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DECRETO 1232 DE 2001

(junio 20) Diario Oficial 44.471, de 29 de junio de 2001 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2685 del 28 de diciembre de 1999 y se dictan otras disposiciones. El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de las facultades que le confiere el numeral 25 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, con sujecin a los artculos 3o. de la Ley 6a. de 1971 y 2o. de la Ley 7a. de 1991, DECRETA: ARTCULO 1o. Modifcase el artculo 16 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 16. Patrimonio neto requerido. El patrimonio de las Sociedades de Intermediacin Aduanera, establecido en la forma sealada en este artculo, no ser inferior a trescientos millones de pesos ($300.000.000). Se exceptan de este requisito las Sociedades que pretendan operar exclusivamente en la jurisdiccin de una de las siguientes Administraciones de Impuestos y Aduanas: Cartago, Maicao, Manizales, Riohacha, Turbo y Valledupar, las cuales debern acreditar un patrimonio mnimo de cien millones de pesos ($100.000.000). El patrimonio mnimo requerido para las Sociedades de Intermediacin Aduanera, que pretendan operar exclusivamente en la jurisdiccin de las Administraciones de Impuestos y Aduanas de Arauca, Inrida, Leticia, Puerto Ass, Puerto Carreo, San Andrs, Tumaco y Yopal ser de treinta millones de pesos ($30.000.000). Para efectos de establecer el patrimonio requerido, se tendrn en cuenta los siguientes criterios: a) Al menos el cincuenta por ciento (50%) del mismo, deber estar constituido por el capital pagado, debidamente deducidas las prdidas acumuladas; b) No se computarn las valorizaciones. PARGRAFO 1o. Los valores sealados en este artculo sern reajustados anual y acumulativamente en forma automtica el 31 de enero de cada ao, en un porcentaje igual a la variacin del ndice de precios al consumidor reportado por el DANE para el ao inmediatamente anterior. PARGRAFO 2o. Otorgada la autorizacin, la Sociedad deber reajustar y mantener el patrimonio de que trata el presente artculo. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de suspensin de su autorizacin, de conformidad con el

numeral 2.5 del artculo 485 del presente decreto". ARTCULO 2o. Modifcase el artculo 24 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 24. Reconocimiento de las mercancas. Las Sociedades de Intermediacin Aduanera tendrn la facultad de reconocer las mercancas de importacin en los Depsitos Habilitados y Zonas Francas, con anterioridad a su declaracin ante la Aduana. Si con ocasin del reconocimiento de las mercancas, la Sociedad de Intermediacin Aduanera detecta mercancas en exceso respecto de las relacionadas en la factura y dems documentos soporte, o mercancas distintas de las all consignadas, o con un mayor peso en el caso de las mercancas a granel, deber comunicarlo a la autoridad aduanera y podr reembarcarlas, o legalizarlas con el pago de los tributos aduaneros correspondientes, sin que haya lugar al pago de sancin alguna por concepto de rescate. Para todos los efectos, la mercanca as legalizada se entender presentada a la Aduana. PARGRAFO. Las personas jurdicas reconocidas e inscritas como Usuarios Aduaneros Permanentes o como Usuarios Altamente Exportadores, podrn acogerse a lo previsto en este artculo". ARTCULO 3o. Modifcase el ltimo inciso del artculo 25 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Cuando se trate de la renovacin de la garanta, sta se constituir por el cero punto treinta y cinco por ciento (0.35%) del valor FOB de las importaciones que se hubieren tramitado durante el ao inmediatamente anterior a su renovacin. En todo caso, el monto de la renovacin de la garanta no podr ser inferior al valor del patrimonio mnimo reajustado de acuerdo a lo sealado en el pargrafo 1o. del artculo 16 de este decreto". ARTCULO 4o. Modifcase el literal e) del artculo 26 del Decreto 2685 de 1999 y adicinase al mismo artculo, los literales r), s), t) y u) los cuales quedarn as: "e) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera copia de las declaraciones de importacin, de exportacin o de trnsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y de los documentos soporte, durante el trmino previsto en el artculo 121 del presente decreto"; "r) Suministrar la copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en su archivo, a solicitud del importador o exportador que lo requiera; s) Entregar a los importadores y exportadores los documentos soporte correspondientes a los trmites en los cuales hayan actuado como declarantes, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que imponga la sancin de cancelacin de su autorizacin como Sociedad de Intermediacin Aduanera, o cuando se disuelva la sociedad, en los trminos

previstos en el Cdigo de Comercio; t) Abstenerse de ejercer la actividad de intermediacin aduanera cuando existan indicios suficientes de que su actuacin podra conllevar el desconocimiento de cualquier norma aduanera, tributaria o cambiaria, y u) Verificar la existencia y/o representacin legal y domicilio del importador o exportador en cuyo nombre y por encargo acta ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales". ARTCULO 5o. Modifcase el literal a) del artculo 29 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "a) Las que durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud, hubieren efectuado operaciones de importacin y/o exportacin por un valor FOB superior o igual a ocho millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$8.000.000.00), o las que acrediten dicho valor como promedio anual en los tres (3) aos anteriores a la presentacin de la solicitud o". ARTCULO 6o. Modifcase el artculo 30 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 30. Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y renovacin como Usuario Aduanero Permanente. La persona jurdica que acredite el cumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en el artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para obtener su reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente o su renovacin como tal: a) Presentar la solicitud de reconocimiento e in scripcin como Usuario Aduanero Permanente, debidamente suscrita por el representante legal; b) Informar la cantidad de declaraciones de importacin y/o exportacin presentadas o el valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y/o exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin, o durante los tres (3) ltimos aos, segn sea el caso; c) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes y auxiliares en formacin acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera; d) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como representantes ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera.

PARGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente de una sociedad matriz y de sus sociedades filiales o subsidiarias, cuando en conjunto cumplan con los requisitos previstos en el artculo 29 del presente decreto. As mismo, se podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente de las sociedades filiales o subsidiarias de una sociedad matriz que haya sido reconocida e inscrita como Usuario Aduanero Permanente. En tal caso, la persona jurdica reconocida e inscrita como tal, deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo reconoci e inscribi". ARTCULO 7o. Adicinase el artculo 36 del Decreto 2685 de 1999, con el siguiente pargrafo transitorio: "Pargrafo transitorio. A partir de la entrada en vigencia del presente decreto y hasta el 31 de diciembre de 2002, sern reconocidos e inscritos como Usuarios Altamente Exportadores, u obtendrn su renovacin como tales, quienes, adems de cumplir la condicin prevista en el literal a) del presente artculo, realicen exportaciones que representen por lo menos el cuarenta por ciento (40%) del valor de sus ventas totales, durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. Desde el 1o. de enero de 2003 y hasta el 31 de diciembre de 2004, sern reconocidos e inscritos como Usuarios Altamente Exportadores, u obtendrn su renovacin como tales, quienes, adems de cumplir la condicin prevista en el literal a) del presente artculo, realicen exportaciones que representen por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del valor de sus ventas totales, durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. A partir del 1o. de enero de 2005, sern reconocidos e inscritos como Usuarios Altamente Exportadores, u obtendrn su renovacin como tales, quienes, adems de cumplir la condicin prevista en el literal a) del presente artculo, realicen exportaciones que representen por lo menos el sesenta por ciento (60%) del valor de sus ventas totales, durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud". ARTCULO 8o. Modifcase el artculo 37 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 37. Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y renovacin como Usuario Altamente Exportador. La persona jurdica que acredite el cumplimiento de las condiciones establecidas en el artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para obtener su reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador o su renovacin como tal: a) Presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador, debidamente suscrita por el representante legal; b) Informar el valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la

presentacin de la solicitud de inscripcin; c) Presentar los estados financieros de la persona jurdica para los periodos que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; d) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes y auxiliares en formacin acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera; e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como representantes ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y, f) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera. PARGRAFO 1o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador de una sociedad matriz y de sus sociedades filiales o subsidiarias, cuando en conjunto cumplan con los requisitos previstos en el artculo 36 del presente decreto. As mismo, se podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador de las sociedades filiales o subsidiarias de una sociedad matriz que haya sido reconocida e inscrita como Usuario Altamente Exportador. En tal caso, la persona jurdica reconocida e inscrita como tal, deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo reconoci e inscribi. PARGRAFO 2o. Los Usuarios Altamente Exportadores que no hubieren sido sancionados, en el trmino de dos (2) aos consecutivos, durante la vigencia de su reconocimiento e inscripcin, por violacin a las normas tributarias, aduaneras o cambiarias, o por incumplimiento de las obligaciones inherentes a los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, o por desconocimiento de las normas que regulan el reconocimiento del CERT, podrn gozar de las prerrogativas establecidas en los artculos 33 y 34 del presente decreto para los Usuarios Aduaneros Permanentes, previa solicitud escrita formulada por el interesado, sin que se requiera de acto administrativo que as lo declare". ARTCULO 9o. Modifcase el literal a) del artculo 49 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "a) Ser persona jurdica constituida con anterioridad a la presentacin de la solicitud no menor a un (1) ao, salvo que se trate de depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de Arauca, Inrida, Leticia, Maicao, Puerto Ass, Puerto Carreo, Riohacha, San Andrs, Tumaco, Turbo, Valledupar y Yopal, en las cuales no se requiere que la persona jurdica se haya constituido con la antelacin sealada en el presente literal". ARTCULO 10. Modifcase el artculo 55 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:

"Artculo 55. Depsitos privados para distribucin internacional. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a los Usuarios Aduaneros Permanentes, para el almacenamiento, conservacin, acondicionamiento, manipulacin, empaque, reempaque, o clasificacin de mercancas extranjeras que sern sometidas prioritariamente a la modalidad de reembarque en el trmino mximo de un ao, contado a partir de su llegada al territorio aduanero nacional y, subsidiariamente, en el mismo trmino, al rgimen de importacin de acuerdo con lo previsto en el presente decreto. Durante el trmino previsto en el inciso anterior, las mercancas debern ser reembarcadas o sometidas a una modalidad de importacin. De lo contrario se considerarn abandonadas a favor de la Nacin. Para efectos del reembarque, no se requerir el diligenciamiento de la Solicitud de Autorizacin de Embarque, ni de la Declaracin de Exportacin, y slo ser necesaria la autorizacin de la administracin aduanera de la jurisdiccin. Slo podr someterse al rgimen de importacin, hasta el treinta por ciento (30%) de las mercancas amparadas en los documentos de transporte consignados y destinados a estos depsitos. Para obtener la habilitacin de los depsitos privados de que trata el presente artculo, el Usuario Aduanero Permanente deber cumplir con los requisitos previstos en el artculo 51 del presente decreto, salvo el contenido en el literal a) de dicho artculo y comprometerse a contratar una firma de auditora que certifique semestralmente el cumplimiento de las obligaciones previstas en este decreto, las operaciones de comercio exterior realizadas por el Usuario Aduanero Permanente, y los movimientos de inventarios relacionados con la mercanca introducida a estos depsitos". ARTCULO 11. Adicinase el artculo 56 del Decreto 2685 de 1999, modificado por el artculo 3o. del Decreto 1198 de 2000, con el siguiente pargrafo: "Pargrafo. La autoridad aduanera podr autorizar el levante del material aeronutico almacenado en los depsitos de que trata el presente artculo, sin que se requiera la presentacin previa de la Declaracin de Importacin, siguiendo el procedimiento previsto para las entregas urgentes a que se refiere el artculo 204 del presente decreto". ARTCULO 12. Modifcase el literal f) del artculo 76 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "f) Manifestacin bajo la gravedad del juramento de la persona natural o representante legal de la persona jurdica, en el sentido de que ni ella, ni sus representantes o socios, han sido sancionados con cancelacin de la autorizacin para el desarrollo de la actividad de que se trate y en general por violacin dolosa a las normas penales, durante los cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la solicitud". ARTCULO 13. Modifcase el artculo 128 del Decreto 2685 de 1999, el cual

quedar as: "Artculo 128. Autorizacin de levante. La autorizacin de levante procede cuando ocurra uno de los siguientes eventos: 1. Cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs del sistema informtico aduanero as lo determine. 2. Cuando practicada la inspeccin aduanera documental, se establezca la conformidad entre lo declarado y la informacin contenida en los documentos soporte. 3. Cuando practicada la inspeccin aduanera fsica, se establezca la conformidad entre lo declarado, la informacin contenida en los documentos soporte y lo inspeccionado. 4. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica, se detecten errores o se adviertan omisiones parciales en la serie o nmero que identifican la mercanca, y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presenta Declaracin de Legalizacin que los subsane, sin sancin. 5. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se suscite una controversia en razn a que el valor declarado es inferior al precio de referencia, y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituya garanta en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o, cuando dentro de la misma oportunidad, el inspector, con base en datos objetivos y cuantificables tuviere dudas de la veracidad o exactitud de dicho valor y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituya garanta en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o corrija la Declaracin en la f orma prevista en el acta de inspeccin. En estos eventos no se causa sancin alguna. 6. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se detecten errores en la subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operacin aritmtica, modalidad, tratamientos preferenciales y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente Declaracin de Correccin en la cual subsane los errores que impiden el levante y que constan en el acta de inspeccin elaborada por el funcionario competente, o constituye garanta en debida forma en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. En estos eventos no se causa sancin alguna. El trmino previsto en este numeral ser de treinta (30) das, siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin, si la correccin implica acreditar, mediante la presentacin de los documentos correspondientes, el cumplimiento de restricciones legales o administrativas.

7. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica, se detecten errores u omisiones en la descripcin de la mercanca, diferentes a los sealados en el numeral 4 del presente artculo, o se advierta descripcin incompleta de la mercanca que impida su individualizacin y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presenta Declaracin de Legalizacin que los subsane, cancelando una sancin del diez por ciento (10%) del valor en aduana de la mercanca por concepto de su rescate. 8. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca que el valor en aduana declarado es inferior a un precio oficial fijado por Resolucin del Director de Aduanas y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente Declaracin de Correccin en la que se liquide los mayores tributos dejados de pagar y la sancin establecida en el artculo 499 numeral 5 del presente decreto. 9. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca la falta de alguno de los documentos soporte, o que estos no renen los requisitos legales, o que no se encuentren vigentes al momento de la presentacin y aceptacin de la declaracin, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes los acredita en debida forma o, 10. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental se establezca que el declarante se ha acogido a un tratamiento preferencial y la mercanca declarada no se encuentre amparada por el certificado de origen, como soporte de dicho tratamiento, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes renuncia a ste, efectuando la correccin respectiva en la Declaracin de Importacin y liquidando los tributos aduaneros y la sancin prevista en el artculo 482 de este decreto. Tambin procede el levante cuando el declarante opta por constituir una garanta que asegure la obtencin y entrega a la Aduana del Certificado de Origen, o en su defecto, el pago de los tributos aduaneros y sanciones correspondientes. Cuando el Certificado de Origen ofrezca dudas a la autoridad aduanera, se aplicar lo previsto en el respectivo acuerdo comercial". ARTCULO 14. Adicinase el artculo 141 del Decreto 2685 de 1999, con el siguiente pargrafo: "Pargrafo. No se exigir la exportacin de la mercanca averiada, defectuosa o impr opia para el fin para el cual fue importada, cuando se autorice su destruccin por la autoridad aduanera o se acepte su abandono voluntario". ARTCULO 15. Modifcase el artculo 156 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 156. Terminacin de la importacin temporal. La importacin temporal se termina con: a) La reexportacin de la mercanca; b) La importacin ordinaria o con franquicia, si a esta ltima hubiere lugar;

c) La aprehensin y decomiso de la mercanca, cuando vencido el trmino sealado en la Declaracin de Importacin sta no se haya reexportado, o por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones inherentes a la importacin temporal, o cuando no se cancelen los tributos aduaneros en la oportunidad establecida en el artculo 146 del presente decreto, salvo cuando en este ltimo caso, se haya hecho efectiva la garanta; d) La legalizacin de la mercanca, cuando se presente uno cualquiera de los eventos previstos en el literal anterior; e) El abandono voluntario de la mercanca o, f) La destruccin de la mercanca por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la autoridad aduanera. PARGRAFO. Si en desarrollo de lo previsto en el literal c) de este artculo, no se cancelan los tributos aduaneros en la oportunidad establecida en el artculo 146 del presente decreto, el importador o declarante podr optar, en reemplazo de la aprehensin, por la efectividad de la garanta, en cuyo caso, deber presentar Declaracin de Legalizacin que ampare la mercanca de que se trate, sin el pago de sancin alguna por este concepto". ARTCULO 16. Modifcase el artculo 163 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 163. Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital. Es la modalidad que permite la importacin temporal de bienes de capital, as como de sus partes y repuestos, con suspensin de tributos aduaneros, destinados a ser reexportados, despus de haber sido sometidos a reparacin o acondicionamiento, en un plazo no superior a seis (6) meses y con base en la cual su disposicin queda restringida. En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera podr autorizar plazos superiores a los previstos en este artculo, hasta por un trmino igual al otorgado inicialmente. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales determinar la mercanca que podr ser objeto de esta modalidad de importacin". ARTCULO 17. Adicinase el artculo 172 del Decreto 2685 de 1999 con el siguiente pargrafo: "Pargrafo. Para la importacin ordinaria de que trata el literal e) del presente artculo, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer un formulario simplificado para la modificacin de las Declaraciones de Importacin correspondientes y no se requerir registro o licencia de importacin, documento de transporte, ni el diligenciamiento de la Declaracin Andina del Valor". ARTCULO 18. Modifcase el artculo 193 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:

"Artculo 193. Requisitos de los paquetes postales y de los envos urgentes. Bajo esta modalidad slo se podrn importar al territorio aduanero nacional, adems de los envos de correspondencia, los paquetes postales y los envos urgentes que cumplan simultneamente los siguientes requisitos: 1. Que su valor no exceda de mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$1.000). 2. Que su peso no exceda de veinte (20) kilogramos. 3. Que no incluyan mercancas sobre las cuales existan restricciones legales o administrativas para su importacin, salvo cuando se trate de envos que no constituyan expedicin comercial. Se entender que se trata de envos que no constituyen expediciones de carcter comercial, aquellos que no superen seis (6) unidades de la misma clase. 4. Que no incluyan los bienes contemplados en el artculo 19 de la Ley 19 de 1978, aprobatoria del Acuerdo de la Unin Postal Universal. 5. Que no incluyan armas, publicaciones que atenten contra la moral y las buenas costumbres, productos precursores en la elaboracin de narcticos, estupefacientes o drogas no autorizadas por el Ministerio de Salud y mercancas cuya importacin se encuentre prohibida por el artculo 81 de la Constitucin Poltica o por convenios internacionales a los que haya adherido o adhiera Colombia. 6. Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centmetros (1.50 mt.) en cualquiera de sus dimensiones, ni de tres metros (3 mt.) la suma de la longitud y el mayor contorno tomado en sentido diferente al de la longitud, cuando se trate de paquetes postales". ARTCULO 19. Modifcase el artculo 196 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 196. Presentacin de documentos a la Aduana. Dentro de las doce (12) horas siguientes a la entrega del Manifiesto de Carga por parte del transportador, el intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes entregar a la autoridad aduanera el Manifiesto Expreso que comprende la relacin total de los paquetes o envos urgentes y los correspondientes documentos de transporte, que deben acompaar cada paquete. Efectuado lo anterior, las mercancas sern recibidas en la Zona Primaria Aduanera por la Administracin Postal Nacional o por las Empresas de Mensajera Especializada a las que vengan consignadas, los que podrn verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto. Todos los paquetes postales y envos urgentes, debern estar rotulados con la

indicacin del nombre y direccin del remitente, nombre y direccin del consignatario, de scripcin genrica de las mercancas, valor y peso bruto del envo". ARTCULO 20. Modifcase el artculo 197 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 197. Cambio de modalidad. Si con ocasin de la revisin efectuada por los intermediarios de la modalidad, segn lo dispuesto en el artculo anterior, se advierten paquetes postales o envos urgentes que no cumplen los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto, los intermediarios informarn a la autoridad aduanera para que disponga el traslado de las mercancas a un depsito habilitado, para efectos de que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin. Bajo ninguna circunstancia podr darse a estas mercancas el tratamiento establecido para los paquetes postales y los envos urgentes. Cuando la autoridad aduanera, con posterioridad a la revisin realizada por los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, encuentre mercancas que incumplen los requisitos establecidos, dispondr su traslado a un depsito habilitado para que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin e impondr la sancin a que hubiere lugar. Las mercancas a que se refiere el inciso anterior, podrn ser sometidas a importacin ordinaria o a cualquier modalidad, de conformidad con la legislacin aduanera. La autoridad aduanera permitir que aquellas mercancas con destino a otros pases que hayan llegado por error al territorio aduanero nacional, puedan ser devueltas inmediatamente, elaborando un anexo al Manifiesto Expreso donde conste tal hecho". ARTCULO 21. Modifcase el pargrafo 2o. del artculo 206 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Pargrafo 2o. Si el viajero omite declarar equipaje sujeto al pago del tributo nico y la autoridad aduanera encuentra mercancas sujetas al pago del mismo, o mercancas en mayor valor o cantidad a las admisibles dentro del equipaje con pago del tributo nico, o mercancas diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros, o el viajero no cumple las condiciones de permanencia mnima en el exterior, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. Cuando el viajero declara su equipaje, y la autoridad aduanera advierte que trae mercancas diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros, o que no cumplen los requisitos y condiciones previstos en esta Seccin, o no acredita la permanencia mnima en el exterior, dispondr el traslado de la mercanca a un depsito habilitado, donde podr permanecer hasta que sea sometida a importacin ordinaria".

ARTCULO 22. Modifcase el artculo 232 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 232. Mercanca no presentada a la autoridad aduanera. Se entender que la mercanca no ha sido presentada a la autoridad aduanera cuando: a) Su introduccin se realice por lugar no habilitado del territorio aduanero nacional, salvo que se configure el arribo forzoso legtimo a que se refiere el artculo 1541 del Cdigo de Comercio; b) Carezca de documento fsico de transporte; c) Se encuentre amparada en documentos de transporte no relacionados en el Manifiesto de Carga, o en los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen; d) El transportador no entregue el Manifiesto de Carga o los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen a la autoridad aduanera, antes de que se inicie su descargue; e) No sean informados en la forma y oportunidad previstas en el artculo 98 del presente decreto, los sobrantes en el nmero de bultos, o los excesos en el peso de la mercanca a granel, respecto de lo consignado en el Manifiesto de Carga o en los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen o, f) Se encuentre en una Zona Primaria Aduanera oculta en los medios de transporte, o no est amparada con documentos de transporte con destino a otros puertos o aeropuertos. Siempre que se configure cualquiera de las circunstancias sealadas en el presente artculo, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. En los eventos previstos en los literales b), c) y d) la mercanca se entender como no presentada, salvo que se haya realizado el informe de inconsistencias a que se refiere el artculo 98 del presente decreto". ARTCULO 23. Adicinase el Decreto 2685 de 1999, con el siguiente artculo: "Artculo 232-1. Mercanca no declarada a la autoridad aduanera. Se entender que la mercanca no ha sido declarada a la autoridad aduanera cuando: a) No se encuentre amparada por una Declaracin de Importacin; b) No corresponda con la descripcin declarada; c) En la Declaracin de Importacin se haya incurrido en errores u omisiones en la descripcin de la mercanca, o d) La cantidad encontrada sea superior a la sealada en la Declaracin de

