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CONCEJO DE ARTICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
Ayuntami ento de Berri oplano
Berri obeitiko Udal a
(Navarra-Nafarroa)
,
A CONCEJO DE ARTIGA
ARTIKAKO KONTZEJUA
l 2 6 SET. 2013 I
A }-: 130 k.1')
Registro General I Erregistro Orokorra
Entrada N I Sarrer<i Zk ................ ..
ACTA SESION ORDINARIA
DE FECHA 5 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
En la Sala del Concejo de Artica, a cinco de septiembre de dos
mil trece, siendo las diecinueve horas, se rene la Junta del Concejo
de Artica, en primera convocatoria ordinaria bajo la Presidencia de
doa Miren Nekane Ruano Garca y con la presencia de las Seoras
Vocales: doa M Dolores Hermoso Beloqui y doa Ana Isabel
Oteiza Huarte; y de los Seores Vocales: don Ral Julio Bator Prez
y don Alberto Prez Gil.
Abierto el acto por la Sra. Presidenta, fueron tratados los
siguientes asuntos:
La Sra. Presidenta da las buenas tardes e informa de esta sesin
est siendo grabada por un medio audiovisual y que el artculo 77.3 lo
habilita. Asimismo que el pblico no puede participar en los debates ni
intervenir en la sesin, porque as lo seala la Ley de Administracin
Local. No obstante, terminada la sesin y fuera de sesin la Presidenta
puede ordenar y moderar un tumo de palabras entre el pblico.
A los concejantes les recuerdo que la Presidenta es la que modera , dirige
la sesin, ordena las intervenciones de los corporativos y regula su tumo.
No se puede interrumpir al que habla, hablar a la vez, gritar ni alterar el
orden pblico. Quitar el tumo de palabra a los concejantes que insulten
porque los argumentos se pueden decir con educacin. Les recuerda que
hay un lmite a la libertad de expresin segn ha expresado sentencias del
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A CONCEJO DE ARTIGA
~ ARTIKAKO KONTZEJUA
\ [ 2 6 SET. 2013 ]
Registro General I Erregistro Orokorra
Entrada N I Sarrera Zk
Tribunal Constitucional que es el insulto, la descalificacin gratuita y que
esta Presidenta no va a permitir ningn insulto. En el caso de que pese a
todo, estas actuaciones tuviesen lugar se ver obligada a invitar al
concejante a salir de la Sala y en el caso de que se negase a salir de la Sala
a llamar a las Fuerzas de Seguridad.
Las reglas de juego de las sesiones son las del decoro y del respeto.
1.- APROBACIN DEL ACTA DEL 01/08/2013.
La Sra. Presidenta expone que vista la Resolucin nmero 5397 del
Tribunal Administrativo de Navarra que es firme y plenamente ejecutiva
en cuanto a su debido cumplimiento. donde se dice literalmente lo
siguiente: "Debe tenerse en cuenta que el artculo 27,2 de la Ley 3011992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn prev que: " As mismo,
cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripcin ntegra de su
intervencin o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que .
seala el Presidente, el Texto que se corresponda fielmente con su
intervencin, hacindose as constar en el acta o unindose copia a la
misma".
Siendo que la Presidenta lleva siempre escrita toda su intervencin,
la cual es leda, y aportada como documento de la sesin, el vocal con
funciones de secretario debe incluirla en el acta de la sesin segn ha
resuelto el TAN.
Resultando que en el acta de la sesin del 1 de agosto del 2013 y en
relacin a la aprobacin del acta de la Sesin Ordinaria de 4 de julio del
2013 se aprueba por el Sr. Bator, Sra. Oteiza y Sra. Hermoso el acta de la
Sesin Ordinaria del 4 de julio del 2013 sin incluir las modificaciones
apuntadas por la Sra. Presidenta, esto es, la intervencin escrita, leda y
aportada por la Sra. Presidenta.
Resultando que el criterio que esgrime no es el suyo sino el de la
resolucin del TAN N 5397 que es ejecutiva y que obliga a su
cumplimiento
Resulta que el vocal con funciones de secretario competente y
responsable de esta labor puede estar incumpliendo a sabiendas de su
ilegalidad el contenido y determinaciones de la resolucin N 5397 del
T.A.N. qu ya ha dictaminado en esta cuestin.
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Entrada N / Sarrera Zk.
Por lo que instan al vocal con funciones de secretario a que en
cumplimiento de la resolucin n 5397 del TAN no desobedezca al
Tribunal Administrativo de Navarra e incluya dentro de la aprobacin del
acta de la sesin ordinaria del 4 de julio del 2013 las puntualizaciones de la
Presidenta, en cuanto que las mismas fueron ledas para su inclusin en el
acta.
Por las razones apuntadas y en especial por el incumplimiento continuado
de la Resolucin N 5397 se ve en la obligacin de votar en contra de
dicha acta del 1 de agosto del 2013. Y recordarles que en este punto no es
un espacio para abrir un debate sino para ver si lo que dice el acta se
corresponde con lo que realmente se dijo y no es un espacio para la
invencin.
La Sra. Dolores Hermoso dice que este Pleno Ordinario, es ilegal dado que
la convocatoria de Pleno no ha llegado como es preceptivo con 48 horas.
Don Ral Julio Bator expresa que slo se puede impugnar la ltima
acta. Que estn todas las actas recurridas menos la de constitucin. Que en
la anterior legislatura se quedaron seis actas sin aprobar. Que intenta
recoger lo que se dice en las sesiones y se ha informado de que las actas
son correctas tal y como las hace. Aade que el acta se va a quedar tal cual
est y ruega que se pase a votacin.
Se aprueba por mayora el Acta de la Sesin Ordinaria del
01/08/2013 sin las modificaciones propuestas por la Sra. Presidenta
con tres votos a favor de Don Ral Julio Bator Prez, Doa M Dolores
Hermoso Beloqui y Doa Ana Isabel Oteiza Huarte. Votan en contra
Doa Nekane Ruano Garca y Don Alberto Prez Gil.
2.- PROPUESTA MODIFICACIN DE CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO DE RIGOBERTA MENCH NS 4 B
PARA SU ADAPTACIN A LA SITUACIN ESPECIAL
DE LA INQUILINA.
La Sra. Presidenta dice que como ya inform en la sesin ordinaria
del 4 de Julio del 2013, el reglamento de Bienes de las Entidades Locales
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A coocuu Df ARTICA
~ ARTIKAKO KONE;JUA
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Entrada N I Sarrera Zk.
de Navarra prev la posibilidad de cesin onerosa de bienes patrimoniales,
como el inmueble concejil sito en la calle Rigoberta Mench, n 5, 4 B ,
de forma directa por razones de inters pblico.
El CONCEJO DE ARTICA aprob el arrendamiento del inmueble
anteriormente sealado con fines sociales, destinado exclusivamente al
alojamiento de personas en riesgo de exclusin social o afectadas por
situaciones de violencia de gnero, acreditadas por Informe de la
Mancomunidad de Servicios Sociales en que est integrado este Concejo a
travs del Ayuntamiento de Berrioplano.
En la sesin del 22 de septiembre del 2011, en el punto 3 del orden
del da esta Junta aprob por unanimidad el arrendamiento a la inquilina
DOA D. M. S con el informe previo de la Mancomunidad de Servicios
Sociales
En los aos sucesivos los informes de la Mancomunidad de
Servicios Sociales han sido favorables a la necesidad de prrroga de dicho
alquiler social a esta familia monoparental con dos hijos por motivos de
riesgo o exclusin social.
Siempre que ha podido la inquilina ha abonado a la Cuenta Corriente
del CONCEJO DE ARTICA la renta estipulada de 300 EUROS ms los
gastos corrientes de luz, agua y gas. Puesto que el gasto de comunidad es a
cuenta del Concejo.
Sin embargo, de un tiempo a esta parte, la inquilina del piso de
alquiler social sito en la Calle Rigoberta Menchu n 5- 4B, tiene
problemas econmicos que la impiden satisfacer las demandas del contrato
firmado con el Concejo. Su situacin econmica es tan precaria que le
imposibilita satisfacer el pago de la renta contrada de 300 euros al mes y
los gastos de luz, y gas.
En el ltimo mes, va a pagar prorrateada las deudas del gas y har lo
propio con las de la luz.
