Lab.+ALTERNATIVAS+176 La Integración de Las Energías Renovables en El Sistema Electrico

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico
Alberto Carbajo Josa
Documento de trabajo 176/2012

Ingeniero de Minas por la Universidad Politcnica de Madrid y licenciado en Ciencias Econmicas por la Universidad Autnoma de Madrid. En la actualidad es director general de Operacin de Red Elctrica de Espaa, S.A. Fue director general de la Oficina de Compensaciones del Sector Elctrico (OFICO) y posteriormente director general de Minas e Industrias de la Construccin del Ministerio de Industria y Energa. Ha sido miembro de los consejos de administracin de ENDESA y Petronor y consejero de la Comisin del Sistema Elctrico Nacional. Ha realizado consultoras para la Unin Europea as como para el Banco Mundial. Fue directivo de Regulacin Internacional de la Corporacin de Unin Fenosa. Es profesor asociado en el departamento de Sistemas Energticos de la E.T.S. de Ingenieros de Minas de Madrid y profesor del mster de Energas Renovables de la Escuela de Organizacin Industrial.
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Impreso en papel ecolgico
Contenido
Resumen ejecutivo..................................................................................................................... 5 1. Contexto espaol de la electricidad.................................................................................. 7
2. La Ley del Sector Elctrico y la garanta de suministro.............................................. 11 2.1 La garanta de suministro......................................................................................... 11 2.2 La garanta de suministro como bien pblico.......................................................... 13 2.3 La ley del sector elctrico y la operacin del sistema............................................. 14
3. La prctica imposibilidad de almacentamiento de la energa elctrica...................... 16 3.1 El equilibrio generacin y demanda. ........................................................................ 16 3.2 Los servicios de ajuste del sistema.......................................................................... 17 4. Las energas renovables.................................................................................................... 18 4.1 La necesidad de un mix de generacin ms limpio, sin emisiones de CO2............ 18 4.2 Las energas renovables. Sus caractersticas desde el punto de vista de la integracin en el sistema elctrico........................................................................... 21 4.3 La gestionabilidad.................................................................................................... 22 5. La integracin en el sistema elctrico............................................................................. 26 5.1 Las dificultades de integracin de las energas renovables derivadas del sistema espaol....................................................................................................................... 26 5.2 Las dificultades inherentes a las propias energas renovables................................. 29 6. Las soluciones a las dificultades de integracin............................................................ 36 6.1 Las soluciones planteadas para maximizar, en condiciones de seguridad, la integracin de renovables......................................................................................... 36 6.2 La generacin de respaldo. Sus perspectivas de utilizacin y rgimen operativo... 51 7. Los vertidos de energa renovable................................................................................... 56 7.1 Los eventuales vertidos de energa renovable.......................................................... 56 7.2 Posibles soluciones para minimizar los vertidos...................................................... 61 8. Resumen y recomendaciones........................................................................................... 67 Bibliografa............................................................................................................................... 71 ndice de Tablas, Grficos e Imgenes................................................................................... 72
Siglas ACER CECRE CCTG ENTSO-E MPN NIEPI OMEL OS PANER PO RdT RdD REE TIEPI TSO Agency for the Cooperation of European Regulators Centro de Control de Rgimen Especial Centrales de ciclo combinado European Network of Transmission System Operators for Electricity Modelos de prediccin numrica Nmero de interrupciones equivalente de la potencia instalada en media tensin Operador del mercado elctrico Operador del sistema Plan de Accin Nacional de Energas Renovables de Espaa Procedimientos de operacin Red de transporte Red de distribucin Red Elctrica de Espaa Tiempo de interrupcin equivalente de la potencia instalada en media tensin Operador del sistema y gestor de la red de transporte
resumen ejecutivo
Alberto Carbajo Josa Ingeniero de Minas por la Universidad Politcnica de Madrid y licenciado en Ciencias Econmicas por la Universidad Autnoma de Madrid
En el presente documento se analiza el impacto tcnico sobre el sistema elctrico de la integracin de las energas renovables no gestionables. La fuerte penetracin prevista de energas renovables no gestionable (elica y solar) hace prever que el funcionamiento de las centrales de rgimen ordinario, especialmente los ciclos combinados, ser mucho ms variable debido al comportamiento de las fuentes renovables, ya que el despacho de las centrales adscritas al rgimen ordinario vendr condicionado en gran medida por la disponibilidad en cada momento del da de los recursos renovables. La integracin masiva de energas renovables supondr la necesidad de un mayor nmero de arranques y paradas de los ciclos combinados a la par que un menor nmero de horas de funcionamiento con el consiguiente aumento de los costes de operacin y mantenimiento y el empeoramiento de su rendimiento, incrementndose, por lo tanto, sus costes variables.
As, con una mayor integracin de la generacin renovable en el sistema elctrico, la generacin gestionable debe hacer frente en cada momento al denominado requerimiento, es decir, la demanda prevista menos la generacin no gestionable. El requerimiento trmico se obtendr restando adicionalmente la produccin hidrulica y de bombeo. El contexto actual y futuro se caracteriza por una entrada masiva de energa renovable y de carcter estocstico (no gestionable) que tendr un efecto directo significativo sobre el funcionamiento del sistema elctrico, especialmente en los siguientes aspectos: necesidad de mayor potencia instalada total en el sistema para cubrir los momentos con bajas disponibilidades de los recursos renovables, un mayor uso de los mecanismos de ajuste del sistema y unos inevitables vertidos de energa renovable para garantizar la seguridad del sistema.
Con relacin a la necesidad de mayor potencia instalada debe ser cubierta con cualquier tecnologa gestionable y preferiblemente de caractersticas flexibles (tecnologas trmicas e hidrulicas) si bien, dada la dificultad de obtener nuevos emplazamientos hidrulicos, esta potencia se basa en turbinas de gas o ciclos combinados consumiendo gas natural para cumplir una doble funcin, por un lado la cobertura de las horas de mayor demanda del ao y por otro, debido a las caractersticas de arranque rpido (sobre todo las primeras), la aportacin a la regulacin del sistema y al previsible aumento de las necesidades de la reserva de operacin para afrontar con garanta cambios bruscos de produccin de tipo variable, mxime teniendo en cuenta el incremento previsto de la penetracin de energa elica y solar. La volatibidad y dificultad de previsin de la produccin no gestionable implica que el Operador del Sistema debe disponer en todo momento de la capacidad de generacin gestionable, suficiente para hacer frente a una variacin importante de la previsin de dicha generacin. Esta necesidad es importante en el horizonte entre las 4-5 horas, que es el tiempo de arranque (y por tanto, sin margen de maniobra para el Operador del Sistema) de los ciclos combinados desacoplados de la red. Los elevados errores de previsin de produccin renovable, si bien con el tiempo se van moderando, y de demanda en este horizonte temporal requieren de la misma disponibilidad de potencia garantizada. Por tanto, se preve un mayor uso de los mecanismos de ajuste del sistema (correccin de desvos y reserva terciaria) debido a las desviaciones con respecto al programa de generacin de la procedente de fuentes renovables por errores de su previsin. La introduccin masiva de generacin renovable, en horas de baja demanda, puede suponer una necesidad de reducir la energa a producir por las centrales de produccin con fuentes de energa renovable no gestionable, para mantener el equilibrio generacin-demanda para garantizar la seguridad del sistema en todo momento, son los denominados vertidos de energa renovable. Ante excesos de produccin sobre los valores de equilibrio determinados por la demanda solo cabe hacer, o bien incrementar los consumos despus de haber desarrollado medidas de gestin de la demanda, esto es desplazar consumos desde las horas de ms alta demanda a las ms bajas, aumentar las exportaciones para lo que ser preciso incrementar las capacidades de las interconexiones con Europa, o almacenar la energa mediante bateras, instalaciones de aire comprimido o de bombeos, que aprovechan los excedentes de produccin en horas de baja demanda para en centrales reversibles, subir el agua al embalse superior. Los almacenamientos presentan numerosas ventajas para el sistema espaol. Por una parte, constituyen potencia firme que reduce las necesidades de instalacin de potencia trmica de respaldo, y por otra, permiten utilizar los excedentes de energa previamente almacenados por no haber sido posible su integracin en el sistema elctrico y aprovecharlos en hora punta, sustituyendo a generadores trmicos. Por su elevada flexibilidad son un elemento esencial para una mxima integracin en el sistema elctrico de la energa procedente de fuentes intermitentes de difcil prediccin.
1. Contexto espaol de la electricidad

El objetivo de un sistema de suministro de energa elctrica es siempre el abastecimiento, en tiempo real, de la demanda de energa. Para ello, todos los sistemas de suministro de electricidad cuentan con un parque de generacin de energa elctrica cuya composicin, en trminos de fuente de energa, evoluciona en funcin de muchos factores (caractersticas de la curva de demanda, independencia energtica, competitividad de los precios de la energa, respeto al medioambiente). En funcin de estos factores, los gobiernos de las naciones dan seales econmicas a los propietarios de las centrales de generacin para tratar de llevar a cabo sus polticas energticas. En el caso espaol, en los inicios del uso de la electricidad como medio de suministro de energa, el parque de generacin de electricidad se apoyaba nicamente en centrales hidrulicas y de carbn. Estas ltimas se aprovisionaban mayoritariamente de carbn importado del Reino Unido debido a la inferior calidad energtica del carbn nacional frente al ingls. El primer cambio en el esquema de generacin de electricidad en Espaa fue consecuencia de la primera Guerra Mundial. En efecto, durante este periodo, las importaciones de carbn desde el Reino Unido se vieron reducidas con lo que, tratando de reducir la dependencia del carbn ingls, se apost por el petrleo mediante la construccin de centrales de fuel. La elevada dependencia energtica de Espaa (el 80% de la energa consumida en Espaa hoy en da proviene de fuentes de energa extranjeras) debido a la escasez de recursos energticos nacionales, la convierte en un sistema altamente sensible a las crisis energticas. Con la primera crisis del petrleo, el sistema elctrico espaol reestructur su parque de generacin haciendo fuertes inversiones en construccin de centrales de produccin de energa nuclear y de carbn, aumentando la diversificacin de sus fuentes primarias. El boom industrial espaol y las centrales de produccin elctrica existentes generaron un nivel de sobreequipamiento que, unido a la segunda crisis del petrleo, provoc el parn en la construccin de centrales nucleares y de fuel. En el Grfico 1 se muestra la evolucin que ha llevado la potencia instalada en Espaa hasta el ao 2000. Tras la segunda crisis del petrleo, el mix de generacin espaola se ha mantenido estable hasta los ltimos 10 aos, en los que se han hecho fuertes inversiones en renovacin del parque de generacin promoviendo la construccin de centrales con tecnologas de ciclo combinado y de energa de origen renovable (notablemente elico y solar) ms respetuosas con el medio ambiente buscando una mayor independencia energtica en nuestro sistema elctrico y la consecucin del objetivo europeo 20/20/20.
Grfico 1. Evolucin de la potencia instalada en Espaa hasta el ao 2000
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000
Nuclear
Hidroelctrica
Trmoelec. clsica
Total
Fuente: REE (Red Elctrica de Espaa)
Grfico 2. Potencia instalada a 31 de diciembre de 2011 (100.576 MW)
Ciclo combinado 25%
Carbn 12% Nuclear 8%
Cogeneracin y resto (2) 9% Trmica renovable 1%
Hidrulica (1) 19% Solar termoelctrica Solar 1% fotovoltaica 4%
Elica 21%
(1) Incluye la potencia de bombeo puro (2.747 MW). (2) Incluye fuel/gas y trmica no renovable.
Fuente: REE
Grfico 3. Cobertura de la demanda anual

Carbn 15% Nuclear 21%

Ciclo combinado 19%
Hidrulica (1) 11% Solar termoelctrica 1% Solar fotovoltaica 3% Elica 16%
Cogeneracin y resto (2) 12% Trmica renovable 2%

(1) No incluye la generacin bombeo. (2) Incluye fuel/gas y trmica no renovable.
Fuente: REE
Grfico 4. Evolucin del mix de generacin espaol
320.000 280.000 240.000 200.000 160.000 120.000 80.000 40.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Otras renovables Solar Elica Hidrulica Cogeneracin y resto no renovables Ciclo combinado gas Fuel Carbn Nuclear Hidroelctricas
Fuente: REE
Mediante este mix, el sistema elctrico espaol cubre la demanda de energa en tiempo real. Los distintos tipos de tecnologa se combinan de manera coordinada para satisfacer la curva de la demanda de energa. Tanto el TSO (transmission system operator, operador
del sistema y gestor de la red de transporte) como las centrales de generacin hacen sus previsiones de la demanda para el da siguiente de manera que, en el mercado diario, los generadores realizan sus ofertas de energa para cada hora del da siguiente resultando, tras la casacin realizada por OMEL (operador del mercado elctrico), la programacin inicial de la cantidad de energa que hay que producir el da siguiente. La curva de demanda espaola, como puede apreciarse ms abajo, se divide en tres etapas: horas valle, horas llano y horas punta: L as horas valle son aquellas en las que la demanda baja a su mnimo. En estas horas de funcionamiento, las centrales de base son las de costes variables muy bajos, como, por ejemplo, las centrales nucleares y las renovables, que s tienen recurso primario disponible. Adicionalmente, durante estas horas las centrales de bombeo consumen energa elctrica bombeando agua a sus depsitos para, a posteriori, turbinar de nuevo el agua generando energa elctrica. L as horas punta son aquellas en las que se da la mxima demanda de energa (punta histrica espaola: 44,9 GWh), en estas horas en las que la demanda aumenta de forma ms acelerada se emplean tecnologas de arranque rpido (centrales de punta) para seguir el desarrollo de la curva. L as horas llano se corresponden con el resto de las horas del da durante el cual la demanda de energa permanece a un valor moderado, esta demanda de energa que vara cada instante se cubre con las centrales de tecnologa regulable y con las centrales de base. Los periodos de estas tres etapas y los valores de energa demandada varan tanto en funcin de la estacin del ao como del da de la semana. Grfico 5. Curva de la demanda
44.000 42.000 40.000 38.000
Demanda (MW)
36.000 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 0 22 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 0 2

Real Prevista Programada
Fuente: REE
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2. La ley del sector elctrico y la garanta de suministro

2.1 La garanta de suministro
La garanta de suministro es uno de los objetivos bsicos de cualquier servicio prestado y un ndice para determinar la calidad del servicio. En el contexto elctrico supone asegurar la continuidad del suministro elctrico a los consumidores. La continuidad de suministro viene determinada por el nmero y duracin de las interrupciones, entendindose como interrupcin de suministro la cada de tensin en un punto de suministro por debajo del 10% de la tensin nominal de la red. Se mide a travs de dos indicadores: TIEPI (tiempo de interrupcin equivalente de la potencia instalada en media tensin 1 kV < V 36 kV) y NIEPI (nmero de interrupciones equivalente de la potencia instalada en media tensin). El Consejo de Reguladores del Mercado Ibrico en su propuesta de mecanismo de garanta de suministro presentada en mayo de 2007, define la garanta de suministro enmarcndola en el trinomio seguridad + firmeza + suficiencia; es decir, la garanta de suministro implica disponer de capacidad de produccin y procedimientos de operacin para garantizar una operacin segura en el corto plazo seguridad, gestionar la capacidad de produccin orientada a garantizar un margen de reserva adecuado en el medio plazo firmeza y asegurar la existencia de suficiente capacidad instalada y esperada a futuro para responder a la demanda en el largo plazo suficiencia. Es, por tanto, una de las responsabilidades del operador del sistema que debe estar soportada legislativamente con un marco normativo que fomente la inversin y el desarrollo adecuado del sistema de generacin, transporte y distribucin. En el marco regulatorio espaol abundan las disposiciones normativas para regular la garanta y calidad de suministro, desde la propia Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, de carcter estatal, hasta normativas aprobadas por las comunidades autnomas en al mbito de sus competencias en materia de calidad de suministro elctrico, como la Ley 2/2007, de 27 de marzo, por la que se regula la garanta de suministro en la Comunidad de Madrid.
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Sin ser la intencin de este documento el ahondar en la normativa vigente actual relacionada con la garanta de suministro en Espaa, es importante destacar normativas con influencia significativa en este tema, como son los pagos por capacidad. La garanta de potencia estableca un pago al equipo generador en funcin de su potencia disponible. El objeto de esta retribucin, legislada en el Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, era proporcionar una seal econmica para la permanencia e instalacin de capacidad de generacin en el sistema elctrico, con el objeto de conseguir un nivel de garanta de suministro adecuado. Si bien, con ese mecanismo la penalizacin a los generadores por no disponibilidad en los momentos ms necesarios para el sistema no era suficiente. Esta retribucin ha sido modificada por normativas posteriores. En la Orden ITC 2794/2007 por la que se revisan las tarifas elctricas a partir del 1 de octubre de 2007, se regulan los pagos por capacidad y se establecen dos tipos de servicios: el incentivo a la inversin a largo plazo y el servicio de disponibilidad. Para tener derecho al incentivo a la inversin, desde abril de 2009 las instalaciones debern acreditar una potencia media disponible anual equivalente al 90% de su potencia neta en el periodo tarifario 1. El objetivo del servicio de disponibilidad, servicio todava en desarrollo, es promover la capacidad a medio plazo mediante el establecimiento de contratos bilaterales entre el operador del sistema y el titular de la instalacin. El servicio de interrumpibilidad es una herramienta de gestin de la demanda para dar una respuesta rpida y eficiente a las necesidades del sistema elctrico en situaciones de emergencia. Consiste en reducir la potencia activa demandada hasta el valor de potencia residual requerida, en respuesta a una orden de reduccin de potencia dada por el operador del sistema, a los consumidores que sean proveedores de este servicio. En cierta forma, por tanto, es un mecanismo para asegurar el suministro elctrico al conjunto del sistema, a costa de reducir a un nmero limitado de consumidores calificados como interrumpibles. Este servicio, tal y como hoy se contempla, entr en vigor el 1 de julio de 2008, conforme a la Orden ITC 2370/2007. Los consumidores industriales que renen los requisitos definidos en la normativa pasan a ser proveedores de este servicio de operacin, previo proceso de habilitacin por parte del operador del sistema y formalizacin de un contrato entre las partes. La Orden ha requerido otros desarrollos normativos para regular las especificaciones tcnicas de este servicio, los contratos a firmar con los consumidores y los procedimientos de operacin (PO)14.9 y 15.1, necesarios para su aplicacin. A 1 de enero de 2010 se encuentran en vigor 152 contratos de interrumpibilidad en el sistema elctrico espaol, de los cuales 142 corresponden al sistema peninsular, 9 al sistema canario y 1 al sistema balear. La potencia interrumpible total disponible al servicio del operador del sistema en periodos de mxima demanda alcanza aproximadamente 2.163 MW, de los cuales 2.112 MW corresponden al sistema peninsular, 49,2 MW al sistema canario y 1,8 MW al sistema balear. En el contexto de la garanta de suministro cabe sealar, adems, la reciente aprobacin del Real Decreto 134/2010, de 12 de febrero, modificado por el Real Decreto 1221/2010, de 1 de octubre, por el que se establece el procedimiento de resolucin de restricciones por garanta de suministro. Con esta nueva normativa se pretende afianzar la garanta de
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suministro del sistema elctrico espaol potenciando, dentro del marco del mercado de produccin de libre competencia, el funcionamiento de unidades trmicas de produccin que utilicen como fuente primaria de energa combustible carbn autctono. Esta medida temporal de carcter estratgico es una actuacin clave dentro del objetivo de reducir la dependencia energtica exterior de Espaa, que ante determinadas circunstancias puede resultar un factor de riesgo en la garanta de suministro.
2.2 La garanta de suministro como bien pblico