Importacin. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales 4 y 7 del artculo 128 del presente decreto, siempre que se configure cualquiera de los eventos sealados en el presente artculo, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. Cuando la cantidad encontrada sea superior a la sealada en la declaracin, la aprehensin proceder slo respecto de las mercancas encontradas en exceso. Sin perjuicio de lo previsto en los literales b) y c) del presente artculo, cuando habindose incurrido en errores u omisiones en la descripcin de la mercanca en la Declaracin de Importacin, la autoridad aduanera pueda establecer, con fundamento en el anlisis integral de la informacin consignada en la Declaracin de Importacin y en los documentos soporte de la misma, que la mercanca corresponde a la inicialmente declarada, y los errores u omisiones no conlleven que la Declaracin de Importacin pueda amparar mercancas diferentes, no habr lugar a su aprehensin, pudindose subsanar los errores u omisiones a travs de la presentacin de una Declaracin de Legalizacin sin el pago de rescate". ARTCULO 24. Modifcase el artculo 234 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 234. Declaracin de Correccin. La Declaracin de Importacin se podr corregir voluntariamente slo para subsanar los siguientes errores: subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operacin aritmtica, modalidad, tratamientos preferenciales, valor FOB, fletes, seguros, otros gastos, ajustes y valor en aduana, y slo proceder dentro del trmino previsto en el artculo 131 del presente decreto. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 252 de este decreto, la Declaracin de Correccin voluntaria proceder por una sola vez. La Declaracin de Correccin provocada por la autoridad aduanera proceder, como consecuencia de los resultados de una inspeccin aduanera, o cuando se notifique requerimiento especial aduanero de correccin o de revisin del valor, en cuyo caso, la base para corregir ser la determinada oficialmente por la autoridad aduanera, o a solicitud del declarante o del importador, cuando se pretenda corregir errores en el diligenciamiento de la Declaracin de Importacin, diferentes a los contemplados en el inciso primero del presente artculo, en cuyo caso, deber mediar autorizacin previa por parte de la autoridad aduanera. No proceder Declaracin de Correccin cuando la autoridad aduanera hubiere formulado liquidacin oficial de correccin o de revisin del valor. Siempre que se presente Declaracin de Correccin, el declarante deber liquidar y pagar, adems de los mayores tributos e intereses a que haya lugar, las sancion es establecidas en el Ttulo XV de este decreto, segn corresponda, pudiendo acogerse a la reduccin de la sancin de multa a que se refiere el artculo 521 del presente decreto.

PARGRAFO. Cuando la Declaracin de Correccin tenga por objeto modificar el valor inicialmente declarado, deber presentarse una nueva Declaracin Andina del Valor que soporte la Declaracin de Correccin". ARTCULO 25. Modifcase el inciso sptimo del artculo 252 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "En los casos previstos en los literales a) y b) del presente artculo, cuando el importador tenga conocimiento del valor en aduana definitivo, deber presentar Declaracin de Correccin dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin inicial, sealando el valor definitivo, liquidando y cancelando los tributos aduaneros causados por el mayor valor declarado, cuando as corresponda. No obstante, este plazo podr prorrogarse hasta por seis (6) meses ms, de acuerdo con las condiciones del contrato, siempre que el importador justifique la necesidad de tal circunstancia". ARTCULO 26. Modifcase el inciso primero del artculo 273 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Salvo lo previsto en el artculo 275 del presente decreto, la mercanca deber ingresar a Zona Primaria, como requisito previo para la determinacin selectiva o aleatoria del embarque o de la inspeccin fsica o documental. Para el efecto, el transportador o el responsable de la Zona Primaria Aduanera, segn sea el caso, deber avisar a la autoridad aduanera, en el trmino que mediante resolucin de carcter general seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la recepcin de las mercancas en sus instalaciones". ARTCULO 27. Modifcase el artculo 274 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 274. Inspeccin aduanera. La autoridad aduanera, a travs del sistema informtico aduanero, con fundamento en criterios tcnicos de anlisis de riesgo o de manera aleatoria, podr determinar la prctica de la inspeccin documental o fsica a las mercancas en trmite de exportacin. La diligencia de inspeccin aduanera deber practicarse a ms tardar el da hbil siguiente al recibo por la Aduana del aviso a que se refiere el inciso primero del artculo anterior y concluirse el mismo da que se inicie". ARTCULO 28. Modifcase el artculo 302 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 302. Mercancas en consignacin. Bajo la modalidad de exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado, podrn declararse las mercancas que salgan al exterior en consignacin, cumpliendo los requisitos de que trata el presente captulo. Cuando se decida dejar las mercancas exportadas en consignacin

definitivamente en el exterior, deber cambiarse la modalidad de exportacin temporal a definitiva, dentro del plazo sealado por la autoridad aduanera al momento de realizarse la exportacin temporal, mediante la presentacin de una o varias modificaciones a la Declaracin de Exportacin, pudiendo declararse diversos pases de destino, precios y cantidades, segn las condiciones particulares de cada negociacin. Antes del vencimiento del plazo otorgado para la exportacin temporal por la autoridad aduanera, podr reimportarse la mercanca en los trminos previstos en los artculos 140o. y siguientes del presente decreto". ARTCULO 29. Modifcase el artculo 329 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 329. Programas Especiales de Exportacin. Programa Especial de Exportacin, PEX, es la operacin mediante la cual un residente en el exterior compra materias primas, insumos, material de empaque o envases a un productor residente en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor tambin residente en el territorio aduanero nacional, quien se obliga a elaborar y exportar el bien manufacturado a partir de dichas materias primas o insumos, o utilizando el material de empaque o envases, segn las instrucciones que reciba del comprador externo. PARGRAFO 1o. Para tener derecho a la aprobacin de un Programa Especial de Exportacin, las personas residentes en Colombia de que trata este artculo debern ser personas jurdicas y no podrn tener deudas exigibles con la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que hayan celebrado acuerdo de pago. PARGRAFO 2o. Para efectos de lo previsto en los artculos 329 a 334 del presente decreto, los insumos, el material de empaque y los envases tendrn el mismo tratamiento contemplado para las materias primas". ARTCULO 30. Modifcase el artculo 332 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 332. Compromisos de exportacin. El bien elaborado con las materias primas objeto del Programa Especial de Exportacin, PEX, deber exportarse en los trminos y condiciones establecidos en el acuerdo de que trata el artculo 330 de este decreto. Dichos trminos y condiciones no podrn prever, para efectos del envo al exterior del bien final, plazos superiores a seis (6) meses, contados a partir de la fecha de recibo de la materia prima. Este plazo podr ser prorrogado por la Aduana, por una sola vez y hasta por tres (3) meses ms, previa justificacin del interesado. El incumplimiento de la obligacin de exportar por parte del productor del bien final, conllevar la exigibilidad de la garanta a que se refiere el artculo 330 de este decreto y la aplicacin de las sanciones a que hubiere lugar".

ARTCULO 31. Modifcase el artculo 352 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 352. Trmite de la exportacin. Las exportaciones de caf slo podrn efectuarse por quienes se encuentren debidamente registrados para tal efecto ante la Direccin General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y se sujetarn adems de lo previsto en este Captulo, a las disposiciones contenidas en el presente Ttulo. Para el trmite de la Solicitud de Autorizacin de Embarque, podr presentarse en reemplazo de la factura, copia legible del certificado de repeso expedido por la Federacin Nacional de Cafeteros. Este certificado ser documento soporte de la Solicitud de Autorizacin de Embarque para efectos de lo previsto en el artculo 268 del presente decreto". ARTCULO 32. Modifcase el artculo 368 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 368. Cambio del medio de transporte o de la unidad de carga. Se podr realizar el cambio del medio de transporte o de la unidad de carga, cuando se requiera por circunstancias de fuerza mayor, o caso fortuito u otras circunstancias imprevisibles, que no impliquen el cambio de los precintos aduaneros, o la prdida de la mercanca. En este caso, el transportador, previo el cambio, deber comunicarlo por escrito o por fax a la Aduana de partida, identificando el medio de transporte, o la unidad de carga con la cual ha de finalizar la operacin de transporte, sin que se requiera una nueva declaracin y solamente se dejar constancia en la copia de la Declaracin de Trnsito Aduanero sobre la identificacin del nuevo medio de transporte. Si el cambio del medio de transporte o de la unidad de carga implica la ruptura de los precintos aduaneros, el transportador deber solicitar la presencia de los funcionarios aduaneros de la jurisdiccin ms cercana, salvo que por razones de seguridad o de salubridad pblica debidamente justificadas, sea necesario actuar de manera inmediata". ARTCULO 33. Modifcase el artculo 375 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 375. Definicin de Cabotaje. Es la modalidad del rgimen de trnsito aduanero que regula el transporte de mercancas bajo control aduanero, cuya circulacin est restringida por agua o por aire entre dos (2) puertos o aeropuertos habilitados dentro del territorio aduanero nacional. Previa autorizacin del Administrador de la Aduana de partida, cuando se trate de carga consolidada, podr presentarse la Declaracin de Cabotaje que ampare la totalidad de la carga consolidada, con base en la informacin contenida en el documento de transporte consolidador, siempre y cuando las mercancas lleguen al pas debidamente paletizadas o unitarizadas".

ARTCULO 34. Modifcase el artculo 378 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 378. Garanta en el Cabotaje. El transportador deber constituir una garanta global por un valor equivalente a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, que ampare la finalizacin de la modalidad en el trmino autorizado por la Aduana de Partida y los tributos aduaneros suspendidos con ocasin de la importacin de la mercanca extranjera al territorio aduanero nacional. En caso de prdida o deterioro de la mercanca, la garan ta se har efectiva total o parcialmente, segn corresponda. El monto de la garanta global a que se refiere el inciso anterior, ser equivalente a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes, cuando se trate de empresas de transporte que pretendan realizar operaciones de cabotaje, exclusivamente con destino a las jurisdicciones aduaneras de Bucaramanga, Leticia y/o San Andrs". ARTCULO 35. Modifcase el artculo 415 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 415. Mercancas en trnsito. Se podr recibir en el territorio del Puerto Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, mercancas en trnsito para su embarque a otros puertos nacionales o extranjeros. La tramitacin de la Declaracin correspondiente se har en la Administracin de Aduanas de San Andrs, adjuntando solamente el conocimiento de embarque o gua area y la factura comercial o proforma, si a ello hubiere lugar, siguiendo el procedimiento establecido en el Ttulo VIII de este decreto. Para el efecto, el Administrador de Aduanas podr habilitar depsitos privados para el almacenamiento de las mercancas en trnsito, por el trmino de cinco (5) aos, pudiendo permanecer las mercancas en estos depsitos por un plazo mximo de un ao, contado a partir de la fecha de su llegada al territorio aduanero nacional. El interesado deber constituir una garanta bancaria o de compaa de seguros equivalente al 0.35% del valor FOB de las mercancas que proyecte almacenar durante el primer ao de operaciones, o el 0.35% del valor FOB de las mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, cuando se trate de la renovacin de la garanta. Los interesados en obtener la habilitacin del depsito privado en trnsito, debern cumplir con los requisitos sealados en el artculo 51 del presente decreto, salvo los contenidos en los literales a) y b). La solicitud de habilitacin se tramitar conforme con lo dispuesto en los artculos 78 y siguientes de este decreto". ARTCULO 36. Modifcase el artculo 475 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:

