterior a la )iolacin o amena<a de )iolacin de un derecho constitucional, o dis"oniendo el cum"limiento de un mandato legal o de un acto administrati)o$ La no)edad, es &ue si luego de "resentada la demanda, cesa la agresin o amena<a "or decisin )oluntaria del agresor, o si ella de)iene en irre"ara!le, el 6ue< atendiendo al agra)io "roducido, declarar fundada la demanda, dis"oniendo &ue el em"la<ado no )uel)a en incurrir en las acciones u omisiones$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'n cam!io, segn la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01, no e5ista norma "arecida al res"ecto, # slo la 6uris"rudencia, &ue se emita una resolucin 9auto: indicando la sustraccin de la materia, # cuando se emita la sentencia de am"aro "or e6em"lo, se declara!a im"rocedente$ 'ntonces es im"ortante &ue e5ista una sentencia conforme lo ha "rescrito el nue)o Cdigo Procesal Constitucional$

'l artculo 6 de le# *+ 2,-06, "rescri!a lo contrario, indicando &ue no "roceden las acciones de garanta inciso 1+$B 'n caso de ha!er cesado la )iolacin o la amena<a de )iolacin de un derecho constitucional, o si la )iolacin se ha con)ertido en irre"ara!le, lo cual "oda dar lugar a &ue nue)amente se )ulnere los derechos constitucionales # nue)amente cese la )iolacin, # as sucesi)amente origin ndose un crculo )icioso, causando "er6uicio al agra)iado$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& 8 A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01, desarroll ndose la 6uris"rudencia en el sentido anterior$
II.3PROCEDENCIA .3

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0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 2 del nue)o Cdigo Procesal Constitucional, regula la "rocedencia de los "rocesos constitucionales de / !eas Cor"us,C,D, .m"aro # / !eas %ata, indicando &ue "rocede cuando se trata de amena<a cierta # de inminente reali<acin o )iole los derechos constitucionales "or accin u omisin de actos de cum"limiento o!ligatorio, "or "arte de cual&uier autoridad, funcionario o "ersona2 # en cuanto al "roceso de cum"limiento, "rocede "ara &ue se acate una norma legal o se e6ecute un acto administrati)o$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'n cam!io, segn la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01, si e5ista norma "arecida al res"ecto2 sin em!argo, el artculo 1+ no se refera a los ?actos de cum"limiento o!ligatorioA$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*&.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01, en referencia a los ?actos de cum"limiento o!ligatorioA$ 5.:.3A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 *o e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01, # slo el artculo 1+ nos remita a la Constitucin Poltica del Per, artculo 200 inciso ,+$ III.3PROCEDENCIA FRENTE A ACTOS BASADOS EN NORMAS.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo , del nue)o Cdigo Procesal Constitucional, regula cuando se in)o&ue la amena<a o )iolacin de actos &ue tienen como sustento la a"licacin de una norma incom"ati!le con la Constitucin, la sentencia &ue declara fundada la demanda, dis"ondr adem s ?la ina"lica!ilidad de la citada normaA$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'n cuanto se refiere a la .ccin de .m"aro, la Constitucin Poltica del Per, "rescri!e &ue la misma no "rocede contra normas legales2 entonces de una inter"retacin ?contrario sensuA, "uede colegirse, &ue si "rocedera la .ccin de .m"aro contra normas &ue )iolen "or e6em"lo ?el derecho del acceso a la 6usticiaA, so!re el cual reiteradas 6uris"rudencias del Tri!unal Constitucional se ha "ronunciado$ 'ntonces en cuanto se refiere al .m"aro, la dis"osicin &ue de!e hacerse en la sentencia res"ecto a ?la ina"lica!ilidad de la citada normaA, es no)edosa tanto en la Constitucin como res"ecto a la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01, "or &ue no e5ista norma "arecida al res"ecto$ %e igual manera en cuanto se refiere al / !eas Cor"us, en la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01, no e5ista norma "arecida al res"ecto$

