Você está na página 1de 10

TERMO DE REFERNCIA PGRSI

Termo de Referncia para apresenta !o do P"ano de Gerenciamento de Res#d$os S%"idos para Empreendimentos Ind$striais PGRSI&

'& O()ETI*O
Em atendimento Poltica Estadual de Resduos Slidos, todos os empreendimentos industriais, sujeitos ao licenciamento ambiental, conforme previsto na Instruo Normativa PR! n" ##$%&##', devero elaborar e apresentar o Plano de (erenciamento de Resduos Slidos Industriais )P(RSI* de acordo com o roteiro apresentado neste +ermo de Refer,nciaEste +ermo de Refer,ncia tem por objetivo fornecer crit.rios b/sicos aos empreendimentos industriais, passveis de licenciamento ambiental, para au0iliar na elaborao de Plano de (erenciamento de Resduos Slidos Industriais 1 P(RSI, 2ue dever/ ser submetido an/lise e aprovao da 34,ncia PR!5 P(RSI dever/ apontar e descrever as a6es relativas ao 4erenciamento de resduos slidos, buscando minimi7ar a 4erao de resduos na fonte, ade2uar a se4re4ao na ori4em, controlar e redu7ir riscos ao meio ambiente e asse4urar o correto manuseio e destinao ou disposio final, em conformidade com a le4islao vi4ente, em especial com a 8ei Estadual n" 9&-##:%&##9, re4ulamentada pelo ;ecreto Estadual n" &<-=$9%&##& e a Resoluo 5N3>3 n" <9<%&##&-

+& CONSIDERA,-ES INICIAIS


3 partir da consolidao do P(RSI como instrumento de apoio ao ontrole 3mbiental, a 34,ncia PR! estabeleceu novas re4ras para a apresentao desse planejamento pelas ind?strias, atrav.s da Instruo Normativa n" ##$%&##', para as atividades econ@micas constantes no Ane.o I deste +ermo de Refer,ncia, em funo da 2uantidade e do tipo de resduos 4erados ou prospectados pela ind?stria;e acordo com a Instruo Normativa acima referida os empreendimentos industriais, n!o c"assificados como /randes /eradores de res#d$os , devero apresentar 34,ncia PR! apenas a ;eclarao 3nual de Resduos Slidos Industriais A ;3RSI, conforme modelo disponibili7ado no Portal da 34,ncia PR!5 P(RSI dever/ ter Bori7onte de planejamento de m.dio a lon4o pra7os, no mnimo de C )cinco* anos, compatibili7ado com o perodo de implantao de seus

pro4ramas e projetos, e deve refletir a comple0idade relativa s atividades desenvolvidas- 5s Respons/veis +.cnicos da ind?stria, 2ue atuam na implantao do Plano de (erenciamento de Resduos, devero estar atentos para as situa6es em 2ue o P(RSI, ora apresentado e aprovado pela PR!, dever/ ser revisto9-