"Artculo 475. Obligacin de informar. Sin perjuicio de las facultades previstas en los artculos 622 a 625 y 627 del Estatuto Tributario, la autoridad aduanera podr solicitar a todas las personas naturales o jurdicas, importadores, exportadores, declarantes, transportadores y dems auxiliares de la funcin aduanera, informacin de sus operaciones econmicas y de comercio exterior, con el fin de garantizar los estudios y cruces de informacin necesarios para la fiscalizacin y el control de las operaciones aduaneras. As mismo, las entidades pblicas que intervengan en la promocin, regulacin, control, coordinacin o prestacin de cualquier tipo de servicio en operaciones de comercio exterior, debern reportar la informacin que se les solicite. La informacin que defina la Direccin de Aduanas conforme con lo previsto en este artculo, deber presentarse en medios magnticos o cualquier otro medio electrnico para la transmisin de datos, cuyo contenido y caractersticas tcnicas y condiciones de suministro sern definidos por la entidad. Las personas o entidades a quienes la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de las dependencias competentes, haya requerido informacin en los trminos previstos en el presente artculo, y no las suministren, lo hagan extemporneamente, o la aporten en forma incompleta o inexacta, se les aplicar una sancin de multa equivalente a diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes, por cada requerimiento incumplido. El funcionario que realice el requerimiento no podr exigir informacin que posea la entidad". ARTCULO 37. Modifcase el artculo 481 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 481. Gradualidad de las sanciones. Cuando con un mismo hecho u omisin se incurra en ms de una infraccin, se aplicar la sancin ms grave, prevaleciendo en su orden, la de cancelacin o suspensin a la de multa, segn corresponda. La imposicin de tres (3) o ms multas por la comisin de infracciones aduaneras gravsimas o graves dentro de un perodo de un ao, dar lugar a la imposicin de la sancin de suspensin hasta por tres (3) meses. La imposicin de tres (3) o ms sanciones, por la comisin de infracciones aduaneras gravsimas o graves, que hayan dado lugar a la suspensin de una autorizacin, inscripcin o habilitacin, segn el caso, dentro de un perodo de un (1) ao, dar lugar a la imposicin de la sancin de cancelacin. La gradualidad slo operar frente a sanciones que se encuentren debidamente ejecutoriadas dentro del perodo sealado en los dos (2) incisos anteriores. Cuando dentro del trmino de suspensin de una autorizacin, inscripcin o habilitacin, no se subsane la infraccin que motiv la suspensin, cuando hubiere lugar a ello, proceder la aplicacin de la sancin de cancelacin, sin trmite adicional alguno. Cuando se imponga la sancin de suspensin a un depsito habilitado, sta se aplicar solamente para efectos de la recepcin de nuevas

mercancas. El depsito podr continuar con el almacenamiento de mercancas cuyo trmite de importacin se est adelantando. Cuando la sancin fuere de cancelacin, la nueva solicitud de autorizacin, inscripcin, o habilitacin, segn corresponda, slo podr presentarse una vez transcurridos cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de ejecutoria del acto que impuso la sancin. La aplicacin de la gradualidad de las sanciones prevista en los incisos segundo y siguientes del presente artculo, slo proceder en relacin con las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones conferidas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, independientemente de la vigencia de la autorizacin, inscripcin o habilitacin y deber registrarse en los antecedentes del infractor. Las sanciones de multa establecidas en el presente decreto, se reducirn en los siguientes porcentajes sobre el valor establecido para cada caso: a) En un treinta por ciento (30%), cuando se incu rra por primera vez dentro del perodo de un ao, en una infraccin administrativa aduanera, y b) En un diez por ciento (10%), cuando se incurra por segunda vez dentro del citado perodo en la misma infraccin administrativa aduanera. PARGRAFO. La reduccin de la sancin de multa prevista en los literales a) y b) de este artculo, no excluye la aplicacin, cuando proceda, de lo consagrado en el artculo 521 del presente decreto". ARTCULO 38. Modifcase el Captulo II del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO II Infracciones administrativas aduaneras de los declarantes en los regmenes aduaneros Seccin I En el Rgimen de Importacin Artculo 482. Infracciones aduaneras de los declarantes en el Rgimen de Importacin y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los declarantes del rgimen de importacin y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. Gravsimas: Sustraer y/o sustituir mercancas sujetas a control aduanero.

La sancin aplicable ser de multa equivalente al ciento por ciento (100%) del valor en aduana de la mercanca sustrada o sustituida. Cuando el declarante sea una Sociedad de Intermediacin Aduanera, Usuario Aduanero Permanente, o un Usuario Altamente Exportador, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o cancelacin de la respectiva autorizacin, reconocimiento o inscripcin, sin perjuicio del pago de los tributos aduaneros correspondientes a la mercanca que fue objeto de sustraccin o sustitucin. 2. Graves: 2.1 No tener al momento de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin de las mercancas, los documentos soporte requeridos en el artculo 121 de este decreto para su despacho, o que los documentos no renan los requisitos legales, o no se encuentren vigentes. La sancin aplicable ser de multa equivalente al quince por ciento (15%) del valor FOB de la mercanca. 2.2 Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en las Declaraciones de Importacin, cuando tales inexactitudes o errores conlleven un menor pago de los tributos aduaneros legalmente exigibles. La sancin aplicable ser de multa equivalente al diez por ciento (10%) del valor de los tributos dejados de cancelar. 2.3 Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en las Declaraciones de Importacin, cuando tales inexactitudes o errores conlleven la omisin en el cumplimiento de requisitos que constituyan una restriccin legal o administrativa. 2.4 No conservar a disposicin de la autoridad aduanera los originales o las copias, segn corresponda, de las Declaraciones de Importacin, de Valor y de los documentos soporte, durante el trmino previsto legalmente. La sancin aplicable para los numerales 2.3 y 2.4, ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. En todos los casos anteriores, cuando el declarante sea una Sociedad de Intermediacin Aduanera, un Usuario Aduanero Permanente, o un Usuario Altamente Exportador, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, en sustitucin de la sancin de multa, se podr imponer sancin de suspensin hasta por un (1) mes de la respectiva autorizacin, reconocimiento o inscripcin. 3. Leves: 3.1 No registrar en el original de cada uno de los documentos soporte el nmero y

fecha de la Declaracin de Importacin a la cual corresponden, salvo que el declarante sea una persona jurdica reconocida e inscrita como Usuario Aduanero Permanente o como Usuario Altamente Exportador. 3.2 No asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y/o comunicadas por la autoridad aduanera. 3.3 Impedir u obstaculizar la prctica de las diligencias ordenadas por la autoridad aduanera. 3.4 No terminar las modalidades de importacin temporal o suspensivas de tributos aduaneros. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes, por cada infraccin. PARGRAFO. La infraccin aduanera prevista en el numeral 3.4 del presente artculo y la sancin correspondiente, solo se aplicar al importador. Seccin II En el Rgimen de Exportacin Artculo 483. Infracciones aduaneras de los declarantes en el Rgimen de Exportacin y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los declarantes del rgimen de exportacin y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. Gravsimas: 1.1 Exportar mercancas por lugares no habilitados, ocultadas, disimuladas o sustradas del control aduanero. 1.2 Someter a la modalidad de reembarque substancias qumicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes. La sancin aplicable ser de multa equivalente al quince por ciento (15%) del valor FOB de las mercancas por cada infraccin. Cuando el declarante sea una Sociedad de intermediacin Aduanera, un Usuario Aduanero Permanente, o u n Usuario Altamente Exportador, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o cancelacin de la respectiva autorizacin, reconocimiento o inscripcin. 2. Graves: 2.1 No tener al momento de presentar la Solicitud de Autorizacin de Embarque o la Declaracin de Exportacin de las mercancas, los documentos soporte requeridos en el artculo 268 del presente decreto para su despacho.

2.2 Declarar mercancas diferentes a aquellas que efectivamente se exportaron o se pretenda exportar. 2.3 Consignar inexactitudes o errores en las Autorizaciones de Embarque o Declaraciones de Exportacin, presentadas a travs del sistema informtico aduanero o del medio que se indique, cuando tales inexactitudes o errores conlleven la obtencin de beneficios a los cuales no se tiene derecho. 2.4 No conservar a disposicin de la autoridad aduanera original o copia, segn corresponda, de las Declaraciones de Exportacin y dems documentos soporte, durante el trmino previsto en el artculo 268 del presente decreto. 2.5 Someter a la modalidad de reembarque mercancas que se encuentren en situacin de abandono o hayan sido sometidas a alguna modalidad de importacin. 2.6 Someter a la modalidad de exportacin de muestras sin valor comercial mercancas que superen el valor FOB establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o que se encuentren dentro de las prohibiciones establecidas en el artculo 320 del presente decreto. La sancin aplicable ser de multa equivalente al cinco por ciento (5%) del valor FOB de las mercancas por cada infraccin. Cuando el declarante sea una Sociedad de Intermediacin Aduanera, un Usuario Aduanero Permanente, o un Usuario Altamente Exportador, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de la respectiva autorizacin, reconocimiento o inscripcin. 3. Leves: 3.1 Consignar inexactitudes o errores en las Solicitudes de Autorizacin de Embarque o Declaraciones de Exportacin presentadas a travs del sistema informtico aduanero o del medio que se indique, en caso de contingencia, cuando tales inexactitudes o errores impliquen la sustraccin de la mercanca a restricciones, cupos o requisitos especiales. 3.2 No imprimir ni entregar debidamente firmada la Declaracin de Exportacin a la autoridad aduanera, dentro del trmino establecido en el artculo 281 de este decreto. 3.3 No presentar dentro del plazo previsto en este decreto, la Declaracin de Exportacin con datos definitivos, cuando la Autorizacin de Embarque se haya diligenciado con datos provisionales. 3.4 No presentar dentro del plazo previsto en este decreto, la Declaracin de Exportacin Definitiva, cuando el declarante haya efectuado embarques parciales con cargo a un mismo contrato, consolidando la totalidad de las Autorizaciones de

Embarque tramitadas en el respectivo perodo. 3.5 No presentar dentro del plazo previsto en este decreto, la Declaracin de Exportacin Definitiva, cuando el declarante haya efectuado embarques fraccionados con datos provisionales consolidando la totalidad de las Autorizaciones de Embarque tramitadas en el respectivo perodo, con datos definitivos. 3.6 Ceder sin previo aviso a la Aduana mercancas que se encuentren en el exterior bajo la modalidad de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo. 3.7 No terminar las modalidades de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo o para reimportacin en el mismo estado, o los Programas Especiales de Exportacin, en la forma prevista en los artculos 294, 301 y 332 del presente decreto, segn corresponda. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. PARGRAFO. Las infracciones aduaneras y las sanciones previstas en los numerales 3.6 y 3.7 del presente artculo slo se aplicarn al exportador. Seccin III En el Rgimen de Trnsito Aduanero Artculo 484. Infracciones aduaneras de los declarantes en el Rgimen de Trnsito y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los declarantes del rgimen de trnsito y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: Graves 1. Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en las Declaraciones de Trnsito Aduanero, cuando tales inexactitudes o errores conlleven un menor pago de los tributos aduaneros legalmente exigibles, en caso de que las mercancas se sometieran a la modalidad de importacin ordinaria. 2. Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en las Declaraciones de Trnsito Aduanero, cuando tales inexactitudes o errores conlleven la omisin en el cumplimiento de requisitos exigidos para aceptar la Declaracin de Trnsito Aduanero. 3. No tener al momento de presentar la Declaracin de Trnsito Aduanero de las mercancas declaradas, los documentos a que se refiere el literal b) del artculo 361 del presente decreto. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. Cuando el declarante sea una