5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ IV.3PROCEDENCIA FRENTE A RESOLUCIONES JUDICIALES.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 3 del nue)o Cdigo Procesal Constitucional, indica &ue el .m"aro "rocede res"ecto de resoluciones 6udiciales firmes dictadas con agra)io a la tutela "rocesal efecti)a, &ue com"rende el acceso a la 6usticia # el de!ido "roceso, siendo im"rocedente cuando el agra)iado de6 consentir$ 'l / !eas Cor"us, "rocede cuando una resolucin 6udicial firme )ulnera la li!ertad indi)idual # la tutela "rocesal efecti)a$ Tam!in el actual Cdigo Procesal Constitucional efecta un desarrollo del conce"to ?tutela 6udicial efecti)aA, indicando &ue es una situacin 6urdica en &ue se res"etan los derechos de li!re acceso al rgano 6urisdiccional, a "ro!ar, de defensa etc$ # dem s &ue se encuentran enumerados en el mismo$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'n cuanto se refiere a la .ccin de .m"aro, la Constitucin Poltica del Per, "rescri!e &ue la misma no "rocede contra resoluciones 6udiciales emanadas de "rocedimiento regular$ 'ntonces en cuanto se refiere al .m"aro, la dis"osicin res"ecto &ue la ?tutela "rocesal efecti)aA com"rende ?el acceso a la 6usticiaA # al ?de!ido "rocesoA es no)edosa en la legislacin, aun&ue doctrinariamente #a se desarrolla!a de esa manera$ 'n lo &ue se refiere al / !eas Cor"us, en la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01, no se refera a la ?tutela 6udicial efecti)aA, aun&ue s a la ?)ulneracin de la li!ertad indi)idualA$ Luego, tam"oco e5ista el desarrollo del conce"to ?tutela 6udicial efecti)aA &ue el actual Cdigo Procesal Constitucional efecta$ V.3IMPROCEDENCIA DE PROCESOS CONSTITUCIONALES.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo - del nue)o Cdigo Procesal Constitucional, "rescri!e &ue no "roceden los "rocesos constitucionales cuandoE 1$ Los hechos # el "etitorio de la demanda no est n referidos en forma directa al contenido constitucionalmente "rotegido del derecho in)ocado2 2$ '5istan )as "rocedimentales es"ecficas, igualmente satisfactorias, "ara la "roteccin del derecho constitucional amena<ado o )ulnerado, sal)o cuando se trate del "roceso de h !eas cor"us2

.l res"ecto, consideramos &ue el car cter residual de los "rocesos constitucionales materia de este estudio de!e ser considerado esencialmente necesario, a fin de no )ol)er a ?a!usar del uso de las mismasA$ ,$ 'l agra)iado ha#a recurrido "re)iamente a otro "roceso 6udicial "ara "edir tutela res"ecto de su derecho constitucional$ .nteriormente, esta institucin era conocida como )as "aralelas;1;2$ 3$ *o se ha#an agotado las )as "re)ias, sal)o en los casos "re)istos "or este Cdigo # en el "roceso de h !eas cor"us2 -$ . la "resentacin de la demanda ha cesado la amena<a o )iolacin de un derecho constitucional o se ha con)ertido en irre"ara!le2 6$ ;e cuestione una resolucin firme recada en otro "roceso constitucional o ha#a litis"endencia2 7$ ;e cuestionen las resoluciones definiti)as del Conse6o *acional de la Fagistratura en materia de destitucin # ratificacin de 6ueces # fiscales, siem"re &ue dichas resoluciones ha#an sido moti)adas # dictadas con "re)ia audiencia al interesado2 1$ ;e cuestionen las resoluciones del >urado *acional de 'lecciones en materia electoral, sal)o cuando no sean de naturale<a 6urisdiccional o cuando siendo 6urisdiccionales )iolen la tutela "rocesal efecti)a$ Tam"oco "rocede contra las resoluciones de la 4ficina *acional de Procesos 'lectorales # del Gegistro *acional de (dentificacin # 'stado Ci)il si "ueden ser re)isadas "or el >urado *acional de 'lecciones2 0$ ;e trate de conflictos entre entidades de derecho "!lico interno$ Los conflictos constitucionales surgidos entre dichas entidades, sean "oderes del 'stado, rganos de ni)el o rele)ancia constitucional, go!iernos locales # regionales, ser n resueltos "or las )as "rocedimentales corres"ondientes2 10$ /a )encido el "la<o "ara inter"oner la demanda, con e5ce"cin del "roceso de h !eas cor"us$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 Las siguientes dis"osiciones &ue contem"la el Cdigo Procesal Constitucional, res"ecto al artculo -, no esta!an contem"ladas en la derogada le# *+ 2,-06 # modificatoria Le# *+ 2-,01E