Los bienes pblicos se caracterizan por dos atributos: su no rivalidad, esto es, que el consumo del bien por un consumidor no impide su consumo por otro, y su no exclusin, que significa que no se puede excluir a un consumidor de su disfrute. Ambas caractersticas se ven reflejadas, dentro del suministro de electricidad, en la garanta del suministro elctrico. En nuestra sociedad cada da ms electrificada, la garanta y fiabilidad del suministro elctrico es un factor clave para el correcto funcionamiento de la sociedad. La interrupcin del suministro elctrico tiene un elevado coste econmico y social y prueba de ello son los ltimos apagones registrados en grandes urbes, como el incidente del verano de 2007 en el ncleo de Barcelona o el corte de suministro a la provincia de Gerona en marzo de 2010. Si bien el sistema elctrico europeo es un sistema maduro y fiable, en el que son escasos los grandes incidentes, hay que gestionar adecuadamente el binomio coste-fiabilidad para evitar black-outs como el registrado en el verano de 2000 en California. La garanta de suministro debe ser planificada y gestionada por las autoridades competentes en el largo, medio y corto plazo con adecuadas polticas energticas que conlleven un suficiente plan de inversiones: la incorporacin masiva de energa renovable en el sistema, cuyas fuentes primarias de energa no son gestionables por su alta variabilidad y su difcil previsin, es un factor de riesgo adicional al que tienen que hacer frente hoy en da los operadores del sistema; la moratoria nuclear alemana, consecuencia del incidente de la central nuclear de Fukushima, que conllevar el cierre de ms de 8.000 MW de centrales nucleares, ser sin duda un reto para el sistema elctrico alemn que puede repercutir en su garanta de suministro; las medidas de ahorro energtico y las actuaciones en el mbito de la gestin de la demanda son actuaciones que mejorarn los mrgenes de cobertura y, por tanto, implicarn una mejora en los ndices de garanta de suministro. La disminucin del margen de cobertura en el sistema no solo redunda en una disminucin de la fiabilidad de suministro, sino tambin en un encarecimiento de los costes de produccin, al tener que disponer de las centrales ms caras para cubrir las puntas de demanda.
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En Espaa, la escasa inversin en nuevas centrales de produccin durante la dcada de los noventa llev al sistema a una situacin extrema en el invierno de 2001, donde la falta evidente de generacin disponible para cubrir la demanda elctrica oblig al operador del sistema a aplicar deslastre de cargas en las zonas Centro y Levante para evitar el colapso de tensin. La instalacin de nuevos ciclos combinados, ms de 20.000 MW en los ltimos 12 aos, ha incrementado notablemente el margen de cobertura del sistema y a da de hoy no parece ser un problema en el corto-medio plazo. La sociedad actual demanda ndices de calidad de suministro cada vez ms elevados, si bien es necesario valorar esto desde el punto de vista econmico y encontrar el ptimo entre la calidad de suministro y el coste econmico, que en ltima instancia siempre repercute en los propios ciudadanos.
2.3 La ley del sector elctrico y la operacin del sistema
El desarrollo normativo del sector elctrico en los ltimos aos ha consistido principalmente en la trasposicin de directivas europeas a leyes espaolas. La primera Directiva Europea del Mercado Interior de la Electricidad (Directiva Europea 96/92), publicada en 1996, sienta las bases de la liberalizacin del mercado elctrico. Entre otras, esta Directiva Europea establece normas relativas a la nueva organizacin y funcionamiento del sector. En particular, establece normas comunes para la coexistencia de actividades reguladas (transporte y distribucin) y actividades no reguladas (generacin y comercializacin). A partir de esta primera Directiva, que se traspuso en 1997 en la Ley del Sector Elctrico (Ley 54/1997) y en el Real Decreto de Organizacin del Mercado (RD 2019/1997), en Espaa se produjo la desverticalizacin de las empresas elctricas, separndose las distintas actividades de la cadena de valor (generacin, transporte, distribucin, comercializacin, operacin del sistema y operacin del mercado) y se desarrollaron las reglas de funcionamiento del mercado y los procedimientos de operacin. La segunda Directiva Europea del Mercado Interior de la Electricidad (Directiva Europea 2003/54), que derog en 2003 a la Directiva 96/92, aborda problemas estructurales relativos al funcionamiento del mercado, haciendo hincapi en la separacin de actividades y estableciendo requisitos de independencia del TSO y de las autoridades reguladoras nacionales con el resto de actividades de la cadena de valor. A partir de esta segunda Directiva, que se traspuso en 2004 en el Real Decreto de Rgimen Especial (RD 436/2004) y en el Real Decreto de Restricciones Tcnicas (RD 2351/2004),
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se desarroll, entre otras, la legislacin necesaria para la creacin del MIBEL (Mercado Ibrico de la Electricidad) y la consecuente modificacin de la Ley del Sector Elctrico en 2007 (Ley 17/2007). La tercera Directiva Europea del Mercado Interior de la Electricidad (Directiva Europea 2009/72), que entr en vigor en 2011 derogando a la anterior Directiva, an est pendiente de trasposicin al marco normativo espaol. En esta directiva, entre otros asuntos, se define el proceso de creacin del Mercado Interior de la Electricidad (MIE). En este proceso, la nueva asociacin de Reguladores Europeos (ACER, Agency for the Cooperation of European Regulators) redactar una serie de directrices en relacin con distintos aspectos de relevancia (definidos por la Comisin Europea) en las que se apoyar la asociacin de TSO Europeos (ENTSO-E, European Network of Transmission System Operators for Electricity) para la elaboracin de los cdigos de red que regularn el funcionamiento del MIE, una vez aprobados por el Parlamento Europeo. Desde el punto de vista de la operacin del sistema en Espaa, los reales decretos y las rdenes ministeriales que aplican a esta actividad se desarrollan en lo que se llaman procedimientos de operacin. Estos procedimientos de operacin son aprobados por resolucin ministerial y se estructuran en 15 tipos distintos en funcin del tema que tratan.
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3. La prctica imposibilidad de almacentamiento de la energa elctrica

3.1 El equilibrio generacin y demanda
Una de las caractersticas de la energa elctrica es que no puede almacenarse como tal a gran escala a da de hoy. Esto supone que para el correcto funcionamiento del sistema elctrico debe existir un equilibrio dinmico permanente entre produccin y consumo. Cualquier desequilibrio entre demanda y generacin se traduce en un desvo de frecuencia respecto a su valor nominal, -50 Hz. Este desvo es tanto mayor cuanto mayor sea el desequilibrio generacin-demanda y menor sea la inercia del sistema. El sistema elctrico peninsular espaol forma parte del sistema interconectado europeo que abarca la mayor parte de la Europa Continental hasta Polonia y Grecia, y tambin est conectado con Marruecos, Argelia y Tnez a travs de dos cables submarinos de 400 kV bajo el estrecho de Gibraltar. Este sistema funciona en tiempo real mediante un principio de solidaridad que las leyes fsicas imponen entre los diferentes subsistemas pases que lo componen, minimizando la repercusin de los posibles incidentes al apoyarse mutuamente entre ellos. En todo este sistema sncrono el valor de la frecuencia es el mismo. Por otro lado, los procedimientos de operacin recogen respectivamente las caractersticas de los servicios complementarios de regulacin primaria, secundaria y terciaria en el sistema elctrico peninsular espaol as como se determina en ellos. El procedimiento de operacin 7.1 determina que la regulacin primaria de los grupos generadores debe permitir establecer un estatismo en su regulador de manera que puedan variar su carga en un 1,5% de la potencia nominal. La variacin de potencia resultante debe realizarse en quince segundos ante perturbaciones que provoquen desvos de frecuencia inferiores a 100 mHz y linealmente entre quince y treinta segundos para desvos de frecuencia entre 100 y 200 mHz. La insensibilidad de los reguladores de los grupos debe ser inferior a 10 mHz y la banda muerta voluntaria nula. Cabe destacar, dentro de la apuesta de la Unin Europea por la integracin real y efectiva de mercados y la implantacin del mercado nico europeo, que se est trabajando muy activamente dentro de las organizaciones europeas de reguladores ACER y Operadores
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del Sistema ENTSO-E en el establecimiento de mecanismos transfronterizos de energas de balance y reserva que redunden en un mercado elctrico ms competitivo. Los servicios transfronterizos de balance permitirn, entre otras cosas, una mayor y ms segura integracin de energas renovables.
3.2 Los servicios de ajuste del sistema

Los servicios de ajuste gestionados por el operador del sistema tienen por finalidad adaptar los programas de produccin resultantes de la contratacin de energa para garantizar el cumplimiento de las condiciones de calidad y seguridad requeridas para el suministro de energa elctrica. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1454/2005, los servicios de ajuste del sistema estn constituidos por: L a resolucin de restricciones tcnicas identificadas en los programas resultantes de la contratacin bilateral fsica y los mercados de produccin (diario e intradiario), as como todas aquellas restricciones tcnicas que puedan presentarse durante la propia operacin en tiempo real. L os servicios complementarios: a) los asociados a la regulacin frecuencia-potencia (reserva primaria, secundaria y terciaria) b) el control de tensin de la red de transporte y c) reposicin del servicio. El proceso de gestin de los desvos entre generacin y consumo, como medio imprescindible para garantizar el equilibrio entre la produccin y la demanda, debe asegurar la disponibilidad en todo momento de las reservas de regulacin requeridas. En trminos econmicos, el conjunto de servicios de ajuste del sistema tiene una incidencia muy reducida sobre el coste del suministro elctrico, sin embargo, como ya se ha comentado, son vitales para garantizar la seguridad y la calidad del suministro elctrico. La liquidacin de los servicios de ajuste y de la gestin de desvos generacin-consumo, desde el 1 de junio de 2006, la realiza el operador del sistema, junto con la liquidacin de los desvos respecto a programa y del trmino de pagos por capacidad. El mbito temporal de aplicacin de los servicios de ajuste del sistema es el horizonte diario (resolucin de restricciones tcnicas de los programas de produccin diarios, consignas diarias de control de tensin y asignacin de banda de regulacin secundaria) y el horizonte temporal posterior a los intradiarios (uso de energa secundaria, terciaria y gestin de desvos, resolucin de restricciones en tiempo real y reposicin del servicio).
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4. Las energas renovables