Sociedad de Intermediacin Aduanera, un Usuario Aduanero Permanente, o un Usuario Altamente Exportador, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de la respectiva autorizacin, reconocimiento o inscripcin". ARTCULO 39. Modifcase el Captulo III del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO III Infracciones aduaneras de los declarantes autorizados, reconocidos o inscritos Seccin I De las Sociedades de Intermediacin Aduanera Artculo 485. Infracciones aduaneras de las Sociedades de Intermediacin Aduanera y sanciones aplicables. Adems de las infracciones aduaneras y sanciones previstas en los artculos 482, 483 y 484 del presente decreto, las Sociedades de Intermediacin Aduanera y los Almacenes Generales de Depsito cuando acten como Sociedades de Intermediacin Aduanera, sern sancionados por la comisin de las siguientes infracciones aduaneras: 1. Gravsimas: 1.1 Desarrollar, total o parcialmente, actividades como Sociedad de Intermediacin Aduanera sin estar autorizado ni inscrito para ello. 1.2 Ejercer las actividades de intermediacin en jurisdicciones aduaneras donde la Sociedad no tenga autorizacin para actuar o en aquellas donde no se tengan representantes o auxiliares para tales efectos. 1.3 Haber obtenido la autorizacin como Sociedad de Intermediacin Aduanera, utilizando medios irregulares. 1.4 Iniciar actividades antes de la aprobacin de la garanta requerida por las disposiciones legales. 1.5 Permitir que acten como sus representantes ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales personas incursas en alguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad contempladas en el artculo 27 del presente decreto. 1.6 Desarrollar, total o parcialmente, actividades como Sociedad de Intermediacin Aduanera estando en vigencia una sancin de suspensin, o habiendo sido cancelada su autorizacin e inscripcin. La sancin aplicable ser de multa de setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los

intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o cancelacin de la respectiva autorizacin. 2. Graves 2.1 Modificar, estando vigente su autorizacin, el objeto social principal de la Persona Jurdica o la responsabilidad de sus representantes. 2.2 Dar lugar a que como consecuencia directa de su actuacin, se produzca el abandono o decomiso de una mercanca. 2.3 No contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones requeridos por la autoridad aduanera para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad determine. 2.4 Anunciarse por cualquier medio, como Sociedad de Intermediacin Aduanera, sin haber obtenido la correspondiente autorizacin e inscripcin. 2.5 No mantener o no adecuar los requisitos y condiciones en virtud de los cuales se les otorg la autorizacin. 2.6 No informar a la autoridad aduanera sobre los excesos o las diferencias de mercancas encontradas con ocasin del reconocimiento fsico de las mismas. 2.7 No verificar la existencia y/o representacin legal y domicilio del importador o exportador en cuyo nombre y por encargo acta ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de la respectiva autorizacin. 3. Leves: 3.1 No expedir los carns que identifican a sus representantes y auxiliares ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, expedirlos sin las caractersticas tcnicas establecidas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, utilizarlos indebidamente o no destruirlos, una vez quede en firme el acto administrativo de autorizacin o renovacin, o aquel mediante el cual se haya impuesto sancin de suspensin o cancelacin de la autorizacin como Sociedad de Intermediacin Aduanera. 3.2 No informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la desvinculacin y retiro de las personas que se encuentren inscritas para

representar a la sociedad y para actuar ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 3.3 No expedir copia de los documentos soporte que conserve en su archivo, a solicitud del importador o exportador que lo requiera. 3.4 No entregar a los importadores y exportadores los documentos soporte correspondientes a los trmites en los cuales hayan actuado como declarantes, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que imponga la sancin de cancelac in de su autorizacin como Sociedad de Intermediacin Aduanera, o cuando se disuelva la sociedad, en los trminos previstos en el Cdigo de Comercio. 3.5 Ejercer la actividad de intermediacin aduanera cuando existan indicios suficientes de que su actuacin podra conllevar el desconocimiento de cualquier norma aduanera, tributaria o cambiaria. 3.6 Utilizar un cdigo de registro diferente al asignado a la Sociedad de Intermediacin Aduanera para adelantar trmites, o refrendar documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. Seccin II De los Usuarios Aduaneros Permanentes Artculo 486. Infracciones aduaneras de los Usuarios Aduaneros Permanentes y sanciones aplicables. Adems de las infracciones aduaneras y sanciones previstas en los artculos 482, 483 y 484 del presente decreto cuando acten como declarantes, los Usuarios Aduaneros Permanentes sern sancionados por la comisin de las siguientes infracciones aduaneras, segn se indica a continuacin: 1. Gravsimas: 1.1 Haber obtenido el reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente utilizando medios irregulares. 1.2 Iniciar actividades antes de la aprobacin de la garanta requerida por las disposiciones legales. La sancin aplicable ser multa de setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su reconocimiento e inscripcin. 2. Graves:

2.1 No contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones requeridos por la autoridad aduanera para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad determine. 2.2 No cancelar en los bancos y entidades financieras autorizadas a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes, la totalidad de los tributos aduaneros y/o sanciones a que hubiere lugar, liquidados en las Declaraciones de Importacin que hubieren presentado a la Aduana y obtenido levante durante el respectivo mes. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sa ncin de suspensin hasta por un (1) mes de su reconocimiento e inscripcin. 3. Leves: 3.1 No expedir los carns que identifican a sus representantes y auxiliares ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, expedirlos sin las caractersticas tcnicas establecidas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, utilizarlos indebidamente o no destruirlos, una vez quede en firme el acto administrativo de reconocimiento o renovacin, o aquel mediante el cual se haya impuesto sancin de suspensin o cancelacin de la inscripcin como Usuario Aduanero Permanente. 3.2 No informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la desvinculacin y retiro de las personas que se encuentren inscritas para representar al usuario y para actuar ante esa entidad. 3.3 No informar a la autoridad aduanera sobre los excesos o las diferencias de mercancas encontradas con ocasin del reconocimiento fsico de las mismas. 3.4 No presentar, o presentar extemporneamente la Declaracin Consolidada de Pagos a la Aduana. 3.5 Utilizar un cdigo de registro diferente al asignado al Usuario Aduanero Permanente para adelantar trmites y refrendar documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos mensuales legales vigentes por cada infraccin. Seccin III De los Usuarios Altamente Exportadores

Artculo 487. Infracciones aduaneras de los Usuarios Altamente Exportadores y sanciones aplicables. Adems de las infracciones aduaneras y sanciones previstas en los artculos 482, 483 y 484 del presente decreto cuando acten como declarantes, los Usuarios Altamente Exportadores sern sancionados por la comisin de las siguientes infracciones aduaneras, segn se indica a continuacin: 1. Gravsimas: 1.1 Haber obtenido el reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador a travs de la utilizacin de medios irregulares. 1.2 Iniciar actividades antes de la aprobacin de la garanta requerida por las disposiciones legales. La sancin aplicable ser multa de setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su reconocimiento e inscripcin. 2. Graves: 2.1 No contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones requeridos por la autoridad aduanera para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad determine. 2.2 No exportar los bienes resultantes del procesamiento industrial de que trata el inciso 1o. del artculo 185 del presente decreto, o no someterlos a la modalidad de importacin ordinaria de que trata el literal d) del artculo 188 de este decreto. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su reconocimiento e inscripcin. 3. Leves: 3.1 No expedir los carns que identifican a sus representantes y auxiliares ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, expedirlos sin las caractersticas tcnicas establecidas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, utilizarlos indebidamente o no destruirlos, una vez quede en firme el acto administrativo de reconocimiento o renovacin, o aquel mediante el cual se haya impuesto sancin de suspensin o cancelacin de la inscripcin como Usuario Altamente Exportador. 3.2 No informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la

desvinculacin y retiro de las personas que se encuentren inscritas para representar al usuario y para actuar ante esa entidad. 3.3 No entregar a las autoridades aduaneras, en la oportunidad y forma previstas, el informe de que trata el inciso 2o. del artculo 185 del presente decreto. 3.4 No informar a la autoridad aduanera sobre los excesos o las diferencias de mercancas encontradas con ocasin del reconocimiento fsico de las mismas. 3.5 Utilizar un cdigo de registro diferente al asignado al Usuario Altamente Exportador para adelantar trmites y refrendar documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin". ARTCULO 40. Modifcase el Captulo V del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO V Infracciones aduaneras de los depsitos Seccin I Depsitos pblicos y privados Artculo 490. Infracciones aduaneras de los depsitos pblicos y privados y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los depsitos pblicos, los depsitos privados, privados transitorios, privados para transformacin o ensamble, privados para procesamiento industrial, pblicos para distribucin internacional ubicados en el Departamento de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, privados para distribucin internacional y privados aeronuticos y las sanciones asociadas a su comisin, en cuanto les sean aplicables de acuerdo con el carcter de la habilitacin, son las siguientes: 1. Gravsimas: 1.1 Almacenar mercancas bajo control aduanero en un rea diferente a la habilitada. 1.2 Entregar mercancas sobre las cuales no se haya autorizado su levante y no se hayan cancelado los tributos aduaneros. 1.3 Realizar las actividades de depsito habilitado sin haber obtenido aprobacin de la garanta por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 1.4 Cambiar o sustraer mercancas que se encuentren bajo control aduanero.

1.5 Anunciarse por cualquier medio como depsito habilitado sin haber obtenido la correspondiente habilitacin. La sancin aplicable ser multa de setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su habilitacin. 2. Graves: 2.1 No recibir para su almacenamiento las mercancas destinadas en el documento de transporte y en la planilla de envo a ese depsito. 2.2 Almacenar mercancas que vengan destinadas a otro depsito en el documento de transporte. 2.3 Utilizar el rea habilitada de almacenamiento para fines diferentes a los contemplados en el acto administrativo que concede la habilitacin. 2.4 No custodiar debidamente las mercancas en proceso de importacin o exportacin. 2.5 No almacenar ni custodiar las mercancas abandonadas, aprehendidas y decomisadas en sus recintos. 2.6 No reportar a la autoridad aduanera la informacin relacionada con la recepcin de las mercancas entregadas por el transportador. 2.7 No elaborar, no informar o no remitir a la autoridad aduanera el acta de inconsistencias encontradas entre los datos consignados en la planilla de envo y la mercanca recibida, o adulteraciones en dicho documento, o sobre el mal estado o roturas detectados en los empaques, embalajes y precintos aduaneros o cuando la entrega se produzca fuera de los trminos previstos en el artculo 113 del presente decreto; 2.8 No contar con los equipos necesarios para el cargue, descargue, pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas. 2.9 No mantener en adecuado estado de funcionamiento los equipos necesarios para el cargue, descargue, pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas. 2.10 No llevar los registros de la entrada y salida de mercancas conforme a los requerimientos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 2.11 No contar con los equipos de seguridad, de cmputo y de comunicaciones que la autoridad aduanera establezca.

2.12 No mantener o adecuar los requisitos y condiciones en virtud de los cuales se les otorg la habilitacin. 2.13 No informar por escrito a la autoridad aduanera, a ms tardar dentro de los tres (3) das siguientes a la ocurrencia del hecho o de su deteccin, sobre el hurto, prdida o sustraccin de las mercancas sujetas a control aduanero almacenadas en el depsito. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su habilitacin. 3. Leves: 3.1 No disponer de las reas necesarias para realizar la inspeccin fsica de las mercancas y dems actuaciones aduaneras. 3.2 No permitir el reconocimiento fsico de las mercancas a las Sociedades de Intermediacin Aduanera. 3.3 No mantener claramente identificados los siguientes grupos de mercancas: las que se encuentren en proceso de importacin; las de exportacin o aprehendidas; o las que se encuentren en situacin de abandono y aquellas que tengan autorizacin de levante. 3.4 No informar a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales en la oportunidad legal que se establezca sobre las mercancas cuyo trmino de permanencia en depsito haya vencido sin que se hubiere obtenido autorizacin de levante. 3.5 Impedir u obstaculizar la prctica de las diligencias ordenadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a doce (12) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. Seccin II Otros depsitos Artculo 491. Infracciones aduaneras de los depsitos para trfico postal y envos urgentes y sanciones aplicables. A los Depsitos para Trfico Postal y Envos Urgentes les sern aplicables, en lo pertinente, las mismas sanciones por la comisin de las infracciones aduaneras contempladas en el artculo 490 del presente decreto. Artculo 492. Infracciones aduaneras d e los depsitos francos y sanciones