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El propio contrato de arrendamiento prev una QUINTA
CLAUSULA DE- REVISIN DE PRECIO, donde ambas partes pueden
decidir adecuar la renta pactada (o las sucesivas), a la coyuntura econmica
de cada momento.
La inquilina en estos momentos no puede pagar, pero su objetivo es
pagar lo que debe en el mismo momento en que pueda. Por lo que habra
que realizar un nuevo contrato que recoja esta situacin excepcional y que
posibilite un periodo transitorio en el que el Concejo se haga cargo de
todos estos gastos hasta que su situacin mejore y pueda hacerse cargo de
los gastos que seran diferidos.
Ante esta situacin, la Presidenta ha solicitado un informe Jurdico
para saber qu es lo que se puede hacer en estas situaciones, informe que
ya le en la sesin ordinaria del 4 de julio y que aporta en su intervencin
escrita.
"INFORME que emite la Letrada que suscribe a solicitud de la
Presidenta del Concejo de Artica sobre arrendamiento de vivienda del
Concejo de Artica a Doa D. M S.
ANTECEDENTES
PRIMERO.- Por Acuerdo del Concejo de Artica de 20 de Mayo de 2.011
se cedi en arrendamiento a Doa D. M S. la vivienda del Concejo de
Artica sita en el piso 4 B del n 5 de la Calle Rigoberta Mench en nuevo
Artica.
SEGUNDO.- Dicha cesin en arrendamiento se realiz afavor de Doa
D. M S. y sus dos hijos como unidad monoparental en situacin
econmica muy deficitaria y con muy pocos apoyos.
TERCERO.- Por medio de instancia presentada el da 5 de Marzo de
2. O 13 se comunica por escrito por la Sra. S. el Informe emitido por la
Trabajadora Social de la Mancomunidad de Servicios Sociales de
Ansoain, Berriozar, Berrioplano, Iza y Juslapea de 28 de Febrero de
2. O 13 en el que se hace constar que la situacin familiar y econmica que
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Entrada N I Sarrera Zk.
origin la cesin temporal del piso a favor de la familia de Doa D. M S.
continua en las mismas condiciones que originaron dicha cesin por lo
que dicha Mancomunidad de Servicios Sociales traslada al Concejo la
necesidad de continuar prorrogando la cesin de esa vivienda, al estar
trabajando con dicha familia para la obtencin de una vivienda adecuada
y mejorar su situacin familiar y econmica.
CUARTO.- El Concejo de Artica ha recibido comunicaciones de las
Compaas Suministradoras de gas y luz de la vivienda del concejo
habitada por la familia de la Sra. Smith en la que se hace constar el
impago de los gastos correspondientes a este servicio desde el mes de
Octubre de 2. O 12.
Ante esta situacin se solicita Informe sobre la posibilidad legal de
modificar las condiciones del arrendamiento pactado con Doa D. M S.
en el sentido de ser el Concejo de Artica como arrendador el que asuma
los gastos de agua, luz y gas de la vivienda arrendada para su posterior
repercusin integrados en la renta de la vivienda a la inquilina, as como
la posible sujecin de la familia de Doa D. M S. a alguno de los
supuestos de especial vulnerabilidad regulados en la Ley 112013 de 14 de
mayo de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios,
reestructuracin y alquiler social de cara a la aplicacin en este caso de
dicho supuesto a lo dispuesto en el Artculos 20 y 27 de la Ley de
Arrendamientos Urbanos.
Informe que se basa en las siguientes CONSIDERACIONES:
PRIMERA.- Circunstancias de la arrendataria constatadas en el
arrendamiento de la vivienda del Concejo.
El Concejo de Artica por Acuerdo de 20 de Mayo de 2. O 11 cedi en
arrendamiento a Doa D. M S. y sus dos hijos menores de edad la
vivienda concejil del piso 4 B del n 5 de la Calle Rigoberta Mench en
nuevo Artica.
Las condiciones pactadas para dicho arrendamiento partan de la cesin
de la vivienda a cambio de una renta mensual as como la asuncin por la
arrendataria de los gastos propios de la vivienda.
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La cesin en arrendamiento de dicha vivienda afavor de esta familia
obedeci a la situacin familiar y econmica en la que se hallaba la
familia de Doa D. M S. (familia monoparental con dos hijos menores de
edad y de edades muy tempranas ambos dos, con indicios de haber
existido una situacin de violencia de gnero y en situacin econmica
muy deficitaria y con muy pocos apoyos) que hizo valorar a la Junta de
Concejo la necesidad preferente de ceder a esta familia la citada vivienda
por hallarse en riesgo de exclusin social.
Segn se ha trasladado al Concejo Informe de la Mancomunidad de
Servicios Sociales de Ansoain, Berriozar, Berrioplano, Iza y Juslapea
adjunto a instancia de fecha 5 de Marzo de 2.013 suscrita por la Sra. S. , la
situacin de lafamilia continua en las mismas condiciones que originaron
dicha cesin de la vivienda arrendada por lo que dicha Mancomunidad de
Servicios Sociales traslada al Concejo la necesidad de continuar
prorrogando la cesin de esa vivienda, al estar trabajando con dicha
familia para la obtencin de una vivienda adecuada y mejorar su situacin
familiar y econmica.
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En esta situacin se constata la imposibilidad de pago de rentas por parte
de la arrendataria as como de los gastos generales de la vivienda
arrendada por el Concejo, plantendose la posibilidad de novar las
condiciones de cesin de la citada vivienda en arrendamiento a fin de
adecuarlas a la posible situacin de especial vulnerabilidad en la que
actualmente se halla la familia de la Sra. S.
SEGUNDA.- Anlisis jurdico de las circunstancias de constatadas en la
familia arrendataria para la prrroga y novacin del arrendamiento.
Como arrendamiento de vivienda en base al que se cede la vivienda
concejil a la familia de Doa D. M S. , al mismo el son de aplicacin las
disposiciones de la Ley 2911994, de 24 de noviembre de Arrendamientos
Urbanos para el arrendamiento de vivienda, y en aquello que no est
previsto en el propio contrato o Acuerdo de cesin de arrendamiento del
Concejo y con carcter supletorio lo dispuesto en el Fuero Nuevo de
Navarra y Cdigo Civil.
Ello adems de tener presente la normativa administrativa de rgimen
local a la que como Entidad Local que es el Concejo de Artica.
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Adems de lo anterior y puesto que es normativa en vigor de aplicacin a
este caso concreto, hay que tener presente tambin lo dispuesto en la Ley
112013 de 14 de Mayo de medidas para reforzar la proteccin a los
deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social en
tanto en cuanto se puede interpretar de aplicacin al arrendamiento que
analizamos el derecho de suspensin de los lanzamientos sobre viviendas
habituales de colectivos especialmente vulnerables que dicha Ley regula.
Sobre la base de este marco jurdico, cabe realizar a juicio de quien
suscribe y con adecuacin al Ordenamiento Jurdico, la novacin de las
siguientes condiciones de la cesin en arrendamiento de la vivienda sita en
el piso 4 B del n 5 de la Calle Rigoberta Mench a la familia de Doa D.
M S. para adecuar dicha relacin arrendaticia a la situacin de especial
vulnerabilidad en la que segn Informe de Servicios Sociales aportado se
constata:
1 Posible consideracin a efectos de suspensin de hipottico
lanzamiento, de la familia arrendada como de especial vulnerabilidad a
los efectos del Artculo 1 de la Ley 112013 de 14 de Mayo de medidas para
reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de
deuda y alquiler social.
La Ley 112013 de 14 de Mayo contempla como personas y familias en
situacin de especial vulnerabilidad a las que se encuentran en
cualquiera de los supuestos contemplados en los apartados 2 (de
carcter familiar y/o personal) y 3 (de carcter econmico) del
Artculo 1 de dicha Ley.
A estas personas y familias el apartado 1 del Artculo 1 les confiere el
derecho de tener suspendido cualquier proceso judicial o extrajudicial de
ejecucin hipotecaria y como tal y equiparable de ejecucin arrendaticia
de su vivienda habitual.
En cuanto a los supuestos de carcter familiar y/o personal del
apartado 2 del Artculo 1 de la citada Ley, la familia de Doa D.
M S. puede encontrarse en los supuestos contemplados en las letras b), c)
y d) del apartado 2 del Artculo 1 por ser familia
monoparental con dos hijos a su cargo siendo dichos hijos menores de tres
aos y hallarse el deudor (en este caso arrendatario) en situacin de
desempleo y haber agotado las prestaciones por desempleo.