0& CONCEITOS (1SICOS


Para os efeitos deste +ermo de Refer,ncia, apresentamAse abai0o al4uns conceitos 2ue so empre4ados ao lon4o do documentoD Res#d$os s%"idos ind$striais2 32ueles 2ue resultem de atividades industriais e se encontram nos estadosD slido, semiAslido )pastoso* ou l2uido )cujas particularidades tornem invi/vel o seu lanamento na rede p?blica de es4oto ou corpos dE/4ua, ou e0ijam para isso solu6es t.cnicas e economicamente invi/veis em face da melBor tecnolo4ia disponvel A . o caso, por e0emplo, dos banBos e0auridos de 4alvanoplastia e leos lubrificantes usados*- Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de /4ua e a2ueles 4erados em e2uipamentos e instala6es de controle de poluioC"assifica !o de $m res#d$o2 envolve a identificao do processo ou atividade 2ue lBes deu ori4em, de seus constituintes e caractersticas, e a comparao destes constituintes com lista4ens de resduos e substGncias cujo impacto sa?de e ao meio ambiente . conBecido- )3HN+ NHR 9#-##$D&##$* Peric$"osidade de $m res#d$o2 aracterstica apresentada por um resduo 2ue, em funo de suas propriedades fsicas, 2umicas ou infectoAconta4iosas, pode apresentarD a* risco sa?de p?blica, provocando mortalidade, incid,ncia de doenas ou acentuando seus ndicesI b* riscos ao meio ambiente, 2uando o resduo for 4erenciado de forma inade2uada -)3HN+ NHR 9#-##$D&##$* Passi3os am4ientais2 ondi6es e impactos decorrentes de atividades e%ou processos industriais, miner/rios, a4ropastoris, urbanos e florestais- );ecreto Estadual &$-#9J, de #J de fevereiro de &##&*Sistema de Gerenciamento de res#d$os s%"idos2 procedimentos de manuseio, coleta, transporte, arma7enamento, tratamento e destinao finalTrans4ordo2 procedimento de repasse de transporte de resduosTransportador2 a4ente respons/vel pelo transporte do 4erador ao receptor de resduosReceptor2 a4ente respons/vel pelo reprocessamento%tratamento e%ou disposio final de resduos9

Ker a seo II da Instruo Normativa n" ##$%&##'-

&

Destina !o fina"2 medida adotada para o descarte final do resduo 4erado,dentre as alternativas de reprocessamento )reutili7ao%recuperao e recicla4em*, tratamento e%ou disposio final-

5& APRESENTA,6O DO P7ANO


5 P(RSI, al.m de ser apresentado obedecendo ao Roteiro e.posto no Ane.o II, dever/ ser formali7ado em processo especfico no Setor de Protocolo da 34,ncia PR!, sendo entre4ue 9 )uma* via, impressa em formato 3$, devidamente assinada pelos respons/veis pela Ind?stria )t.cnico e le4al*, acompanBada de ar2uivo em meio ma4n.tico, preferencialmente em formato 4erado para apenas leitura, como por e0emplo do 3dobe 3crobat )L-pdf*+odas as informa6es sobre os resduos devero utili7ar a codificao padroni7ada pela PR! apresentada no formul/rio correspondente ;3RSI, disponvel no Portal da PR! )MMM-cprB-pe-4ov-br* sob pena de ser o P(RSI reprovado pela 34,ncia5 Plano dever/ conter, inclusive, ilustra6es na forma de planta de locali7ao interna do empreendimento, onde constem os pontos de 4erao e arma7enamento de resduos, fi4uras, 4r/ficos ou outros elementos, 2ue possam ampliar a compreenso do Plano na an/lise a ser efetuada na PR!- Ser/ oportuno indicar refer,ncias biblio4r/ficas, 2uando for o caso5 P(RSI dever/ ser estruturado em, no mnimo, tr,s se6esD 5&'& Identifica !o do empreendimento e responsa4i"idade pe"a e"a4ora !o e imp"anta !o do P"ano

;evem ser fornecidas informa6es detalBadas conforme orientao constante no item I do Ane.o II deste +ermo de Refer,ncia5s Respons/veis +.cnicos pela elaborao e Implantao do P(RSI podero ser empre4ados da empresa ou terceiri7ados, 2ue possuam formao ade2uada )nvel t.cnico ou superior* e compatvel com a atividade da empresa, devidamente re4istrados em onselBo Profissional pertinente5&+& An8"ise da Gera !o dos Res#d$os Ind$striais $-&-9- Situao da ind?stria 2uanto ao (erenciamento dos Resduos 3 an/lise da situao atual da 4erao dos resduos slidos dever/ ser apresentada nos casos em 2ue a ind?stria no possui as informa6es cabveis em um plano de 4erenciamento j/ em implantao, ou se Bouver al4uma alterao si4nificativa de informa6es constantes em planos anteriores, ou, ainda, nas se4uintes situa6esD I* II* 3 ind?stria est/ em operao, por.m ainda no apresentou 2ual2uer Plano 34,ncia PR! e pretende se re4ulari7arI 3 ind?stria apresentou um Plano de (erenciamento de Resduos Slidos, aprovado pela PR!, por.m este no cont.m as informa6es