aplicables. A los depsitos francos les sern aplicables, en lo pertinente, las mismas sanciones por la comisin de las infracciones aduaneras contempladas en el artculo 490 del presente decreto. Adems, los depsitos francos sern sancionados por incurrir en una cualquiera de las siguientes infracciones aduaneras, segn se indica a continuacin: 1. Gravsimas: Introducir al resto del territorio aduanero nacional mercancas que estn destinadas o almacenadas en el depsito franco, sin el cumplimiento de los requisitos previstos en las normas aduaneras. La sancin aplicable ser multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su habilitacin. 2. Graves: 2.1 Vender o entregar mercancas a personas diferentes a los viajeros al exterior. 2.2 Entregar las mercancas en lugares diferentes a la nave o aeronave, salvo las excepciones expresamente consagradas en la legislacin. 2.3 No cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad para el adecuado almacenamiento de las mercancas dentro del rea habilitada. 2.4 No identificar los licores y bebidas alcohlicas con el sello a que se refiere el artculo 67 del presente decreto. La sancin aplicable ser multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su habilitacin. 3. Leves: No presentar el informe bimestral de la entrada y salida de mercancas durante el perodo, de conformidad con lo establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a doce (12) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. Artculo 493. Infracciones aduaneras de los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar y sanciones aplicables. A los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar les sern aplicables, en lo pertinente, las

sanciones contempladas en el artculo 490 del presente decreto por la comisin de las infracciones aduaneras all previstas. Adems, los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar sern sancionados por incurrir en una cualquiera de las siguientes infracciones aduaneras: 1. Gravsimas: Introducir al resto del territorio aduanero nacional mercancas que estn destinadas o almacenadas en el depsito de provisiones de a bo rdo para consumo y para llevar, sin el cumplimiento de los requisitos previstos en las normas aduaneras. La sancin aplicable ser multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su habilitacin. 2. Graves: 2.1 Vender o entregar mercancas a personas diferentes a los viajeros al exterior o a los tripulantes. 2.2 Entregar las mercancas en lugares diferentes a la nave o aeronave. 2.3 No cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad para el adecuado almacenamiento de las mercancas dentro del rea habilitada. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su habilitacin. 3. Leves: No presentar bimestralmente a la autoridad aduanera un informe del movimiento de entrada y salida de las mercancas de los depsitos, con el contenido y en la forma y medios establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a doce (12) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin". ARTCULO 41. Modifcase el Captulo VI del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO VI

Infracciones aduaneras de los titulares de puertos y muelles de servicio pblico y privado Artculo 494. Infracciones aduaneras de los titulares de los puertos y muelles de servicio pblico y privado habilitados para la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional y sanciones aplicables. Los titulares de los puertos y muelles de servicio pblico y privado habilitados para la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional, podrn ser sancionados por la comisin de las siguientes infracciones: 1. Gravsimas: 1.1 Iniciar actividades antes de la aprobacin de la garanta requerida por las disposiciones legales, cuando a ella hubiere lugar. 1.2 No constituir, cuando a ello hubiere lugar, las garantas bancarias o de compaa de seguros para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones. Tratndose de puertos y muelles de servicio pblico, la sancin aplicable ser multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Tratndose de puertos y muelles de servicio privado, la sancin aplicable ser multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su habilitacin. 2. Graves: 2.1 No cumplir con los requerimientos fijados por la autoridad aduanera en materia de infraestructura fsica, de sistemas y dispositivos de seguridad. 2.2 No contar con los equipos de cmputo y de comunicaciones que le permitan su conexin con el sistema informtico aduanero. 2.3 No permitir u obstaculizar el ejercicio de la potestad aduanera dentro del rea declarada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales como lugar habilitado. 2.4 No cumplir con las medidas y procedimientos establecidos por la autoridad aduanera tendientes a asegurar el control y vigilancia de las mercancas dentro de sus instalaciones. 2.5 No controlar el acceso y circulacin de vehculos y personas mediante la aplicacin de sistemas de identificacin de los mismos, dentro del lugar habilitado. 2.6 No suministrar la informacin que la autoridad aduanera le solicite, relacionada con la llegada y salida de naves o aeronaves del lugar habilitado, en la forma y

oportunidad establecida por dicha entidad. 2.7 No entregar dentro de la oportunidad establecida en las normas aduaneras, las mercancas al depsito habilitado o al Usuario Operador de la Zona Franca, segn corresponda, en el evento previsto en el inciso segundo del artculo 101 del presente decreto. 2.8 No expedir la planilla de envo que relacione las mercancas transportadas que sern introducidas a un depsito o a una Zona Franca, en el evento previsto en el inciso segundo del artculo 101 del presente decreto. Tratndose de puertos y muelles de servicio pblico, la sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Tratndose de puertos y muelles de servicio privado, la sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su habilitacin". ARTCULO 42. Modifcase el Captulo VII del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO VII Infracciones aduaneras relativas al uso del sistema informtico aduanero Artculo 495. Infracciones aduaneras relativas al uso del sistema informtico aduanero y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los usuarios del sistema informtico aduanero y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. Gravsimas: 1.1 Operar el sistema informtico encontrndose suspendida la autorizacin. 1.2 Utilizar el sistema informtico aduanero sin cumplir con los requisitos previstos por la autoridad aduanera y/o realizar operaciones no autorizadas. 1.3 Hacer, bajo cualquier circunstancia, uso indebido del sistema informtico aduanero. La sancin aplicable ser de multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Tratndose de usuarios autorizados, inscritos o habilitados por la autoridad aduanera, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su autorizacin,

inscripcin o habilitacin. 2. Graves: Operar el sistema informtico aduanero incumpliendo los procedimientos e instrucciones establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Tratndose de usuarios autorizados, inscritos o habilitados por la autoridad aduanera, dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por hasta por un (1) mes de su autorizacin, inscripcin o habilitacin". ARTCULO 43. Modifcase el Captulo VIII del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO VIII Infracciones aduaneras de los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes Artculo 496. Infracciones aduaneras de los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los intermediarios de la modalidad de trfico posta l y envos urgentes y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. Gravsimas: Iniciar actividades antes de la aprobacin de la garanta requerida por las disposiciones legales. La sancin aplicable ser de multa de setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por tres (3) meses, o de cancelacin de su inscripcin. 2. Graves: 2.1 Llevar al lugar habilitado como depsito mercancas diferentes a las introducidas bajo esta modalidad. 2.2 No llevar un registro de control de mercancas recibidas y entregadas, en la forma que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

2.3 No contar con los equipos de cmputo y de comunicaciones que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales determine, para efectos de la transmisin electrnica de informacin, datos y documentos al sistema informtico aduanero, en el caso de los intermediarios de los envos urgentes. 2.4 No poner a disposicin de la autoridad aduanera las mercancas objeto de esta modalidad de importacin, que durante su trmino de almacenamiento no hayan sido entregadas a su destinatario, ni reembarcadas. 2.5 No conservar a disposicin de la autoridad aduanera las Declaraciones Consolidadas de Pagos y Declaraciones Simplificadas de Importacin por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la presentacin de la Declaracin Consolidada de Pagos en el sistema informtico aduanero o en el medio que se indique. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado, se podr imponer, en sustitucin de la sancin de multa, sancin de suspensin hasta por un (1) mes de su inscripcin. 3. Leves: 3.1 No cancelar en la forma y oportunidad prevista en las normas aduaneras, en los bancos o entidades financieras autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los tributos aduaneros correspondientes a los paquetes postales y envos urgentes entregados a los destinatarios. 3.2 No presentar en la oportunidad y forma previstas en las normas aduaneras la Declaracin Consolidada de Pagos. 3.3 Recibir los envos de correspondencia, paquetes postales y los envos urgentes sin el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las normas aduaneras. 3.4 No liquidar en la Declaracin de Importacin Simplificada los tributos aduaneros que se causen por concepto de la importacin de mercancas bajo esta modalidad. 3.5 No identificar los vehculos autorizados para prestar el servicio de transporte con una leyenda en caracteres legibles que indique el nombre de la empresa inscrita. 3.6 Incumplir las obligaciones establecidas en el artculo 312 de este decreto, para los intermediarios de la modalidad de exportacin de trfico postal y envos urgentes. 3.7 Someter a esta modalidad mercancas que no cumplan los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto.

La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin". ARTCULO 44. Modifcase el Captulo IX del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO IX Infracciones aduaneras de los transportadores Artculo 497. Infracciones aduaneras de los transportadores y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir las empresas transportadoras y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. En el Rgimen de Importacin: 1.1 Gravsimas: 1.1.1 Arribar por los lugares que no se encuentren habilitados para el ingreso de mercancas por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que se configure el arribo forzoso legtimo a que se refiere el artculo 1541 del Cdigo de Comercio. 1.1.2 Ocultar o sustraer del control de la autoridad aduanera las mercancas objeto de introduccin al territorio aduanero nacional y las dems que se encuentren a bordo del medio de transporte. La sancin aplicable ser de multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 1.2 Graves: 1.2.1 No entregar a la autoridad aduanera el Manifiesto de Carga y los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen en la oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto. 1.2.2 No entregar a la autoridad aduanera, los conocimientos de embarque, las guas areas o las cartas de porte, segn corresponda, expedidos directamente por l, en la oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto. 1.2.3 No transmitir electrnicamente o no entregar en medio magntico o no incorporar en el sistema informtico aduanero o en el medio que se indique, dentro del plazo previsto en el artculo 96 del presente decreto, la informacin contenida en el Manifiesto de Carga y en los documentos de transporte por l expedidos. 1.2.4 No entregar dentro de la oportunidad establecida en las normas aduaneras, las mercancas al Agente de Carga Internacional, al depsito habilitado, al Usuario Operador de la Zona Franca, al declarante o al importador, segn corresponda.

1.2.5 No entregar en la oportunidad legal los documentos de transporte que justifiquen las inconsistencias informadas a la autoridad aduanera, en los casos de sobrantes en el nmero de bultos, exceso en el peso, en el caso de la mercanca a granel, respecto de lo consignado en el Manifiesto de Carga. 1.2.6 No enviar en un viaje posterior la mercanca correspondiente al faltante reportado o no acreditar los hechos que lo originaron en la forma prevista en el artculo 99 de este decreto. 1.2.7 No expedir la planilla de envo que relacione las mercancas transportadas que sern introducidas a un depsito o a una Zona Franca. La sancin aplicable ser de multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de los fletes internacionalmente aceptados, correspondientes a la mercanca de que se trate. 1.3 Leves: 1.3.1 No avisar a la autoridad aduanera la llegada del medio de transporte areo o martimo, con la anticipacin y en las condiciones que seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que se produzca la necesidad de arribo forzoso legtimo de que trata el artculo 1541 del Cdigo de Comercio. 1.3.2 Entregar el Manifiesto de Carga sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas aduaneras. 1.3.3 No informar por escrito a las autoridades aduaneras en la oportunidad prevista en el artculo 98 de este decreto, acerca de los sobrantes o faltantes detectados en el nmero de bultos o sobre el exceso o defecto en el peso, en el caso de mercanca a granel, respecto de lo consignado en el Manifiesto de Carga. La sancin aplicable ser de multa equivalente a seis (6) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 2. En el Rgimen de Exportacin: 2.1 Graves: Exportar mercancas por lugares no habilitados del territorio aduanero nacional o transportar mercancas sometidas al rgimen de exportacin, por rutas diferentes a las autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La sancin aplicable ser de multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. 2.2 Leves: 2.2.1 No transmitir electrnicamente al sistema informtico aduanero, dentro de

