Una de las principales caractersticas del federalismo es, la delegacin de algunas de las funciones que competen al estado a travs

de diversos entes; Miguel Carbonell (2003) seala que el federalismo supone el reconocimiento de la existencia de fuerzas del poder central que tiene su propia sustantividad, y que en esa virtud reclaman un campo propio de accin jurdico-poltica. Dentro de este contexto cabe situar al municipio como uno de los baluartes del federalismo. El municipio para Posada Romay puede definirse desde tres perspectivas, sociolgica, poltica y jurdica. Desde la visin de la sociologa define al municipio como el ncleo social de vida humana total, determinado o definido naturalmente por las necesidades de la vecindad. La segunda perspectiva (poltica) define que el municipio es, o debe ser, un organismo con su sistema de funciones para los servicios, que se concretan y especifican ms o menos intensa y distintamente en un estructura: Gobierno y administracin municipales propios, desarrollados en un rgimen jurdico y poltico ms amplio: regional o nacional. En el tercer punto de vista, seala que el municipio legal y positivamente considerado, es una expresin de valor estrictamente histrico, aplicada a un fenmeno que se ha producido en los diferentes pases de manera distinta, plantendose y resolvindose su problema de modo muy diverso (Citado en Hernndez, Antonio. p.201). El municipio es considerado el ltimo de los tres niveles de gobierno en Mxico, aunque este posicionamiento no debiera ser de mayor trascendencia ya que, no est supeditado jerrquicamente ni a la entidad federativa, ni al estado federal, sino como estos dos, al orden constitucional (De la Fuente Alonso, A. p 685). Adems de que el municipio al interior de un pas sea cual sea su denominacin, funciona como el enlace directo entre un gobierno y su poblacin; y es el principal receptor de las demandas y necesidades del pueblo. La aparicin del municipio en Mxico se remonta a la poca de la conquista espaola, su primer indicio fue la Villa Rica de la Veracruz, la cual se instauro como una institucin fundamental para la colonizacin, ya que se presento como un el primer punto de contacto entre el pueblo y el poder pblico (Ruiz Fernndez, p. 36). A pesar de esto el municipio no fue tomado en cuenta por las actas constitutivas, sino hasta la constitucin actual, en la que el artculo 115 fue el sustento del municipio, dicho artculo ha sido reformado en distintas ocasiones, mostrando as

la incesante transformacin del municipio como respuesta a la transformacin de la sociedad y de la propia administracin pblica. Pese a que el municipio est regulado por el artculo ya mencionado, Barona del Valle (2000; p. 65) seala que no existe una definicin constitucional del municipio, esto puede salvarse en parte por las constituciones estatales, pero para ello seala que hay que considerar algunos elementos: mbito de gobierno Autnomo que representa los intereses de la comunidad. Diversidad Relaciones entre mbitos de Gobierno. Por otro lado, es al municipio a quien compete satisfacer de manera directa e indirecta segn sea el caso, las necesidades bsicas de la poblacin mediante la prestacin de servicios pblicos. El artculo 115 en su fraccin III, seala que los municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos de la manera siguiente: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Agua Potable y alcantarillado; Alumbrado pblico; Limpia; Mercados y centrales de abasto; Panteones; Rastro; Calles, parques y jardines; Seguridad pblica y trnsito, en los trminos que el artculo 21 seale Los dems que las legislaturas locales determinen segn las condiciones territoriales y socioeconmicas de los municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.

Dichos servicios pueden ser prestados directamente por el municipio, aunque existen figuras como la concesin, que permite que particulares sean prestadores de los servicios pblicos.

Fuentes bibliogrficas: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1736/38.pdf Consultado el 2 de junio de 2013 http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2003/pr/pr21.pdf Consultado el 2 de junio de 2013 http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1165/4.pdf Consultado el 2 de junio de 2013
Barrona del Valle M. Capitulo 4 (2000). Marco Jurdico del Municipio y Reglamentacin. Centro de Produccin Editorial, Grupo Parlamentario del PRD. El ABC del Gobierno Municipal (pp. 45102) Mxico.