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Cabra constatar si conforme a la legislacin aplicable se hallara
tambin en el supuesto de la letra g) del apartado 2 del Artculo l.
En cuanto a los supuestos de carcter econmico del apartado 3 del
Artculo 1 de la citada Ley hay que poner en relacin estos supuestos con
los regulados en el Real Decreto-Ley 612012 de 9 de marzo de medidas
urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos y
concretamente los contemplados en el Artculo 3.1.a), b) y c) de dicho Real
Decreto-Ley.
La familia de Doa D M S se halla en estos supuestos por cuanto carece
de ingresos suficientes para hacer frente a la renta del alquiler y a la
manutencin bsica de su familia. Partiendo del constatable hecho de que
la renta resulta ser superior al 50 % de los ingresos que se perciben por la
familia (supuesto de la letra c) del apartado 3 del Artculo 1 de la Ley
112013.
2. Partiendo de tal realidad y puesto que la Ley 2911994, de 24 de
noviembre de Arrendamientos Urbanos para el arrendamiento de
vivienda y con carcter supletorio lo dispuesto en el Fuero Nuevo de
Navarra y Cdigo Civil no lo prohben ni impiden, el Concejo de
rtica como arrendador puede de forma pactada con la arrendataria,
pactar una modificacin del Contrato o condiciones pactadas de la cesin
en arrendamiento de la vivienda concejil indicada en el sentido de aadir
oportuna Clusula expresa al Contrato por la que se pacte el
reconocimiento por ambas partes de los supuestos de especial
vulnerabilidad que concurren en la familia arrendataria y la renuncia
condicional del Concejo al derecho de resolucin del contrato y
lanzamiento de dichafamilia del Artculo 27 de la LAU en tanto en cuanto
no varen las circunstancias de dicha situacin de especial vulnerabilidad
de forma constatada y por medio de oportuno Informe de los Servicios
Sociales de Base que trabajan con esta familia que al efecto se aporte de
forma anual por la propia arrendataria al Concejo.
3. En cuanto a los gastos generales para el adecuado sostenimiento del
inmueble, sus servicios, tributos, cargas y responsabilidades que no sean
susceptibles de individualizacin y que correspondan a la vivienda
arrendada o a sus accesorios, el Artculo 20 de la LA U regula la
posibilidad de que los mismos sean costeados por el arrendatario, por
medio de correspondiente pacto en el Contrato o pacto de arrendamiento.
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Puesto que este costeamiento es facultativo para el arrendatario en la Ley,
y depende en todo de lo pactado en el Contrato de arrendamiento, dada la
especial vulnerabilidad en la que se encuentra la familia arrendataria de
la vivienda concejil, el Concejo de Artica como arrendador puede de
forma pactada con la arrendataria, pactar una modificacin del Contrato
o condiciones pactadas de la cesin en arrendamiento de la vivienda
concejil indicada en el sentido de modificar la Clusula o Pacto relativo a
la asuncin de los gastos generales de sostenimiento del inmueble, sus
servicios, tributos, cargas y responsabilidades, pasando dichos gastos a
ser a cargo del Concejo como arrendador sin perjuicio de repercutrselos
a la arrendataria en lo relativo a aquellos gastos propios del uso de la
vivienda en alquiler.
~ Finalmente en cuanto a las obligaciones de pago de las rentas vencidas
as como los gastos propios del uso de la vivienda en alquiler que en caso
de modificacin del contrato seran a cargo del Concejo, dada la
acreditada y constatada situacin de insolvencia de la arrendataria el
Concejo de Artica como arrendador puede de forma pactada con la
arrendataria, pactar una modificacin del Contrato o condiciones
pactadas de la cesin en arrendamiento de la vivienda concejil indicada
en el sentido de modificar la Clusula o Pacto relativo a la fijacin y pago
de las rentas por la que se pacte el reconocimiento por ambas partes de
los supuestos de especial vulnerabilidad que concurren en la familia
arrendataria y la prrroga del pago de dicha renta al momento en que se
de la condicin de debida solvencia de la arrendataria.
Ello en aplicacin del Artculo 1.114 del Cdigo Civil sobre las
obligaciones condicionales y concretamente sobre sometimiento de la
obligacin del pago de las rentas a la condicin de solvencia de la
arrendataria.
Para ello deber aportarse con carcter anual al Concejo Informe de los
Servicios Sociales de Base que trabajan con esta familia sobre la situacin
de solvencia o insolvencia econmica en la que se halle esta familia.
Al ser un contrato de arrendamiento de un bien concejil el que se puede
modificar por medio de aquellos pactos, clusulas o condiciones que
tengan por conveniente y que no sean contrarios a las leyes, a la moral, ni
al orden pblico (Art. 1.255 del Cdigo Civil) y Art. 6 de la Ley de
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Arrendamientos Urbanos, as como Art. 111 de la Ley 3312003 de
Patrimonio de las Administraciones Pblicas.
Concretamente este ltimo Artculo 111 de la Ley 3312003 de Patrimonio
de las Administraciones Pblicas establece:
" l . Los contratos, convenios y dems negocios jurdicos sobre los bienes y
derechos patrimoniales estn sujetos al principio de libertad de pactos. La
Administracin pblica podr, para la consecucin del inters pblico,
concertar las clusulas y condiciones que tenga por conveniente, siempre
que no sean contrarias al ordenamiento jurdico, o a los principios de
buena administracin.
2. En particular, los negocios jurdicos dirigidos a la adquisicin,
explotacin, enajenacin, cesin o permuta de bienes o derechos
patrimoniales podrn contener la realizacin por las partes de
prestaciones accesorias relativas a los bienes o derechos objeto de los
mismos, o a otros integrados en el patrimonio de la Administracin
contratante, siempre que el cumplimiento de tales obligaciones se
encuentre suficientemente garantizado. Estos negocios complejos se
tramitarn en expediente nico, y se regirn por las normas
correspondientes al negocio jurdico patrimonial que constituya su objeto
principal. "
La competente para adoptar el Acuerdo de novar el Contrato es la Junta
del Concejo de conformidad con el Artculo 41.1.c) de la Ley Foral 611990
de Administracin Local de Navarra, facultando a la Presidenta a
formalizar oportuno y posterior Convenio con la arrendataria que recoja
lo acordado.
En conclusin:
A juicio de quien suscribe cabe adoptar Acuerdo por la Junta del concejo
de modificacin o novacin del contrato de arrendamiento indicado en
este informe en base a las Consideraciones de este Informe.
Esta es mi opinin que someto a cualquier otra mejor fundada en Derecho.
En Pamplona a 2 de Julio de 2. O 13.
Fdo. Ana Otazu Vega
Abogada (col. MICAP 1.905) "
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Por todo ello, se tratara de aprobar una modificacin o novacin del
contrato de arrendamiento en base a las consideraciones sealadas en este
Informe, de forma que el Concejo de Artica como arrendador puede de
forma pactada con la arrendataria, pactar una modificacin del Contrato de
la cesin en arrendamiento de la vivienda concejil aadiendo la oportuna
Clusula al Contrato por la que se pacte el reconocimiento por ambas
partes de los supuestos de especial vulnerabilidad que concurren en la
familia arrendataria y la renuncia condicional del Concejo al derecho de
resolucin del contrato y lanzamiento de dicha familia del Artculo 27 de la
LAU en tanto en cuanto no varen las circunstancias de dicha situacin de
especial vulnerabilidad de forma constatada y por medio de oportuno
Informe de los Servicios Sociales de Base que trabajan con esta familia que
al efecto se aporte de forma anual por la propia arrendataria al Concejo.
Los gastos generales para el adecuado sostenimiento del inmueble, sus
servicios, tributos, cargas y responsabilidades que no sean susceptibles de
individualizacin y que correspondan a la vivienda arrendada o a sus
accesorios, el Artculo 20 de la LAU regula la posibilidad de que los
mismos sean costeados por el arrendatario, por medio de correspondiente
pacto en el Contrato o pacto de arrendamiento.
Se prorroga el pago de dicha renta al momento en que se d la condicin
de debida solvencia de la arrendataria.
