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Prefcio

Alocuo* de Aniceto Guterres Lopes, Presidente da CAVR


Excelncias, Senhor Presidente, Kay Rala Xanana Gusmo; Senhor Presidente do Parlamento, Francisco Guterres L-Olo; Senhor Primeiro Ministro, Dr. Mari Alkatiri; Senhor Presidente do Tribunal de Recurso, Dr. Cludio Ximenes; Dr. Hasegawa, Representante Especial do Secretrio-Geral das Naes Unidas; Senhores Deputados; Membros do Governo; Distintos membros do Corpo Diplomtico e da comunidade de doadores. Representantes da Igreja, das comunidades religiosas e das ONG, Colegas Comissrios e funcionrios da CAVR, queridos amigos. O dia de hoje representa simultaneamente o ltimo dia na curta existncia da CAVR e o momento em que a Comisso cumpre a sua ltima obrigao a entrega do seu Relatrio ao Presidente da Repblica. Este Relatrio foi preparado ao abrigo do Regulamento 2001/10 que determinou que a Comisso preparasse e tornasse pblico um relatrio sobre as suas actividades, concluses e recomendaes relativamente s violaes de direitos humanos cometidas no contexto dos conitos polticos que se prolongaram por um perodo de 25 anos, entre 1974 e 1999. Com as alteraes introduzidas pelo Parlamento Nacional, o Regulamento tambm determinou que a Comisso apresentasse o seu Relatrio ao Presidente da Repblica antes da sua dissoluo. essa a razo por que estamos hoje aqui. Passaram-se cinco anos desde que foi concebida a ideia duma CAVR, em 2000. Durante estes anos, Timor-Leste evoluiu em muitos aspectos e continua a olhar para o futuro. Mas se Timor-Leste se concentra agora no seu futuro, por que razo apresentamos ns um Relatrio que lida com o passado do nosso pas?
A funo da histria

A resposta simples a esta pergunta a de que a Comisso fez aquilo que lhe tinha sido pedido que zesse, ou seja, investigar e preparar um relatrio sobre o nosso trgico passado recente. Uma vez que o resultado desse trabalho um Relatrio que aborda muitas questes difceis e sensveis, importante recordar que a CAVR foi ocialmente mandatada para realizar o presente trabalho. As tarefas da Comisso foram denidas numa lei, inscritas na Constituio, aprovadas pelo actual parlamento em mais de uma ocasio e apoiadas pelas Naes Unidas e pela comunidade internacional. Aos meus colegas Comissrio e a mim mesmo foi-nos exigido sob juramento que contssemos a verdade, sem receios nem favores, acerca das violaes cometidas por todas as partes durante o percurso atribulado da Timor-Leste at sua independncia. E isso inclua contar a verdade sobre o papel da comunidade internacional. O Relatrio que tm perante vs no o resultado duma iniciativa ou deciso individual. o produto nal dum processo para o qual fomos ocialmente mandatados pelo Estado.

Apresentao do Relatrio da CAVR ao Presidente da Repblica / Salo Nobre, Palacio Lahane, 31 de Outubro de 2005.

Este facto levanta no entanto uma questo mais profunda, a de saber por que razo Timor-Leste decidiu lidar com o seu passado difcil. Sendo uma nao com poucos recursos e que enfrenta desaos excepcionais, Timor-Leste podia ter decidido nada fazer ou optar por perdoar e esquecer. Em vez disso, a nossa nao decidiu seguir o caminho da responsabilizao pelas violaes passadas de direitos humanos, e decidiu faz-lo de forma exaustiva, tanto para os crimes mais graves como para os menos graves, ao contrrio de alguns pases que esto a emergir de conitos e que optaram por se concentrar apenas numa ou duas questes. E, simultaneamente, quis mostrar os danos imensos que resultam para os indivduos e para as comunidades quando o poder usado com impunidade. A CAVR foi criada no mbito deste processo. Tal como sucede com outros mecanismos de justia em contexto de transio na Amrica Latina, frica e Europa, a nossa misso consistiu em estabelecer responsabilidades, a m de aprofundar e fortalecer as perspectivas de paz, democracia, do primado da lei e dos direitos humanos na nossa nova nao. Um aspecto central do nosso trabalho foi o reconhecimento de que as vtimas no s tinham direito justia e verdade, mas que a justia, a verdade e a compreenso mtua constituem elementos essenciais para o processo de restabelecimento e reconciliao das pessoas e da nao. A nossa misso no foi motivada pelo esprito de vingana ou por uma preocupao mrbida ou poltica com o passado. A CAVR teve de se concentrar no passado a bem do futuro o futuro de Timor-Leste e do sistema internacional que, como demonstramos no nosso Relatrio, tem muito a aprender com a experincia de Timor-Leste. A deciso dos nossos dirigentes de lidarem com o passado atravs do processo da CAVR foi amplamente apoiada pela comunidade. Tal cou demonstrado na excelente colaborao prestada Comisso e s suas actividades por todos os sectores da sociedade. Milhares de timorenses de todas as partes do pas prestaram os seus depoimentos CAVR e, apesar da dor que isso muitas vezes lhes causou, participaram e apoiaram iniciativas de reconciliao e audincias pblicas, tanto a nvel distrital como nacional. Em todos os momentos, o Governo, o Parlamento, os partidos polticos, guras polticas importantes, a sociedade civil e a Igreja tambm prestaram CAVR uma excelente colaborao, tanto em termos morais como prticos. To boa foi essa cooperao que, em momento algum a Comisso sentiu necessidade de accionar os seus poderes de busca e apreenso relacionados com as investigaes que realizava. Daqui se pode extrair apenas uma concluso: o povo de Timor-Leste identicou-se fortemente com os princpios da CAVR e com o processo que ela representou, como a melhor forma de construir um futuro estvel livre da violncia que manchou o nosso passado.
O Relatrio