4.1 La necesidad de un mix de generacin ms limpio, sin emisiones de CO2
Se liga el cambio climtico al calentamiento global de la tierra debido al efecto invernadero provocado por la elevada concentracin de CO2 alcanzada en la atmsfera. En esta elevada concentracin influye de manera notable la utilizacin de combustibles fsiles en la generacin de electricidad y en el transporte. En la Unin Europea, la necesidad de proteccin medioambiental y la poltica energtica ha llevado a establecer los llamados objetivos 20/20/20 en el horizonte del ao 2020. En el sector del transporte, otro sector que se encuentra entre los principales responsables de las emisiones contaminantes, la utilizacin del vehculo elctrico ser clave para poder reducir de una manera drstica el nivel de las mismas, siempre que la produccin de la electricidad se realice mediante fuentes no emisoras. Por otra parte, en el sector industrial los Estados han venido basando los objetivos de reduccin de emisiones de CO2 fundamentalmente en la actividad de generacin elctrica, sector en el que el coste marginal de reduccin es ms elevado y el riesgo de deslocalizacin ms reducido. La electricidad es, pues, un vector energtico que por sus caractersticas desempea un papel fundamental con participacin creciente en el consumo final de energa. La produccin de electricidad se ha de desenvolver en un triple compromiso entre seguridad de suministro, sostenibilidad medioambiental y competitividad econmica. En efecto, la produccin de electricidad tiene unas implicaciones medioambientales cuyo anlisis riguroso requiere evaluar stas en todas y cada una de las fases del ciclo de vida del kWh. Nos centramos aqu exclusivamente en las emisiones contaminantes resultado de la actividad de generacin elctrica. Las principales emisiones contaminantes derivadas de la actividad de generacin elctrica son resultado de la utilizacin en las centrales de combustibles fsiles mediante combustin. Las emisiones gaseosas de CO2 tienen un efecto global, aunque inocuo para la salud humana, uno de los principales causantes del efecto invernadero.
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Tabla 1. Valores de referencia de emisiones para distintas tecnologas de generacin sin instalacin de limpieza de gases
Emisin CO2 (g/kWh) Ciclo comb. GN Central Carbn GICC 350 950 - 1.100 780 Emisin SO2 (g/kWh) 0,004 - 0,02 0,5 - 5 0,04 - 0,1 (mg/Nm3) <5 800 - 3.000 15 - 35 Emisin NOx (g/kWh) 0,15 - 1,2 0,4 - 4 0,3 - 0,45 (mg/Nm3) < 50 500 - 2.000 120 - 160
Emisin Partculas (g/kWh) 0,004 - 0,02 0,2 - 0,8 0,02 - 0,04 (mg/Nm3) <5 < 80 <4 Fuente: REE
Las emisiones de gases acidificantes y eutrofizantes como los NOx (gases precursores del ozono troposfrico) y el SO2 y las emisiones de partculas slidas tienen efectos locales y regionales. Las emisiones de carcter cido, SO2 y NOx, se pueden controlar de manera casi total empleando combustibles ms limpios y, sobre todo, instalando plantas limpiadoras de gases. El nico problema es el incremento de los costes de produccin debido a los costes de inversin y de los productos a adicionar con la consiguiente prdida de competitividad relativa. En la Tabla 1 se reflejan los valores de referencia de emisiones para distintas tecnologas de generacin sin instalacin de limpieza de gases. A) Reduccin de emisiones de CO2 en la generacin con combustibles fsiles E n primer lugar, salvo las propias limitaciones de las distintas tecnologas, se puede emplear medios de generacin que no impliquen combustin como la generacin nuclear y la generacin con energas renovables del tipo hidrulica, elica, solar, geotrmica, mareomotriz, etc. E n su estado actual, la generacin nuclear presenta un problema de sostenibilidad, pues no habiendo encontrado an una solucin satisfactoria a los residuos de alta actividad, se enfrenta a una falta de aceptacin social a la que se une, para la futura generacin nuclear, una dudosa competitividad econmica, dadas las costosas inversiones en medidas de seguridad que ha de acometer. En el futuro habr que esperar a que el desarrollo previsto de las nuevas generaciones III y IV de centrales nucleares se realice con xito solventando los problemas anteriormente mencionados. No obstante, el actual parque nuclear espaol resulta altamente competitivo en comparacin con el resto de las tecnologas.
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En cuanto a las energas renovables, en el futuro, su crecimiento estar condicionado por el desarrollo de sistemas de almacenamiento. En cualquier caso, una generacin elctrica 100% renovable no parece viable. Emplear procesos de combustin de mayor eficiencia que reducen las emisiones - Centrales de ciclo combinado de gas natural (presentan mayor eficiencia y emplean un combustible, el gas natural, con menor porcentaje de carbono). - Centrales ultrasupercrticas de carbn y futuros ciclos combinados supercrticos. - Centrales GICC (gasificacin integrada en ciclo combinado). Captura y almacenamiento del CO2 (CCS) Existen tres tecnologas de captura de CO2: la oxicombustin, la precombustin y la denominada poscombustin, pero ninguna de ellas se muestra, a priori, como ganadora. En cuanto al almacenamiento de CO2, la disponibilidad de depsitos geolgicos adecuados en distancias no muy lejanas de las centrales acta como un factor limitante para la implantacin de instalaciones de CCS. B) Reduccin de emisiones cidas en la generacin con combustibles fsiles Emisiones de SO2 - Mediante el empleo de la tecnologa GICC. - Instalacin de plantas de desulfuracin de humos que permiten una reduccin del 90%. Las directivas de emisiones industriales limitan las emisiones individuales de SO2 a las centrales existentes a 400 mg/Nm3 (200 mg/Nm3 para centrales nuevas). En Espaa, los grupos de carbn ms modernos, con perspectivas de funcionamiento ms all del 2016, ya se han venido dotando de instalaciones de desulfuracin. Emisiones de Nox - Empleo de quemadores de bajo NOx - Instalacin de plantas de desnitrificacin y gases en las centrales de carbn, en especial las basadas en reduccin cataltica selectiva (SCR) permiten una reduccin del 90%. Las directivas de emisiones exigen nuevos retos en cuanto a la reduccin de emisiones de NOx a las centrales de carbn a partir de 2016, situndolas por debajo de los 200 mg/ Nm3 (1.200 mg/Nm3 en carbones de menos del 10% MV) lo que obliga a equipar estas con instalaciones de desnitrificacin. Los procesos qumicos de la desulfuracin y desnitrificacin encarecen y reducen la flexibilidad operativa de las centrales de carbn.
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4.2 Las energas renovables. Sus caractersticas desde el punto de vista de la integracin en el sistema elctrico
El desarrollo de energas renovables constituye uno de los puntos principales en la poltica energtica en Espaa, marcada por la necesidad de disminuir la dependencia energtica del exterior (importamos un 80% de nuestras necesidades en energa primaria, mientras que la media europea est en el entorno del 50%), as como de disminuir las emisiones de carbono y de cumplir con los compromisos medioambientales y de eficiencia contrados (Kioto y objetivos 20-20-20 motivados por la Directiva 28/CE/2009). Las energas renovables se han implantado de manera significativa en el sistema elctrico espaol, en especial la generacin elica, que con una potencia instalada a finales del ao 2010 de 19.976 MW es la segunda tecnologa con mayor potencia instalada en el sistema elctrico peninsular espaol, tan solo por detrs de las centrales de gas de ciclo combinado. Por otra parte, no hay que olvidar que la generacin hidrulica convencional, con una potencia instalada a finales del ao 2010 de 16.657MW es la tercera tecnologa de generacin en potencia instalada, aunque no ha habido aumentos significativos en los ltimos aos. Otras tecnologas renovables, como la solar fotovoltaica con 3.602MW de potencia instalada a finales del ao 2010 o la solar trmica con 630MW en el mismo ao, han adquirido relevancia en el parque generador. El resto de tecnologas renovables implantadas en Espaa tienen mucho menor peso en el mix de produccin. Estas tecnologas son la biomasa, la mini-hidrulica o la incineracin de residuos de naturaleza renovable. La perspectiva para los prximos aos, segn el ltimo borrador del Plan de Accin Nacional de Energas Renovables 2011-2020 con fecha del 6 de mayo de 2011 es de crecimiento sostenido en tecnologas renovables exceptuando la hidrulica convencional, hasta alcanzar alrededor de 35.750MW de generacin elica tanto terrestre como marina, 7.250 MW de generacin solar fotovoltaica y 4.800 MW de generacin solar trmica en el ao 2020. La capacidad de generacin de origen renovable permiti que el 34% de la generacin neta anual en el ao 2010 (272.982 GWh) fuese renovable, contribuyendo la elica en un 16%, la hidrulica convencional en un 14%, la solar en un 2%, y el resto de renovables en un 3%. Se espera que en el ao 2020 cerca del 40% de la energa elctrica consumida sea de origen renovable. Desde el punto de vista de la integracin en el sistema elctrico, la caracterstica principal de la tecnologa elica y solar fotovoltaica es que su rgimen de funcionamiento depende exclusivamente de las condiciones meteorolgicas existentes en cada emplazamiento. El objetivo de estas tecnologas es transformar en energa elctrica el mximo producible con las condiciones de sol o viento disponibles, independientemente de las necesidades del sistema elctrico en ese momento.
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Estas condiciones meteorolgicas locales son muy variables, lo que se traduce en que la generacin que depende de ellas es tambin variable. Un parque elico puede permanecer parado debido a la falta de viento y pocas horas ms tarde puede producir su potencia nominal debido a un aumento del viento. Esto ocurre con mayor regularidad en el caso de la generacin solar fotovoltaica, que durante la noche no produce energa y en das soleados produce prcticamente su potencia mxima en las horas centrales del da. Una consecuencia de este comportamiento es que el factor de utilizacin de estas tecnologas, la relacin entre la energa producida durante un periodo de tiempo determinado y la energa que se hubiera producido si la instalacin hubiera generado a plena potencia durante el mismo periodo de tiempo, es bajo. En el caso de la generacin elica es de alrededor del 25% en los parques espaoles y de alrededor del 20% en el caso de las plantas fotovoltaicas. Un factor de utilizacin bajo implica que para conseguir una penetracin determinada en trminos de energa se debe instalar una potencia ms alta que para tecnologas con factor de utilizacin alto. En determinadas situaciones, dada la alta potencia instalada, se producir una simultaneidad en la produccin de una tecnologa, momentos con situaciones de alto viento en toda la pennsula para la generacin elica o das soleados de verano para la energa solar fotovoltaica, con lo que la produccin a integrar en esos momentos ser muy alta pudiendo dificultar esta integracin, especialmente si la demanda es reducida, como puede ocurrir en horas nocturnas o en las maanas de determinados domingos o festivos. Suponiendo que la totalidad de la cobertura de la demanda del ao 2010 se hubiera realizado con generacin elica, suponiendo un factor de utilizacin medio del 25%, debera haber una potencia instalada de 125.000MW. Dicha potencia instalada habra significado que habra habido momentos con produccin elica de 94.000MW y otros con produccin inferior a 3.000MW. Para destacar la dificultad que hubiera supuesto la integracin de la generacin elica en este supuesto, se observa que la punta de la demanda del sistema peninsular espaol en 2010 fue de 44.486MW y la demanda mnima se redujo hasta los 18.212MW.
4.3 La gestionabilidad
Las tecnologas de generacin se clasifican fundamentalmente dependiendo de su gestionabilidad. La definicin de gestionabilidad se establece en el RD 661/2007, estableciendo como generacin no gestionable aquella cuya fuente primaria no es controlable ni almacenable y cuyas plantas de produccin asociadas carecen de la posibilidad de realizar un control de la produccin siguiendo instrucciones del operador del sistema sin incurrir en un vertido de energa primaria, o bien la firmeza de la previsin de produccin futura no es suficiente para que pueda considerarse como programa. En principio, y tal como se esta-
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blece en el anexo XI del mencionado Real Decreto, se consideran como no gestionables los generadores de rgimen especial con tecnologa elica, solar (trmica y fotovoltaica), geotrmica, de las olas y mareas, de las rocas calientes y secas, oceanotrmica, de las corrientes marinas, as como los generadores hidrulicos fluyentes con potencia instalada inferior a 50 MW; salvo valoracin especfica gestionable de una planta generadora a realizar por el operador del sistema, con la consecuente aplicacin de los requisitos o condicionantes asociados a dicha condicin. La adquisicin de la condicin de gestionabilidad: Tiene implicaciones a efectos del anlisis de viabilidad de acceso, ya que no se incorporan las limitaciones en su capacidad instalada asociadas a las plantas no gestionables. Es condicin indispensable para la participacin de las instalaciones de rgimen especial en los servicios de ajuste del sistema. Es por ello que todas aquellas instalaciones de rgimen especial que por alguno de estos dos motivos quieran acreditar su carcter gestionable y certificar el cumplimiento de los requisitos o condicionantes asociados a dicha condicin debern solicitar al operador del sistema la realizacin de una prueba segn un protocolo de pruebas de gestionabilidad. La duracin de dicha prueba es de 10 das y, diariamente, a travs del centro de control al que est adscrita la instalacin, se debern enviar tanto previsiones de produccin para el da siguiente como dos actualizaciones de la anterior previsin con un horizonte medio de previsin de 6 horas (desde la hora H+3 hasta H+9), separadas un mnimo de 6 horas. Dentro del periodo de 10 das el operador del sistema emitir: a) Una instruccin que supondr una reduccin del 50% del valor de potencia media previsto para esa hora, con el lmite del mnimo tcnico declarado. La consigna se deber cumplir en no ms de 15 minutos y se mantendr durante cuatro horas. b) Una instruccin de incremento de potencia de al menos el 60% de la energa reducida con la orden de reduccin de forma adicional al programa que tena inicialmente previsto. Se considerarn superadas las pruebas de gestionabilidad si: a) Durante los 10 das se alcanza el nivel de abilidad denido en mencionado protocolo de pruebas de gestionabilidad. Esta abilidad se determinar contrastando las previsiones enviadas por el centro de control de la instalacin durante los 10 das con las entregas reales de energa, en trminos de energa horaria utilizando para ello las medidas de contadores de energa horaria liquidable. b) La instalacin cumple con las instrucciones de reduccin y aumento de su produccin recibidas. c) La calidad de las telemedidas recibidas en tiempo real es adecuada.
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La generacin gestionable es la que debe contrarrestar la variabilidad conjunta de las energas renovables no gestionables y de la demanda, modificando su produccin para adaptarla a las necesidades del sistema y mantener en todo momento el equilibrio entre la generacin y el consumo. A fecha de 1 junio de 2011 han superado las pruebas de gestionabilidad 17 instalaciones: cinco hidrulicas, tres cogeneraciones, dos de tratamiento de residuos y siete termosolares. En total, 529MW de generacin de rgimen especial han obtenido la condicin de gestionables, lo cual supone tan solo un pequeo porcentaje de la potencia instalada de rgimen especial, aproximadamente un 1,5%. Tal y como se muestra en el prrafo anterior, el nmero de instalaciones de rgimen especial gestionables es escaso con lo que, en general la generacin de rgimen especial no atiende a las necesidades del sistema, salvo en casos excepcionales. Sin embargo, para lograr una mayor integracin de energas renovables en el sistema elctrico es necesario que el sistema disponga de plantas gestionables disponibles con la suficiente flexibilidad y que existan los incentivos econmicos suficientes como para que sea rentable para los propietarios de las plantas adaptar su produccin a dichas necesidades. Las plantas de rgimen especial que venden su energa mediante una tarifa regulada constante por cada MWh producido no tienen ningn incentivo econmico para modificar su produccin para producir ms energa en las horas con mayores requerimientos de energa. En el caso de las plantas que venden su energa directamente al mercado de produccin, el efecto de las primas, bien por compensar la variabilidad del precio de mercado o bien por tener una cuanta un orden de magnitud superior a este, hace que la variabilidad de los precios de mercado tampoco sean un factor relevante para maximizar la generacin en horas de mayor demanda y, consecuentemente, precio de mercado. Por tanto, las diferencias de precios entre las horas con mayores demandas y las horas con menores demandas no son lo suficientemente significativas como para que las plantas de rgimen especial gestionable modifiquen su produccin para adaptarse a los mayores precios al tener presumiblemente dichas modificaciones costes superiores a las ganancias obtenidas. Por ello, en el caso de la tecnologa termosolar, cuya potencia gestionable representa el 42% de la potencia instalada total, el peso de su retribucin dependiente de los precios de mercado es muy pequeo comparado con su retribucin total y como consecuencia no adapta su produccin a las horas de mayor demanda del sistema. Todas las instalaciones de rgimen ordinario se consideran gestionables segn la normativa vigente. Cada tecnologa tiene un grado de flexibilidad diferente y unos costes diferentes para lograr dicha flexibilidad. Las principales tecnologas que actualmente modifican su generacin para adaptarla a las necesidades del sistema son la generacin hidrulica, tanto convencional como de bombeo, y la generacin de ciclo combinado de gas natural.
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Estas tecnologas utilizan los mercados de servicios de ajuste del sistema para comprar o vender su produccin o su reserva y adaptarla a las necesidades del sistema. Para la participacin en estos servicios es necesario superar pruebas de participacin en cada servicio de ajuste.
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5. La integracin en el sistema elctrico
5.1 Las dificultades de integracin de las energas renovables derivadas del sistema espaol
A) El aislamiento del sistema elctrico espaol La integracin de energas renovables en un sistema elctrico de potencia supone nuevos desafos en su operacin. Algunos de estos estn relacionados con las caractersticas inherentes del propio sistema. En este sentido, cabe destacar para el caso del sistema elctrico espaol el alto grado de aislamiento, que lo convierte prcticamente en una isla energtica desde el punto de vista elctrico. El grado de interconexin del sistema espaol con el sistema europeo es muy reducido. Esto se pone de manifiesto con la relacin entre la capacidad de importacin de energa del exterior y la capacidad instalada, que para el caso de Espaa es inferior al 5%, valor ligeramente superior a la relacin del sistema elctrico del Reino Unido, pero claramente inferior al mnimo exigido en el objetivo establecido por la Comisin Europea (Barcelona, 2002), el cual recomendaba una capacidad de interconexin de al menos el 10% para el ao 2005. La mayora de esta capacidad de interconexin est establecida con el sistema elctrico portugus, cuyo tamao es reducido y generalmente presenta las mismas necesidades en el mismo momento que el sistema espaol. La relacin efectiva de interconexin del sistema ibrico con el sistema elctrico europeo es del 1,5%, utilizando el mismo clculo que en la ratio anterior, pero teniendo en cuenta tan solo la capacidad de importacin a travs de la frontera francesa. Por lo tanto, el incremento de la capacidad de interconexin con el sistema europeo se ha convertido en uno de los objetivos principales de Red Elctrica de Espaa como operador del sistema. Cabe destacar que a medio plazo (horizonte 2014) est prevista la construccin de una nueva interconexin con Francia en corriente continua que prcticamente duplicar la actual capacidad de interconexin. Esta nueva interconexin, junto con el establecimiento de un Mercado Interior de la Electricidad para Europa permitir la integracin ms eficiente de energas renovables. Sin embargo, esta medida, necesaria como se ha indicado, no deja de ser insuficiente para la integracin del gran contingente de generacin renovable previsto para horizontes a ms largo plazo.
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Una mayor capacidad de interconexin entre sistemas elctricos permite una mayor exportacin de energa elctrica desde el sistema elctrico con precios de mercado ms bajos hacia el sistema elctrico con precios ms altos en ese momento y permitiendo que las fuentes de generacin utilizadas sean ms baratas en cmputo global. Las lneas de interconexin internacionales permiten exportar una mayor cantidad de generacin renovable al resto de Europa en situaciones de demanda reducida y alta generacin de origen renovable no gestionable, pudiendo integrar mejor dicha energa al poder contar con la generacin gestionable de otros pases para compensar su variabilidad. Al interconectar zonas geogrficas ms amplias, sus condiciones atmosfricas sern con mayor probabilidad diferentes, compensndose la variabilidad de la generacin renovable global en trminos relativos y facilitando su integracin. B) Las dificultades por la morfologa de la curva de carga La segunda caracterstica propia del sistema elctrico espaol que supone un desafo para la integracin de energas renovables es la morfologa de la curva de carga. Dicha curva vara en funcin de la poca del ao, da de la semana, temperatura, etc. Sin embargo, su caracterstica ms destacable es la diferencia en el consumo en las horas punta y valle, lo cual se traduce en un elevado valor del cociente entre el mximo y el mnimo consumo (del orden de 1,7, mientras que en otros sistemas elctricos europeos est en torno a 1,3). Esta caracterstica se explica en gran medida por el relativo bajo peso de la industria espaola, con consumos que pueden ser mantenidos durante todo el da, dentro del consumo energtico espaol, ya que la demanda domstica y comercial se concentra en unas determinadas horas del da, mientras que en otras es mucho ms baja. Como consecuencia de esto, las unidades de produccin de energa elctrica gestionables deben funcionar en un rgimen ms exigente y con una mayor flexibilidad, al ser las encargadas principales de seguir la curva de carga a lo largo del da. Esta exigencia se ha visto incrementada an ms en los ltimos aos por el contingente de energas renovables que se ha venido instalando en el sistema y la prioridad de funcionamiento respecto al resto de tecnologas. Sirva como ejemplo el comportamiento de la generacin elica durante los valles de demanda (con mayor probabilidad de producciones elevadas) y durante las puntas de consumo (con mayor probabilidad de producciones menores). En estas ocasiones, una elevada produccin de elica en las horas valle supone un menor hueco para las tecnologas gestionables, lo cual exige que estas trabajen al mnimo tcnico de su funcionamiento o incluso, en condiciones extremas, su desconexin de la red. De forma opuesta, en las horas punta, la menor produccin de la elica implica que la cobertura de la demanda deba ser realizada por la generacin gestionable. Con objeto de analizar y cuantificar este efecto, Red Elctrica de Espaa ha definido un nuevo parmetro para representar el hueco de produccin disponible para la generacin
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gestionable (Requerimiento para la generacin gestionable). Del estudio de este parmetro a lo largo de los ltimos aos, se ha constatado que la ratio punta-valle tpica de este parmetro es claramente superior a la ratio tpica de demanda (Grfico 6) y que, adems, cuanto mayor es la integracin de energas renovables en el sistema, mayor es dicho valor (Grfico 7). Se observa que a medida que aumenta la instalacin de generacin elica las exigencias sobre la generacin gestionable son mayores. Grfico 6. Montonas de la ratio de la demanda y del requerimiento en el ao 2010
2,8 2,6 2,4 2,2
Ratio
2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 59% 69% 79% 89% 99%
Ratio de la demanda Ratio del requerimiento
Fuente: REE
Grfico 7. Montonas de la ratio del requerimiento de 2004 a 2010

3,2 3,0 2,8 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2
0% 10% 20% 30% 40% 50% 59% 69% 79% 89% 99%
2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004
Fuente: REE
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Todo esto no hace sino confirmar el mayor requisito de flexibilidad para las unidades gestionables y la necesidad de medidas adicionales para la operacin del sistema para conseguir una integracin eficiente de mayores contingentes de generacin renovable no gestionable en el futuro. Escenarios con proporciones muy elevadas de generacin renovable no gestionable pueden no ser tcnicamente viables desde el punto del balance del sistema si el sistema no cuenta con mayor capacidad para poder integrarlas, conduciendo, por tanto, a frecuentes situaciones de limitacin de generacin renovable.
5.2 Las dificultades inherentes a las propias energas renovables
En este apartado se van a introducir algunos conceptos bsicos sobre los recursos primarios asociados a las energas renovables que han experimentado un mayor desarrollo en Espaa durante los ltimos aos: el viento y el sol. La dificultad que las energas renovables presentan para su ptima integracin en el sistema elctrico de potencia se analizan destacando, en primer lugar, la alta incertidumbre asociada a la prediccin del recurso primario, para describir a continuacin los problemas introducidos por las principales tecnologas de generacin. A) Dificultades debidas a la variabilidad y difcil predictibilidad del recurso primario El viento El viento consiste en masas de aire atmosfrico que se desplazan desde las zonas de alta presin a zonas adyacentes de baja presin con velocidades proporcionales al gradiente de presin. Se trata de un fenmeno atmosfrico que acumula una gran cantidad de energa cintica, que se puede transformar en energa elctrica mediante el empleo de aerogeneradores. Es una magnitud vectorial y, por tanto, queda definida por el mdulo de su velocidad y su direccin. La rosa de los vientos permite conocer las velocidades y las direcciones dominantes para un periodo de tiempo en una ubicacin determinada (Grfico 8).
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Grfico 8. Rosa de los vientos en un emplazamiento