Don Ral Julio Bator Prez, doa M Dolores Hermoso y doa Ana
Isabel Oteiza expresan que este asunto ya se trat en otros plenos y se
qued en hacer un reunin, a lo cual la Presidenta se neg. Que es un tema
muy delicado y no se puede debatir en el pleno. Por lo que proponen hacer
una reunin junto con algn tcnico de Servicios Sociales y con el
responsable de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Berrioplano para
consultar todos los informes y poder tomar una decisin.
La Sra.Dolores Hermoso comenta que hay muchas personas como ella y
com mas necesidades, y que estas cuestiones no se tienen que poner en el
orden del da de un pleno, si no trabajarlo en comisiones y en reuniones
con la interesada.,
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En estos mismos termino comenta la Sra.Oteiza, que la solucin tiene que
ser ms sencilla, y no tratarlo en un pleno.
La sesin Ordinaria de hoy es para resolver este tema, que hay informes
del Presidente de la Mancomunidad de Servicios Sociales.
Despus de diferente puntos de opinin por parte de todos los miembros de
la Junta del Concejo, y haciendo hincapi en reuniones de trabajo o
comisiones, y nunca tratarlo en un Pleno.
Tras lo que la Sra. Presidenta procede a retira este punto del
orden del da.
3.- PRESUPUESTO DE TASACIN DE VIVIENDAS Y
LOCAL COMERCIAL CON MODIFICACIN
PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
La Sra. Presidenta explica que este punto del orden del da ha sido
planteado en varias convocatorias y sesiones: en la sesin ordinaria del 4
de octubre del 2012, en la sesin extraordinaria del 25 de octubre del 2012
( a la que no acudieron ninguno de los tres), a la sesin ordinaria del 6 de
noviembre del 2012 (a la que no acudieron ninguno de los tres), en la
sesin extraordinaria del 20 de noviembre del 2012 (a la que no acudieron
ninguno de los tres), en la sesin extraordinaria del 11 de diciembre del
2012 ( a la que no acudieron ninguno de los tres), en la sesin ordinaria del
3 de enero del 2013
Es preceptivo para iniciar el expediente informativo proceder a seleccionar
entre tres presupuestos de tasacin del piso concejil y del local comercial
aqul que resulte ms ventajoso para el Concejo.
ENTRE LAS EMPRESAS QUE HAN MANDADO PRESUPUESTOS
DE TASACION DE DOS PISOS Y LOCAL COMERCIAL ESTN:
PRESUPUESTOS DE TASACIN
DE 2 PISOS Y 1 LOCAL COMERCIAL
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EMPRESA
1. Jess Aramenda Pardo
2. AVP, S.L.
3. TecniTasa
IMPORTE
1.495 + IVA
880+ IVA
600 + IVA
Se procede a votar a favor en primer lugar de la empresa TECNIT ASA
por la cuanta DE 600 EUROS ms IV A, con la modificacin
presupuestaria pertinente:
En segundo lugar de la empresa AVP, S.L. por la cuanta DE 880
EUROS ms IV A, con la modificacin presupuestaria pertinente.
Y en tercer lugar de la empresa Jess Aramendia Pardo por la cuanta DE
1.495 EUROS ms IV A, con la modificacin presupuestaria pertinente.
Don Ral Julio Bator Prez, comenta que ha estado cerrado el piso y la
oficina cuatro aos.
Se rechaza por mayora la aprobacin de la tasacin
viviendas y local comercial a las empresas siguiendo el orden arriba
referenciado con la correspondiente modificacin presupuestaria, con
tres votos en contra de Don Ral Julio Bator Prez, Doa M Dolores
Hermoso Beloqui y Doa Ana Isabel Oteiza Huarte. Votan a favor
Doa Nekane Ruano Garca y Don Alberto Prez Gil.
4.- EXPEDIENTE DE CONTRATACIN DE ALQUILER
DE VIVIENDA DE RIGOBERTA MENCH N 5 - 4 A.
INFORME JURDICO Y PLIEGO DE CONDICIONES.
La Sra. Presidenta informa que este punto del orden del da ha sido
planteado en varias convocatorias y sesiones: en la sesin ordinaria del 4
de octubre del 2012, en la sesin extraordinaria del 25 de octubre del 2012
( a la que no acudieron ninguno de los tres), a la sesin ordinaria del 6 de
noviembre del 2012 (a la que no acudieron ninguno de los tres), en la
sesin extraordinaria del 20 de noviembre del 2012 (a la que no acudieron
ninguno de los tres), en la sesin extraordinaria del 11 de diciembre del
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2012 (a la que no acudieron ninguno de los tres), en la sesin ordinaria del
3 de enero del 2013
Dentro de la APROBACIN DEL EXPEDIENTE INFORMATIVO
PARA INICIAR EL PROCESO DE ALQUILER DEL PISO CONCEJIL
DE RIGOBERTA MENCH n 5, 4 A, como ya he comentado en las
sesiones arriba referenciadas, la Ley exige lo siguiente:
a) Aprobacin de Presupuesto de Tasacin o Valoracin tcnica del
valor de venta del bien.
b) Tasacin o Valoracin tcnica del valor de venta del bien.
c) Informe Jurdico sobre la conveniencia o no de la cesin del
inmueble concreto y de las razones de inters pblico que existan en
ella y que queden debidamente acreditadas en el expediente
informativo.
d) La forma de adjudicacin: tramitacin de un expediente de concurso
(de conformidad con el artculo 115.2 del Reglamento de Bienes de
Entidades Locales de Navarra).
e) La aprobacin del Pliego de Clusulas administrativas por acuerdo
de la Junta del Concejo y su publicacin en el portal de contratacin
y tramitacin confonne a los trmites del concurso.
f) Certificado que acredite el carcter patrimonial del bien.
g) Una certificacin del montante de los recursos ordinarios del
presupuesto del Concejo
Por ello procedo a leer el INFORME JURDICO FAVORABLE que
con respecto al PLIEGO DE CONDICIONES ECONMICAS
ADMINISTRATIVAS QUE SERVIRAN DE BASE PARA EL
ARRENDAMIENTO DE LOS BIENES PROPIEDAD DEL
CONCEJO (SE LEE)
PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS Y ECONOMICAS A REGIR
LA ADJUDICACION EN ARRENDAMIENTO DE LA VIVIENDA DEL
CONCEJO DE ARTICA SITA EN LA CALLE RIGOBERTA MENCH
N 5, 4 A DE NUEVO ARTICA.
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~ ARTIKAKO KONTZEJUA
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1.
0
Objeto.
Constituye el objeto del presente pliego la regulacin de las condiciones
que han de regir el sorteo pblico para la adjudicacin en arrendamiento de
la vivienda del Concejo de Artica cuya descripcin es la que sigue:
Vivienda sita en el piso 4 Izqda del n 5 de la Calle Rigoberta Mench de
Nuevo Artica, trmino municipal de Berrioplano.
Referencia Catastral: Parcela 817 del Polgono 21.
Ocupa una superficie construida de 111,60 m2 y til de 96,50 m2.
Tiene una cuota de participacin de elementos comunes del edificio del 3, 17 %.
2.
0
Normas reguladoras.
La preparacin y adjudicacin:
a) Por las Clusulas contenidas en este Pliego.
b) Por el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Navarra
(Decreto Foral 280/ 1990n de 18 de Octubre)
c) Por la normativa reguladora de la contratacin administrativa (Ley Foral
6/2006 de 9 de Junio de Contratos Pblicos de Navarra y normativa
concordante).
El contrato:
a) Por las clusulas contenidas en este pliego
b) La vigente Ley de Arrendamientos Urbanos.
3 .Naturaleza jurdica.
EL contrato de arrendamiento que se adjudique tendr la consideracin de
contrato privado.
4.
0
Duracin del contrato.
El Contrato tendr una duracin de un ( 1) ao a contar desde la fecha de
este documento o desde la de efectiva puesta a disposicin de la vivienda,
si sta fuera posterior. Llegada la fecha de vencimiento del plazo de
duracin pactado y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 9 de la
Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, el contrato se
prorrogar por plazos anuales hasta que el arrendamiento alcance una
duracin de cinco (5) aos, salvo que el inquilino manifieste al arrendador,
con treinta das de antelacin como mnimo a la fecha de terminacin del
contrato o de cualquiera de las prrrogas, su voluntad de no renovarlo.
16
5.
0
Desistimiento.