<

III*

sobre a caracteri7ao dos resduos no formato e%ou 4rau de detalBamento solicitado neste +ermo de Refer,nciaI e 3 ind?stria est/ solicitando a primeira 8icena de 5perao-

$-&-&- 8evantamento das informa6es de 4erao de resduos Esta Seo objetiva classificar, 2uantificar e indicar formas para a correta identificao e se4re4ao na ori4em, dos resduos 4erados por /rea%unidade%setor da empresaEnvolve a identificao do processo ou atividade 2ue deu ori4em a cada resduo, bem como de seus constituintes e caractersticas e, ainda, uma comparao destes constituintes com lista4ens de resduos e substGncias, cujo impacto sa?de e ao meio ambiente . conBecido, incluindo, no mnimo, os aspectos contidos no item II do Ane.o II& 3s substGncias e%ou elementos 2umicos a serem rastreados para fins de classificao dos resduos sero identificados pelo 4erador, com base no seu processo de produo, considerando, ainda, a2ueles passveis de serem formados em decorr,ncia de rea6es 2umicas, inerentes ao processo produtivo, 2ue so descartados juntamente com os resduos3 classificao dos resduos, acima referida, dever/ ser reali7ada de acordo com o 3ne0o II da Resoluo 5N3>3 n" <9<, e com base na norma NHRA 9#-##$D&##$ da 3HN+- Esta classificao poder/, 2uando for o caso, ser embasada nos laudos de an/lise submetendo os resduos aos testes de solubilidade e li0iviao, conforme as NHRA9#-##' e NHRA9#-##C respectivamente, ou, ainda, outro tipo de an/lise )an/lise 2umica, cromato4rafia, absoro at@mica, espectrofotometria NK, dentre outros* 2ue os respons/veis pelas ind?strias jul4arem necess/rios para melBor identificar os componentes dos resduos 4eradosOuando a ind?stria ainda no estiver em operao, a 2uantificao dos resduos identificados dever/ ser estimada com base na produo prevista e com base nas mat.riasAprimas a serem utili7adas, ou em fatores de 4erao por tipolo4ia industrialOuando a ind?stria estiver em operao, a informao sobre a 2uantificao dever/ ser real, obtida atrav.s de medio por peso ou volume- aso a ind?stria no possua Bistrico sobre a 2uantificao dos resduos 4erados, esta medio dever/ ser feita por J )sete* dias consecutivos, tirandoAse a m.dia di/ria e projetandoAse uma m.dia mensal5&0& Diretri9es e estrat:/ias para ado !o de procedimentos operacionais de /erenciamento de res#d$os s%"idos

3 Poltica Estadual de Resduos Slidos de Pernambuco prev, a obri4atoriedade da implantao de sistemas de 4erenciamento de resduos em todas as empresas industriais instaladas no Estado, asse4urando o controle de seus resduos slidos e o atendimento aos princpios de sustentabilidade e melBoria contnua-

Esta Seo do Plano dever/ contemplar, portanto, uma proposta para implantao de Sistema de (erenciamento de Resduos Slidos e%ou para a contnua melBoria do sistema e0istente, contendo a descrio dos procedimentos 2ue esto sendo previstos, abordando os aspectos or4ani7acionais, t.cnicoA operacionais e de recursos Bumanos, contemplando no mnimo os aspectos do item III do Ane.o II&

