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Sistemas Processuais Penais

Trata-se de estudo sobre os sistemas processuais penais - inquisitrio, acusatrio e misto - na viso do princpio unificador de cada sistema.

INTRODUO Para entender os sistemas processuais penais necessrio, antes de qualquer coisa, compreender o significado da palavra sistema. Etimologicamente, sistema no vis jurdico o conjunto de normas, coordenadas entre si, intimamente correlacionadas, que funcionam como uma estrutura organizada dentro do ordenamento jurdico. Na viso de Paulo Rangel, o conjunto de princpios e regras constitucionais, de acordo com o momento poltico de cada Estado, que estabelecem as diretrizes a serem seguidas para a aplicao do direito no caso concreto. Assim, para que haja um sistema, imperiosa a existncia de uma idia fundante e de um conjunto de normas que decorre dessa premissa. Basta, portanto, identificar o princpio unificador de cada sistema processual penal para saber de qual sistema estarse- tratando. Todo sistema , portanto, regido por um nico princpio unificador (idia fundante) e, da decorre as demais normas que devem ser interpretadas sob essa tica. Pois bem. So trs os sistemas processuais penais existentes no ordenamento jurdico: a) sistema inquisitrio ou inquisidor; b) sistema acusatrio; c) sistema misto, reformado, napolenico ou acusatrio formal. SISTEMA INQUISITRIO A origem da nomenclatura do sistema inquisitivo vem da inquisio (Santa Inquisio Tribunal Eclesistico), que possua como finalidade a investigao e punio dos hereges, pelos membros do clero. No sistema inquisitivo o juiz quem detm a reunio das funes de acusar, julgar e defender o investigado que se restringe mero objeto do processo. A idia fundante

deste sistema : o julgador o gestor das provas, i.e., o juiz quem produz e conduz as provas. O sistema inquisidor possui as seguintes caractersticas: a) reunio das funes: o juiz julga, acusa e defende; b) no existem partes o ru mero objeto do processo penal e no sujeito de direitos; c) o processo sigiloso, isto , praticado longe aos olhos do povo; d) inexiste garantias constitucionais, pois se o investigado objeto, no h que se falar em contraditrio, ampla defesa, devido processo legal etc.; e) a confisso a rainha das provas (prova legal e tarifao das provas); e f) existncia de presuno de culpa? O ru culpado at que se prove o contrrio. O juiz, gestor da prova, busca a prova para confirmar o que pensa (subjetivismo) sobre o fato (idia pr-concebida), onde as provas colhidas so utilizadas apenas para comprovar seu pensamento. Ele ir fabricar as provas para que confirme sua convico sobre o crime e o ru. Para tanto, utiliza-se principalmente da confisso do ru, obtida mediante tortura ou outro meio cruel, para obter as respostas que lhe convir. Em outras palavras, o julgador representante de Deus na Terra produz provas para confirmar o fato, utilizando-se de todos os meios lcitos ou no (mxima de Maquiavel) para obter a condenao do objeto da relao processual. Em um breve parntese, pode-se notar que a delao premiada surge nesta poca da inquisio, diante da confisso dos fiis perante a autoridade eclesistica (padre, bispo, etc.). Deste modo, o clero detinha poder sobre a comunidade, sabendo tudo que se passava no local, diante das confisses e delaes dos fiis. Tambm, neste perodo que as provas so tarifadas/valoradas. O testemunho de um clero ou nobre possuam valores muito maiores, por exemplo, ao de uma mulher. A confisso absoluta e irretratvel (da a expresso rainha das provas). A crtica feita a este sistema processual, difundida por Juan Montero Aroca, de que h contradio terminolgica entre sistema processual inquisitivo e processo, alegando que processo pressupe a aplicao das garantias processuais. Tal crtica rebatida diante do conceito de processo, que se restringe ao instrumento para concretizao do direito material. SISTEMA ACUSATRIO

Diversamente do sistema inquisitrio, sua anttese o sistema processual acusatrio, que possui como princpio unificador o fato de o gestor da prova ser pessoa/instituio diversa do julgador. H, pois, ntida separao entre as funes de acusar, julgar e defender, o que no ocorria no sistema inquisitivo. Destarte, o juiz imparcial e somente julga, no produz provas e nem defende o ru. Os provveis precursores desse sistema processual so: a) Magna Carta; b) Petition of Rights; c) Bill of Rights; d) secularizao; e) iluminismo. Para facilitar a compreenso desse sistema, eis suas principais caractersticas: a) as partes so as gestoras das provas; b) h separao das funes de acusar, julgar e defender; c) o processo pblico, salvo excees determinadas por lei; d) o ru sujeito de direitos e no mais objeto da investigao; e) consequentemente, ao acusado garantido o contraditrio, a ampla defesa, o devido processo legal, e demais princpios limitadores do poder punitivo; f) presume-se a no culpabilidade (ou a inocncia do ru); g) as provas no so taxativas e no possuem valores preestabelecidos. Para diferenciar o sistema acusatrio do sistema inquisitrio, observe-se o quadro abaixo: Caractersticas/sistemas Princpio unificador Funes acusar, defender e julgar Atos do processo Ru Garantias Sistema inquisitrio O juiz o gestor das provas. Sistema acusatrio As partes que so gestoras das provas. Separadas.