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Entrada N I Sarrera Zk
El inquilino podr desistir del Contrato, en cualquier momento de su
vigencia, siempre que d el correspondiente preaviso al arrendador con una
antelacin mnima de dos meses.
6.
0
Precio del contrato.
El canon del arrendamiento se fija en Euros anuales que
han de pagarse por mensualidades adelantadas de Euros, y dentro
de los siete primeros das de cada mes.
El canon podr ser mejorado al alza. Este precio experimentar con
carcter anual, desde la fecha de contrato, la variacin porcentual del
ndice de Precios de Consumo, oficialmente publicado para cada perodo
de vigencia anual de contrato, conforme dispone el Art. 18 de la Ley 29
/1994, de 24 de noviembre.
El arrendatario se obliga a constituir como domicilio de pago, y a
notificarlo al arrendador, la cuenta corriente o libreta de entidad bancaria o
de ahorro donde se han de girar para su cobro las cuotas mensuales.
7. Fianza.
El adjudicatario del contrato, dentro del plazo de 15 das hbiles contados a
partir del siguiente al de la notificacin, debern de depositar en las
oficinas del Concejo de Artica, en concepto fianza, la cantidad equivalente
al importe de una mensualidad de renta, por ser preceptivo a tenor de lo
dispuesto en el Artculo 36 de la Ley de Arrendamientos Urbanos.
Dicha garanta responde de las obligaciones derivadas del contrato, de la
indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados, y de las penalidades
impuestas por ste contrato.
Tal fianza tiene por objeto garantizar el cumplimiento por el inquilino de
las obligaciones arrendaticias y ser devuelta a la finalizacin del arriendo
siempre que el locatario se encuentre al corriente en el pago de las rentas y
dems conceptos asumidos y la vivienda est en estado de conservacin y
uso similares a cuando fue arrendada.
8.
0
Seguro.
La parte arrendataria se hace personal y directamente responsable, tanto
civil como penalmente, de cuantos eventos o siniestros pudieran producirse
con motivo del uso o disfrute. A tal efecto, deber mantener la vivienda
asegurada contra el riesgo de incendios y catstrofes, daos por agua,
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Entrada N I Sarrera Zk.
daos elctricos, derrame o escape de instalaciones y responsabilidad civil,
por un capital no inferior a ................ , designando como beneficiario del
mismo al Concejo de Artica.
En la pliza deber constar la obligacin de la compaa aseguradora de no
anular el seguro contratado por impago sin comunicar previamente dicha
circunstancia a la parte arrendadora.
9.
0
Gastos generales y de servicios individuales.
1. La parte arrendataria se obliga a abonar directamente:
a) La contratacin y el coste de los servicios o suministros de
electricidad, gas, telfono y agua propios de la finca arrendada.
b) Los gastos de agua y saneamiento, tasa de recogida de basura y el
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (I.B.I.), aunque los recibos figuren a
nombre de la propiedad. El pago de estos gastos, deber domiciliarse
obligatoriamente.
2. Los gastos generales como mantenimiento de ascensores, servicios de
administrador, revisiones de instalaciones generales, alumbrado y
limpieza de los elementos comunes, sern abonados por la parte
arrendataria a la Comunidad de Propietarios.
La falta de abono de cualquiera de las cantidades cuyo pago haya asumido
o corresponda al arrendatario, podr dar lugar a la resolucin de pleno
derecho del presente contrato de arrendamiento, de conformidad con el
Artculo 2 7 .2 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos
Urbanos.
1 O. Obligaciones de la parte arrendataria.
1. Ocupar la vivienda en el plazo de tres meses a contar desde la entrega
de llaves, acreditando su residencia en ella mediante el Alta en el
Padrn Municipal de Habitantes.
En el caso de residir en la vivienda otras personas adems de las que
intervienen en calidad de parte arrendataria, tanto en el momento inicial
del arrendamiento como posteriormente, la parte arrendataria se
compromete a aportar el certificado de empadronamiento de estas
personas en el plazo de un mes a partir de que empiecen a residir en la
vivienda.
2. Destinar la vivienda a domicilio habitual y permanente, no pudiendo
utilizar simultneamente, por cualquier ttulo, ninguna otra vivienda. El
incumplimiento de esta obligacin, manteniendo la vivienda
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habitualmente desocupada o dedicndola a otros usos no autorizados
implicar necesariamente la imposicin de las sanciones que pudieran
corresponder a la infraccin cometida.
3. Cumplir las normas establecidas para regular el Rgimen de Propiedad
Horizontal y observar en todo momento las normas estatales,
autonmicas y municipales vigentes en lo relativo a la transmisin de
ruidos, produccin de olores y dems afecciones a las relaciones de
vecindad.
4. Mantener la vivienda y sus anejos en buen estado de conservacin
polica e higiene, realizando por su cuenta y a sus expensas las
reparaciones que exija el desgaste por el uso ordinario y como
consecuencia de los deterioros causados en el piso por l mismo o por
las personas que residan en su compaa.
5. El inquilino declara expresamente que cumplir y respetar lo dispuesto
en las Ordenanzas Municipales y Concejiles, quedando prohibida la
colocacin de rtulos o anuncios de la clase que fueran, en fachada o
portal.
Del mismo modo, tanto en la vivienda como en el trastero, como en el
garaje, el arrendatario no podr:
Instalar y/o desarrollar, actividad industrial, comercial o de servicios.
Tener o manipular materiales explosivos, inflamables, incmodos,
insalubres, nocivos o peligrosos.
Arrojar objetos a patios.
Tener animales que puedan perjudicar la convivencia comunitaria y la
conservacin de la vivienda.
Colocar antenas parablicas o de cualquier otro receptor de seales de
televisin y radio individuales en balcones, fachadas y tejados del
edificio, salvo autorizacin por escrito del arrendador el cual se reserva
la posibilidad de autorizar, si lo considera conveniente, la instalacin de
receptores de seales colectivas, estableciendo en su caso, las
condiciones que le parezcan oportunas.
Tender ropa u otros objetos en las ventanas y terrazas, tanto exteriores
como interiores, ni en ninguna parte del edificio, salvo en los lugares
especialmente dedicados al efecto.
Instalar aire acondicionado sin el permiso por escrito el arrendador.
El incumplimiento de estas obligaciones, dar derecho al arrendador a
promover la resolucin del contrato de arrendamiento, de conformidad
con lo dispuesto en el Artculo 1.124 del Cdigo Civil.
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11. Obras, mantenimiento y reparaciones.
1. Todas las obras que impliquen modificacin, mejora o reforma de la
finca arrendada, debern obtener, previamente a su realizacin, la
autorizacin del Concejo de Artica, no pudiendo ser contrarias a las
ordenanzas tcnicas y normas constructivas aplicables. De esta
autorizacin previa, quedan excluidas las obras de conservacin y
mantenimiento de la finca objeto de este contrato.
2. Deber permitirse al arrendador o a sus mandatarios el libre acceso a las
diversas dependencias de la finca para el oportuno control y ejercicio de
sus funciones dominicales.
3. El arrendatario reconoce que se le entrega la finca descrita en buen
estado de conservacin y en perfectas condiciones de habitabilidad,
viniendo obligado a conservarlo en dicha forma hasta finalizar la
relacin arrendaticia, siendo de su cargo la conservacin y las
reparaciones por obstruccin de caeras y desages y por desperfectos
o averas en alumbrado, enchufes, persianas, sanitarios, griferas, llaves
y dems vlvulas, pintura y decoracin, ventanas, puertas, etc.
Finalizado el contrato de arrendamiento, habr de devolverse la finca en su
estado originario, salvo los supuestos de las obras autorizadas a que se
haca referencia en el prrafo anterior, libre de muebles y enseres,
quedando las mejoras que tengan el carcter de inseparables, as como
los muebles que no hayan sido retirados por el inquilino en el momento
de la entrega de la vivienda, en beneficio del propietario, sin que quepa
el pago de cantidad alguna por tal concepto.
4. El mantenimiento y reparacin de los elementos entregados corre a
cargo del arrendatario, salvo durante el perodo de garanta de los
mismos. La sustitucin de los elementos entregados debida a la
antigedad de los mismos ser sufragada por el arrendador, salvo que el
deterioro se deba al mal uso del arrendatario.
