MARCO REGULATORIO PARA EL SERVICIO DE ALOJAMIENTO EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS

Ley 517 20 de septiembre de 2006 Poder Legislativo - SAN LUIS Boletn Oficial, 2 de octubre de 2006 Vigente, de alcance general Id Infojus: LPD1000517

Sumario
ACTIVIDADES ECONMICAS, DERECHO CIVIL, alojamientos tursticos, hoteles, infraestructura turstica, inscripcin registral

Ley 517
EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS, SANCIONAN CON FUERZA DE LEY: ARTCULO 1.- Quedan sujetos a las disposiciones de esta Ley los establecimientos que presten servicios de alojamiento en las modalidades previstas en la presente y sus normas reglamentarias.

ARTCULO 2.- Ser Autoridad de Aplicacin de esta Ley el Organismo que el Poder Ejecutivo designe al efecto.

DEBERES Y FUNCIONES

ARTCULO 3.- La Autoridad de Aplicacin tendr las siguientes funciones y atribuciones: a) Deber llevar el Registro de Servicios de Alojamiento Turstico, el que ser pblico. En dicho registro se debern anotar la inscripcin, toda modificacin, sanciones, inspecciones, la cancelacin de la inscripcin, y toda otra informacin que establezca la Autoridad de Aplicacin; b) Velar por el cumplimiento de los requisitos establecidos para cada clase y categora, debiendo proceder a la recategorizacin en los casos de modificacin de las condiciones en que fueron otorgadas las mismas; c) Llevar estadsticas relacionadas con el servicio de alojamiento provincial; d) Aplicar las multas y sanciones previstas en la presente Ley; e) Las dems establecidas en la presente Ley y otras normas y disposiciones que se dicten en la materia; f) Fijar anualmente las tasas para la Registracin y la Renovacin Anual del Certificado de Habilitacin de los alojamientos tursticos.

REQUISITOS MNIMOS OBLIGATORIOS ARTCULO 4.- Los establecimientos comprendidos en el Artculo 1 debern cumplir, como mnimo, los siguientes requisitos, sin perjuicio de los que establezcan las normas reglamentarias y complementarias de la presente: a) Contar con la habilitacin otorgada por la Autoridad de Aplicacin; b) Contar con la inscripcin en el Registro de Servicios de Alojamiento Turstico. La habilitacin y la inscripcin en el Registro son obligatorias. El incumplimiento de la presente disposicin har incurrir al infractor en incumplimiento grave; c) Obligatoriedad de la categorizacin, es decir el encuadramiento del establecimiento en una clase y una categora, segn corresponda; d) Respetar las normas de edificacin y urbanismo aplicables; e) Mantener los establecimientos en perfectas condiciones de higiene y conservacin, y en particular estar bien mantenidos en su aspecto exterior. Asimismo, debern estar bien mantenidos los terrenos libres de edificacin, en especial debern estar libres de malezas y residuos;

f) Cumplir con las condiciones de salubridad, higiene y seguridad propias del servicio; g) Debern preverse normas de seguridad tanto de las partes comunes del establecimiento como de las habitaciones, como contar con un botiqun de primeros auxilios, instalaciones contra incendios adecuadas a su estructura y capacidad. El personal deber estar instruido sobre el manejo de los citados dispositivos y de las dems medidas que han de adoptarse en caso de siniestros; h) Respetar toda la normativa aplicable en materia ambiental y desarrollo sustentable; i) Cumplir con el rgimen de tarifas, conforme lo dispuesto por la reglamentacin; j) Cumplir con el rgimen de reservas, conforme lo establecido en la reglamentacin; k) Llevar los libros obligatorios; l) Consignar en la publicidad, libros, facturas y toda otra documentacin que determine la Autoridad de Aplicacin la denominacin, clase y categora del establecimiento y su nmero de inscripcin en el registro; m) Exhibir en el frente externo del establecimiento un cartel en donde conste la clase, denominacin y categora del establecimiento, conforme el modelo que establezca la Autoridad de Aplicacin; n) Colocar a la vista de los huspedes, en los lugares que determine la reglamentacin una ficha autorizada en donde consten las tarifas reglamentarias vigentes; o) Permitir y facilitar las inspecciones y el contralor que realice la Autoridad de Aplicacin; p) Evacuar toda informacin y presentar la documentacin que le requiera la Autoridad de Aplicacin; q) Tener a disposicin de los huspedes un ejemplar de la presente Ley y de la reglamentacin correspondiente, as como tambin el Certificado de Habilitacin y Registracin Anual; r) Comunicar a la Autoridad de Aplicacin toda modificacin de los servicios, estructura edilicia o de cualquiera de las condiciones en las que fue obtenida la habilitacin y registracin correspondiente, as como tambin todo cierre definitivo o transitorio. En caso de corresponder, la Autoridad de Aplicacin deber proceder a la recategorizacin del establecimiento.