;& MONITORAMENTO DO P7ANO


5 acompanBamento das a6es de implantao do P(RSI se dar/ atrav.s da ;eclarao 3nual de Resduos Slidos Industriais 1 ;3RSI, instituda pela Instruo Normativa PR! ##9%&##C, atuali7ada pela IN ##<%&##', sem preju7o de outras e0i4,ncias estabelecidas pelas autoridades competentes5 respons/vel pela sistem/tica de 4erenciamento dos resduos na ind?stria dever/ manter os re4istros atuali7ados da 4erao, tratamento e destinao final dos resduos slidos, de forma compatvel com o modelo da referida ;eclaraoSalientaAse 2ue a obri4atoriedade de declarar abran4e tamb.m os resduos 4erados de forma indireta ou no apoio operacional a atividade industrial como, por e0emplo, pelas unidades ambulatoriais, de manuteno de frota e de e2uipamentos, de escritrio, refeitrio, recepo de mat.riasAprimas, e0pedio de produtos e de sistemas de tratamentos e controle de poluentes ambientais-

<& DETERMINA,-ES COMP7EMENTARES


<&'& 3s empresas devero informar as a6es de educao ambiental e%ou os pro4ramas de treinamento%capacitao desenvolvidos para os profissionais envolvidos com os procedimentos de manuseio, coleta, transporte, arma7enamento, tratamento e destinao final e para sociedade em 4eral 3ps an/lise e aprovao pela PR! do primeiro P(RSI elaborado, o respons/vel pelo empreendimento dever/ implantar, dentro dos pra7os definidos, as a6es previstas no crono4rama apresentado- 3s altera6es e ajustes no crono4rama devero ser informados PR! no item correspondente ao acompanBamento das a6es de 4erenciamento de resduos da ;eclarao 3nual de Resduos Slidos Industriais );3RSI* com informa6es devidamente atuali7adasOual2uer alterao si4nificativa na Sistem/tica de (erenciamento 2ue tenBa rebatimento no conte?do do P(RSI dever/ ser oficiali7ada 34,ncia PR!, em processo especfico, para submeterAse aprovao, sendo obri4atrio informar o n?mero do processo correspondente ao plano ori4inalmente aprovado3 aprovao do P(RSI pela PR! no e0ime os estabelecimentos Industriais de sua responsabilidade 2uanto ao 4erenciamento dos resduos slidos desde a sua 4erao at. a sua destinao final, conforme determina a le4islao em vi4or-

<&+&

<&0&

<&5&

=& NORMAS E REFERNCIAS (I(7IOGR1FICAS


omo subsdio elaborao do Plano, su4ereAse, complementarmente, consultar as normas e refer,ncias biblio4r/ficas sobre o assunto, destacandoAse as a2ui selecionadas& Norma Internaciona" so4re Fatores de Emiss!o2 5>S )P!5*I EP37ei Estad$a" n> '+&??@A de ?' de B$nCo de +??' , a 2ual disp6e sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos de PernambucoDecreto Estad$a" n> +0&D5'A de '' de Baneiro de +??+A a 2ual re4ulamenta a 8ei nQ 9&-##:, de 9Q de junBo de &##9, 2ue disp6e sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos, e d/ outras provid,nciasReso"$ !o CONAMA n> 0'0E?+ Invent/rio Nacional de Resduos Slidos IndustriaisReso"$ !o CONAMA nF 0'<E?+ 1 Procedimentos e crit.rios para o funcionamento de sistemas de tratamento t.rmico dos resduosReso"$ !o CONAMA nF +=;E?' 1 di4o de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletivaReso"$ !o CONAMA nF +;=EDD e nF +<0EDD 1 Reutili7ao, recicla4em, tratamento e disposio final ade2uada p% pilBas e bateriasReso"$ !o CONAMA nF +;@EDD 1 oleta e destinao final ade2uada aos pneus inservveisReso"$ !o CONAMA n> ?DED0 RecolBimento e destinao ade2uada de leos lubrificantesA(NT N(R n> '0&++'A de no3em4ro de +???A a 2ual trata sobre transporte de resduosA(NT N(R n> =&;??A de o$t$4ro de +???A a 2ual trata sobre smbolos de risco e manuseio para o transporte e arma7enamento de materiaisA(NT N(R n> D&'D'A de B$nCo de +???A a 2ual trata sobre a especificao de sacos pl/sticos para acondicionamento de li0oA(NT N(R n> '+&+0;A de a4ri" de 'DD+A a 2ual trata sobre os procedimentos para arma7enamento de resduos slidos peri4ososA(NT N(R n> ''&'=5A de B$nCo de 'DD?A a 2ual disp6e sobre o arma7enamento de resduos classe II )no inertes* e classe III )inertes*A(NT N(R n> D&'D?A de de9em4ro de 'D@;A a 2ual trata sobre a classificao de sacos pl/sticos para acondicionamento de li0oA(NT N(R n>'?&??52+??5A a 2ual classifica os resduos slidos 2uanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e sa?de p?blica-