NNO NO ONO N NNE NE ENE
O OSO SO SSO S SSE SE
E ESE
Fuente: REE
Las ecuaciones que modelan los flujos de energa y materia tienen una elevada falta de linealidad, debido a la dinmica catica caracterstica de la atmsfera. Una primera consecuencia de estos hechos es que los futuros predichos por los modelos de prediccin son extremadamente sensibles a los errores en la determinacin de las condiciones iniciales en el presente. Por ello, las predicciones meteorolgicas estn siempre afectadas en mayor o menor medida por la incertidumbre. Desde la dcada de los ochenta se emplean modelos de prediccin numrica (MPN) para realizar cualquier prediccin con alcance superior a algunas horas. Un MPN representa la atmsfera real mediante un sistema de puntos dispuestos en rejilla y distribuidos tridimensionalmente abarcando toda la atmsfera (MPN de dominio global) o una porcin de la misma (MPN de rea limitada, Grfico 9). Permiten, a partir de unas condiciones iniciales, generar un estado de evolucin futuro de la atmsfera, del que se pueden extraer las variables de inters que caracterizan al recurso primario (velocidad y direccin del viento o radiacin solar). Las principales limitaciones de los MPN son: No simulan adecuadamente los fenmenos en superficie y a escala local, puesto que el tamao de las rejillas empleadas es demasiado grande para contemplar detalles orogrcos que tienen mucha inuencia en variables como el viento y las precipitaciones. No simulan fenmenos meteorolgicos de pequea escala. La resolucin espacial y temporal est fuertemente condicionada por el coste computacional necesario para resolver los MPN, por lo que solo es posible contar en la actualidad con un nmero limitado de predicciones cada da, afectando este hecho, fundamentalmente, a los alcances a corto plazo.
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Grfico 9. Ejemplo de MPN de rea limitada
Fuente: REE
Radiacin solar Se denomina radiacin solar al conjunto de radiaciones electromagnticas emitidas por el sol, que se caracterizan por su longitud de onda, que vara entre 200 y 4.000 nm (abarcando los espectros ultravioleta, visible e infrarrojo). La radiacin solar total que llega al exterior de la atmsfera lo hace en una cantidad fija, llamada constante solar1. Se denomina radiacin solar directa al porcentaje de radiacin solar total que llega hasta la superficie de la Tierra, sin sufrir ninguna dispersin en la atmsfera. En das claros, la radiacin solar directa se aproxima al 75% de la radiacin solar total. Parte de la radiacin solar total es dispersada al entrar en contacto con los diferentes gases que componen la atmsfera (ozono, oxgeno, CO2, vapor de agua, nitrgeno y aerosoles), constituyendo la radiacin solar difusa. Un porcentaje de la radiacin solar que incide sobre la superficie terrestre se refleja en el suelo. La suma de las componentes directa y difusa se denomina radiacin solar global (Grfico 10). Con los desarrollos tecnolgicos actuales, las dos componentes de la radiacin solar que se estn aprovechando para la generacin de energa elctrica son la radiacin solar global (en la tecnologa fotovoltaica) y la radiacin solar directa (en la tecnologa termosolar). Del mismo modo que ocurre con el viento, la prediccin de la radiacin solar global y la radiacin solar directa est asociada con un elevado nivel de incertidumbre. Aunque la radiacin solar total en das claros se puede aproximar de forma determinista con expresiones matemticas, es necesario considerar un conjunto de circunstancias que complican la prediccin y que hacen necesario el empleo de modelos de prediccin numrica.
1 La Tierra devuelve al espacio la misma cantidad de energa que recibe, por ello la temperatura media en su superficie se mantiene constante gracias tambin a la existencia de la atmsfera en un valor cercano a los 15 C.
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Grfico 10. Componentes de la radiacin solar
Fuente: REE
Hay que destacar en primer lugar la nubosidad, que impide que la radiacin solar directa llegue a la superficie terrestre y que disminuye de forma importante la radiacin solar global. Las nubes no se pueden modelar actualmente en los MPN con suficiente rigor como para predecir su formacin y desarrollo, y los tamaos empleados por las rejillas no permiten su ubicacin precisa. Adems de la nubosidad, se debe tener en cuenta la presencia de cualquier obstculo que la radiacin solar encuentre desde su llegada a la atmsfera hasta la superficie terrestre si se quiere predecir adecuadamente el recurso solar disponible para ser transformado en energa elctrica. A modo de ejemplo, se pueden citar las tormentas de arena provenientes del desierto, las nubes de ceniza expulsadas por volcanes activos y las precipitaciones de nieve. Estos factores contribuyen, en distinta medida y con probabilidades de ocurrencia mucho menores que la presencia de nubes, a reducir la cantidad de radiacin solar recibida en las plantas solares, y son difciles de predecir. B) Dificultades debidas a las caractersticas de las tecnologas de generacin con fuentes renovables Tecnologa elica El funcionamiento de los aerogeneradores se basa en el aprovechamiento de la energa cintica del viento que proporciona energa mecnica a un rotor hlice. Este, a travs de un sistema de transmisin mecnico, hace girar el rotor de un generador, que convierte la energa mecnica rotacional en energa elctrica. Para introducir la dificultad introducida en la prediccin de produccin elica por un aerogenerador se va a hacer uso de la curva que describe la relacin entre la velocidad del viento y la potencia generada por la turbina: curva de potencia o curva P-v (Grfico 11).
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Grfico 11. Curva de potencia de un aerogenerador Curva de potencia

1,2 1 08 0,6 0,4 0,2 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Velocidad de corte
Potencia (P-v)
Velocidad de diseo nominal
Velocidad de conexin (o de arranque)
Velocidad (m/s)
Fuente: REE
Es indispensable que el viento llegue a tener una velocidad inicial mnima para que el aerogenerador arranque y empiece a producir energa. Dicha velocidad se llama velocidad de conexin (cut-in speed) y tiene un valor comprendido entre 3 y 5 m/s. A partir de esta velocidad, la potencia generada por las turbinas crece de forma proporcional al cubo de la velocidad del viento. Para valores de velocidad de viento entre 12 y 15 m/s, se alcanza la potencia nominal de la mquina. Cuando el viento alcanza velocidades comprendidas entre los 20 y los 25 m/s se alcanza la velocidad de corte (cut-out speed), los aerogeneradores se paran automticamente para evitar posibles daos en su estructura. Esta parada dificulta las predicciones porque es muy difcil conocer con la precisin necesaria, para una ubicacin determinada, que el viento vaya a llegar a la velocidad de corte en un instante de tiempo dado. Es frecuente que los parques elicos se construyan en laderas de montaas, para aprovechar el efecto de aceleracin del viento en las mismas. En estos casos, cuando el viento viene desde el lado contrario de la montaa en el que est instalado el parque, no es posible su utilizacin para producir energa elctrica. Este comportamiento direccional de algunos parques elicos es una fuente de incertidumbre y debe considerarse en la prediccin. En ocasiones, el operador del sistema debe reducir la produccin elica en tiempo real por motivos de seguridad. El sistema de prediccin debe considerar estas reducciones para el clculo correcto de las predicciones a corto plazo.
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Tecnologa solar Se han desarrollado diferentes tecnologas para la conversin de la radiacin solar en energa elctrica, destacando por su relevancia las siguientes: La tecnologa fotovoltaica, que permite convertir la radiacin solar global (componentes directa y difusa) en energa elctrica por medio de clulas fotovoltaicas. La tecnologa termosolar, en la que la radiacin solar directa se concentra para conseguir el calentamiento de un fluido que se emplea en un ciclo termodinmico convencional para producir energa elctrica del mismo modo que en una central trmica clsica. Imagen 1. Placas fotovoltaicas
Fuente: REE
Imagen 2. Planta termosolar. Receptor central en torre
Fuente: REE
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En Espaa estn registradas ms de 45.000 instalaciones solares fotovoltaicas, estando la mayor parte de ellas muy diseminadas en el territorio. Este hecho da lugar a que sea inviable disponer y mantener una informacin tcnica fiable de todas las instalaciones, por lo que la previsin se efecta en base a una informacin que cuenta con un cierto grado de incertidumbre. El elevado nmero de instalaciones dificulta tambin la disponibilidad de telemedidas de potencia en tiempo real, por lo que es preciso estimar la produccin de un gran porcentaje de ellas. La normativa vigente permite la utilizacin de generacin convencional (hasta un 15% de la potencia instalada) en las plantas termosolares, que se puede emplear para mantener la temperatura del fluido conductor y el de almacenamiento si lo hubiera y que supone una complejidad adicional en el proceso de previsin de la produccin. La forma en que se gestiona esta generacin adicional, o el almacenamiento, es difcilmente predecible, ya que depende de la estrategia decidida por los operadores de cada planta.
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6.
Las soluciones a las dificultades de integracin
6.1 Las soluciones planteadas para maximizar, en condiciones de seguridad, la integracin de renovables
A) Los requisitos tcnicos que hay que pedir a las plantas de energa renovable Las capacidades futuras para instalaciones de energas renovables contempladas en el Plan de Accin Nacional de Energas Renovables de Espaa (PANER) 2011-2020 implican escenarios donde la produccin con instalaciones conectadas a la red mediante convertidores electrnicos superar con creces la produccin con generacin convencional (generadores sncronos). Dichos escenarios representan una autntica revolucin conceptual respecto de lo que histricamente se ha entendido como un sistema elctrico sncrono y sus caractersticas de funcionamiento y, adems, un verdadero reto para todo el sector. Escenarios de produccin en los que se espera que generadores basados en electrnica de potencia constituyan la mayora de la generacin conectada requieren que estos generadores, convertidos en nuevos actores principales, aporten unas capacidades y prestaciones similares, cuando tcnicamente sea posible, a las de la generacin sncrona a la que desplaza. Los requisitos que se han ido elaborando y publicando responden y aparecen de forma inevitable segn se va anticipando el desplazamiento masivo de la generacin convencional. Los nuevos contingentes previstos han motivado adaptaciones de normativa vigente y el desarrollo de nuevos procedimientos de operacin, como es el caso del futuro PO 12.2, fruto del trabajo de ms de dos aos en colaboracin con el sector renovable: asociaciones elicas, fabricantes y promotores, que contempla requisitos tcnicos, prestaciones y servicios esenciales que debern prestar los generadores de energas renovables. A continuacin se realiza una exposicin somera de aquellos aspectos ms significativos: Huecos de tensin El concepto de hueco de tensin hace referencia a la reduccin brusca de la tensin en un punto de la red elctrica y la posterior recuperacin de esta en cuestin de milisegundos. Dichas perturbaciones tienen su origen generalmente en cortocircuitos elctricos y desaparecen una vez que el cortocircuito se despeja correctamente.
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Los primeros aerogeneradores instalados en el sistema elctrico espaol carecan de capacidad tcnica para soportar los huecos de tensin, es decir, ante este tipo de perturbaciones se desconectaban de la red elctrica durante unos minutos. Esta situacin fue viable mientras la capacidad elica instalada era reducida, principalmente porque el potencial volumen de generacin que podra desconectarse no era significativo (en el ao 1996 la capacidad elica instalada era de 183 MW). Sin embargo, conforme la potencia elica instalada fue creciendo, se hizo indispensable su adecuacin tcnica con objeto de operar el sistema en las condiciones de seguridad y calidad exigidas. En relacin con esto, estudios llevados a cabo por Red Elctrica sealaban que perturbaciones en determinados nudos de la red de transporte de gran concentracin elica podran conducir a una prdida de generacin por hueco de tensin no asumible para el sistema. Adicionalmente, el consumo de potencia reactiva durante el hueco de tensin asociado a determinadas mquinas asncronas supona un obstculo adicional en el proceso de recuperacin de las tensiones del sistema. Resultado del anlisis de este problema y fruto del esfuerzo realizado tanto por parte del operador del sistema como por los promotores de los parques elicos y asociaciones es el PO 12.3 Requisitos de respuesta frente a huecos de tensin de las instalaciones elicas (Grfico 12) por el que se establece la necesaria adaptacin de la tecnologa elica para soportar huecos de tensin. El RD 661/2007 estableci el cumplimiento del PO 12.3 como requisito necesario para cobrar las primas establecidas. Grfico 12.Requisitos de respuesta frente a huecos de tensin de las instalaciones Grfico 12. Requisitos de respuesta frente a huecos de tensin de las instalaciones elicas elicas Izquierda: curva tensin-tiempo envolvente de huecos que deben soportar las instalaciones elicas de acuerdo al PO 12.3. Derecha: ejemplo extensin geogrfica del Curva tensin-tiempo envolvente de huecos que deben Ejemplo extensin geogrfica del hueco de hueco soportar de tensin en el sistema elctrico peninsular espaol provocado por un las instalaciones elicas de acuerdo al PO 12.3 tensin en el sistema elctrico peninsular espaol provocado por un cortocircuito en una cortocircuito en una SE (Subestacin Elctrica) de 400 kV
SE (Subestacin Elctrica) de 400 kV
Tensin
(pu) 1 0,8 0,95 pu
punto de comienzo de la perturbacin
despeje de la falta
0,2
duracin de la falta
0 0,5 1 15
Tiempo (seg.)
Fuente: REE Fuente: REE 1 Grfico 13. Curva tensin-tiempo que define el rea de la perturbacin de tensin en barras de central que debe poder ser soportado por la instalacin.
Comienzo de la perturbacin
Tensin
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Tensin antes de la perturbacin (V0)
A partir del 1 de enero de 2008, los nuevos parques elicos instalados deban cumplir el citado procedimiento de operacin. De igual modo, la mayor parte de los aerogeneradores instalados con anterioridad a dicha fecha fueron adecuados. Como consecuencia de esto, a fecha de junio de 2011 tan solo 1.200 MW no estn adecuados tcnicamente. A da de hoy, puede afirmarse que con el PO 12.3 en vigencia no es probable la desconexin de grandes contingentes de generacin elica por hueco de tensin, y ello no supone un riesgo relevante para el sistema. Sin embargo, los nuevos contingentes de generacin elica previstos, as como el aumento esperado de la tecnologa fotovoltaica en el sistema hacen que en un horizonte de corto/medio plazo la problemtica asociada a los huecos de tensin vuelva a cobrar importancia. Por otro lado, la generacin fotovoltaica que est conectada en la actualidad no est adecuada para soportar huecos de tensin. Esto supone que, en escenarios de masiva penetracin de esta tecnologa concentrada en localizaciones especficas como ciudades, el riesgo de prdidas de fuertes contingentes de generacin ante cortocircuitos en la red llevara a que los desequilibrios generacin-demanda asociados pongan en riesgo la seguridad del sistema elctrico. Adicionalmente, las deficiencias en el control de la tensin durante los cortocircuitos y durante la recuperacin de los defectos que apareceran en escenarios de masivo desplazamiento de la generacin sncrona esperables a medida que aumenta la potencia instalada de generacin elica y fotovoltaica podran dar lugar a tiempos de recuperacin excesivamente largos, poniendo en riesgo la estabilidad de tensin del sistema. Para posibilitar una mayor integracin de dichas tecnologas manteniendo la seguridad del sistema es necesario que a corto plazo estas tecnologas al menos cumplan con el contenido tcnico del vigente PO 12.3. En esta lnea, el RD 1565/2010 establece que las instalaciones o agrupaciones de instalaciones fotovoltaicas de potencia superior a 2 MW estn obligadas al cumplimiento de lo dispuesto en el PO 12.3 para las instalaciones fotovoltaicas con fecha de inscripcin definitiva posterior al 30 de junio de 2011, desde su fecha de inscripcin definitiva, y para las instalaciones fotovoltaicas con fecha de inscripcin definitiva anterior al 1 de julio de 2011, a partir del 1 de octubre de 2011. Sin embargo, en un horizonte a ms largo plazo es necesario nuevos requerimientos tcnicos. En este sentido, Red Elctrica ha desarrollado y propuesto un nuevo procedimiento de operacin (pendiente de aprobacin) cuyo cumplimiento por parte de la nueva generacin permitir alcanzar los objetivos establecidos por el PANER. Referente a la desconexin de la red ante perturbaciones en el sistema, el citado procedimiento establecer una capacidad tcnica de soportar tensin nula en barras de central durante 150 ms (punto A del Grfico 13). Soportar un nivel de profundidad de hueco que no alcance la tensin nula en barras de central, como exige el actual PO 12.3, supone admitir una prdida de generacin en la zona alrededor de la falta que, si bien puede
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Grfico 13. C urva tensin-tiempo2 que define el rea de la perturbacin de tensin en barras de central que debe poder ser soportado por la instalacin
Tensin Tensin de la perturbacin (V0) Comienzo de la perturbacin
V3
V2 V1 A
0
C B
T1 T2 T3 Tiempo
Fuente: REE
ser soportado por el sistema hasta una cierta magnitud, presupone una limitacin severa a la concentracin nodal y/o zonal a futuro, como as ocurre, en los nudos de la RdT de Romica 400 kV y Pinilla 400 kV, en los cuales la potencia elica instalada supera los 1.000 y 700 MW, respectivamente. Un cero de tensin en cualquiera de estos nudos supondra en determinadas condiciones de operacin una tensin en el otro menor a la que se exige soportar en el PO 12.3, con lo que supondra la prdida simultnea de la generacin elica en ambos nudos y un desequilibrio en el sistema cercano a los lmites admisibles de operacin. Por otro lado, las deficiencias en el control de la tensin durante los cortocircuitos y durante la recuperacin de los defectos que apareceran en escenarios de masivo desplazamiento de la generacin sncrona (muy pocos reguladores de tensin) esperables a medida que aumenta la potencia instalada de generacin elica y fotovoltaica podra resolverse mediante la exigencia de que las instalaciones con electrnica de potencia tengan la capacidad de apoyar dinmicamente, mediante la inyeccin de corriente reactiva, la recuperacin de la tensin tras perturbacin de un modo parecido a como lo hacen los generadores sncronos. De forma paralela, apareceran problemas en el mantenimiento de las tensiones en el rgimen permanente que requerira que estas instalaciones pudieran realizar un control de la tensin a consigna de tensin, de potencia reactiva o de factor de potencia. Todo lo anteriormente mencionado ha motivado el desarrollo de un nuevo procedimiento de operacin, el cual exigir nuevos requisitos tcnicos que sern aplicables no solo para la elica, sino tambin para la tecnologa fotovoltaica. Referente a la desconexin
2 Tensin por unidad: valor en tanto por uno respecto de la tensin nominal del sistema.
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de la red ante perturbaciones en el sistema, como ya se ha mencionado, el nuevo procedimiento requiere que estos soporten tensin nula en barras de central durante 150 ms. Continuando con los huecos de tensin, el futuro procedimiento exigir durante el periodo de recuperacin de la tensin, una vez despejada la falta, una rpida inyeccin de corriente que evite un empeoramiento de la estabilidad del sistema, as como el control muy rpido de la tensin para evitar recuperaciones bruscas de la tensin en zonas de concentracin de tecnologa Full Converter (FC)3 y fotovoltaicas. En resumen, con este nuevo procedimiento de operacin se requiere que las instalaciones de produccin de energa basadas en electrnica de potencia, que sern en un escenario de medio plazo los actores principales en la produccin de energa elctrica, tengan una respuesta similar a la tecnologa sncrona a la que desplazan. Control de tensin-potencia reactiva El mantenimiento de la estabilidad de tensin es crtico para el correcto funcionamiento de un sistema elctrico. La tecnologa sncrona con sus reguladores de tensin ha sido la encargada mayoritariamente de mantener un adecuado perfil de tensiones en el sistema. Sin embrago, con el desplazamiento de la generacin convencional por parte de los nuevos contingentes de generacin elica, se ha venido experimentando una degradacin de las tensiones que en un futuro a corto/medio plazo resultar inadmisible. Es necesario sealar que la actual regulacin de tensin llevada a cabo por los parques elicos basada en el mantenimiento del factor de potencia resulta claramente insuficiente. En rgimen permanente las instalaciones debern ser capaces de proveer un control de la tensin continuo por medio de inyeccin de potencia reactiva siguiendo una estrategia de control basada preferentemente en consignas de tensin en barras de central. Esta nueva estrategia de control de tensin viene recogida en el nuevo PO, y se complementa con la propuesta de PO 7.5. Esta propuesta se ha descrito ya en el apartado Balance activa-reactiva control de tensiones. Necesidad de gestin dinmica de corriente activa inyectada a la red durante
perturbaciones
Anteriormente se ha descrito la incidencia de la corriente reactiva inyectada a la red durante perturbaciones. Sin embargo, para mantener un equilibrio instantneo entre generacin y demanda durante una perturbacin, es indispensable tambin una inyeccin adecuada de potencia activa a la red. En concreto, no es recomendable una respuesta fija de la potencia activa tras el despeje de una falta o una recuperacin en un
3 Tecnologa de generacin elica en la cual toda la potencia producida por el aerogenerador se inyecta en el sistema por medios de electrnica de potencia, al igual que ocurre en la generacin solar fotovoltaica.
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tiempo preestablecido, sino que la inyeccin ptima debe seguir aproximadamente la demanda instantnea. El ingente volumen de tecnologa fotovoltaica y los aerogeneradores que estarn conectados a la red a futuro obligar a que estos sean capaces de proporcionar el control de potencia activa requerido para el sistema. La mejor estrategia consistir, pues, en una respuesta de la potencia activa proporcional al cuadrado de la tensin en el nudo de conexin de las plantas (estrategia similar a la exigida a los generadores sncronos). En trminos de corriente activa, esta ley es lineal con la tensin instantnea, lo que la hace especialmente sencilla para los convertidores electrnicos. Asimismo, se garantiza que la estabilidad de los generadores no se vea empeorada, ya que si durante la recuperacin de la falta la electrnica de potencia inyectase demasiada potencia activa, los generadores sncronos acoplados veran dificultada su evacuacin de potencia y continuaran con su aceleracin, acumulando energa cintica incluso durante la recuperacin de la tensin. Una situacin como esta podra llevar a la prdida de sincronismo los generadores convencionales y, dependiendo del nmero de generadores afectados, a un grave incidente. Deteccin de islas En la actualidad se requiere la desconexin de las instalaciones de generacin conectadas en las redes de distribucin ante la formacin de islas, principalmente por motivos de seguridad tanto de las personas como de las instalaciones y de calidad de suministro al mercado de la isla. Se hace necesario el desarrollo de mtodos de deteccin de este modo de funcionamiento en isla (teledisparo, rels especficos) de forma que se asegure la no desconexin de estas instalaciones ante perturbaciones sin formacin de isla, evitando as la desconexin masiva de generacin distribuida que podra poner en riesgo la seguridad del conjunto del sistema. Corriente de cortocircuito y sistemas de proteccin Un nivel mnimo de corriente de cortocircuito en los nudos se hace necesario por un lado para el mantenimiento de la calidad del suministro y, por otro, para la deteccin y aislamiento por parte de algunos tipos de protecciones (sobreintensidad), habituales principalmente en la red de distribucin, de las faltas que ocurren en el sistema elctrico. Sin embargo, los equipos de electrnica de potencia propios de la generacin distribuida limitan la corriente que pueden aportar al sistema elctrico a la nominal que soporta su propia electrnica. Adicionalmente, provocan un cierto retraso en la inyeccin de esta
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corriente por parte de esta generacin que tendera a transmitirse en el despeje de los defectos, pudiendo afectar a la estabilidad del sistema. En funcin del grado de penetracin de la generacin distribuida (elica y fotovoltaica principalmente) puede dar lugar, en ausencia de solucin tecnolgica, a la necesidad de una revisin conceptual de los sistemas de proteccin en las redes de distribucin, evolucionando desde sistemas de proteccin radial a sistemas ms propios de redes malladas o incluso a la necesidad de mantener un mnimo de generacin sncrona acoplada para garantizar ciertos niveles de potencia de cortocircuito. Regulacin potencia-frecuencia e inercia La disminucin de recursos en el sistema para la regulacin potencia-frecuencia por el desplazamiento de la generacin convencional (meros reguladores de velocidad capaces de subir o bajar su produccin ante desvos en la frecuencia) podr llegar a ser un aspecto crtico en la seguridad del mismo, especialmente en los sistemas insulares, por lo que ser preciso restituir al sistema la necesaria capacidad para realizar dicho control potencia-frecuencia. Asimismo, la disminucin de inercia en el sistema nuevamente por desplazamiento de la generacin sncrona por otra que pueda no tenerla o que la esconda detrs de la electrnica de potencia, ocasionar que para un mismo desequilibrio generacin-demanda aparezcan mayores pendientes en la variacin de la frecuencia que podran ocasionar valores extremos ms alejados del valor de consigna 50 Hz. Evidentemente, esto supone un mayor riesgo para la seguridad del suministro elctrico, siendo especialmente crtico en los sistemas elctricos insulares. Por lo tanto, pueden llegar a producirse escenarios en los que sea necesaria la provisin por parte de los generadores basados en fuentes renovables de un control primario potencia-frecuencia para mantener los niveles de frecuencia en las situaciones de muy elevada produccin renovable frente a convencional. Es de inters mencionar que si los parques elicos y fotovoltaicos participan activamente en los servicios de regulacin se podr maximizar su produccin en el sistema, dado que en caso contrario debern ser desplazados en parte por otros generadores que provean dichos servicios. B) Las interconexiones con el sistema elctrico europeo Una herramienta fundamental a la hora de maximizar la integracin de renovables en el sistema elctrico espaol en condiciones de seguridad consiste en el incremento de la capacidad de intercambio disponible con el sistema elctrico europeo.
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El refuerzo en las interconexiones puede permitir suavizar las limitaciones requeridas en escenarios de elevado nivel de produccin de energa de origen renovable, facilitando su exportacin hacia otros sistemas elctricos. En este sentido, Red Elctrica de Espaa viene efectuando esfuerzos considerables que buscan ampliar dicha capacidad de intercambio: En la interconexin Portugal-Espaa, recientemente se ha procedido a la reestructuracin de las lneas de interconexin en la zona del Duero. Este proceso ha culminado con la puesta en servicio a finales del ao 2010 de la nueva lnea de interconexin Lagoaa-Aldeadvila 400 kV , lo que ha supuesto un incremento sustancial de la capacidad de intercambio entre los sistemas elctricos portugus y espaol. En la actualidad, se est trabajando en el desarrollo de dos nuevas lneas de interconexin con Portugal, O Covelo-Vila Fra 400 kV en la zona norte, y Guillena-P. de Guzmn-Tavira 400 kV en la zona sur. Como resultado de estas actuaciones est previsto que en el ao 2015 se puedan llegar a alcanzar valores de capacidad de intercambio de hasta 3.000 MW. En cuanto a la interconexin Espaa-Francia, actualmente se est acometiendo la construccin de una nueva lnea de interconexin que constar de dos enlaces en corriente continua con tecnologa HVDC VSC entre las subestaciones de Santa Llogaia y Baixas, a travs de los Pirineos orientales. Su puesta en servicio est prevista para el ao 2014. La nueva lnea de interconexin junto con los refuerzos internos asociados en la red de transporte del sistema elctrico espaol en la zona permitir, en condiciones de operacin favorables, duplicar los valores de capacidad actuales. Asimismo, se est trabajando activamente en la planificacin de un nuevo refuerzo de la interconexin Francia-Espaa en su zona oeste. C) Los estudios de capacidad de evacuacin de energa renovable por nudos, por zonas elctricas Con objeto de maximizar la integracin de energas renovables en el sistema, en las condiciones de seguridad exigibles, Red Elctrica lleva a cabo distintos estudios de capacidad de evacuacin. Entre la informacin de la que parten dichos estudios, se incluye la proporcionada por las distintas comunidades autnomas. Con estos datos, se han analizado para cada comunidad autnoma dos escenarios tipo para los horizontes 2013 y 2016, utilizando para construir el perfil de referencia de generacin de rgimen especial los planes de las comunidades autnomas recogidos en el documento Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de mayo de 2008. Cada uno de los escenarios tipo anteriormente mencionados emplea unos criterios de clculo distintos, especialmente en lo que se refiere al modelado del equipo generador. A continuacin se exponen las diferencias entre cada uno de ellos:
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C riterios actuales: con objeto de maximizar la seguridad, se modela un elevado perfil de generacin de rgimen ordinario (75%-100% de su potencia nominal). P ropuesta de nuevos criterios: con objeto de maximizar la integracin de renovables, se reduce el perfil de generacin de rgimen ordinario (mnimo tcnico en aquellas plantas necesarias por seguridad el resto se considera desacoplado). Por otro lado, los anlisis de la capacidad de evacuacin se componen de los siguientes estudios: a) Estudios de idoneidad, que incluyen tanto anlisis de flujos de carga como anlisis de potencia de cortocircuito, aplicables nicamente a la generacin no gestionable. Para los estudios de idoneidad de flujo de cargas, se plantean las situaciones topolgicas de situacin N, contingencias N-1 y contingencias N-2. Mediante los estudios de cortocircuito, se calcula la potencia de cortocircuito prevista en los escenarios de estudio (Scc) de aplicacin generalizada a los nudos de la red de transporte, as como de manera muy particular a algunos conjuntos de nudos, lo cual permite determinar la capacidad de evacuacin para generacin no gestionable (como el 5% de la Scc calculada en el percentil 50, por representar un escenario medio). b) Estudios de seguridad, que simulan el funcionamiento del sistema en rgimen dinmico frente a perturbaciones y su afeccin a la operacin de la red elctrica prevista, comprobando que los regmenes transitorios y permanentes tras las perturbaciones recogidas en los criterios de seguridad y funcionamiento del sistema son admisibles. Con estos estudios se comprueba que la incorporacin de los planes de generacin de rgimen especial al sistema elctrico no compromete su estabilidad transitoria. Estos estudios evalan tanto las condiciones de estabilidad transitoria del sistema frente a cortocircuitos trifsicos y prdida de grupos generadores importantes como las condiciones de estabilidad oscilatoria de las redes futuras previstas en los planes de desarrollo. Finalmente, el anlisis peninsular se divide en cuatro anlisis zonales y dentro de cada zona se han estudiado todas las comunidades autnomas de forma independiente (Grfico 14). Los resultados obtenidos apuntan a que la red de transporte planificada (y los requisitos tcnicos mencionados) permitira la integracin, en general, de los planes de las comunidades autnomas en los horizontes, 2011-2013, 2016 y 2020, con los nuevos criterios propuestos (proporcionando lgicamente estos una mayor capacidad). Sin embargo, con los criterios actuales en los horizontes 2016 y 2020 no podran integrarse la totalidad de los planes regionales, no por problemas asociados a la capacidad de la red de transporte planificada, sino debido al escenario de produccin considerado, el cual imposibilita tanto hueco como capacidad tcnica suficiente para todo el rgimen especial previsto.
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Grfico 14. Anlisis peninsular de las capacidades de evacuacin por zonas