ARTCULO 5.- La Autoridad de Aplicacin deber establecer las normas reglamentarias respecto a las facilidades para discapacitados que debern prestar los establecimientos comprendidos en la presente Ley.

CLASES Y CATEGORAS ARTCULO 6.- La Autoridad de Aplicacin deber establecer las clases y categoras en que podrn clasificarse y categorizarse los establecimientos objeto de la presente Ley siguiendo parmetros modernos y estndares internacionales en la materia, adecuados a la realidad local, entre los cuales como mnimo deber contemplar: a) Hotel: de UNA (1) a CINCO (5) estrellas; b) Hosteras o Posadas: de UNA (1) a CINCO (5) estrellas; c) Motel: de UNA (1) a CINCO (5) estrellas; d) Cabaas, Bungalows: de UNA (1) a CINCO (5) estrellas; e) Apart-hotel: de UNA (1) a CINCO (5) estrellas; f) Residenciales: A y B; g) Albergues juveniles; h) Hostels; i) Hostales; j) Cama y desayuno (Bed amp; Breakfast); k) Complejos tursticos y/o termales y/o spa; La Autoridad de Aplicacin podr incorporar nuevas clases y/o categoras, conforme a la evolucin de la oferta y la demanda turstica en la Provincia.

ARTCULO 7.- La Autoridad de Aplicacin podr establecer, en circunstancias excepcionales y mediante resolucin fundada, aquellos casos en que no proceda categorizacin y sus efectos.

ARTCULO 8.- La Autoridad de Aplicacin podr autorizar eventualmente, cuando se prevea en la zona una afluencia extraordinaria de turistas que colme la capacidad de los establecimientos existentes, el alojamiento temporario de personas en casas de familia o establecer toda otra medida que estime conveniente. La Autoridad de Aplicacin deber establecer los requisitos que a tal fin deber cumplir el interesado.

CERTIFICADO DE HABILITACIN Y REGISTRACIN PLAZO DE DURACIN ARTCULO 9.- A todos los establecimientos inscriptos en alguna de las clases y categoras establecidas en la presente Ley y su reglamentacin, y que cumplan con las mismas, se les otorgar un Certificado de Habilitacin y Registracin Anual, el que deber ser renovado a su vencimiento, previa inspeccin, control y conformidad del mantenimiento de las condiciones en que fuera otorgado el Certificado anterior.

PROMOCIONES Y PUBLICIDAD OFICIAL ARTCULO 10.- Los establecimientos que cumplan con la presente Ley y sus normas reglamentarias sern los nicos que podrn gozar de los beneficios impositivos, crditos y regmenes promocionales y de fomento existentes o futuros y figurar en la promocin publicitaria turstica oficial.

RGIMEN DE INFORMACIN ARTCULO 11.- Ser obligacin de los establecimientos hoteleros presentar un informe en el que conste las reservas y la efectiva ocupacin de su establecimiento, dentro de los plazos que a tal fin establezca la Autoridad de Aplicacin, con el fin de llevar una estadstica de la oferta y desarrollo turstico en la Provincia.

REGMENES PROMOCIONALES ARTCULO 12.- A fin de poder dar cumplimiento con los requisitos establecidos por la presente Ley y su reglamentacin, los establecimientos existentes o a crearse podrn acceder a los regmenes de promocin turstica existente o futuros, siempre que se d cumplimiento a los requisitos establecidos en cada caso.

CAPACITACIN ARTCULO 13.- La Autoridad de Aplicacin deber difundir la presente Ley y su reglamentacin y desarrollar planes de capacitacin en la materia dirigidos a los operadores, los cuales durante los DOS (2) primeros aos desde la promulgacin de la presente Ley debern tener como mnimo una peridiodicidad semestral.