5.0.0.3 Lo dis"uesto en el artculo inciso 1, en cuanto se refiere a la e5igencia &ue los hechos # el "etitorio de la demanda estn referidos al contenido constitucionalmente "rotegido del derecho in)ocado$ 5.0.5.3 '5istan )as "rocedimentales es"ecficas, igualmente satisfactorias, "ara la "roteccin del derecho constitucional amena<ado o )ulnerado, sal)o cuando se trate del "roceso de h !eas cor"us$ 5.0.:.3 'l agra)iado ha#a recurrido "re)iamente a otro "roceso 6udicial "ara "edir tutela res"ecto de su derecho constitucional$ La anterior le# *+ 2,-06, se refera cuando el agra)iado o"ta "or recurrir a la )a 6udicial ordinaria$ 5.0.;.3 *o se ha#an agotado las )as "re)ias, sal)o en los casos "re)istos "or este Cdigo # en el "roceso de h !eas cor"us$ 'n este ru!ro, slo se e5iga el agotamiento de las )as "re)ias en caso de la .ccin de .m"aro, segn el artculo 21 de la le# *+ 2,-06$ 5.0.<.3 . la "resentacin de la demanda ha cesado la amena<a o )iolacin de un derecho constitucional o se ha con)ertido en irre"ara!le$ ;u antecedente es lo dis"uesto en el artculo 6 inciso 1 de la le# *+ 2,-062 "ero en este caso no se "recisa!a &ue tal circunstancia se da!a al momento de "resentarse la demanda$ 5.0.=.3 ;e cuestione una resolucin firme recada en otro "roceso constitucional o ha#a litis"endencia$ 5.0.>.3 ;o!re el cuestionamiento las resoluciones definiti)as del Conse6o *acional de la Fagistratura en materia de destitucin # ratificacin de 6ueces # fiscales$ 5.0.?.3 ;e cuestionen las resoluciones del >urado *acional de 'lecciones en materia electoral, sal)o cuando no sean de naturale<a 6urisdiccional o cuando siendo 6urisdiccionales )iolen la tutela "rocesal efecti)a$ Tam"oco "rocede contra las resoluciones de la 4ficina *acional de Procesos 'lectorales # del Gegistro *acional de (dentificacin # 'stado Ci)il si "ueden ser re)isadas "or el >urado *acional de 'lecciones$ 5.0.@.3 /a )encido el "la<o "ara inter"oner la demanda, con e5ce"cin del "roceso de h !eas cor"us$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 'n el artculo - de la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01 "re)ea &ue slo "rocede la accin de /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, si se agota!a la )a "re)ia2 asimismo, se "recisa!a &ue en el caso del / !eas %ata, de!a efectuarse un re&uerimiento "or conducto notarial, con antelacin de 1- das, al igual &ue el caso de la .ccin de Cum"limiento$

VI.3COSA JUAGADA.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 6 del nue)o Cdigo Procesal Constitucional, "rescri!e &ue slo ad&uiere la autoridad de cosa 6u<gada la decisin final &ue se "ronuncie so!re el fondo$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'l artculo 1 de la le# *+ 2,-06, slo "rescri!a &ue constitu#e cosa 6u<gada, la resolucin final nicamente si es fa)ora!le al recurrente$ *o distingua la cuestin formal de la de fondo, "udiendo dar lugar a &ue se malinter"rete &ue la nulidad de coda 6u<gada formal se confunda con la nulidad de cosa 6u<gada material # esta ltima si es una cuestin de fondo, &ue si causa mrito$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ VII.3AUSENCIA DE ETAPA PROBATORIA.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 0 indica &ue en los "rocesos constitucionales no e5iste eta"a "ro!atoria$ ;lo son "rocedentes los medios "ro!atorios &ue no re&uieren actuacin, lo &ue no im"ide la reali<acin de las actuaciones "ro!atorias &ue el >ue< considere indis"ensa!les, sin afectar la duracin del "roceso$ 'n este ltimo caso no se re&uerir notificacin "re)ia$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'l artculo 1, de la Le# *+ 2-,01, "rescri!a &ue en las acciones de garanta 9refirindose slo al / !eas Cor"us # el .m"aro: no e5iste eta"a "ro!atoria, no contena la dis"osicin &ue ?;lo son "rocedentes los medios "ro!atorios &ue no re&uieren actuacinA2 es decir slo se ace"ta!a la "rue!a inmediata, m s no la mediata como "or e6em"lo una ins"eccin ocular o ins"eccin 6udicial segn sea el caso de naturale<a ci)il o "enal$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ VIII.3EBCEPCIONES Y DEFENSAS PREVIAS.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 10, regula las e5ce"ciones # defensas "re)ias se resuel)en, "re)io traslado, en la sentencia$ *o "roceden en el "roceso de h !eas cor"us$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3