Permitam-me que diga algumas palavras acerca do Relatrio e de algumas das suas caractersticas.

O Relatrio muito extenso, tem mais de 2000 pginas. Existem duas razes principais para tal extenso. Em primeiro lugar, o mandato da CAVR abrangeu 25 anos dum conito prolongado durante o qual foram cometidas numerosas violaes dos direitos humanos. Alm disso, estiverem nele envolvidos muitos actores, tanto domsticos como internacionais, criando uma mistura complexa e dinmica de factores e acontecimentos. O registo de tudo isso exigiu muitas pginas. Em segundo lugar, o Relatrio uma sntese do que se passou com as vtimas. Com efeito, ele baseia-se essencialmente nos depoimentos de vtimas e pretende contribuir para o processo de restabelecimento atravs da restaurao da sua dignidade. Tambm isto exigia espao. A CAVR espera que as vtimas vejam as suas experincias e sofrimento reectidas de uma forma clara no Relatrio e que compreendam que aquilo que lhes aconteceu respeitado em Timor-Leste e foi preservado para a posteridade. Para alm do Relatrio Final, a CAVR vai tambm publicar uma seleco de depoimentos com as prprias palavras de muitas das vtimas que participaram nas nossas sete audincias pblicas nacionais. A CAVR espera que, ao dar a primazia aos interesses e perspectivas das vtimas e dos sobreviventes, estar a contribuir tambm para o processo de restabelecimento e para um futuro sem violncia. Embora tenha constitudo o meio atravs do qual se exprimiram as vozes de muitas das vtimas de Timor-Leste, o Relatrio o resultado duma investigao imparcial e minuciosa. O mandato que nos foi conferido determinava que a Comisso devia identicar tendncias, padres e factores. Tambm era pedido CAVR que denisse responsabilidades e identicasse as pessoas, autoridades, instituies e organizaes responsveis por violaes de direitos humanos. Ao faz-lo, a CAVR no teve qualquer agenda poltica e evitou cuidadosamente embelezar as situaes descritas ou a tentao de humilhar ou procurar vingana. As violaes de direitos humanos podero ter sido usadas no passado para mobilizar apoios polticos ou marcar pontos contra um adversrio. Mas o nico objectivo da CAVR foi o de registar a verdade, para que as consequncias chocantes da violncia documentada neste relatrio sirvam para dissuadir a sua repetio no futuro e ponham m impunidade. O resultado alcanado no perfeito e a CAVR no teve capacidade para investigar cada caso ou para estabelecer a verdade denitiva sobre todas as circunstncias. Estamos convictos, no entanto, de que o Relatrio d ao povo de Timor-Leste uma viso de conjunto sobre aquilo que se passou nos 25 anos em questo, ajudando a comunidade a entender a nossa histria e as foras que inuenciaram o nosso destino. Ao contrrio do que sucede com o seu contedo, o ttulo do Relatrio curto e consiste numa palavra apenas a expresso portuguesa Chega!. Pensamos que esta nica palavra, que ser o ttulo em todas as verses lingusticas, condensa a mensagem essencial do relatrio duma forma categrica. Acreditamos que tambm se trata da mensagem fundamental que as vtimas querem que ouamos e com a qual nos devemos comprometer, para que os pesadelos individuais e colectivos que so descritos neste Relatrio nunca mais possam ocorrer. Na preparao deste Relatrio, a CAVR teve de trabalhar em vrias lnguas, e tambm ter de apresentar o Relatrio em vrias lnguas. Trata-se dum imperativo tanto ocial como de natureza prtica, que representou um esforo adicional para a Comisso. Gostava de sublinhar, no entanto, que a CAVR est profundamente consciente de que a Questo de Timor-Leste, como era referida pelas Naes Unidas, foi uma questo internacional e que era importante garantir que o Relatrio estaria disponvel nas lnguas de alguns dos seus intervenientes mais importantes. O Relatrio ser disponibilizado em Portugus, Malaio-Indonsio, Ingls e, pelo menos parcialmente,