'

ANEGO I Descri !o da Ati3idade EconHmica IN;RS+RI3 >E+38RR(I 3 IN;RS+RI3S ;E PR5;N+5S ;E >INER3IS NS5A>E+T8I 5S IN;RS+RI3S ;E >3+ERI3IS ;E +R3NSP5R+E IN;RS+RI3 >E UNI 3 IN;RS+RI3 ;E P3PE8, P3PE8S5 E IN;RS+RI3 ;E H5RR3 !3 IN;RS+RI3 ;E 5NR5S, PE8ES E 3SSE>E8!3;5S IN;RS+RI3 ONV>I 3 E PE+R5ONV>I 3 IN;RS+RI3 ;E PR5;N+5S F3R>3 WN+I 5S, KE+ERINTRI5S E ;E !I(IENE PESS538 IN;RS+RI3 ;E PR5;N+5S 38I>EN+V I5S IN;RS+RI3 ;E HEHI;3S E FN>5 IN;RS+RI3 +WX+I8 IN;RS+RI3 ;E PR5;N+5S ;E >3+YRI3S P8TS+I 3S IN;RS+RI3 ;E >3+ERI38 E8Y+RI 5 E8E+RZNI 5 E ;E 5>NNI 3[S5 E8N85SE

ANEGO II
ROTEIRO PARA APRESENTA,6O E AN17ISE DO P7ANO DE GERENCIAMENTO DE RESIDJOS SK7IDOS INDJSTRIAIS PGRSIA PARA EMPREENDIMENTOS INDJSTRIAIS

NP\, ra7o social, nome de fantasia e outros re4istros le4ais&di4o N3EI breve descrio da atividade empreendimento e principal e secund/ria do empreendimentoresponsa4i"idade pe"a <- N?mero da ?ltima 8icena de 5perao )85*$- N?mero do processo 2ue aprovou o Plano e"a4ora !o e ori4inal, em caso de reapresentaoimp"ementa !o do PGRSI C- Endereo completo da ind?stria )lo4radouro, n", bairro, cidade, EP, telefone, fa0*, bem como o endereo a ser utili7ado para correspond,ncia, caso no seja o mesmo'- Endereo eletr@nico da ind?stria, se BouverJ- Representante)s* le4al)is* e pessoas de contatoI :- Respons/vel t.cnico pela elaborao do P(RSI, devidamente re4istrado em onselBo profissional pertinente=- Respons/vel)eis* t.cnico)os* pela implementao do P(RSI, se for o caso9#- 3ssinatura dos respons/veis identificadosI& Identifica !o do II& An8"ise da /era !o de res#d$os ind$striais 9- ;eterminao ou identificao e 2uantificao dos pontos de 4erao de resduos, dentro e fora do processo produtivo&- ;eterminao ou identificao e 2uantificao dos pontos de se4re4ao de resduos<- lassificao e 2uantificao dos resduos 4eradosD <-9- Identificao dos resduos produ7idos, utili7ando a codificao correspondente ao formul/rio atuali7ado da ;3RSI<-&lassificao do resduo se4undo a 3HN+ NHR 9###$D&##$- ) lasse I e II 3 e II H*<-<- Identificao dos pontos onde ocorre 4erao do referido resduo<-$- Ouantidade )real%estimada* mensal 4erada utili7ando as unidades de medida constantes na +abela padro para empreendimentos industriais, ane0a ao formul/rio atuali7ado da ;3RSI<-C- Fre2],ncia de 4erao, utili7ando a codificao correspondente ao formul/rio atuali7ado da ;3RSI<-'- Indicao da destinao prevista, utili7ando