5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'l artculo 1, de la Le# *+ 2-,01, "rescri!a &ue las e5ce"ciones slo "odr n deducirse en la .ccin de .m"aro como medios de defensa$ *o se corran traslado # se resol)an en la resolucin &ue "ona fina la instancia$ .hora es m s e5"editi)o # se resuel)e ?inaudita "artesA2 es decir sin escucha r a la otra "arte$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ .un&ue las dis"osiciones de la le# 2,-06 # le# 2-,01, s "odan utili<arse su"letoriamente$ IB.3MEDIDAS CAUTELARES.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 1-$B "rescri!e &ue se "ueden conceder medidas cautelares # de sus"ensin del acto )iolatorio en los "rocesos de am"aro, h !eas data # de cum"limiento$ Para su e5"edicin se e5igir a"ariencia del derecho, "eligro en la demora # &ue el "edido cautelar sea adecuado "ara garanti<ar la eficacia de la "retensin$ ;e dictan sin conocimiento de la contra"arte # la a"elacin slo es concedida sin efecto sus"ensi)o$ ;u "rocedencia, tr mite # e6ecucin de"enden del contenido de la "retensin constitucional intentada # del aseguramiento de la decisin final$ 'l 6ue< al conceder la medida atender al lmite de irre)ersi!ilidad de la misma$ Cuando la solicitud de medida cautelar tenga "or o!6eto de6ar sin efecto actos administrati)os dictados en el m!ito de a"licacin de la legislacin munici"al o regional, ser n conocidas en "rimera instancia "or la ;ala com"etente de la Corte ;u"erior de >usticia del %istrito >udicial corres"ondiente$ %e la solicitud se corre traslado "or el trmino de tres das, acom"a8ando co"ia certificada de la demanda # sus recaudos, as como de la resolucin &ue la da "or admitida, tramitando el incidente en cuerda se"arada, con inter)encin del Finisterio P!lico$ Con la contestacin e5"resa o ficta la Corte ;u"erior resol)er dentro del "la<o de tres das, !a6o res"onsa!ilidad sal)o &ue se ha#a formulado solicitud de informe oral, en cu#o caso el "la<o se com"utar a "artir de la fecha de su reali<acin$ La resolucin &ue dicta la Corte ser recurri!le con efecto sus"ensi)o ante la Corte ;u"rema de >usticia de la Ge"!lica, la &ue resol)er en el "la<o de die< das de ele)ados los autos, !a6o res"onsa!ilidad$ 'n todo lo no "re)isto e5"resamente en el "resente Cdigo, ser de a"licacin su"letoria lo dis"uesto en el Ttulo (V de la ;eccin Huinta del Cdigo Procesal Ci)il, con e5ce"cin de los artculos 611, 621, 6,0, 6,6 # 632 al 672$ .l res"ecto, es interesante anotar lo &ue la doctrina o"ina al res"ecto # &ue a continuacin citamos, como "or e6em"loE