FONDO DE DESARROLLO TURSTICO ARTCULO 14.- Crase el Fondo de Desarrollo Turstico el cual se integrar con los siguientes fondos:

a) El importe proveniente de la tasa establecida para la registracin de los alojamientos tursticos; b) El importe proveniente de la tasa establecida para la renovacin del Certificado de Habilitacin y Registracin Anual; c) El importe de las multas que se apliquen por disposicin de la presente Ley. Este fondo se destinar exclusivamente a los gastos de publicidad que deber realizar la Autoridad de Aplicacin, promocionando todos los establecimientos registrados.

CONTROL-INSPECCIN ARTCULO 15.- La Autoridad de Aplicacin designar inspectores para realizar el control y la fiscalizacin del cumplimiento de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los inspectores debern prestar especial atencin a la calidad de los servicios prestados y la veracidad en la promocin o publicidad de los servicios ofrecidos a los visitantes, con el fin de garantizar a los turistas un alojamiento que brinde los servicios adecuados a los autorizados por la Autoridad de Aplicacin. Los inspectores debern ejercer sus funciones peridicamente, sea de oficio o con motivo de una denuncia, adecuando sus procedimientos a las disposiciones legales vigentes.

ARTCULO 16.- En caso de detectarse el incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos por la clase y categora asignada, la Autoridad de Aplicacin deber intimar por el plazo de DIEZ (10) das al establecimiento para el efectivo cumplimiento del/los requisito/s en infraccin. Vencido el plazo, si el establecimiento no hubiere cumplido con la intimacin, la Autoridad de Aplicacin deber proceder a la inmediata recategorizacin.

SANCIONES ARTCULO 17.- Por las infracciones a la presente Ley y a la reglamentacin que en su consecuencia se dicte, la Autoridad de Aplicacin est autorizada a aplicar sanciones de: a) Apercibimiento; b) Multas cuyo monto oscilar entre CINCO (5) a CIEN (100) veces la tarifa diaria vigente al momento de la infraccin, en funcin del servicio bsico que presta el establecimiento, es decir sin la inclusin de servicios adicionales. A tal fin, la Autoridad de Aplicacin determinar la tarifa unidad de medida aplicable a cada clase de alojamiento turstico;

c) Inhabilitacin Temporal o Definitiva; d) Clausura Temporal o Definitiva; e) Caducidad de las autorizaciones administrativas otorgadas; f) La prdida de concesiones, privilegios, regmenes impositivos o crediticios especiales de que gozare.

ARTCULO 18.- La aplicacin de multas ser sin perjuicio de las sanciones de inhabilitacin, clausura o caducidad de autorizaciones otorgadas.

ARTCULO 19.- Las sanciones se aplicarn mediante el procedimiento que se establezca en la reglamentacin a la presente Ley, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de las disposiciones de la Ley de Procedimientos Administrativos Provincial.

ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES ARTCULO 20.- Los establecimientos que a la fecha de promulgacin de la presente Ley se encontraren inscriptos en el Registro Provincial de Alojamiento Turstico, debern ser recategorizados por la Autoridad de Aplicacin conforme la nueva reglamentacin, dentro del plazo de NOVENTA (90) das desde la sancin de dicha reglamentacin.

ARTCULO 21.- La Autoridad de Aplicacin deber notificar a los establecimientos la nueva categorizacin y en el mismo acto informarlos de la posibilidad de suspender la aplicacin de la nueva categorizacin a fin de otorgar un plazo para que el establecimiento pueda adaptar y/o mejorar sus instalaciones y/o servicios conforme las exigencias de la nueva reglamentacin.

ARTCULO 22.- Cualquier establecimiento inscripto, podr solicitar su cambio de clasificacin y nueva categorizacin en dicha clase, si esto le fuera favorable, lo cual deber ser evaluado por la Autoridad de Aplicacin.

ARTCULO 23.- En circunstancias excepcionales y cuando la incorporacin de los servicios exigidos requiera de la necesidad de contar con espacios fsicos, y/o de mayores superficies y dimensiones, y stas sean imposibles de reunir y de cumplir, dado las caractersticas constructivas y edilicias del inmueble, los mismos no sern exigibles, y se podr mantener la categora vigente.

ARTCULO 24.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley, en un plazo de NOVENTA (90) das a contar de la fecha de su promulgacin.

ARTCULO 25.- Regstrese, comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.

Firmantes PEREYRA - VERGES - VALLEJO - BARTOLUCCI