em Ttum. Esperamos que, a seu tempo, uma instituio se oferea para traduzir o texto integral para Ttum. Neste contexto, gostaria de deixar claro que os Comissrios aprovaram formalmente o texto do Relatrio em Malaio-Indonsio. Vericmos o texto nas outras verses lingusticas, mas a verso indonsia do Relatrio que dever ser consultada se existir algum problema de interpretao ou confuso acerca daquilo que pretendamos dizer no Relatrio.
Arquivos

Ao longo do seu trabalho de investigao, a CAVR reuniu muita documentao relativa ao perodo 1974-1999. O grosso desse material ocupa agora duas grandes salas na Comarca. Gostaria de dizer quatro coisas acerca desse esplio. Em primeiro lugar, esses documentos so nicos e devem ser conservados com grande cuidado eles constituem o testemunho vivo das vtimas e de intervenientes fundamentais dum perodo que simultaneamente assistiu ao nascimento doloroso desta nao e constituiu um captulo vergonhoso na histria das relaes internacionais. Em segundo lugar, os materiais reunidos constituem uma fonte muito rica para investigaes futuras, para a escrita de obras e para ns educativos. Eles sero um recurso valioso para o Ministrio da Educao no desenvolvimento curricular e de materiais de estudo e divulgao. Por isso, espero que os arquivos continuem a atrair apoios que garantam a sua conservao, acessibilidade e utilizao. Em terceiro lugar, este esplio deve ser enriquecido com contribuies adicionais. Quero aproveitar esta oportunidade para apelar a todos os Timorenses que possuem materiais relativos ao perodo 1974-1999, seja em Timor-Leste ou no exterior, que considerem a possibilidade de contribuir, com originais ou cpias, para este fundo nacional central. E, em quarto lugar, devem ser tomadas todas as providncias para garantir que o acesso aos testemunhos conados CAVR devidamente controlado e que existe um respeito absoluto pelo princpio da condencialidade e pelos direitos e segurana daqueles que forneceram os seus testemunhos. A CAVR fez todos os esforos, em conjunto com o Parlamento e o Ministrio, para garantir que tal acontecer aps a sua dissoluo.
O futuro

O que me leva a referir um ltimo ponto, relacionado com o contedo do Relatrio. O trabalho da CAVR foi, em muitos sentidos, um bom comeo, mas h ainda muito trabalho por fazer no domnio da reconciliao, do apuramento da verdade, do restabelecimento e da justia. A CAVR acredita ter contribudo para a estabilizao de muitas comunidades locais atravs do seu programa de reconciliao. No entanto, h muitos casos que caram por resolver, e ser necessrio utilizar de forma criativa a metodologia desenvolvida pela CAVR para que esse processo singular possa ser usado no futuro para defrontar conitos. No domnio do apuramento da verdade, a CAVR no foi capaz de dar respostas denitivas a muitas questes. Esperamos que este processo de apuramento da verdade possa prosseguir, com base nos dados que a CAVR reuniu e na recolha de novas informaes atravs de mais investigao. Agora h que disseminar o Relatrio e actuar com base nas suas recomendaes. Trata-se de uma tarefa que est por concluir, mas que essencial para o processo de restabelecimento, para o aprofundamento duma cultura de direitos humanos e do primado da lei, e para que possam ser extradas lies a nvel nacional e internacional. Para que tal acontea, necessria uma instituio que possa dar sequncia ao trabalho iniciado. Essa instituio tambm essencial para garantir a segurana, gesto prossional e desenvolvimento dos arquivos da CAVR.