12. Aportacin de documentacin y datos.
El arrendatario deber de aportar al Concejo de Artica cuanta
documentacin y datos sean necesarios para verificar y actualizar, en su
caso, el nivel de ingresos a efectos de aplicacin de la clusula sexta y
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la clusula novena.
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Sin perjuicio de lo anterior el arrendatario autoriza al arrendador para
obtener la citada documentacin de los organismos e instituciones
competentes.
13. Autorizacin para tratamiento de datos.
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999 del 13 de
diciembre sobre proteccin de datos de carcter personal, el
arrendatario declara que los datos personales de las personas fisicas
intervinientes son ciertos y otorga su consentimiento expreso para que
puedan ser tratados automticamente.
Esta informacin podr ser cedida a otras entidades con el objeto de
facilitar las diferentes operaciones que vayan a llevarse a cabo durante
la vigencia del Contrato de arrendamiento.
El arrendatario podr ejercer en cualquier momento el derecho de
acceso, rectificacin y cancelacin de la autorizacin del uso de dichos
datos de carcter personal. Para ello lo comunicar por escrito dirigido al
Concejo de Artica.
14. Causas de resolucin del contrato.
El incumplimiento por cualquiera de las partes de las obligaciones
resultantes del contrato, dar derecho a la otra parte que hubiere
cumplido las suyas a exigir el cumplimiento de la obligacin o a
promover la resolucin del contrato de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 1124 del Cdigo Civil.
El arrendador podr resolver el contrato por las siguientes causas:
1. La falta de abono de la renta o de cualquiera de las
cantidades cuyo pago haya asumido o corresponda al arrendatario.
2. La falta de pago de la fianza o de su actualizacin.
3. El incumplimiento, siquiera parcial, de las obligaciones del
arrendatario descritas en el presente clausulado.
4. La cesin o subarriendo total o parcial de la finca.
5. El incumplimiento de la obligacin de aportar la documentacin
reseada en la Clusula 12.
6. El incumplimiento de cualquier otra obligacin asumida por
el arrendatario.
7. El arrendatario podr resolver el contrato por cualquiera de las causas
establecidas en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos
Urbanos.
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Entrada N / Sarrera Zk
15. Gastos de formalizacin del contrato.
Todos los gastos e impuestos que se deriven de la formalizacin del
presente contrato, sern de cuenta del arrendatario
16. Capacidad para concurrir.
Podrn formar parte en el proceso de adjudicacin las personas
naturales, que teniendo capacidad de obrar, no estn incursas en
ninguno de los casos de incapacidad e incompatibilidad previstos en la
Ley Foral 612006 de 9 de Junio de Contratos Pblicos y en los que
concurran los requisitos del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales de Navarra los siguientes dems requisitos :
1. Ser mayor de edad o emancipado.
2. Estar empadronado y residir efectiva y continuadamente en el
municipio de Berrioplano con una antigedad mnima de un
ao a contar desde la fecha de aprobacin de este Pliego.
3. Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
fiscales con el Concejo de Artica y Ayuntamiento de Berrioplano.
4. Tener acreditada la necesidad de vivienda por concurrir en el
solicitante alguna de las siguientes circunstancias:
a) Acreditar ingresos anuales ponderados no superiores al 6,5 del
Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples( IPREM) . Se
tendrn en cuenta como ingresos computables los de todas las
personas que formen parte de la unidad familiar o convivencia/.
b) Ser una unidad familiar o convivencia/ cuyos integrantes tengan
una edad entre 30 y 35 aos.
c) Especialmente hallarse en alguna de las situaciones de especial
proteccin social. Se tomarn en consideracin las siguientes:
- Vctimas de violencia de gnero.
- Personas separadas, divorciadas y viudas.
- Personas que acrediten la condicin de discapacidad
psquica, entendindose como tales aquellos incluidos en los
captulos 15 y 16 del anexo 1 A del Real Decreto 197111999
de 23 de diciembre.
Unidad familiar o convivencia! que tenga algn
miembro con acreditada condicin de discapacitado con
movilidad reducida permanente. A estos efectos se
considerarn como discapacitados con movilidad reducida
permanente, de entre los recogidos en el Anexo 3 del Real
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Decreto 197111999, de 23 de diciembre, por el que se regula
el procedimiento para su reconocimiento, declaracin y
calificacin del grado de minusvala.
5. Carecer todos los miembros de la unidad familiar o convivencia! de
una vivienda en propiedad, nuda propiedad, derecho de superficie o
usufructo.
6. No haber sido beneficiario de vivienda de proteccin oficial en
rgimen de arrendamiento en los dos aos anteriores
17. Proceso de adjudicacin.
1 7 .1. Exposicin simultnea del Pliego de Clusulas Administrativas y del
anuncio para la presentacin de proposiciones.
La exposicin del Pliego de Clasulas Administrativas Particulares y del
anuncio para la presentacin de proposiciones, se realizar en unidad
de acto, pudindose presentar reclamaciones contra el Pliego durante
los 8 das hbiles siguientes a la publicacin del anuncio.
Si dentro del plazo se produjeran reclamaciones contra el Pliego, se
suspender la licitacin y el plazo para la presentacin de
proposiciones, reanudndose el que reste a partir del da siguiente al
de la resolucin de aquellas.
17 .2.Solicitudes: Lugar y plazo de presentacin, formalidades y
documentacin.
La presentacin de la solicitud presume la aceptacin incondicionada del
pliego de condiciones, as como la declaracin responsable de la
exactitud de todos los datos presentados.
Lugar y plazo: Las solicitudes se entregarn en la Oficina del Concejo de
Artica, de 11 a 13 horas de la maana, dentro del plazo de quince
das hbiles a contar desde la publicacin del correspondiente
anuncio en el Portal de Contratacin y Boletn Oficial de Navarra.
Formalidades: Las solicitudes debern de ir acompaadas de los
documentos que acrediten las circunstancias de capacidad establecidas
en la Clusula 16 y de los requisitos siguientes:
Fotocopia del D.N.I cuando el solicitante sea una persona fsica.
Declaracin jurada en la que el solicitante afirme no hallarse
comprendido en los supuestos previstos en el art. 18 de la Ley
Foral 6/2006 de 9 de Junio de Contratos Pblicos.
18.3.Trmite de adjudicacin.
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La adjudicacin del presente contrato se realizar mediante
procedimiento concurso tenindose en cuenta ms de un criterio
confonne a los Artculos 115 y 116 del Reglamento de Bienes de
las Entidades Locales
La adjudicacin del contrato se har por puntuacin de las solicitudes
conforme al siguiente baremo:
Precio de la renta. Hasta ... puntos.
Nivel de renta de la unidad familiar. Hasta ... puntos.
Numero de miembros de la unidad familiar. Hasta ... puntos.
No ser propietario, ni el licitador ni miembros de su unidad
familiar, de vivienda en Artica ni en el municipio de Berrioplano.
Hasta ... puntos.
Ser una unidad familiar o convivencia/ cuyos integrantes tengan
una edad entre 30 aos y 35 aos. ( .. puntos)
Hallarse en las situaciones de especial proteccin social del
apartado 4.c) de la Clusula 16:( hasta .. .puntos)
Terminado el plazo de presentacin de solicitudes, y dentro del plazo
de 30 das siguientes, por Resolucin de la Presidenta se aprobar la
relacin de los interesados admitidos a optar por la adjudicacin del
uso de la vivienda por cumplir los requisitos de este Pliego y la
relacin de no admitidos con el motivo por el que quedan excluidos.
Dicha lista se har pblica en el Tabln de Anuncios de la Casa del
Concejo.
La relacin provisional quedar automticamente aprobada
definitivamente en el supuesto que no se presentaran reclamaciones
durante el plazo de 1 O das hbiles, de conformidad con el art. 71 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Caso de presentarse
alguna reclamacin, la misma ser aceptada o rechazada mediante
nueva resolucin en la que se aprobar la lista definitiva y se publicar
nuevamente.
18.5.Adjudicacin definitiva.
La adjudicacin definitiva se har por acuerdo de la Presidenta
conforme al Artculo 118.1 del Reglamento de Bienes de las
Entidades Locales. Dicha Resolucin ser publicada en el Tabln de
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Anuncios de la Casa del Concejo.
Con los solicitantes que no han resultado adjudicatarios, se
confeccionar una lista de espera con orden de preferencia para que
puedan optar a la vivienda en caso de que quede vacante.