Zona 1 Zona 2 Zona 3
Zona 4
Fuente: REE
D) Los mtodos de prediccin de energa elica y solar Actualmente, existen ms de 20.000 MW instalados de potencia elica y 4.600 MW de potencia solar (3.800 MW de origen fotovoltaico y 800 MW de origen termosolar) en Espaa, lo que represent en 2010 un 23% de la potencia total instalada. La importancia de este tipo de energas en el mix de generacin espaol, as como su elevada incertidumbre, justifica por s misma la necesidad de realizar una prediccin tan precisa como permita el estado del arte. Los modelos de prediccin emplean habitualmente las siguientes variables de entrada: P rediccin de velocidad y direccin de viento en las ubicaciones de los parques elicos. P rediccin de nubosidad, radiacin solar global y directa y temperatura en las ubicaciones de las plantas solares. Telemedidas de potencia elica y solar en tiempo real. Medidas de produccin de contadores de energa con resolucin horaria. Las previsiones, elica y solar, de salida se calculan para las prximas 48 horas en el caso de los modelos de corto plazo, y para horizonte semanal, mensual y anual en el caso de los modelos de medio y largo plazo. Es necesario que estos sistemas de prediccin cuenten con la informacin estructural adecuada, incluyendo un inventario de parques elicos y plantas solares con su ubicacin y potencia instalada.
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Es habitual que los sistemas de prediccin utilicen predicciones adicionales de potencia, y las combinen con las existentes para ofrecer a su salida una prediccin mejorada. De este modo, se consigue aprovechar lo mejor de cada modelo de prediccin de entrada. En el Grfico 15 se muestra un esquema tpico de un sistema de prediccin de produccin fotovoltaica, en el que se realiza una prediccin propia que, despus, se combina con tres predicciones externas. Los sistemas actuales de previsin son probabilistas, proporcionan una prediccin de produccin en una serie de intervalos que ayudan a la toma de decisiones, y permiten la realizacin de clculos probabilistas de reserva de potencia que garanticen la cobertura de la demanda con los niveles de riesgo ptimos para la operacin del sistema de potencia. El Grco 16 proporciona un ejemplo de previsin de produccin elica probabilista. En cuanto a los errores de prediccin, destacar que son variables aleatorias denidas por sus correspondientes funciones de densidad. A modo de ejemplo, el Grco 17 presenta un histograma con los errores absolutos observados en el alcance de cuatro horas (previsiones calculadas con cuatro horas de antelacin) durante todo el ao 2010. Grfico 15. Esquema de funcionamiento de un sistema completo de previsin
INFORMACIN ESTRUCTURAL MEDIDAS PRODUCCIN TREAL MEDIDAS PRODUCCIN CONTADORES BASE DE DATOS MDULO DE ESTIMACIN DE PRODUCCIN FV
PREDICCIN RADIACIN Y NUBOSIDAD
MDULO PREDICCIN DE PRODUCCIN PROPIO
PREDICCIN DE PRODUCCIN 1
MDULO COMBINADOR
PREDICCIN COMBINADA
Fuente: REE
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Grfico 16. Ejemplo de previsin probabilista Previsin de energa elica (intervalos)