Agradecimentos

Depois de ter tido uma grande visibilidade em todas as regies do pas, e tambm atravs das audincias pblicas nacionais transmitidas pela rdio, a CAVR remeteuse a um papel discreto durante mais de 12 meses. Alguns ter-se-o perguntado se estaramos a dormir em servio! A verdade que estivemos ocupados nos meses mais recentes a cumprir o segundo dos nossos mandatos o apuramento da verdade uma tarefa que se revelou extremamente rdua, difcil e morosa. Por isso, gostava de comear os agradecimentos referindo a compreenso e apoio que tivemos do Parlamento Nacional, e em particular as trs extenses de prazo que nos concedeu para concluirmos o nosso trabalho. Obrigado Presidente Francisco L-Olo Guterres e a todos os seus colegas Deputados. Os peritos armam que uma das condies para a existncia de uma comisso de verdade bem-sucedida um certo grau de apoio ou aquiescncia ocial. Essa foi certamente uma condio que esteve presente no caso da CAVR. Enquanto Comissrios sados da gerao relativamente jovem ps-1975, podemos confessar agora que foi com algum temor que abordmos questes em que dirigentes mais velhos que muito respeitamos eram alguns dos intervenientes principais. Tais receios eram infundados e temos uma dvida profunda de gratido para com os nossos dirigentes polticos, cuja compreenso e apoio signicaram tanto para ns. Senhor Presidente, Vossa Excelncia h muito um advogado da reconciliao e a abordagem da CAVR deve muito ao modo inclusivo como deniu a sua liderana, que de resto constitui uma das suas marcas caractersticas. Aprecimos profundamente o apoio que nos concedeu nas muitas ocasies em que buscmos os seus conselhos. Obrigado tambm por partilhar os seus conhecimentos com a Comisso, por depor publicamente e por nos auxiliar na angariao de fundos. Tambm lhe estamos muito agradecidos, Senhor Primeiro Ministro. Desde o incio que apoiou publicamente e sem ambiguidades o trabalho da CAVR, respeitando absolutamente a independncia da Comisso. E, apesar dos seus numerosos compromissos, ainda encontrou tempo para nos auxiliar na angariao de fundos, para ser entrevistado e depor publicamente. O mesmo se pode dizer do seu Ministro de Estado e dos Negcios Estrangeiros e Cooperao, Dr. Jos Ramos-Horta, que, para alm de outros apoios, usou o seu acesso aos fora internacionais para falar e promover a CAVR. Graas ao vosso apoio, um apoio que foi amplamente partilhado pelos partidos polticos, as comunidades religiosas, os Bispos Catlicos e a sociedade civil, a CAVR pde concentrar-se no trabalho sensvel que tinha de realizar, sem controvrsias nem distraces. Tambm queremos agradecer ao Presidente do Tribunal de Recurso, Dr. Cludio Ximenes, e ao Procurador-Geral, Dr. Longuinhos Monteiro, pelo seu apoio pessoal e institucional. Ambas as instituies foram componentes essenciais para o xito do Processo de Reconciliao Comunitria da CAVR. A CAVR tambm recebeu apoios generosos da comunidade internacional, em particular sob a forma de nanciamentos e de recursos humanos. Devido situao econmica de Timor-Leste, todo o nanciamento da CAVR teve de ser obtido no exterior. Mais de 25 governos e agncias responderam ao nosso apelo e forneceram os fundos necessrios para a reabilitao e funcionamento de seis escritrios, a colocao no terreno de quase 300 pessoas, e para os meios de transporte, equipamento e recursos necessrios ao nosso trabalho, bem como os consultores especializados da Comisso em diversas reas. Os nomes e contributos desses doadores constam do Relatrio. Em nome de todos

os meus colegas na CAVR, quero agradecer sinceramente a cada um desses doadores por reconhecerem que a construo da paz constitui a base para um desenvolvimento sustentvel e pelo apoio prtico e moral sem falhas que nos proporcionaram ao longo de cinco anos. Finalmente, quero agradecer aos meus seis Comissrios Nacionais e 28 Comissrios Regionais e a todos os nossos maravilhosos funcionrios os respectivos contributos. Mais de 500 pessoas incluindo Comissrios, funcionrios nacionais e internacionais e voluntrios contratados por curtos perodos trabalharam na ou para a CAVR desde 2001. A CAVR representou um magnum opus ambicioso e uma aventura no desconhecido para todos ns. Por mais de uma vez corremos o risco de soobrar, em termos emocionais e organizativos. Os ltimos 12 meses foram particularmente intensos e exigentes. Sei que trabalhar para a CAVR constituiu uma experincia nica e marcante para todos os meus colegas, tanto para os Comissrios como os demais funcionrios. Timor-Leste tem com para cada um deles uma imensa dvida, pelos contributos que zeram para a paz, unidade e direitos humanos na nossa nova nao.
Concluso

Antes de apresentar o nosso Relatrio, tenho apenas uma coisa a dizer laia de concluso. O mais profundo desejo de todos ns na CAVR de que o Relatrio seja recebido no mesmo esprito com que foi escrito com abertura, honestidade, uma profunda compaixo para com aqueles que mais sofreram, um empenhamento quase obsessivo na no-violncia, e a determinao de no deixar, nunca, que aquilo que est neste Relatrio volte a acontecer ao nosso belo pas e povo. Em nome dos meus colegas Comissrios e de todos os funcionrios da CAVR, agora meu privilgio entregar o Relatrio da CAVR a Vossa Excelncia, Senhor Presidente.

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