Dicho acuerdo no servir de ttulo para acreditar la titularidad del
derecho de uso.
Efectuada la adjudicacin y notificada, el adjudicatario deber de
abonar dentro del plazo de 15 das, a contar desde el da siguiente al
del recibo del acuerdo, la cantidad asignada en concepto de precio de
arrendamiento del primer trimestre y la fianza.
Transcurrido el plazo de 15 das sin que se efecte el abono de
cualquiera de los conceptos referidos en el prrafo anterior, y no
alegada causa que lo justifique, se proceder por Resolucin de
Presidencia a adjudicar el arrendamiento al solicitante siguiente que
por orden de preferencia est en la lista de espera.
Si se alega causa alguna por la que no se ha efectuado el pago, se
faculta a la Sra. Presidenta, para que a la vista de la misma adopte
acuerdo que estime procedente en aras a conceder una prrroga
adjudicar el arrendamiento a quien se halla en la lista de espera. Dicha
prrroga no podr exceder de 15 das.
18.6. Formalizacin del contrato.
El contrato de arrendamiento se suscribir dentro del plazo de 30 das,
contados desde el da siguiente al del acuerdo de la adjudicacin.
EN EL PUNTO 6 PRECIO DEL CONTRA TO HA Y QUE
PROPONER EL PRECIO DEL ALQUILER MENSUAL que
quedar supeditado a la tasacin que se haga del bien y del objetivo
del alquiler, si se pretende que sea alquiler social para jvenes de
Artica menores de 35 aos, o alquiler al precio estricto del valor del
mercado siguiendo la ley de Contratos de la Administracin Local.
EN EL PUNTO 8 HA Y QUE DETERMINAR EL PRECIO
(MNIMO) DE LA PLIZA DE SEGURO POR DAOS
MATERIALES Y RESPONSABILIDAD CIVIL POR 180.000.
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El piso est ya asegurado por el Concejo por responsabilidad civil :
180.000. y por contenido por 12.000; el monto de esta pliza es de
69'20; hasta ahora la viene pagando el concejo pero deber hacerse
cargo del pago el nuevo tomador, el arrendatario. El continente est
asegurado en Mutua A venir en el seguro de la Comunidad de
propietarios.
EN EL PUNTO 16 CAPACIDAD PARA CONCURRIR: LOS
TRES PUNTOS PRIMEROS SON OBLIGATORIOS LOS
RESTANTES OPCIONALES.
En la documentacin del expediente de alquiler de la vivienda concejil hay
que incluir los siguientes BOE 's
Uno de ellos : el Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre, de
medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
correccin del dficit pblico, por el que se produjo una prrroga
automtica de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2011, y en la que se establece que el
indicador pblico de renta de efectos mltiples (IPREM) queda fijado de la
siguiente manera (disposicin adicional decimoctava, pgina 91 ):
a) El IPREM diario, 17,75 euros.
b) El IPREM mensual, 532,51 euros.
c) El IPREM anual, 6.390,13 euros.
Por tanto, este es el IPREM a considerar para el ao 2012.
Don Ral Julio Bator aclara que la Sra. Presidenta les interpuso una
denuncia penal por alquilar el piso y la oficina del Concejo despus de que
fue acordado en pleno y tras estar estos locales 4 aos sin alquilar. Por lo
que indica que no van a aprobar ni a hacer nada al respecto de este punto
mientras no salga la sentencia.
La Sra. Presidenta le responde que hay un protocolo y ya les avis
de que haba que hacer un proceso pblico. Que este tema no se puede
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demorar ms y que los locales estuvieron varios aos sin alquilar porque
hubo que hacer trmites administrativos, acondicionarlos, amueblarlos, etc.
y estas cosas van a un ritmo lento.
Don Ral Julio Bator Prez comenta que son demasiado tiempo cuatro
aos para acondicionar un piso, que ha sido en esta legislatura cuando se
ha alquilado el piso y la oficina, y que llama la atencin las prisas que
tienen en alquilar.
La Sra.Dolores Hermoso comenta que en la anterior legislatura le comento
al Presidente Don Alberto Prez Gil el alquilar el piso y local comercial
oficina., que en esta se ha alquilado durante un tiempo y que ha supuesto
un beneficio para el Concejo.
La Sra.Presidenta comenta que lo que sucedi en la anterior legislatura la
culpa la tuvieron la Sra. Hermoso y los dems el no alquilar, que se puso
una demanda porque se considero que era ilegal.
Don Alberto Prez, comenta que a pesar de la demanda no es bueno dejar
de alquilar y que son temas distintos.
La Sra.Hermoso comenta que lo que sucedi en la anterior legislatura es
una dejadez por parte del anterior presidente, que los pisos estaban para
entrar a vivir, y cono se puede decir que no estaban en condiciones cuando
en dos mese se acondiciona un piso, y los temas administrativos.
La Sra. Nekane habla de los contratos de compra, y que el tramite
administrativo se fue a un ao.
Se rechaza por mayora la aprobacin del Pliego de Condiciones
para iniciar el proceso de alquiler del piso concejil de Rigoberta
Mench con tres votos en contra de Don Ral Julio Bator Prez, Doa
M Dolores Hermoso Beloqui y Doa Ana Isabel Oteiza Huarte. Votan
a favor de la aprobacin de dicho pliego Doa Nekane Ruano Garca y
Don Alberto Prez Gil.
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A CONCEJO DE ArHICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
1 2 6 SET. 2013 1
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5.- INFORMACIONES DE PRESIDENCIA.
5.1. Ha llegado con fecha 2 de septiembre del 2013 Providencia del
TAN sobre Recurso de Alzada n 13-03142 la cual ha sido notificada a los
interesados/as el mismo 2 de septiembre por correo certificado con acuse
de recibo.
R.A. nmero 13-03142
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE NAVARRA
El Sr. Presidente de este Tribunal, en el da de la fecha, dict la siguiente
Providencia:
Por recibido informe remitido por el CONCEJO DE ARTICA, en relacin
con el recurso de alzada nmero 13-03142, interpuesto por DON
ALBERTO PREZ GIL, como Concejante Vocal de la Junta del Concejo
de rtica contra acuerdo de la Junta del citado Concejo de fecha 6 de
junio de 2013, sobre abono de indemnizaciones compensatorias a una
Concejante.
Observado que al referido informe no se acompaa el preceptivo
expediente administrativo, o copia diligenciada del mismo; se requiere al
CONCEJO DE ARTICA a fin de que, en plazo de TRES DAS HBILES,
(los sbados tienen la consideracin de das hbiles), que se contarn a
partir del siguiente al de la notificacin de la presente Providencia, remita
a este Tribunal el expediente administrativo o copia diligenciada del
mismo, de conformidad con lo determinado en el articulo 12 del
Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 611990, de 2 de julio, segn la
redaccin dada al mismo por Decreto Foral 17311999, de 24 de mayo,
significndole que de no hacerlo en el expresado plazo, se proceder a la
inadmisin y devolucin del informe emitido, de conformidad con lo
determinado en el artculo 13 .3 del mismo texto legal.
Lo manda y firma el Sr. Presidente del Tribunal Administrativo de
Navarra, de que certifico. - Gabriel Casajs. - Mara-Carmen Lorente,
Secretaria. -
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A CONCEJO DE ARTIGA
ARTIKAKO KONTZE.JUA
. 2 6 SET. 201i]
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Lo que traslado a V d. para su conocimiento y efectos.
Pamplona, a 28 de agosto de 2013.
5.2. Ha llegado con fecha 4 de septiembre del 2013 Providencia
Resolutoria del TAN n 204 en referencia al Recurso de Alzada n 13-
01757.
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE NAVARRA
SECCIN SEGUNDA
PROVIDENCIA RESOLUTORIA NM. 204
En la ciudad de Pamplona, a treinta de agosto de dos mil trece.
Visto el expediente del recurso de alzada nmero 13-01757, interpuesto
por DOA MIREN NEKANE RUANO GARCA, como Presidenta del
Concejo de Artica, contra acuerdos de la Junta del CONCEJO DE
ARTICA de fecha 16 de marzo de 2013, sobre desarrollo de la sesin,
aprobacin del acta de una sesin anterior, cierre de pista polideportiva,
designacin de un Concejante para representar al Concejo en recursos,
designacin de Abogado y Procurador, contratacin de auditora
externa y concesin de subvencin.