5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'l artculo ,1 de le# *+ 2,-06, regula!a la sus"ensin del acto )iolatorio, ?sloA en el m!ito de la .ccin de .m"aro, al "rescri!ir &ue se de!a correr traslado "or un da, tramitando el "edido como incidente en cuerda se"arada, con inter)encin del Finisterio P!lico$ Precisando &ue la sus"ensin decretada no im"lica la e6ecucin de lo &ue es materia del fondo mismo de la .ccin de .m"aro$ 'n cam!io con el nue)o Cdigo Procesal Constitucional, se decreta ?inaudita "artesA2 es decir sin correr traslado al "resunto agresor del derecho constitucional, lo cual nos "arece un a)ance mu# significati)o, #a &ue "arad6icamente en las medidas cautelares dis"uestas "or el Cdigo Procesal Ci)il, se dis"onan sin "oner en conocimiento a la otra "arte, # en el m!ito constitucional se corra traslado, lo cual no garanti<a!a &ue se resta!le<ca en forma urgente el derecho constitucional$ Tam!in la legislacin anterior, no regula!a so!re el ?lmite de irre)ersi!ilidadA &ue de!a el >ue< o!ser)ar "ara dictarla$ I tam!in es una no)edad so!re la medida cautelar so!re actos administrati)os de a"licacin en legislacin en el m!ito munici"al o regional, &ue ser n conocidas en "rimer instancia "or la ;ala com"etente de a Corte ;u"erior, la cual al final es recurri!le ante la Corte ;u"rema$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ .un&ue las dis"osiciones de la le# 2,-06 # le# 2-,01, s "odan utili<arse su"letoriamente$ B.3EBTINCIN DE LA MEDIDA CAUTELAR.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 16 dis"one &ue la medida cautelar se e5tingue de "leno derecho cuando la resolucin &ue conclu#e el "roceso ha ad&uirido la autoridad de cosa 6u<gada$ ;i la resolucin final constitu#e una sentencia estimatoria, se conser)an los efectos de la medida cautelar, "roducindose una con)ersin de "leno derecho de la misma en medida e6ecuti)a$ Los efectos de esta medida "ermanecen hasta el momento de la satisfaccin del derecho reconocido al demandante, o hasta &ue el 6ue< e5"ida una resolucin modificatoria o e5tinti)a durante la fase de e6ecucin$ ;i la resolucin ltima no reconoce el derecho reclamado "or el demandante, se "rocede a la li&uidacin de costas # costos del "rocedimiento cautelar$ 'l su6eto afectado "or la medida cautelar "uede "romo)er la declaracin de res"onsa!ilidad$ %e )erificarse la misma, en modo adicional a la condena de costas # costos, se "roceder a la li&uidacin # e6ecucin de los da8os #, si el 6u<gador lo considera necesario, a la im"osicin de una multa no ma#or de die< Jnidades de Geferencia Procesal$

La resolucin &ue fi6a las costas # costos es a"ela!le sin efecto sus"ensi)o2 la &ue esta!lece la re"aracin indemni<atoria # la multa lo es con efecto sus"ensi)o$ 'n lo &ue res"ecta al "ago de costas # costos se estar a lo dis"uesto "or el artculo -6$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'n la le# *+ 2,-06, le# 2-,01, no e5ista dis"osicin "arecida a la regulada "or el nue)o Cdigo Procesal Constitucional$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ BI.3RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 11, "rescri!e &ue contra la resolucin de segundo grado &ue declara infundada o im"rocedente la demanda, "rocede recurso de agra)io constitucional ante el Tri!unal Constitucional, dentro del "la<o de die< das contados desde el da siguiente de notificada la resolucin$ Concedido el recurso, el Presidente de la ;ala remite al Tri!unal Constitucional el e5"ediente dentro del "la<o m 5imo de tres das, m s el trmino de la distancia, !a6o res"onsa!ilidad$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 (nicialmente, el artculo ,- de la le# 2,-06, contem"la!a e ?recurso de nulidadA, slo en el caso de la .ccin de .m"aro, la misma &ue "oda llegar a re)isarse a la Corte ;u"rema2 luego esta dis"osicin, fue modificada "or la Cuarta %is"osicin Transitoria # artculo 31 de la Le# 4rg nica del Tri!unal Constitucional *+ 263,-, en el sentido &ue el Tri!unal Constitucional conoce el ?recurso e5traordinarioA &ue se inter"onga en ltima # definiti)a instancia contra las resoluciones de la Corte ;u"rema o de la instancia &ue la le# esta!le<ca, denegatorias de las acciones de /a!eas Cor"us, .m"aro, /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento$ Pueden inter"oner el recurso el demandante, el Finisterio P!lico o el %efensor del Pue!lo$ 'l Pla<o "ara inter"oner el recurso es de &uince das, contados a "artir de la fecha en &ue es notificada la resolucin denegatoria de la instancia 6udicial corres"ondiente$ (nter"uesto el recurso, 'l Presidente de la res"ecti)a ;ala remite los autos al Tri!unal dentro del "la<o m 5imo de cinco das, !a6o res"onsa!ilidad$