las veinticuatro (24) horas siguientes al embarque de la mercanca, la informacin del Manifiesto de Carga que relacione las mercancas segn las autorizaciones de Embarque concedidas por la Aduana. 2.2.2 No entregar fsicamente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes al embarque de la mercanca el Manifiesto de Carga. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada infraccin. 3. En el Rgimen de Trnsito Aduanero: 3.1 Gravsimas: 3.1.1 Entregar la mercanca objeto del rgimen de Trnsito Aduanero con menos peso, tratndose de mercanca a granel o cantidad del consignado en la Declaracin de Trnsito Aduanero. 3.1.2 No entregar la mercanca al depsito o a la Zona Franca. 3.1.3 No terminar en la forma prevista en las normas aduaneras el rgimen de trnsito aduanero. La sancin aplicable ser de multa equivalente a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 3.2 Graves: 3.2.1 Transportar mercancas bajo el rgimen de trnsito sin estar amparadas en una Declaracin de Trnsito Aduanero. 3.2.2 Incumplir con el trmino para finalizar el rgimen de trnsito fijado por la Aduana de Partida. 3.2.3 Cambiar de medio de transporte o de unidad de carga sin autorizacin de la Aduana. 3.2.4 Arribar a la Aduana de Destino con los precintos de los medios de transporte o de las unidades de carga, rotos, adulterados o violados. La sancin aplicable ser multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 3.3 Leves: 3.3.1 Efectuar el trnsito aduanero en vehculos que no pertenezcan a empresas inscritas y autorizadas ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 3.3.2 Efectu ar el trnsito aduanero en medios de transporte o unidades de carga

que no puedan ser precintados o sellados en forma tal que se asegure su inviolabilidad. La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos legales mensuales vigentes. PARGRAFO. A los transportadores, en las modalidades de trnsito, cabotaje y transbordo les sern aplicables, en lo pertinente, las sanciones previstas en el numeral del 3. del presente artculo". ARTCULO 45. Modifcase el Captulo X del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO X Infracciones aduaneras de los agentes de carga internacional Artculo 498. Infracciones aduaneras de los Agentes de Carga Internacional y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los Agentes de Carga Internacional y las sanciones asociadas a su comisin son las siguientes: 1. Gravsimas: 1.1 Ocultar o sustraer del control de la autoridad aduanera las mercancas objeto de introduccin al territorio aduanero nacional. La sancin aplicable ser de multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 2. Graves: 2.1 No entregar a la autoridad aduanera los documentos consolidadores, los documentos hijos, y el Manifiesto de la Carga Consolidada definido por reglamento, en la oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto. 2.2 No transmitir electrnicamente o no incorporar en el sistema informtica aduanero, dentro del plazo previsto en el artculo 96 del presente decreto, la informacin contenida en los documentos consolidadores y en los documentos hijos. 2.3 No entregar dentro de la oportunidad establecida en las normas aduaneras las mercancas al depsito habilitado, al Usuario de la Zona Franca, al declarante o al importador, segn corresponda. 2.4 No entregar en la oportunidad legal los documentos de transporte que justifiquen las inconsistencias informadas a la autoridad aduanera, en los casos de sobrantes en el nmero de bultos, exceso en el peso, en caso de la mercanca a granel, respecto de lo consignado en los documentos hijos.

2.5 No expedir la planilla de envo que relacione las mercancas desconsolidadas que sern introducidas a un depsito o a una Zona Franca. La sancin aplicable ser de multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de los fletes internacionalmente aceptados, correspondientes a la mercanca de que se trate. 3. Leves: 3.1 No informar por escrito a las autoridades aduaneras en la oportunidad prevista en el artculo 98 de este decreto, acerca de los sobrantes o faltantes detectados en el nmero de bultos o sobre el exceso o defecto en el peso, en caso de mercanca a granel, respecto de lo consignado en los documentos hijos. 3.2 Incurrir en inexactitudes o errores en la informacin incorporada al sistema informtico aduanero. La sancin aplicable ser de multa equivalente a seis (6) salarios mnimos legales mensuales vigentes". ARTCULO 46. Modifcase el Captulo XI del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO XI Infracciones aduaneras en materia de valoracin de mercancas Artculo 499. Infracciones aduaneras en materia de valoracin de mercancas y sanciones aplicables. Las infracciones aduaneras en materia de valoracin aduanera y las sanciones aplicables por su comisin son las siguientes: 1. No presentar la Declaracin Andina del Valor o presentar una que no corresponda a la mercanca declarada o a la Declaracin de Importacin de que se trate. La sancin aplicable ser del cinco por ciento (5%) del valor en aduana de la mercanca. Cuando esta infraccin se detecte durante el proceso de inspeccin no proceder el levante hasta que el importador presente la Declaracin Andina del Valor y pague la sancin indicada. 2. Presentar una Declaracin Simplificada del Valor, incumpliendo los requisitos establecidos para ella. La sancin aplicable ser del cinco por ciento (5%) del valor en aduana de las mercancas. El importador que no cancele esta sancin en la oportunidad legal establecida, quedar inhabilitado para presentar la Declaracin Simplificada del Valor, durante el ao siguiente contado a partir de la ejecutoria del acto administrativo que imponga la sancin.

3. Declarar una base gravable inferior al valor en aduana que corresponda, de conformidad con las normas aplicables. La sancin aplicable ser del cincuenta por ciento (50%) de la diferencia que resulte entre el valor declarado como base gravable para las mercancas importadas y el valor en aduana que corresponda de conformidad con las normas aplicables. 4. Diligenciar en forma inexacta o incompleta u omitir en la Declaracin Andina del Valor la informacin de cualquiera de los elementos que la conforman, siempre y cuando no conlleve la reduccin de la base gravable, as como diligenciar en forma inexacta o incompleta u omitir en la Declaracin Andina del Valor, los datos relativos al importador, incluida su firma. La sancin aplicable ser del cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor en aduana de las mercancas. 5. Declarar un valor inferior al precio oficial establecido por la autoridad aduanera. La sancin aplicable ser del treinta por ciento (30%) de la diferencia que resulte entre el valor declarado como base gravable para las mercancas importadas y la base determinada con el precio oficial. 6. Presentar la Declaracin de Correccin a que se refiere el artculo 252 de este decreto cuando hayan transcurrido ms de seis meses, incluidas las prrrogas concedidas por la autoridad aduanera, contados desde la fecha de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin inicial, en las situaciones previstas en los literales a) y b), o cuando haya transcurrido ms de un mes contado a partir de la fecha de notificacin oficial del valor en aduana definitivo, para el caso de que trata el literal c) del citado artculo. La sancin aplicable ser el diez por ciento (10%) de la diferencia que resulte entre el valor declarado provisionalmente y el valor definitivo que determine el importador o la autoridad aduanera, por cada mes o fraccin de mes transcurrido desde la fecha de vencimiento de los plazos establecidos, sin que esta pueda exceder el cien por ciento (100%) de dicha diferencia. 7. No presentar la Declaracin de Correccin a que se refiere el artculo 252 de este decreto. La sancin aplicable ser el treinta por ciento (30%) de la diferencia que resulte entre el valor declarado provisionalmente, de conformidad con el artculo 252 de este decreto y el valor en aduana establecido por la autoridad aduanera, por cada mes o fraccin de mes transcurrido desde la fecha de vencimiento. 8. No presentar el respectivo contrato cuando se declare el valor provisional de que tratan los literales a) y b) del artculo 252 de este decreto.

La sancin aplicable ser de veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 9. No suministrar o hacerlo en forma extempornea, inexacta o incompleta, la informacin o pruebas requeridas con el fin de determinar el valor en aduana de las mercancas. La sancin aplicable ser de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada requerimiento incumplido". ARTCULO 47. Modifcase el Captulo XII del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "CAPITULO XII Otras infracciones administrativas aduaneras Artculo 500. Infracciones aduaneras de los comerciantes de las Zonas de Rgimen Aduanero Especial de la Regin de Urab, Tumaco y Guapi y de Maicao, Uribia y Manaure y sanciones aplicables. Los comerciantes domiciliados en las Zonas de Rgimen Aduanero Especial de Urab, Tumaco y Guapi y de Maicao, Uribia y Manaure, sern sancionados con una multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales vigentes, si incurren en una de las siguientes infracciones aduaneras, segn corresponda: a) Importar mercancas al amparo del Rgimen Aduanero Especial sin encontrarse inscritos en la Cmara de Comercio y/o en la Administracin de Aduanas, segn corresponda; b) No llevar el libro diario de in gresos y salidas, o no registrar en l, las operaciones de importacin, de compras y ventas; c) No expedir las Facturas de Nacionalizacin o las Facturas de Exportacin, cuando proceda, o expedirlas sin el lleno de los requisitos y condiciones establecidas en las normas aduaneras; d) No liquidar o no cancelar los tributos aduaneros en la oportunidad y en la forma prevista en las normas aduaneras; e) Someter al sistema de envos, mercancas que superen los cupos establecidos en este decreto; f) Introducir al resto del territorio aduanero nacional mercancas importadas al amparo del Rgimen Aduanero Especial, sin el cumplimiento de los requisitos previstos en las normas aduaneras. Artculo 501. Infracciones aduaneras de los comerciantes del Puerto Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y de la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Leticia y sanciones aplicables. Los comerciantes domiciliados en el Puerto

Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, sern sancionados con una multa equivalente a diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes, por la comisin de las infracciones a que se refieren los literales c) y d) del artculo anterior. Los comerciantes domiciliados en la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Leticia sern sancionados con una multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, por la comisin de las infracciones a que se refieren los literales a), b), e) y f) del artculo anterior". ARTCULO 48. Modifcase el numeral 1 del artculo 502 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "1. En el Rgimen de Importacin: 1.1 Cuando se oculte o no se presente a la autoridad aduanera mercancas que han arribado al territorio aduanero nacional, salvo cuando las mercancas estn amparadas con documentos de destino a otros puertos. 1.2 Cuando el ingreso de mercancas se realice por lugares no habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que se configure el arribo forzoso legtimo a que se refiere el artculo 1541 del Cdigo de Comercio. 1.3 Cuando las mercancas sean descargadas sin que el transportador haya entregado previamente el Manifiesto de Carga a la autoridad aduanera o, el Agente de Carga Internacional no entregue el Manifiesto de la Carga Consolidada, o cuando el transportador y/o el Agente de Carga Internacional no entreguen los documentos de transporte que les corresponda, dentro de la oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto. 1.4 Cuando el transportador o el Agente de Carga Internacional no informe por escrito a las autoridades aduaneras dentro de la oportunidad prevista en el artculo 98 del presente decreto, acerca de los sobrantes detectados en el nmero de bultos o sobre el exceso en el peso en la mercanca a granel respecto de lo consignado en el Manifiesto de Carga, o en sus adiciones, modificaciones o explicaciones, o cuando se encuentre mercanca que carezca de documento de transporte o amparada en documentos de transporte no relacionados en el Manifiesto de Carga, o en los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen. 1.5 Cuando el transportador o el Agente de Carga Internacional no entregue en la oportunidad legal los documentos de transporte que justifiquen las inconsistencias informadas a la autoridad aduanera, en los casos de sobrantes en el nmero de bultos o exceso en el peso en la mercanca a granel, respecto de lo consignado en el Manifiesto de Carga, o en los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen. 1.6 Cuando la mercanca no se encuentre amparada en una Declaracin de Importacin, o no corresponda con la descripcin declarada, o se encuentre una

cantidad superior a la sealada en la Declaracin de Importacin, o se haya incurrido en errores u omisiones en su descripcin, salvo que se configuren los eventos previstos en los numerales 4 y 7 del artculo 128 y en los pargrafos primero y segundo del artculo 231 del presente decreto, en cuyo caso no habr lugar a la aprehensin. 1.7 Cambiar la destinacin de mercanca que se encuentre en disposicin restringida a lugares, personas o fines distintos a los autorizados. 1.8 Enajenar sin autorizacin de la Aduana, cuando esta se requiera, mercancas introducidas bajo la modalidad de importacin con franquicia. 1.9 Enajenar mercanca importada bajo la modalidad de importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, mientras se encuentre en disposicin restringida, a personas o fines diferentes a los autorizados. 1.10 No dar por terminada dentro de la oportunidad legal, la modalidad de importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de ImportacinExportacin. 1.11 Encontrar en la diligencia de inspeccin aduanera cantidades superiores o mercancas diferentes a las declaradas. 1.12 Cuando transcurrido el trmino a que se refiere el numeral 4 del artculo 128 del presente decreto, no se presente Declaracin de Legalizacin respecto de las mercancas sobre las cuales, en la diligencia de inspeccin aduanera, se hayan detectado errores u omisiones parciales en la serie o nmero que las identifican. 1.13 Cuando transcurrido el trmino a que se refiere el numeral 7 del artculo 128 del presente decreto, no se presente Declaracin de Legalizacin respecto de las mercancas sobre las cuales, en la diligencia de inspeccin aduanera, se hayan detectado errores u omisiones en la descripcin diferentes a la serie o nmero que las identifican, o descripcin incompleta que impida su individualizacin. 1.14 La mercanca importada temporalmente para reexportacin en el mismo estado, cuando vencido el trmino sealado en la Declaracin de Importacin, no se haya terminado la modalidad en los trminos previstos en este decreto, o por incumpl imiento de cualquiera de las obligaciones inherentes a la importacin temporal, o cuando no se cancelen los tributos aduaneros en la oportunidad establecida en el artculo 146 del presente decreto, salvo cuando en este ltimo caso, se haya hecho efectiva la garanta y presentado la Declaracin de Legalizacin correspondiente. 1.15 No exportar dentro del plazo establecido por la autoridad aduanera, los bienes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura industrial de las mercancas importadas temporalmente para procesamiento industrial, salvo que se pruebe su destruccin, su importacin ordinaria, o que las materias primas e insumos se hubieren reexportado, destruido o sometido a importacin ordinaria.