6.400 6.200 6.000 5.800 5.600 5.400 5.200 5.000 4.800 4.600 4.400 4.200 4.000 3.800 3.600 3.400 3.200 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800
1: 00 25 /0 1 5/ 1: 00 25 /0 1 5/ 5: 00 25 /0 1 5/ 9: 00 25 /0 1 5/ 3: 00 25 /0 1 5/ 7: 00 25 /0 1 5/ 1: 00 26 /0 1 5/ 1: 00
MW
Percentil 85 Tiempo real Percentil 50
Percentil 15
24
/0
1 5/
12
10
10
10
11
11
12
10
Fuente: REE
Grfico 17. Errores absolutos de prediccin elica a cuatro horas durante 2010 Histograma de errores. Horizonte = 4 horas Ao 2010
1.400 1.200 1.000
Frecuencia
800 600 400 200 0 0 400 800 1.200 1.600 2.000 2.400 2.800 3.200 3.600 4.000 4.400 4.800 5.200 5.600 6.000
Fuente: REE
Error absoluto en MW
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Como se puede observar, aunque el error medio es cercano a 400 MW, existen algunas horas en las que se han alcanzado errores de prediccin de 4.000 MW a cuatro horas, que complican de forma importante el proceso de integracin de potencia elica. Para poner de manifiesto la evolucin de los errores absolutos medios de prediccin elica con respecto a la produccin en el sistema elctrico peninsular espaol se puede consultar el Grfico 18. Los factores que explican la disminucin progresiva de los errores son, fundamentalmente, el empleo del mtodo de combinacin de predicciones, la seleccin de mtodos de prediccin mejorados, la depuracin y aumento de calidad de las telemedidas de produccin y la supervisin y mantenimiento exhaustivo de la informacin de carcter estructural. Actualmente, se est desarrollando un modelo de prediccin de produccin solar fotovoltaica y termosolar de alcance nacional, cuya entrada en produccin est prevista para nales del ao 2011. En el Grco 19 se pueden comprobar los errores de prediccin que se estn obteniendo con este modelo (Sipresolar), comparados con los del modelo bsico que se est utilizando hasta la fecha. Grfico 18. Errores absolutos medios de prediccin elica con respecto a produccin en el periodo 2006-2010 Errores siprelicos 2006-2010
% Error absoluto medio/produccin media
30 25 20 15 10 5 0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47
Horizontes de previsin (horas) 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: REE
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Grfico 19. Errores absolutos medios de prediccin solar fotovoltaica en el primer trimestre de 2011 Error absoluto medio 1er trimestre 2011
700 600 500
MW
400 300 200 100 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Sipresolar Modelo actual
Hora del da
Fuente: REE
El clculo de los errores se ha realizado en ambos casos tomando como referencia las medidas proporcionadas por los contadores de energa disponibles. E) El control y seguimiento de producciones. El Centro de Control de Regimen Especial (CECRE) Actualmente Red Elctrica de Espaa, en su condicin de operador del sistema (OS), debe hacer frente a una serie de nuevos retos introducidos en el sistema por la generacin de origen renovable como son, entre otros, la dispersin de esta generacin, su variabilidad de produccin determinada en la mayor parte de los casos por las condiciones atmosfricas, la incertidumbre de su prediccin y la estabilidad de los generadores tras huecos de tensin en la red originados por cortocircuitos fortuitos correctamente aislados por los equipos de proteccin. Para mantener la seguridad de suministro y el balance instantneo generacin-demanda en un sistema con un mix de generacin actual en el que el 36% de la potencia instalada es de origen renovable, el OS debe disponer de la capacidad de observar conocer en tiempo real la produccin de la generacin. Pero no solo la observabilidad es necesaria, sino que resulta fundamental que, adems, se disponga de control sobre la produccin instantnea de las fuentes de generacin en caso necesario. Para el mantenimiento del preciso equilibrio generacin-demanda, el OS calcula en tiempo real la demanda instantnea mediante la adiccin, entre otras variables telemedidas, de la
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produccin de la generacin. No se debe perder de vista que la demanda instantnea es uno de los parmetros ms significativos en la operacin del sistema. La falta de observabilidad de la generacin de origen renovable impide conocer tambin cul es la demanda y puede introducir riesgos evitables en la operacin del sistema y, por tanto, en la seguridad del suministro, en tanto que impide calcular adecuadamente la necesidad de reservas del sistema, produce desvos de potencia en las interconexiones, falsea la curva de la demanda e induce errores en los modelos de previsin de esta, instrumento bsico para que el OS pueda programar adecuadamente la cobertura del sistema. Adems de ello, desde el punto de vista econmico, esta carencia de informacin tiene un impacto en forma de un mayor sobrecoste para el sistema en concepto de reservas adicionales. Pero como se menciona con anterioridad, no es suficiente con que el OS pueda observar en tiempo real la produccin de la generacin, sino que es indispensable el control sobre la produccin instantnea de las fuentes de generacin. Este objetivo no es fcil a tenor del elevado nmero de instalaciones y de la atomizacin de la propiedad. El control de la generacin renovable no gestionable a producciones menores que el valor disponible de cada instalacin, fijado por el recurso primario, permite mantener al sistema dentro de los parmetros de seguridad establecidos en la normativa durante aquellas situaciones en las que no es posible la integracin de toda la energa renovable no gestionable. Adicionalmente, una respuesta rpida a las instrucciones del OS por parte de las instalaciones permite a este esperar hasta el ltimo momento antes de enviar las necesarias instrucciones de reduccin, lo cual se traduce en una mayor posibilidad de integracin y maximizacin de la produccin renovable. Con este objetivo de integrar en el sistema elctrico la mxima produccin de energa de origen renovable posible manteniendo los niveles de calidad y seguridad de suministro, a mediados de 2006, Red Elctrica de Espaa puso en marcha el Centro de Control de Rgimen Especial (CECRE). De acuerdo con la normativa espaola establecida por primera vez en el RD 1454/2005 y ratificada en el RD 661/2007, desde el 31 de julio de 2007 las instalaciones de generacin de rgimen especial de tamao mayor de 10 MW deben ser supervisadas y controladas por el CECRE. Gracias a 30 centros de control habilitados por el OS como interlocutores con el CECRE con la suficiente capacidad de control, mando y seguimiento actuando como agregadores de informacin, el CECRE recibe cada 12 segundos informacin en tiempo real de cada instalacin relativa al estado de conexin, la produccin tanto de potencia activa como de reactiva y la tensin en el punto de conexin. En el caso de parques elicos recibe tambin la velocidad y direccin del viento y la temperatura en el parque. Los requisitos que deben cumplir estos centros de control conectados con el CECRE aparecen recogidos en el PO8.2 y la informacin que deben remitir al OS se detalla en el PO9. Esta informacin es captada por el sistema de control de Red Elctrica de Espaa hacindose accesible al operador del CECRE las 24 horas del da, todos los das del ao.
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De manera simultnea, dicha informacin se utiliza en una aplicacin especialmente diseada para comprobar cada 20 minutos si el escenario de generacin con la contribucin de las energas renovables es admisible sin merma de calidad y seguridad en el suministro. A travs de los enlaces entre los ordenadores del CECRE y de los diferentes centros de control de generacin, el CECRE puede tambin emitir rdenes de limitacin de la produccin de las instalaciones de generacin renovable no gestionable. Estas instrucciones deben cumplirse en menos de 15 minutos tal y como se exige en el PO 3.7. De esta forma, en caso de detectarse situaciones inadmisibles en el sistema debido a la alta produccin elica, estas se pueden corregir rpidamente. El CECRE calcula, por medio de simulacin de cortocircuitos en determinados puntos de la red, la prdida de generacin elica mxima posible en cada escenario por la incapacidad de parte de la generacin elica de permanecer acoplada durante huecos de tensin y compara estos valores con la prdida mxima de generacin admisible sin poner en riesgo las lneas de interconexin con el resto de Europa por sobrecarga tras dicha prdida de generacin. Simultneamente, el CECRE comprueba que no se estn produciendo congestiones en las redes de transporte y permite establecer como ltimo recurso limitaciones globales a la generacin elica para mantener el sistema en equilibrio entre la generacin y el consumo en aquellas situaciones con demanda baja y produccin de rgimen especial alta. Estos anlisis de los escenarios en tiempo real en el CECRE complementan los complejos estudios de integracin previos a la conexin de nueva generacin, cuyos lmites se basan en escenarios razonablemente desfavorables, permitiendo la mayor parte del tiempo aumentar la produccin con fuentes de energa renovables pero manteniendo el mismo nivel de seguridad de suministro. Adicionalmente, la rapidez y eficiencia con que el CECRE permite solventar los problemas que puedan aparecer en tiempo real conlleva que las limitaciones no se prolonguen ms que el tiempo estrictamente necesario, redundando en un menor vertido de energa renovable. Estas funcionalidades convierten al CECRE en el nico centro de control de un operador del sistema en el mundo dedicado a la maximizacin de la generacin de origen renovable. Con el CECRE, Espaa se convierte en el primer pas del mundo en conectar a un mismo centro de control todos los parques elicos de ms de 10 MW (ms de 800 parques representando ms del 98,6% de la potencia elica instalada).
6.2 La generacin de respaldo. Sus perspectivas de utilizacin y rgimen operativo

La generacin elctrica de tipo renovable est sujeta a la disponibilidad del recurso primario, por lo que es necesaria potencia firme para garantizar la cobertura de la demanda en las ocasiones en que aquella no est disponible. Adems, esta generacin, en especial la
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generacin elica, se caracteriza por la dificultad de su prediccin y por su tremenda variabilidad, fluctuando entre valores extremos en el transcurso de muy pocas horas. La rigidez de algunas centrales (trmicas convencionales y nucleares) para reducir carga o incluso desacoplarse con garantas para una rpida puesta en funcionamiento posterior, junto con la inelasticidad de la demanda elctrica, hacen que en ocasiones se originen excedentes de energa renovable que, por razones de seguridad del sistema, ha de ser desaprovechada. Como consecuencia de ello, el sistema elctrico demanda instalaciones con capacidad de almacenamiento y/o capacidad de respuesta rpida (flexibles). A) La generacin renovable. Rgimen operativo Las caractersticas ms importantes de las principales tecnologas de generacin elctrica renovable se presentan en la Tabla 2. B) La generacin de respaldo. Rgimen operativo y perspectivas de utilizacin Se presentan en la Tabla 3 las principales caractersticas de las tecnologas que pueden actuar como respaldo ante la falta de garanta de las renovables. Centrales hidrulicas de embalse Por sus caractersticas, desempean un papel fundamental en el sistema elctrico espaol. Sin embargo, las posibilidades de expansin del parque generador hidrulico espaol son muy limitadas. Turbinas de gas (TGCA) En la actualidad no existe capacidad instalada en turbinas de gas en ciclo abierto en el sistema peninsular espaol, pues las centrales hidrulicas de las que goza nuestro sistema han suplido con ventaja a las turbinas de gas como centrales de punta. La instalacin de turbinas de gas en ciclo abierto debe ser analizada a la vista de las posibilidades de repotenciacin del bombeo, salvo para solucionar problemas locales all donde no es posible instalar bombeo. Centrales de ciclo combinado Dado que Espaa ha basado en el sector de generacin elctrica el cumplimento de los objetivos medioambientales y de renovables, con la consecuencia de una creciente penetra-
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Tabla 2. Caractersticas de las tecnologas de generacin elctrica renovable

Almacenamiento Modo Fiabilidad
Baja Media Baja Baja Dependiente del recurso primario Previsin No No No No Dependiente del recurso primario Previsin S S S S S No Media S S S S S S Dependiente del viento Previsin No No No No No
Recurso primario Disponibilidad Inercia

No 8 horas No No Asncrono (cc) Sncrono Sncrono Snc/asnc.
Garanta de potencia Programacin Control de tensin Reg. primaria Reg. secundaria Reg. terciaria
Variaciones de carga segun necesidades del sistema

No (posible desconexin ante huecos de tensin) S No No (posible desconexin ante huecos de tensin)
Elica
Renovable
Termosolar con almac.
Renovable
Termosolar sin almac.
Renovable
Fotovoltaica
Renovable
Fuente: REE
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Almacenamiento Modo Fiabilidad
Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta Alta
S S S S S S
Tabla 3. Caractersticas de las tecnologas que pueden respaldar la falta de garanta de las renovables
Garanta de potencia Disponibilidad
Dependiente del hidraulicidad
S S
Recurso primario
meses < 7 das > mes > 1 ao semana < 7 das Sncrono Sncrono Sncrono Sncrono Sncrono Alta Sncrono
Programacin
Control de tensin
S S
Inercia
S S S S S
Reg. primaria
S
Reg. secundaria
S
Reg. terciaria
S
Variaciones de carga segun necesidades del sistema

S
Hidrulica de embalse
Renovable
Ciclo comb. GN
Agotable
No
S S
S S S
Si, de manera rpida Si (ms lenta que CC) No

S
Central carbn
Agotable
Nuclear
Agotable
No
S
Hidrulica bombeo puro
Renovable
Turbian gas (TGCA)
Agotable
No
Si, muy rpida
Fuente: REE
cin de generacin renovable, especialmente de elica y solar, la necesaria potencia trmica de respaldo viene disfrutando menos horas de utilizacin que las previstas. Entre las centrales trmicas convencionales, los ciclos combinados de gas, por sus menores tiempos de arranque y mayores rampas de variacin de carga, aportan mayor flexibilidad al sistema elctrico que las centrales nucleares y de carbn, y han contribuido de forma notable a integrar elevados porcentajes de renovables en Espaa en los ltimos aos. El modo de operacin de las centrales de ciclo combinado ha variado significativamente respecto a sus condiciones de diseo, adaptndose a la flexibilidad del sistema, aumentando el nmero de arranques y paradas y su factor de carga. Lo que ha significado un mayor riesgo de avera, incremento de costes de operacin y mantenimiento, reduccin de vida til y disminucin de ingresos en el mercado. Las turbinas de gas de los ciclos trabajan con temperaturas de escape muy elevadas para aumentar el rendimiento del ciclo, por lo que presentan mayor sensibilidad a los ciclos trmicos.El coste de inversin especfica es solo un 20% inferior al de CCTG (Central de Ciclo Combinado) y el coste variable un 60% superior, por lo que las TG (Turbinas de Gas) solo sern rentables frente a estos con horas de utilizacin equivalente muy bajas. Sin embargo, cuando las horas de utilizacin son reducidas, pero no tan bajas, puede interesar instalar CCTG con la posibilidad de funcionamiento en ciclo abierto, bien sea por tener la turbina de vapor acoplada al eje TG-Generador elctrico mediante embrague o disponer bypass de chimenea (que permite arranques ms rpidos). Centrales de carbn Las nuevas directivas de emisiones de gases contaminantes a las centrales de carbn presentan a partir de 2016 nuevos retos en cuanto a la reduccin de emisiones de NOX. Las centrales de carbn estn sujetas a fuertes restricciones medioambientales (desulfuracin, des-nitrificacin) que causan una mayor complejidad de diseo, operacin y mantenimiento, que les restan flexibilidad de operacin. Adems su viabilidad est condicionada por los costes de la captura y almacenamiento de CO2. Centrales nucleares Aunque aportan garanta al sistema, sus caractersticas tcnicas y econmicas hacen que funcionen a plena carga, por lo que su implantacin en el futuro deber ir ligado a sistemas de almacenamiento y generacin flexible que compatibilice su uso con las energas renovables de carcter intermitente. Las distintas tecnologas de generacin no son intercambiables al cien por cien. Se requiere un porcentaje mnimo de generacin de tipo turbina hidrulica y vapor (regulacin primaria). As mismo, la proporcin de centrales con comportamiento asncrono
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(fotovoltaica y elica) y que no aporten servicios complementarios al sistema tienen un lmite tcnico en cada momento de funcionamiento del mismo. En cuanto a los excedentes de renovables, principalmente de elica, en el horizonte de 2020, el almacenamiento, mediante las instalaciones de bombeo actuales (5.000 MW) y las previstas (3.500 MW) permitir absorber ms de un 80% estos excedentes. A los ciclos combinados se les requiere cada vez mayor flexibilidad, por lo que se precisan nuevos diseos y quizs la instalacin de turbinas de gas. En cuanto a la evolucin del sistema hidroelctrico se debe perseguir aportar mayor capacidad de regulacin al sistema. Dadas las dificultades para construir nuevas presas, las actuaciones pasan principalmente por: - Ampliacin de potencia en las centrales existentes. - Construccin de nuevas centrales de bombeo. - Nuevos diseos que posibilitan la regulacin de la potencia en bombeo. Necesidad de centrales de punta y para regulacin, con respuesta rpida para cubrir de forma parcial o total la reserva secundaria en apoyo a la hidrulica convencional, que cada vez tendr un menor peso especfico en la generacin y regulacin del sistema.
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7. Los vertidos de energa renovable

7.1 Los eventuales vertidos de energa renovable
Maximizar la integracin de energas renovables en el sistema elctrico espaol es una de las principales tareas del operador del sistema (OS), como as queda establecido tanto en el RD 661/2007 como en los PO 3.2 y 3.7. Sin embargo, la elevada capacidad instalada de estas tecnologas, as como sus actuales limitaciones tcnicas junto con el marcado carcter estocstico de su produccin, conducen irremediablemente a situaciones en las cuales la nica forma de operar el sistema en las condiciones de seguridad exigibles es mediante la limitacin de su produccin. Las razones que actualmente motivan las instrucciones de reduccin de generacin renovable no gestionable y, por tanto, el vertido de energa primaria renovable son la inviabilidad de los balances de potencia y las congestiones tanto en la red de transporte (RdT) como en la red de distribucin (RdD). En el ao 2008 se produjeron tambin reducciones de generacin elica debido al problema de la prdida de grandes contingentes de generacin no adaptada a huecos de tensin, pero gracias a la adaptacin de la mayor parte de la generacin elica al PO 12.3 este tipo de reducciones no se producen en la actualidad. A) Inviabilidad de los balances de potencia Una situacin de inviabilidad de los balances de potencia o de excendentes de generacin se produce cuando se agota la reserva de regulacin a bajar en el sistema elctrico peninsular espaol motivada por la alta generacin no gestionable y las bajas demandas. Estas situaciones tienen una probabilidad de ocurrencia mayor en las horas valle con elevada produccin elica. En condiciones de reserva a bajar reducida, el OS en primer lugar hace uso de la reserva a bajar en el sistema, a travs de los mercados de gestin de desvos o regulacin terciaria. Tpicamente, en las horas valle la reserva a bajar presenta los valores ms bajos, por lo que en ocasiones se recurre a la desconexin de unidades trmicas por restricciones tcnicas en tiempo real para habilitar un mayor hueco a la generacin renovable no gestionable. No obstante, existen determinadas causas que hacen imposible la desconexin de todas las unidades trmicas que se precisen. Entre ellas, destaca el hecho de que estas
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proporcionan mayoritariamente los servicios complementarios del sistema (control de tensin, regulacin primaria, secundaria, etc.). Asimismo, y en funcin del horizonte con el que se detecte la necesidad de desconexin, hay unidades que requieren periodos de tiempo ms largos hasta llegar a su desconexin programada. Finalmente, y no menos importante, es que estas unidades sern imprescindibles horas ms tarde en la rampa de incremento de demanda de la maana, y tecnolgicamente para muchas de ellas no es posible esta flexibilidad de operacin al requerir un ciclo de desacoplamiento y acoplamiento posterior en un horizonte temporal corto. Estos problemas de inviabilidad de los balances se acentan an ms cuanto mayores son los errores de la previsin elica y de demanda debido a que dichos errores pueden provocar esta situacin de manera imprevista y ya no sea posible dar intrucciones de desacoplamiento a los grupos trmicos al necesitar estos hasta dos horas para poder desacoplar de manera conveniente. Adicionalmente, estos errores de previsin aaden incertidumbres sobre la necesidad de grupos trmicos para cubrir la punta de demanda posterior con los adecuados niveles de reserva a subir. Llegado este punto, en el que la reserva a bajar est agotada y en el que ya no es posible desconectar ms unidades trmicas, el OS, a fin de mantener el equilibrio entre demanda y generacin, debe llevar a cabo reducciones en la produccin de energas renovables. Sirva de ejemplo la operacin del sistema llevada a cabo el 1 de marzo de 2010 (Grfico 20). En este da la produccin elica en las horas valle fue superior a los 7.000 MW y la demanda elctrica del sistema estaba alrededor de los 20.000 MW. Con objeto de hacer frente a los errores de previsin elica y de demanda, el OS convoc mercados de regulacin terciaria y gestin de desvos, que resultaron insuficientes, ya que la reserva a bajar qued prcticamente agotada en dichas horas. Con objeto de aumentar el hueco para la generacin elica y aumentar la reserva a bajar en el sistema, se dio orden de desconexin de unidades de rgimen ordinario, llegando a quedar acopladas tan solo cinco unidades de ciclo combinado. Una vez constatada la insuficiencia de estas medidas, se procedi a reducir la produccin de elica. Horas ms tarde, en la punta de la tarde el nmero de unidades de ciclo combinado acopladas en el sistema fue de 30, lo cual muestra la enorme flexibilidad con las que son operadas estas unidades. El primer vertido por insuficiente reserva de regulacin a bajar tuvo lugar por primera vez en noviembre de 2008. En el Grfico 21 puede observarse la evolucin de la energa renovable vertida desde entonces por este motivo. Es necesario aclarar que durante el ao 2010 el incremento de los vertidos se vio agravado por la confluencia de muchas horas con producciones de elica elevadas en valle y un aporte igualmente elevado de hidrulica fluyente (significativamente superior a la media histrica).
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Grfico 20. Reducciones de generacin elica por balance de potencia el 1 de marzo de 2010
11.000 10.000 9.000 8.000
MW
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000