Contra el auto &ue deniega ele)ar el recurso e5traordinario "rocede inter"oner recurso de &ue6a ante el Tri!unal$ La &ue6a se tramita conforme al reglamento &ue a"rue!e el Tri!unal Constitucional$ 9K: Luego, .hora se ha sustituido, # conforme al nue)o Cdigo Procesal Constitucional, se denomina ?recurso de agra)io constitucionalA, &ue no slo es un cam!io de nom!re sino, fundamentalmente de cuestiones de fondo, &ue merecen un ca"tulo a"arte de estudio$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ I lo manifestado en el "unto anterior, )ale "ara el an lisis de las "resentes acciones # de!iendo tenerse en cuenta la Cuarta %is"osicin Transitoria # artculo 31 de la Le# 4rg nica del Tri!unal Constitucional *+ 263,-, en el sentido &ue el Tri!unal Constitucional conoca el ?recurso e5traordinarioA2 # ahora se denomina ?recurso de agra)io constitucionalA$ BII.3PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 20, regula &ue dentro de un "la<o m 5imo de )einte das trat ndose de las resoluciones denegatorias de los "rocesos de h !eas cor"us, # treinta cuando se trata de los "rocesos de am"aro, h !eas data # de cum"limiento, el Tri!unal Constitucional se "ronunciar so!re el recurso inter"uesto$ ;i el Tri!unal considera &ue la resolucin im"ugnada ha sido e5"edida incurrindose en un )icio del "roceso &ue ha afectado el sentido de la decisin, la anular # ordenar se re"onga el tr mite al estado inmediato anterior a la ocurrencia del )icio$ ;in em!argo, si el )icio incurrido slo alcan<a a la resolucin im"ugnada, el Tri!unal la re)oca # "rocede a "ronunciarse so!re el fondo$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 'l artculo 32 la Le# 4rg nica del Tri!unal Constitucional *+ 263,-, al regular el ?recurso e5traordinarioA2 indica!a &ue este organismo se "ronuncia!a so!re el fondo # la forma, ante lo cual considero &ue se regula!a me6or$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ ;in em!argo, ca!e lo comentado en este ru!ro so!re / !eas Cor"us # .ccin de .m"aro$ BIII.3INCORPORACIN DE MEDIOS PROBATORIOS SOBRE HECHOS NUEVOS AL PROCESO.3 0.3C4'(%o Pro. /&+ Co-/*(*u.(o-&+.3 'l artculo 21 indica &ue los medios "ro!atorios &ue acreditan hechos trascendentes "ara el "roceso, "ero &ue ocurrieron con

"osterioridad a la inter"osicin de la demanda, "ueden ser admitidos "or el >ue< a la contro)ersia "rinci"al o a la cautelar, siem"re &ue no re&uieran actuacin$ 'l >ue< "ondr el medio "ro!atorio en conocimiento de la contra"arte antes de e5"edir la resolucin &ue "onga fin al grado$ *o de!emos confundir al res"ecto, &ue los medios "ro!atorios &ue el >ue< solicita de oficio, conforme al artculo 103 del Cdigo Procesal Ci)il, es de naturale<a 6urdica distinta$ 5.3L %(/+&.(4- &-* r(or.3 5.0.3A..(4- ' H67 &/ Cor#u/ 8 A9#&ro.3 *o tiene antecedente ni en la le# *+ 2,-06, ni en la 2-,01$ ;olamente, el artculo 1, de la Le# *+ 2-,01, "rescri!a &ue en las acciones de garanta 9refirindose slo al / !eas Cor"us # el .m"aro: no e5iste eta"a "ro!atoria, no contena la dis"osicin &ue ?;lo son "rocedentes los medios "ro!atorios &ue no re&uieren actuacinA2 es decir slo se ace"ta!a la "rue!a inmediata, m s no la mediata como "or e6em"lo una ins"eccin ocular o ins"eccin 6udicial segn sea el caso de naturale<a ci)il o "enal$ 5.5.3A..(4- ' H67 &/ D&*& y A..(4- ' Cu9#+(9( -*o.3 Tam"oco e5ista norma "arecida en la Le# del /a!eas %ata # .ccin de Cum"limiento, le# *+ 26,01$ .un&ue las dis"osiciones de la le# 2,-06 # le# 2-,01, s "odan utili<arse su"letoriamente$
5

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5 6 7

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