Reunidas nas mos do juiz.

Sigilosos. Objeto da investigao. No h contraditrio, ampla defesa ou devido processo legal.

A regra a publicidade dos atos d processo, salvo excees legais. Sujeito de direitos.

Todas as garantias constitucionais inerentes ao julgamento.

Provas

Taxativas, onde a confisso a rainha das Livre convencimento do juiz e provas. devidamente motivadas.

De culpabilidade, podendo utilizar-se de Presuno torturas e meios cruis para obter a confisso. Julgador parcial.

De no culpabilidade ou de inocncia. imparcial, eqidistantes das partes.

Ainda, com relao s provas, no sistema acusatrio puro, no possvel a realizao/determinao de provas pelo juiz, de ofcio, sob pena de fazer s vezes das partes (neste sentido, Luiz Flvio Gomes, Mirabete, Tourinho Filho, Scarance, etc.), embora haja entendimento diverso (Paulo Rangel, Norberto Avena etc.). A corrente contrria fundamenta-se no princpio da verdade real, no entanto, esse princpio, como parte do sistema acusatrio, e diante de sua interpretao teleolgica e sistemtica, no permite por si s que o juiz produza provas ou recorra de ofcio, v.g., sem determinao pelas partes (p. ex Lei de Falncias, Lei de Economia Popular, Lei do Crime Organizado, Lei de Interceptao Telefnica, demais dispositivos do CPP). Contudo, em um sistema acusatrio no puro (ou aparncia acusatria), como adotado pelo ordenamento jurdico brasileiro, possvel a realizao de provas ex officio pelo julgador. Todavia, nosso Cdigo de Processo Penal (e no o processo penal que no est adstrito ao CPP) ainda resguarda resqucios de um sistema processual penal misto, conforme veremos a seguir. SISTEMA MISTO Por fim, o sistema processual misto contm as caractersticas de ambos os sistemas supracitados. Possui duas fases: a primeira, inquisitria e a segunda, acusatria. Tem origem no Cdigo Napolenico (1808). A primeira fase a da investigao preliminar. Tem ntido carter inquisitrio em que o procedimento presidido pelo juiz, colhendo provas, indcios e demais informaes para que possa, posteriormente, embasar sua acusao ao Juzo competente. Obedece as caractersticas do sistema inquisitivo, em que o juiz , portanto, o gestor das provas. A segunda fase a judicial, ou processual propriamente dita. Aqui, existe a figura do acusador (MP, particular), diverso do julgador (somente o juiz). Trata-se de uma falsa

segunda fase, posto que, embora haja as demais caractersticas de um sistema acusatrio, o princpio unificador (idia fundante) ainda reside no juiz como gestor da prova. H uma corrente doutrinria que diz que o sistema processual brasileiro misto (Tornaghi, Mougenot), aduzindo sua dupla fase: a) a fase investigatria, de caractersticas inquisitrias, visto que pr-processual; b) fase judicial, com caractersticas acusatrias, iniciada aps o recebimento da denncia ou queixa. A crtica a esta corrente cinge-se ao carter administrativo (extraprocessual) da investigao preliminar (inqurito policial, p. ex.). CONCLUSO A guisa de uma concluso, pode-se afirmar que o sistema processual penal definido a partir de uma idia fundante (premissa ou princpio unificador), em que todas as demais caractersticas e normas devem ser interpretadas de acordo com essa ideia. Conhecida essa premissa, possvel distinguir o que sistema est se tratando. Importante frisar que os sistemas processuais so intimamente interligados com o modelo poltico de Estado. Vale dizer que quanto mais o Estado aproxime ao autoritarismo (ditadura, monarquia), mais reduzidos ficam as garantias do ru, e mais se aproxima ao sistema inquisitrio. O contrrio tambm verdadeiro: quanto mais o Estado se aproxime democracia e ao Direito, maiores ficam as concesses de garantias e, por conseguinte, mais se aproxima ao modelo acusatrio puro. Por fim, vale ressaltar que no existem sistemas puros.