00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 :0 0: 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 8: 9: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 :0 0
Hora
Elica real Elica programada Elica prevista
Fuente: REE
Grfico 21. Energa de generacin elica reducida por balance de potencia Reducciones elica por excedentes de generacin (GWh)
250 200 150 100 50 0 3,6 2008 6,9 2009 2010
Fuente: REE
202,2
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Grfico 22. Energa reducida debido a excedentes de generacin frente a energa producible MWh reducidos/Total MWh producibles
0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% 0,01% 2008 0,02% 2009 2010
Fuente: REE
0,50%
En cualquier caso, estos vertidos de generacin renovable no gestionable supusieron en trminos porcentuales un 0,5% del total de la energa producible, esto es, la energa producida sumada a la energa vertida (Grfico 22). Por otro lado, con objeto de realizar una estimacin preliminar de los futuros vertidos de elica que podran darse para los horizontes 2016 y 2020 por este motivo, teniendo en cuenta tanto el PANER como determinadas hiptesis del OS, Red Elctrica ha efectuado distintos estudios. Dichos trabajos ponen de relieve que bajo los escenarios considerados los futuros vertidos de generacin renovable no gestionable, ya no solo de elica sino tambin de solar fotovoltaica, sern notablemente ms altos. En concreto, se estima que se verter el 2% de la energa elica y solar disponible para el horizonte 2016 y el 3,6% para el horizonte 2020. Estos valores se traducen en que en funcin del escenario, la frecuencia de cortes a las energas renovables variar de 350 a 1.000 horas/ao en 2016 y de 400 a 1.700 horas/ao en 2020. En todo caso, se trata de cifras orientativas que pueden variar mucho, como lo demuestra la realidad de los ltimos aos presentada en los grficos anteriores. B) Congestiones en la red de transporte (RdT) y en la red de distribucin (RdD) En determinadas ocasiones, se pueden producir tanto en la RdT como en la RdD congestiones en la evacuacin de generacin renovable no gestionable. En la RdT, dichas congestiones se producen generalmente como consecuencia de elementos indisponibles por trabajos o averas en la red. En algunos casos, la generacin renovable no gestionable se conecta en antena a la RdT, con lo que una indisponibilidad que afecte al propio punto de conexin implica que las instalaciones no puedan evacuar energa.
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La correcta planificacin de los trabajos en la RdT en coordinacin con los productores de energa renovable ayuda a minimizar los vertidos por este motivo, ya que generalmente se pueden realizar trabajos internos de los parques simultneamente reduciendo al mnimo imprescindible el tiempo indisponible de la generacin. Situaciones similares se presentan tambin en las redes de distribucin, si bien, la cuanta de las reducciones es mucho ms alta por congestiones en la RdD que en la RdT (Grficos 22 y 23). En este sentido, el desarrollo de las redes de transporte y distribucin es imprescindible para poder evacuar la generacin renovable prevista en los prximos aos con el mnimo de reducciones por evacuacin posible. Grfico 23. Energa reducida debido a congestiones en la red de transporte (Los datos de 2011 corresponden al periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de mayo)
Reducciones elica por RdT (GWh)

30 25 20 15 10 5 0
27,9
27,5
5,6 0,4 2008 2009 2010 2011
Fuente: REE
Grfico 24. Energa reducida debido a congestiones en la red de distribucin (Los datos de 2011 corresponden al periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de mayo)
Reducciones elica por RdD (GWh)

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
85,5 57,4 28,5 26,8
2008
2009
2010
2011
Fuente: REE
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7.2 Posibles soluciones para minimizar los vertidos

A) Modificaciones normativas para fomentar supermnimos tcnicos en potencia de respaldo Los supermnimos tcnicos hacen referencia a la capacidad de los grupos de generacin gestionables de aumentar su flexibilidad por medio de la reduccin de su mnimo tcnico. El supermnimo tcnico se podra alcanzar, en aquellos grupos trmicos capaces de ello en condiciones de seguridad, reduciendo la produccin mnima necesaria. La reduccin del mnimo producible por los grupos se traduce en que los grupos pueden permanecer acoplados durante las horas valle produciendo una menor potencia y aumentando el hueco disponible para la produccin renovable no gestionable. Al mismo tiempo, los grupos permanecen acoplados y preparados para subir carga rpidamente cuando el sistema elctrico lo requiera, aportando reserva de manera ms flexible y permitiendo una mayor capacidad del sistema para hacer frente a los requerimientos de generacin y demanda. De esta manera, se dota al sistema de una mayor capacidad para integrar generacin renovable no gestionable al reducir la posibilidad de que se produzcan vertidos, pero manteniendo o aumentando los niveles de reserva, que pueden ser necesarios tambin para compensar la incertidumbre de los modelos de prediccin o la variabilidad de generacin no gestionable. Un incentivo para fomentar la reduccin de los mnimos tcnicos de los grupos de generacin podra ser el permitir la presentacin de precios negativos en los mercados de gestin de desvos y la asignacin de ofertas de regulacin terciaria (medida ya adoptada en Holanda, Alemania o el Nord Pool, entre otros). B) La gestin de la demanda. La interrumpibilidad La gestin de la demanda es la planificacin e implementacin de medidas con el fin de modificar el modo de consumir energa elctrica para optimizar el perfil de consumo diario mediante el aplanamiento de la curva de la demanda. Estas medidas contribuyen a la reduccin de las emisiones de CO2, a la mejor integracin de las energas renovables en el sistema elctrico y a una mayor eficiencia energtica del sistema en su conjunto. Las medidas de gestin de la demanda se clasifican en cuatro grandes grupos en funcin del tipo de impacto que tienen sobre la curva de la demanda: reduccin del consumo, desplazamiento del consumo de las horas punta a las valle, llenado de horas valle y reduccin del consumo en las horas punta (Grfico 25).
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Grfico 25. Clasificacin de las medidas de gestin de la demanda
Reduccin del consumo
esplazamiento D del consumo de la punta al valle
Llenado de valles
educcin del R consumo en las horas punta del sistema
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
Mejora de la eficiencia de equipos y procesos Concienciacin sobre el ahorro energtico
Discriminacin horaria Respuesta a los precios del mercado
Centrales de bombeo Tecnologas de almacenamiento Recarga de vehculos elctricos
Servicio de interrumpibilidad Gestin automtica de cargas
Fuente: REE
El servicio de interrumpibilidad, tal y como hoy se contempla, entr en vigor el 1 de julio de 2008, conforme a la Orden ITC 2370/2007. Los consumidores industriales que renen los requisitos definidos en la normativa pasan a ser proveedores de este servicio de operacin, previo proceso de habilitacin por parte del operador del sistema y formalizacin de un contrato entre las partes. La Orden ha requerido otros desarrollos normativos para regular las especificaciones tcnicas de este servicio, los contratos a firmar con los consumidores y los PO 14.9 y 15.1, necesarios para su aplicacin. La interrumpibilidad es una herramienta de gestin de la demanda para dar una respuesta rpida y eficiente a las necesidades del sistema elctrico en situaciones de emergencia. Consiste en reducir la potencia activa demandada hasta el valor de potencia residual requerida, en respuesta a una orden de reduccin de potencia dada por el operador del sistema a los consumidores que sean proveedores de este servicio. Actualmente, prestan el servicio un total de 155 suministros, de los cuales 141 corresponden al sistema peninsular, 13 al sistema canario y 1 al sistema balear. La potencia interrumpible total disponible al servicio del operador del sistema en periodos de mxima demanda alcanza aproximadamente 2.174 MW, de los cuales 2.120 MW corresponden al sistema peninsular, 52,4 MW al sistema canario y 1,2 MW al sistema balear. La actual definicin del servicio de gestin de la demanda de interrumpibilidad combina tanto la capacidad de los proveedores de ofertar una potencia mnima de reduccin de consumo en momentos crticos para el sistema elctrico (este valor est fijado en el
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sistema elctrico peninsular en una potencia media ofertada mayor de 5 MW durante un ao elctrico completo), como la capacidad de mantener un consumo elevado en valle (al menos un 55% del consumo total se tiene que producir durante las horas de menor demanda del sistema elctrico, particularmente durante las noches y los fines de semana). El servicio de gestin de la demanda de interrumpibilidad permite a Red Elctrica de Espaa gestionar aproximadamente el 10% de la demanda nacional, consumidores industriales que muestran un perfil de consumo adaptado a las necesidades del sistema, es decir, desplazando demanda desde las puntas a los valles y consiguiendo un aplanamiento de la curva de la demanda. Este consumo mayor durante las horas nocturnas eleva la demanda en dichas horas aumentando la capacidad del sistema para integrar generacin renovable no gestionable. C) Las centrales reversibles: los bombeos. Otros almacenamientos El almacenamiento, bien de tipo electroqumico o mediante centrales reversibles de bombeo-turbinacin, posee la capacidad de modelar la curva de carga, aumentando el consumo elctrico del sistema durante las horas valle y reduciendo la generacin necesaria en el resto de centrales durante las horas punta. Histricamente, esta capacidad se emple para asegurar una demanda de base suficiente para la energa nuclear. El consumo de bombeo hizo posible que la demanda elctrica por las noches fuera suficientemente alta para asegurar un funcionamiento continuo del parque nuclear hasta que la demanda, fruto del desarrollo alcanzado por Espaa, alcanz un nivel en horas valle suficiente. Al avanzar hacia un mix de generacin con una proporcin de generacin renovable no gestionable cada vez mayor, vuelve a ser una limitacin la baja demanda en horas valle. Por ello, la capacidad de almacenamiento toma relevancia de nuevo, pero ahora con el objetivo de evitar vertidos de energa renovable. Como se ha comentado anteriormente, los estudios realizados reflejan un aumento progresivo en toda la dcada de situaciones en las que no ser posible integrar todo el recurso energtico renovable conduciendo a vertidos de generacin renovable no gestionable. Estos estudios tambin reflejan que una gestin eficiente del almacenamiento disponible, desde el punto de vista de la integracin de energa renovable, podran reducir los vertidos. Los mecanismos actuales de gestin de la capacidad de bombeo se rigen por mecanismos puramente de mercado salvo por actuaciones excepcionales del OS en tiempo real a travs de los cuales las compaas propietarias buscan optimizar el beneficio econmico de las centrales y no necesariamente coincide su gestin con la gestin ptima para la integracin de energa renovable no gestionable.
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Este aspecto lleva a insistir en la necesidad de, por un lado, aumentar la capacidad instalada, mediante la repotenciacin de las instalaciones ya existentes y la instalacin de nuevas (centrales reversibles, almacenamiento electroqumico) y su correcta gestin desde el punto de vista de la eficiencia global del sistema elctrico y la integracin de renovables. Para lo cual, deberan existir incentivos en el marco regulatorio que alinearan lo objetivos de maximizacin de ingresos de los titulares de las instalaciones de bombeo con los objetivos de maximizacin de integracin de renovables. Si la aplicacin de estos incentivos no resultara suficiente, habra que considerar la posibilidad de establecer contratos de gestin entre los titulares de los bombeos y el OS. Otros almacenamientos Dentro de los diferentes tipos de tecnologas viables, aunque con diferentes grados de madurez cabe destacar: Los sistemas de almacenamiento electromecnico como los volantes de inercia, consistentes en grandes masas giratorias que se aceleran almacenando energa elctrica convertida en energa cintica o se frenan devolviendo energa elctrica. Las bateras de almacenamiento electroqumico. Dentro de estas encontramos un gran abanico de posibilidades. El comportamiento deseado segn las necesidades para las cuales se diseen (modulacin de la curva de la demanda, control frecuencia-potencia, estabilidad, etc.) determina los requerimientos (principalmente tiempo de descarga y potencia) y en funcin de estos el tipo de tecnologa que hay que emplear (Li-Ion, flujo, Nas). En la actualidad, el precio del almacenamiento en bateras hace que, en general, no sea econmicamente rentable su instalacin con el fin de poder ofertar servicios complementarios, si bien se espera que, en un futuro prximo y gracias al desarrollo del coche elctrico, su precio baje haciendo interesante econmicamente este campo. Las principales aplicaciones de estos sistemas de almacenamiento son en sistemas aislados con alta integracin de elica y/o con conexin de grandes cargas.
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Grfico 26. Funcionalidad del almacenamiento y sus requerimientos de potenciatiempo de descarga
10 hr 1 hr 1 min 1 seg
Congestin de redes Gestin de la demanda Regulacin de tensin Integracin de renovables Calidad de suministro Reserva terciaria Control Fecuencia potencia Estabilidad Del sistema
10 MW 100 MW
10 hr 1 hr Tiempo de descarga 1 min 1 seg 100 ms
Horas
Bateras Metal-aire
Bateras de ujo Bateras NaS Aire comprimido
Bateras avanzadas Bateras de plomo Minutos Supercondensadores Volante de inercia de alta energa
100 ms 1 KW 10 KW 100 KW 1 MW
Segundos
1 KW
Volante de inercia de baja energa