9-

a codificao correspondente ao formul/rio atuali7ado da ;3RSI<-J- Indicao da forma de acondicionamento, utili7ando a codificao correspondente ao formul/rio atuali7ado da ;3RSI<-:- Plantas e%ou desenBos es2uem/ticos de locali7ao interna do empreendimento onde constem os pontos de 4erao e arma7enamento de resduos$- Incluir fi4uras, 4r/ficos e outros elementos 2ue facilitem a an/lise do P(RSIIII L Diretri9es e estrat:/ias para ado !o de procedimentos operacionais de /erenciamento de res#d$os s%"idos 9- Informar a estrutura or4ani7acional );epartamento, Nnidade, N?cleo e%ou Setor* envolvida com o Sistema de (erenciamento de Resduos Slidos, fornecendo a definio de responsabilidades 4erenciais e operacionais, informando a 2ualificao dos profissionais envolvidos com o controle dos resduos e indicando, 2uando for o caso, a atuao de consultores e0ternos&- ;escrio das t.cnicas e procedimentos a serem adotados em cada fase do manuseio dos resduos, relacionados aD se4re4ao, coleta, acondicionamento, arma7enamento, transporte, transbordo e destinao final<- ;escrio dos procedimentos emer4enciais e de contin4,ncias, a serem praticados nos casos de situa6es de manuseio incorreto, acidentes na ind?stria ou durante o transporte e%ou transbordo$- ;escrio dos procedimentos relativos identificao completa e ao acompanBamento do transportador e do receptor de resduos, verificando o correto acondicionamento dos resduos e solicitando do mesmo, licenciamento concedido pela PR!, principalmente no caso de resduos peri4osos, e%ou credenciamento junto a r4os 4overnamentais de controle, no caso de Receptor )e0emploD 34,ncia Nacional de Petrleo )3NP* para resduos de leo lubrificante usado*C- Informar as a6es previstas voltadas Educao 3mbientalD p?blico interno, visando conscienti7ar os profissionais envolvidos com a 4erao dos resduos,dentro e fora do processo produtivo, a eliminar desperdcios e a reali7ar a tria4em e a coleta seletiva dos resduosI e sociedade em 4eral, objetivando a conscienti7ao das comunidades do entorno da industria e%ou dos usu/rios de seus

produtos, no sentido de estimular a adoo de pr/ticas ambientalmente saud/veis de consumo, bem como de preservao ambiental'- ;escrio sint.tica das atividades, vinculandoA as s diretri7es e aos macroAobjetivos indicados no P(RSI, como, por e0emplo, direcionadas aD noA4erao, minimi7ao da 4erao, reutili7ao e recicla4em de resduos, controle da poluio, monitoramento do passivo ambiental e responsabilidade psAconsumoJ- rono4rama para a implantao e%ou desenvolvimento de a6es inte4rantes do P(RSI- 3s atividades descritas devem, preferencialmente, indicar um dos macros objetivos informados no P(RSI:- Procedimentos adotados para coleta de dados e informa6es necess/rias ao monitoramento dos resultados alcanados com a implantao do P(RSI-

9#