1.16 No reexportar el vehculo de turismo importado temporalmente dentro del plazo autorizado. 1.17 Cuando haya lugar a la efectividad de la garanta por incumplimiento de las obligaciones inherentes a la modalidad de importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital. 1.18 Alterar la identificacin de mercancas que se encuentren en disposicin restringida. 1.19 Cuando el viajero omita declarar equipaje sujeto al pago del tributo nico y la autoridad aduanera encuentre mercancas sujetas al pago del mismo, o mercancas en mayor valor o cantidad a las admisibles dentro del equipaje con pago del tributo nico, o mercancas diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros, o el viajero no cumple las condiciones de permanencia mnima en el exterior, proceder la aprehensin y decomiso o, cuando se destinen al comercio mercancas introducidas bajo la modalidad de viajeros. 1.20 Cuando se introduzcan al resto del territorio aduanero nacional mercancas procedentes de las Zonas de Rgimen Aduanero Especial, bajo la modalidad de viajeros, con precios inferiores a los precios establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 1.21 Almacenar en los depsitos habilitados, mercancas distintas de las permitidas por las normas aduaneras para cada uno de ellos. 1.22 No regresar al territorio insular dentro del trmino previsto en el artculo 421 del presente decreto, los vehculos, mquinas y equipos y las partes de los mismos, que hayan salido temporalmente del Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina hacia el territorio continental. 1.23 Someter al sistema de envos desde el Puerto Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina o desde las Zonas de Rgimen Aduanero Especial, mercancas que superen los cupos establecidos en este decreto y, 1.24 Cuando en ejercicio de las facultades establecidas en el literal e) del artculo 470 del presente decreto, se ordene el registro de los medios de transporte en aguas t erritoriales, y se adviertan circunstancias que podran derivar en el incumplimiento de las normas aduaneras, tributarias o cambiarias, o en la ilegal introduccin de mercancas al territorio aduanero nacional o, cuando las mercancas se transporten sin estar amparadas en el Manifiesto de Carga, salvo que estn amparadas con documentos de destino a otros puertos". ARTCULO 49. Modifcase el artculo 506 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 506. Entrega de la mercanca. En cualquier estado del proceso, si el interesado demuestra la legal introduccin y permanencia de la mercanca en el

territorio aduanero nacional, el funcionario competente ordenar, mediante auto de trmite motivado, la entrega de la mercanca y proceder su devolucin, sin que deban agotarse las etapas a que se refieren los artculos 504 y siguientes del presente decreto". ARTCULO 50. Modifcase el artculo 515 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 515. Recurso de Reconsideracin. Contra el acto administrativo que decida de fondo procede el Recurso de Reconsideracin, el cual deber interponerse dentro de los quince (15) das siguientes a su notificacin. El trmino para resolver el Recurso de Reconsideracin ser de tres (3) meses contados a partir de la fecha de su interposicin. PARGRAFO. El trmino para resolver el Recurso de Reconsideracin se suspender por el trmino que dure el perodo probatorio cuando a ello hubiere lugar". ARTCULO 51. Modifcase el artculo 524 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 524. Del depsito de mercancas especiales. Cuando se efecten aprehensiones de los siguientes tipos de mercancas se entregarn en calidad de depsito a las entidades que se sealan, o a quien haga sus veces: 1. Armas, municiones y explosivos, al Ministerio de Defensa Nacional. 2. Partes del cuerpo humano y drogas de uso humano, al Ministerio de Salud Pblica. 3. Las sustancias qumicas y drogas de uso animal, al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 4. Los istopos radioactivos, al Instituto Nacional de Asuntos Nucleares. 5. Los bienes que conforman el patrimonio arqueolgico, histrico, artstico y cultural del pas al Ministerio de la Cultura, quien deber de forma inmediata conceptuar sobre la autenticidad y caractersticas de las mercancas. 6. Los videogramas, fonogramas, soportes lgicos, obras cinematogrficas y libros que violen los derechos de autor, a la Fiscala General de la Nacin. 7. Las mercancas encartadas en procesos penales en el pas o reclamadas por gobiernos extranjeros, a la Fiscala General de la Nacin o a los organismos de seguridad del Estado. 8. El Caf, a la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia o Almacaf S. A. 9. Los precursores, al Consejo Nacional de Estupefacientes.

En estos eventos se aplicar lo dispuesto en el artculo 528 del presente decreto". ARTCULO 52. Modifcase el artculo 532 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 532. Prohibicin de comercializacin. Las mercancas que se donen, no podrn ser comercializadas y se les deber dar el destino para el cual fueron donadas, so pena de no hacerse acreedor a adjudicaciones futuras y a obligarlos a restituir el valor de la donacin. PARGRAFO. No se aplicar la prohibicin a que se refiere el presente artculo, cuando se trate de chatarra y material reciclable o, en el caso de los programas dirigidos a los sectores ms pobres y vulnerables de la poblacin, desarrollados por la Red de Solidaridad Social de la Presidencia de la Repblica, siempre y cuando se garantice la atencin a estos sectores". ARTCULO 53. Modifcase el numeral 3 del artculo 541 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "3. Si la mercanca ha sido objeto de donacin, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr revocar el acto administrativo que la autoriza, siempre y cuando no se encuentre ejecutado, evento en el cual se devolver la mercanca. Si el acto administrativo que autoriza la donacin se encuentra ejecutado, se devolver el valor de la mercanca por el cual fue ingresada". ARTCULO 54. Modifcase el artculo 563 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 563. Formas de notificacin. Los Requerimientos Especiales Aduaneros, los Actos Administrativos que deciden de fondo la imposicin de una sancin, el decomiso de una mercanca, o la formulacin de una Liquidacin Oficial y, en general, los actos administrativos que pongan fin a una actuacin administrativa, debern notificarse personalmente o por correo. Los actos que impulsen el trmite de los procesos debern notificarse por estado. El acta de aprehensin se notificar por estado, cuando no se cuente con la identificacin de ningn interesado o responsable de la mercanca en el momento de la aprehensin. Cuando la aprehensin se realice en lugares de exhibicin, venta o depsito, se fijar copia del acta de aprehensin a la entrada del inmueble y se entender notificada por aviso, transcurridos cinco (5) das a partir de la fecha de tal fijacin". ARTCULO 55. Modifcase el artculo 564 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 564. Notificacin personal. La notificacin personal se practicar por la Administracin Aduanera en el domicilio del interesado, o en la sede de la

Administracin de Aduanas respectiva, cuando el notificado se presente voluntariamente a notificarse o por que haya mediado citacin para el efecto, en cuyo caso, se deber dejar constancia en el expediente. La citacin deber enviarse dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin del acto. En la diligencia de notificacin se le entregar al interesado copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin y en el texto de la notificacin se indicarn los recursos que legalmente proceden, la dependencia ante la cual deben interponerse y los plazos para hacerlo, si hubiere lugar a ello. Para realizar la notificacin personal, el notificado deber presentar su documento de identificacin, el poder cuando se acte a travs de apoderado, el Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio, con una vigencia no mayor de tres (3) meses, o el documento que acredite la representacin de la persona jurdica o entidad requerida. PARGRAFO. Cuando la citacin para efectuar la notificacin personal se enve a direccin errada, la Administracin podr en cualquier tiempo corregir la misma, envindola nuevamente a la direccin correcta. En este caso los trminos empezarn a correr a partir de la notificacin efectuada en debida forma". ARTCULO 56. Modifcase el artculo 567 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as: "Artculo 567. Notificacin por correo. La notificacin por correo se practicar, enviando copia del acto, mediante correo certificado, a la direccin que corresponda, de acuerdo con lo previsto en el artculo 562 del presente decreto y se entender surtida en la fecha de entrega debidamente certificada del acto en la direccin respectiva, por parte de la Administracin Postal Nacional o de la entidad designada para tal fin. Cuando el acto administrativo se enve a una direccin errada, se podr corregir en cualquier tiempo envindolo a la direccin correcta. En este caso los trminos empezarn a correr a partir de la notificacin efectuada en debida forma. Las actuaciones notificadas por correo que por cualquier razn sean devueltas sern notificadas mediante aviso publicado en un peridico de amplia circulacin nacional. En este evento, la notificacin se entiende surtida para la Administracin en la fecha de entrega del acto en la direccin que corresponda de conformidad con el artculo 562 del presente decreto, pero el trmino para que el responsable responda o impugne se contar desde la publicacin del aviso". ARTCULO 57. Modifcase el artculo 24 del Decreto 1198 de 2000, el cual quedar as: "Artculo 24. En los procesos iniciados y los recursos interpuestos antes del 1o. de julio de 2000, la prctica de pruebas decretadas, los trminos que hubiesen

comenzado a correr y las notificaciones que se estn surtiendo, se regirn por las leyes vigentes al momento de su iniciacin. En todo caso, la sustanciacin, trmite y decisin de los procesos que se encuentren en curso en el momento de entrada en vigencia del Decreto 2685 de 1999, deber realizarse dentro de los dieciocho (18) meses siguientes a dicha vigencia, s o pena de que se produzca el silencio administrativo positivo". ARTCULO 58. El presente decreto deroga a partir del 1o. de julio de 2001 las siguientes disposiciones: El inciso segundo del literal b) del artculo 11, el literal f) del artculo 32, el literal f) del artculo 40, el literal c) del artculo 58, el inciso tercero del artculo 115, los numerales 2.1, 2.3 y 2.4 del artculo 502 y el inciso final del artculo 504 del Decreto 2685 de 1999. A partir del 1o. de enero de 2002 se derogan los artculos 19, 20 y los numerales 1.3, 1.4 y 1.5 del artculo 21 del Decreto 1198 del 29 de junio de 2000. ARTCULO 59. Este decreto rige a partir del 1o. de julio de 2001, previa su publicacin, salvo el numeral 1 del artculo 44 del presente decreto, el artculo 45 y los numerales 1.3, 1.4 y 1.5 del artculo 48 del presente decreto, los cuales entrarn a regir a partir del 1o. de enero de 2002. PUBLQUESE Y CMPLASE. Dado en Bogot, D. C., a 20 de junio de 2001. ANDRES PASTRANA ARANGO El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, JUAN MANUEL SANTOS. La Ministra de Comercio Exterior, MARTA LUCA RAMREZ DE RINCN.