ANTECEDENTES DE HECHO
1 16 de abril de 2013 se present escrito mediante el que
doa Miren- Nekane Ruano Garca, como Presidenta del Concejo de
Artica interpone recurso de alzada contra acuerdos de la Junta del
Concejo de Artica de fecha 16 de marzo de 2013, sobre desarrollo de la
sesin, aprobacin del acta de una sesin anterior, cierre de pista
polideportiva, designacin de un Concejante para representar al Concejo
en recursos, designacin de Abogado y Procurador, contratacin de
auditora externa y concesin de subvencin; recurso que se tramita en
este Tribunal con el nmero 13- 01757.
2.- Este Tribunal, por providencia de fecha 25 de abril de 2013, requiri
a la expresada Corporacin para que, de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 12. 2 del Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 611990,
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de 2 de julio, segn la redaccin dada al mismo por Decreto Foral
17311999, de 24 de mayo, remitiese el expediente administrativo y
emplazase a cuantos apareciesen como interesados en dicho expediente
para que pudieran comparecer ante este Tribunal.
3 el expediente administrativo remitido por el Concejo de
rtica, se comprob que dicho Concejo no haba emplazado a varias de
las personas que aparecan como interesadas en el referido expediente.
Este tribunal, de conformidad con lo determinado por el artculo 12.2.a)
del Reglamento antes citado, procedi con fecha 19 de julio de 2013, a
emplazar a doa Elena Burguete Mira, don Miguel Martnez Monreal,
doa Nerea Martnez Simues y a "Auditores Asociados del Norte",
dndoles al mismo tiempo traslado del presente recurso.
4".- Con fecha 31 de julio de 2013 tuvo entrada en este Tribunal escrito
mediante el que doa Elena Burguete Mira y don Miguel Martnez
Monreal formulan alegaciones en el presente recurso de alzada.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
NICO.- El artculo 15.1 del Reglamento de desarrollo de la Ley Foral
611990, de 2 de julio, segn la redaccin dada al mismo por Decreto Foral
1731 1999, de 24 de mayo, dispone que "El Tribunal Administrativo de
Navarra trasladar el recurso y dar vista del expediente a los terceros
interesados, para que en un plazo no superior a quince das hbiles ni
inferior a diez, formulen las alegaciones y presenten los documentos y
justificantes que estimen procedentes".
Por todo lo expuesto, el Tribunal,
ACUERDA: -Tener a DOA ELENA BURGUETE MIRA Y DON
MIGUEL MARTNEZ MONREAL por comparecidos como terceros
legitimados en el presente recurso de alzada, ordenando se entiendan con
dichos seores las sucesivas diligencias.
Lo mandaron y firman los seores del margen. - Carlos Arroyo. - Mara-
Jess Moreno. - Maria-Jess Balana. - Certifico. - Maria-Carmen Lo rente,
Secretaria. -
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Y para que conste y su remisin al CONCEJO DE ARTICA, extiendo la
presente certificacin que firmo en Pamplona, a treinta de agosto de dos
mil trece.-
5.3. Caixa-Can ha reducido el inters del fondo a plazo de fijo del 2,25%
al 2o/o, debido a que los intereses bancarios han bajado. Ello ha supuesto
unas prdidas econmicas aproximadas de 1.875 euros.
Ello ha sido debido a la demora en la decisin de los concejantes Sr. Bator,
Sra. Oteiza y Sra Hermoso, pues el punto fue planteado por la Sra.
Presidenta como muy importante en la sesin del 4 de Julio del 2013 (y se
vot en contra) y en la siguiente del 1 de agosto del 2013 (donde se vot a
favor de la Caixa).
La Presidenta exigi a la entidad el mantenimiento de la oferta, y del
compromiso escrito.
La entidad contest que era el mximo de inters que en esas fechas poda
conceder.
6.- RUEGOS Y PREGUNTAS DE LOS CORPORATIVOS.
La Sra. Presidenta recuerda que en este punto tiene que ser un ruego
o una pregunta y que no puede ser una descalificacin o un insulto.
Doa Ana Isabel Oteiza toma la palabra y dice que la gestin con la
Caixa la tramit el Vicepresidente y que ella no tiene firma y por eso no
puede consultar ni informarse de nada en los bancos. Que en Ibercaja
siguen estando las firmas de Lola y Alberto. Ruega que se retome el tema
de la comparsa de gigantes e indica que estn en ello y que se presentar la
factura correspondiente. Que el reparto de programas y carteles de fiestas
hay que hacerlo a todos y no slo a los que colaboran. Que las actividades
para mayores tendran que estar ms cerca que el Centro Social. Que ya se
cobraron las indemnizaciones compensatorias pero que ellos han devuelto
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la parte correspondiente a venta de tickets y gestiones bancarias que creen
que no hay que cobrar.
La Sra. Presidenta le responde que los trmites los hace ella y cuando
no puede los hace el Vicepresidente. Que le consta que a veces acude al
Concejo a consultar los extractos de las cuentas. Que las rdenes de pago
que le manda no las hace. Que a Ibercaja ya les avis que cambiaran las
firmas pero no han hecho nada. Sobre el tema de los gigantes dice no tener
conocimiento de que se est haciendo nada y cree que tendran que
participar todos los vecinos interesados. Que la empresa que se encarga de
buzonear los programas los reparte en todos los buzones y en los
comercios colaboradores y que se intenta que llegue a todo el mundo. Que
no tiene competencia para organizar actividades en la Casa de Cultura y
que en Nuevo Artica tambin hay varios jubilados. Sobre las
indemnizaciones que estn en su derecho de devolver ese dinero. Que no
se le ha quitado ninguna firma de ningn banco, que slo se le retir la
firma para hacer pagos, que figuraba de la legislatura pasada, porque haca
pagos por su cuenta.
Doa M Dolores Hermoso manifiesta que ella propuso meter el
dinero en la Caixa y que si cambiaron el tipo de inters lo tendra que
haber consultado con la Junta.
Don Alberto hace un comentario en contra de Lola llamandola
transfuga y amiga de uno de Bidu y que se besan.
La Presidenta comenta que parece pura demagogia el comentar el
cobro por vender tickets y por ir al banco.
Que el proceso de contratacin de Imano! costo mucho y tiempoy
horas de trabajo, que en la anterior legislatura se quedo en pagar a 30 la
hora, que esta maana no han dicho que hemos robado, que nos llevamos
800 al ao, y que tenemos gastos de Internet, y habla de honestidad y
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honorabilidad, hace alusin a lo que cobra el Alcalde de Berrioplano y su
dedicacin parcial,
La Sra.Dolores Hermoso Beloqui, le contesta a la presidenta que es un
cobro indebido el que han hecho, que ella ha estado en la anterior
legislatura en muchos sitios en relacin del Concejo y que ella no ha
cobrado, y que el tema de bancos la culpa la tiene la presidenta y la no
comunicacin de cambio de inters a la Junta.
Que la alusin de el Sr. Alberto quiere que figure en acta, al decir que
se besa con uno de Bidu, y que es un desproposito el decir esas cosas,
cuando comentan que son los concejantes los que faltan al respeto.
La Sra. Oteiza le dice a la Sra. Presidenta que falta a la verdad como
es costumbre ..
Don Alberto Prez, dice que los concejantes hablan mucho, que a la
sra. Oteiza no se le ha quitado la firma, porque la firma solo la tiene la
Presidenta, la tesorera pagar cuando le diga la presidenta.
Don Ral Julio Bator, le dice a Don Albeto Prez, que han dimitido
muchos concejantes en anteriores legislaturas por su talante y actuaciones
poco democrticas.
Doa Ana Isabel Oteiza, comenta que la Sra. Presidenta paga ella
todo lo que quiere.
Se entra en diferentes alusiones, de una parte y de otra, de
colaboracin en fiestas, de control de cuentas, valor de ramos de flores que
se encargan para fiestas, y son diferentes la valoraciones que hacen la Sra.
Presidenta y el Sr. Alberto Prez y lo que dicen los concejante Sr. Bator,
Sra. Oteiza y Sra. Hermoso.
Y no habiendo ms asuntos que tratar, la Sra. Presidenta
procede a levantar la sesin a las veintiuna horas del da cinco de
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septiembre de dos mil trece, de la cual se extiende la presente Acta,
que yo, don Ral Julio Bator Prez, como Secretario certifico.
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