10 KW 100 KW Potencia 1 MW
SMES
10 MW 100 MW
Fuente: REE
D) El vehculo elctrico Los vehculos elctricos suponen una oportunidad para mejorar la eficiencia del sistema elctrico, ya que la recarga puede realizarse en el momento elegido por los usuarios, pero disponiendo de una cierta flexibilidad para gestionar las horas necesarias para la recarga, lo que no ocurre con la mayora de los consumos elctricos. Esta capacidad de gestionar la demanda presenta importantes ventajas, ya que ofrece al sistema elctrico la posibilidad de mejorar su eficiencia global aplanando la curva de demanda y facilitando la integracin de las energas renovables en el sistema. Recargar las bateras de estos vehculos durante los periodos de menor demanda, generalmente durante las noches, permite aplanar la curva de demanda al incrementar el consumo durante dichas horas valle. Adems, el precio de la electricidad es ms reducido durante las horas de menor demanda, con lo que el coste del transporte tambin se reduce. Al mismo tiempo, el coche elctrico puede desempear un papel de gran importancia para ayudar a integrar las energas renovables en el sistema elctrico en condiciones de seguridad. Recargar los vehculos elctricos durante las horas nocturnas, aumentando la demanda en dichas horas, colabora en la minimizacin de las posibles instrucciones de reduccin a los parques elicos por inviabilidad de los balances de potencia. Como demandantes de electricidad, estos vehculos son nuevos consumidores para el sistema y en la prxima dcada pueden representar el 2% de la demanda actual de electricidad. Segn los estudios realizados por Red Elctrica, es posible integrar un nmero muy elevado de estos vehculos en el sistema elctrico sin inversiones adicionales en generacin y red de transporte, siempre que su incorporacin se realice durante los
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valles de demanda, de forma controlada y atendiendo a las indicaciones del operador del sistema elctrico. Si las recargas se produjesen durante las horas punta podra aumentar significativamente la demanda de punta en el sistema, con lo que debera crecer el conjunto del sistema tanto de generacin como de transporte. Es, por tanto, muy importante promover mecanismos de gestin de la demanda que fomenten la recarga preferentemente en estas horas nocturnas. En ese sentido, se debe contar con un esquema de tarifas y precios que discrimine el coste de la electricidad en los distintos periodos del da para poder reflejar la mejora de la eficiencia en el sistema y los menores precios del mercado elctrico en el coste final del consumo de energa elctrica para la recarga. La instalacin de contadores inteligentes permitir el desarrollo de estas opciones, elemento fundamental en la operacin del sistema elctrico del futuro. Grfico 27. Capacidad de recarga de vehculos elctricos del sistema elctrico peninsular espaol
40.000 38.000 36.000 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 22.000
22 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 0 2
Demanda (MW) a las 03:00 del 25/02/2010
Real = 23.992
Prevista = 24.202 Fuente: Programada REE
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8. Resumen y recomendaciones
La necesidad de disponer de un mejor medioambiente, ahora y en el futuro, se manifiesta como una obligacin inexcusable para con las futuras generaciones. No solo debemos preocuparnos en respetar el entorno medioambiental para una mejor calidad de vida en el presente, sino que es cada vez ms necesario preservar el entorno para las futuras generaciones, de forma que sus posibilidades de desarrollo no se vean limitadas por el deterioro medioambiental ni por el agotamiento de los recursos naturales. En este sentido, se impone una reflexin sobre las formas de generar electricidad especialmente en lo relativo a los ingredientes de un mix de generacin que debern estar anclados en la sostenibilidad. Por supuesto, esta sostenibilidad debe manifestarse en sus aspectos medioambientales, tcnicos y econmicos. La Comisin Europea, consciente de la situacin energtica de la Unin, ha dictado una serie de directivas agrupadas en el tercer paquete y el paquete verde mediante las cuales trata de articular los tres vectores en los que se apoya la estrategia energtica para los prximos aos, esto es, la seguridad del suministro, la sostenibilidad ambiental y la competitividad industrial, fijando para ello unos objetivos que toman en consideracin la dependencia energtica de la regin, que se incrementar en el futuro, y la necesidad de disponer de una generacin ms respetuosa con el medioambiente, con el objetivo de que las emisiones de CO2 que se produzcan a nivel mundial no superen los 450 ppm, de forma que no se superen los dos grados de temperatura en el calentamiento global del planeta. Para ello, la Comisin fija un objetivo estructural consistente en la obligatoriedad de reducir las emisiones de CO2 en un 20% respecto a los niveles de 2005. Con objeto de hacer posible este objetivo estructural, la Comisin fija asimismo otros objetivos instrumentales consistentes en un incremento de un 20% en ahorro y eficiencia energtica, un 20% de energa renovable en energa final y un 10% de biofueles en el sector de movilidad. La introduccin de las energas renovables hasta la cantidad sealada de energa final supone que en energa elctrica, que es el segmento que absorbe mayoritariamente la energa renovable para su uso por el consumidor final, debe alcanzar una contribucin cercana al 40% en trminos anuales de la cobertura de la demanda.
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De este modo, se habr cumplido en el ao 2020 con el compromiso establecido en el paquete verde y se podr disponer de una energa cada vez ms limpia y ms autctona. Adems, gracias al carcter distribuido de las fuentes de energa renovable, la generacin de riqueza asociada a su desarrollo habr difundido sus beneficios en sus reas de implantacin vertebrando, de este modo, econmicamente el territorio. Pero, desgraciadamente, una gran parte de estas energas no son gestionables, entendiendo la gestionabilidad como la capacidad de afrontar lo muy variable y desconocido en trminos de produccin de potencia. Esta cuestin no es balad, pues el xito de la operacin de un sistema elctrico reside en la capacidad de garantizar el suministro elctrico en condiciones de seguridad para cubrir la demanda, y esto se consigue con la programacin ex ante de la generacin que va a contribuir a satisfacer esa demanda. Lamentablemente, existe la incertidumbre sobre la posibilidad de ofrecer energa un tiempo posterior al tiempo real, dado que este tipo de centrales no pueden asegurar la existencia de recurso primario (viento o sol) que las hace funcionar; es decir, la variabilidad y la dificultad de su produccin son factores limitantes de la gestionabilidad de las energas renovables. Adicionalmente, es preciso considerar que a la natural variabilidad de la demanda, producto de las decisiones instantneas de los consumidores, se contrapone una generacin que, en la medida de que en el mix de generacin van entrando ms energas renovables, se va configurando como un mix menos gestionable, lo que complica sobremanera la operacin del sistema elctrico. Por ello, para que se pueda integrar con seguridad un alto contingente de energas no gestionables de carcter renovable ser preciso dotar a la operacin del sistema elctrico de un abanico de herramientas que hagan posible su integracin segura en el sistema. Algunas de estas herramientas tienen que ver con las propias tecnologas de aprovechamiento de energas renovables que suelen ser (salvo en la termosolar) mquinas asncronas que no facilitan las funciones que la generacin, adems de producir energa, ofrece en el sistema, como es relativo a huecos de tensin, corrientes de cortocircuito, control de tensiones, seguimiento del binomio frecuenciapotencia, inercia en el sistema, etc. Otras de las herramientas tienen que ver con la variabilidad del recurso primario que obliga a tener conectada una generacin de respaldo de carcter gestionable y suficientemente flexible que sea capaz de absorber las variaciones de produccin derivadas de la intermitencia, en cuanto a su presencia, del recurso primario. Adems, la variabilidad de las energas renovables hace que ante excesos de produccin de este tipo sea necesario, para evitar el despilfarro de una energa limpia de coste variable casi nulo y de carcter autctono, el que exista suficiente capacidad de interconexin, que adicionalmente mejora la seguridad del sistema, con el sistema elctrico europeo que por su tamao permite la absorcin de las variaciones de produccin. Complementariamente con lo anterior y dado que la energa elctrica no es, por el momento, susceptible de ser almacenada como tal y, por tanto, debe ser producida en el mismo instante y en la misma cuanta que es demandada por el consumidor, es necesario, para evitar vertidos de energa renovable, que se disponga en el sistema elctrico de suficientes instalaciones de bombeo que, ante
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excesos de produccin frente a la demanda, guarden esa energa, transformada en energa potencial, en el embalse situado en la cota superior para poder ser turbinada cuando las necesidades del sistema as lo requieran. Naturalmente, el marco regulatorio deber incorporar incentivos tales que los titulares de las instalaciones encuentran mximo beneficio cuando operan estas instalaciones bajo las indicaciones del operador del sistema con el objetivo de maximizar la integracin de renovables con seguridad en el sistema elctrico. Otro paquete de herramientas est relacionado con la forma de consumir de los consumidores. La morfologa de la curva de carga con elevadas ratios entre los consumos de noche y los consumos de da no resulta facilitadora de la integracin de las renovables sin riesgos de vertido. Por ello, es necesario que se profundice en medidas de gestin de demanda para que, a travs de incentivos o seales econmicas en los marcos regulatorios, se cambie la pauta de consumo, obtenindose un aplanamiento de la curva de carga. Naturalmente, estas medidas deben venir acompaadas de un despliegue de contadores capaces de acumular medidas discriminadas por periodos horarios a los que debern, como ya se ha indicado, corresponder precios diferentes. En definitiva, los excesos de produccin renovable, dado el necesario equilibrio instantneo entre la produccin y la demanda deben ser o bien consumidos (si se han desarrollado actuaciones de gestin de demanda o si se ha desplegado en el futuro, de forma relevante, el coche elctrico) o bien exportados (si hay suficiente capacidad en las interconexiones) o bien almacenados en forma de energa potencial en los vasos superiores de las instalaciones reversibles de bombeo. Otras consideraciones que deben tenerse presente son las implicaciones que las energas renovables tienen en el mercado de electricidad. En primer lugar, debe sealarse que desde la Unin Europea se han impuesto dos objetivos entre los cuales ha de buscarse la necesaria coherencia. Esto es, la construccin del mercado interior de la energa introduciendo en los marcos regulatorios de los Estados miembros mercados de electricidad como asignadores de tecnologas y reveladores de precios, y la fijacin posterior de la obligatoriedad de incorporar un 20% de energas renovables en la energa final de cada Estado miembro. Esto implica que, en el caso espaol, el 40% de la energa entra en el mercado con ofertas a precio cero, deprimiendo los precios del mercado, si bien, induce fuera del mercado unos costes superiores a los ahorros alcanzados, debiendo computarse la necesidad de potencia de respaldo, que, en el mercado resulta con pocas horas de funcionamiento para conseguir la recuperacin de las inversiones, necesitando, por tanto, seales econmicas explcitas que ayuden a la citada recuperacin. Adems, es necesario mantener una cantidad superior de reservas calientes en el sistema para asegurar en todo momento el equilibrio dinmico entre la generacin y la demanda. Finalmente, se induce una mayor necesidad de red (para evacuar la generacin renovable cuando dispone de recurso primario, sol o viento, o para evacuar la necesaria generacin de respaldo cuando no se dispone del recurso renovable).
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Por tanto, las energas renovables generan incertidumbres en lo relativo a la recuperacin de las inversiones en tecnologa convencional, ya que los inversores no perciben seales econmicas emanentes del mercado que les permitan confiar en una recuperacin de sus inversiones. Por todo lo anterior, es necesario revisar las implicaciones que tiene el cambio del mix de generacin (apostando por las energas renovables) con una importante incidencia en la formacin de los precios en el mercado e induccin de costes explcitos (garanta de potencia) fuera del mismo. Se debe analizar si el mercado marginalista, como institucin asignadora de precios, es el esquema regulatorio ms adecuado cuando en el citado mix se incrementa la presencia de energas renovables. No se debe olvidar que en el parque de generacin, cuando comenz el mercado elctrico, no existan ciclos combinados y la presencia de energas renovables era testimonial, es decir, el esquema de mercado que se dise estaba acorde con el mix de generacin existente en ese momento. Vamos camino a un parque con tecnologas de altos costes fijos y escaso coste variable que necesita el complemento de una tecnologa con menor coste de inversin, pero con elevado coste variable y con bastantes menos horas para recuperar la inversin incurrida. El esquema actual con precios marginales que, por un lado, no alcanzan a recuperar las inversiones necesarias por la seguridad del suministro y que son el complemento de las energas renovables, mientras que, por otro lado, sobrerretribuyen unas tecnologas en muy avanzado grado de amortizacin y con costes variables muy pequeos, no parece que sea el ms adecuado, ya que es cuestionable su papel desde el punto de vista de la eficiencia econmica y atenta contra la justicia distributiva que, al haber aparecido nuevos agentes en el mercado de generacin, pueden verse en dificultades econmicas por tener sus inversiones en las tecnologas de respaldo. Algunos pases ya han anticipado esta problemtica y han empezado, en un proceso de debate abierto y participativo, a elaborar propuestas en las que se ven matizados los esquemas ultraliberales de los mercados elctricos, con el fin de avanzar en un proceso de descarbonizacin, sustituyendo sus centrales ms absoletas y ms contaminantes por tecnologas libres de emisiones, para lo cual deben atraer inversiones mediante la adecuada recuperacin de las mismas.
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Bibliografa
Informe Anual de Explotacin del Sistema Elctrico Peninsular. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (2008), Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte. Plan de Accin Nacional de Energas Renovables de Espaa (PANER) 2011-2020.
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ndice de Tablas, Grficos e Imgenes
Tablas Tabla 1. Valores de referencia de emisiones para distintas tecnologas de generacin sin instalacin de limpieza de gases Tabla 2. Caractersticas de las tecnologas de generacin elctrica renovable Tabla 3. Caractersticas de las tecnologas que pueden respaldar la falta de garanta de las renovables Grficos Grfico 1. Evolucin de la potencia instalada en Espaa hasta el ao 2000 Grfico 2. Potencia instalada a 31 de diciembre del 2011 Grfico 3. Cobertura de la demanda anual Grfico 4. Evolucin del mix de generacin espaol Grfico 5. Curva de la demanda 8 8 9 9 10 19 53 53
Grfico 6. Montonas del ratio de la demanda y del requerimiento en el ao 2010 28 Grfico 7. Montonas del ratio del requerimiento de 2004 a 2010 Grfico 8. Rosa de los vientos en un emplazamiento Grfico 9. Ejemplo de MPN de rea limitada Grfico 10. Componentes de la radiacin solar Grfico 11. Curva de potencia de un aerogenerador Grfico 12. Requisitos de respuesta frente a huecos de tensin de las instalaciones elicas Grfico 13. C urva tensin-tiempo que define el rea de la perturbacin de tensin en barras de central que debe poder ser soportado por la instalacin 28 30 31 32 33 37 39
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Grfico 14. Anlisis peninsular de las capacidades de evaluacin por zonas Grfico 15. Esquema de funcionamiento de un sistema completo de previsin Grfico 16. Ejemplo de previsin probabilista Grfico 17. Errores absolutos de prediccin elica a 4 horas durante 2010 Grfico 18. Errores absolutos medios de prediccin elica con respecto a produccin en el periodo 2006-2010 Grfico 19. Errores absolutos medios de prediccin solar fotovoltaica en el primer trimestre de 2011 Grfico 20. Reducciones de generacin elica por balance de potencia el 1 de marzo de 2010 Grfico 21. Energa de generacin elica reducida por balance de potencia Grfico 22. Energa reducida debido a excedentes de generacin frente a energa producible Grfico 23. Energa reducida debido a congestiones en la red de transporte Grfico 24. Energa reducida debido a congestiones en la red de distribucin Grfico 25. Clasificacin de las medidas de gestin de la demanda Grfico 26. Funcionalidad del almacenamiento y sus requerimientos de potencia-tiempo de descarga Grfico 27. Capacidad de recarga de vehculos elctricos del sistema elctrico peninsular espaol
45 46 47 47 48 49 58 58 59 60 60 62 65 66
Imgenes Imagen 1. Placas fotovoltaicas Imagen 2. Planta termosolar. Receptor central en torre 34 34
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Documentos de trabajo publicados

1/2003. Servicios de atencin a la infancia en Espaa: estimacin de la oferta actual y de las necesidades ante el horizonte 2010. Mara Jos Gonzlez Lpez. 2/2003. La formacin profesional en Espaa. Principales problemas y alternativas de progreso. Francisco de Ass de Blas Aritio y Antonio Rueda Sern. 3/2003. La Responsabilidad Social Corporativa y polticas pblicas. Alberto Lafuente Flez, Vctor Viuales Edo, Ramn Pueyo Viuales y Jess Llara Aparicio. 4/2003. V Conferencia Ministerial de la OMC y los pases en desarrollo. Gonzalo Fanjul Surez. 5/2003. Nuevas orientaciones de poltica cientfica y tecnolgica. Alberto Lafuente Flez. 6/2003. Repensando los servicios pblicos en Espaa. Alberto Infante Campos. 7/2003. La televisin pblica en la era digital. Alejandro Perales Albert. 8/2003. El Consejo Audiovisual en Espaa. ngel Garca Castillejo. 9/2003. Una propuesta alternativa para la Coordinacin del Sistema Nacional de Salud espaol. Javier Rey del Castillo. 10/2003. Regulacin para la competencia en el sector elctrico espaol. Luis Atienza Serna y Javier de Quinto Romero. 11/2003. El fracaso escolar en Espaa. lvaro Marchesi Ullastres. 12/2003. Estructura del sistema de Seguridad Social. Convergencia entre regmenes. Jos Luis Tortuero Plaza y Jos Antonio Panizo Robles. 13/2003. The Spanish Child Gap: Rationales, Diagnoses, and Proposals for Public Intervention. Fabrizio Bernardi. 13*/2003. El dficit de natalidad en Espaa: anlisis y propuestas para la inter vencin p bli ca. Fabrizio Bernardi. 14/2003. Nuevas frmulas de gestin en las organizaciones sanitarias. Jos Jess Mar tn Martn. 15/2003. Una propuesta de servicios comunitarios de atencin a personas mayores. Sebastin Sarasa Urdiola. 16/2003. El Ministerio Fiscal. Consideraciones para su reforma. Olga Fuentes So riano. 17/2003. Propuestas para una regulacin del trabajo autnomo. Jess Cruz Villaln. 18/2003. El Consejo General del Poder Judicial. Evaluacin y propuestas. Luis Lpez Guerra. 19/2003. Una propuesta de reforma de las prestaciones por desempleo. Juan Lpez Ganda. 20/2003. La Transparencia Presupuestaria. Problemas y Soluciones. Maurici Lucena Betriu. 21/2003. Anlisis y evaluacin del gasto social en Espaa. Jorge Calero Martnez y Merc Costa Cuberta. 22/2003. La prdida de talentos cientficos en Espaa. Vicente E. Larraga Rodrguez de Vera. 23/2003. La industria espaola y el Protocolo de Kioto. Antonio J. Fernndez Segura. 24/2003. La modernizacin de los Presupuestos Generales del Estado. Enrique Martnez Robles, Federico Montero Hita y Juan Jos Puerta Pascual. 25/2003. Movilidad y transporte. Opciones polticas para la ciudad. Carme Miralles-Guasch y ngel Cebollada i Frontera. 26/2003. La salud laboral en Espaa: propuestas para avanzar. Fernando G. Benavi des. 27/2003. El papel del cientfico en la sociedad moderna. Pere Puigdomnech Rosell. 28/2003. Tribunal Constitucional y Poder Judicial. Pablo Prez Tremps. 29/2003. La Audiencia Nacional: una visin crtica. Jos Mara Asencio Mellado. 30/2003. El control poltico de las misiones militares en el exterior. Javier Garca Fer nndez. 31/2003. La sanidad en el nuevo modelo de financiacin autonmica. Jess Ruiz-Huerta Carbonell y Octavio Granado Martnez. 32/2003. De una escuela de mnimos a una de ptimos: la exigencia de esfuerzo igual en la Enseanza Bsica. Julio Carabaa Morales. 33/2003. La difcil integracin de los jvenes en la edad adulta. Pau Baizn Muoz. 34/2003. Polticas de lucha contra la pobreza y la exclusin social en Espaa: una va loracin con EspaSim. Magda Mercader Prats. 35/2003. El sector del automvil en la Espaa de 2010. Jos Antonio Bueno Oliveros. 36/2003. Publicidad e infancia. Purificacin Llaquet, M Adela Moyano, Mara Guerrero, Cecilia de la Cueva, Ignacio de Diego.
37/2003. Mujer y trabajo. Carmen Sez Lara. 38/2003. La inmigracin extracomunitaria en la agricultura espaola. Emma Martn Daz. 39/2003. Telecomunicaciones I: Situacin del Sector y Propuestas para un modelo esta ble. Jos Roberto Ramrez Garrido y Juan Vega Esquerr. 40/2003. Telecomunicaciones II: Anlisis econmico del sector. Jos Roberto Ramrez Garrido y lvaro Escribano Sez. 41/2003. Telecomunicaciones III: Regulacin e Impulso desde las Administraciones Pblicas. Jos Roberto Ramrez Garrido y Juan Vega Esquerr. 42/2004. La Renta Bsica. Para una reforma del sistema fiscal y de proteccin social. Luis Sanzo Gonzlez y Rafael Pinilla Pallej. 43/2004. Nuevas formas de gestin. Las fundaciones sanitarias en Galicia. Marciano Snchez Bayle y Manuel Martn Garca. 44/2004. Proteccin social de la dependencia en Espaa. Gregorio Rodrguez Cabrero. 45/2004. Inmigracin y polticas de integracin social. Miguel Pajares Alonso. 46/2004. TV educativo-cultural en Espaa. Bases para un cambio de modelo. Jos Manuel Prez Tornero. 47/2004. Presente y futuro del sistema pblico de pensiones: Anlisis y propuestas. Jos Antonio Grin Martnez. 48/2004. Contratacin temporal y costes de despido en Espaa:lecciones para el futuro desde la perspectiva del pasado. Juan J. Dolado y Juan F. Jimeno. 49/2004. Propuestas de investigacin y desarrollo tecnolgico en energas renovables. Emilio Menndez Prez. 50/2004. Propuestas de racionalizacin y financiacin del gasto pblico en medica men tos. Jaume Puig-Junoy y Josep Llop Talavern. 51/2004. Los derechos en la globalizacin y el derecho a la ciudad. Jordi Borja. 52/2004. Una propuesta para un comit de Biotica de Espaa. Marco-Antonio Broggi Trias. 53/2004. Eficacia del gasto en algunas polticas activas en el mercado laboral espaol. Csar Alonso-Borrego, Alfonso Arellano, Juan J. Dolado y Juan F. Jimeno. 54/2004. Sistema de defensa de la competencia. Luis Berenguer Fuster. 55/2004. Regulacin y competencia en el sector del gas natural en Espaa. Balance y propuestas de reforma. Luis Atienza Serna y Javier de Quinto Romero. 56/2004. Propuesta de reforma del sistema de control de concentraciones de empresas. Jos M Jimnez Laiglesia. 57/2004. Anlisis y alternativas para el sector farmacutico espaol a partir de la experiencia de los EE UU. Rosa Rodrguez-Mongui y Enrique C. Seoane Vzquez. 58/2004. El recurso de amparo constitucional: una propuesta de reforma. Germn Fer nndez Farreres. 59/2004. Polticas de apoyo a la innovacin empresarial. Xavier Torres. 60/2004. La televisin local entre el limbo regulatorio y la esperanza digital. Emili Pra do. 61/2004. La universidad espaola: soltando amarras. Andreu Mas-Colell. 62/2005. Los mecanismos de cohesin territorial en Espaa: un anlisis y algunas pro pues tas. ngel de la Fuente. 63/2005. El libro y la industria editorial. Gloria Gmez-Escalonilla. 64/2005. El gobierno de los grupos de sociedades. Jos Miguel Embid Irujo, Vicente Salas Fums. 65(I)/2005. La gestin de la demanda de electricidad Vol. I. Jos Ignacio Prez Arriaga, Luis Jess Snchez de Tembleque, Mercedes Pardo. 65(II)/2005. La gestin de la demanda de electricidad Vol. II (Anexos). Jos Ignacio Prez Arriaga, Luis Jess Snchez de Tembleque, Mercedes Pardo. 66/2005. Responsabilidad patrimonial por dao ambiental: propuestas de reforma legal. ngel Manuel Moreno Molina. 67/2005. La regeneracin de barrios desfavorecidos. Mara Bruquetas Callejo, Fco. Javier Moreno Fuentes, Andrs Walliser Martnez. 68/2005. El aborto en la legislacin espaola: una reforma necesaria. Patricia Laurenzo Copello. 69/2005. El problema de los incendios forestales en Espaa. Fernando Estirado Gmez, Pedro Molina Vicente. 70/2005. Estatuto de laicidad y Acuerdos con la Santa Sede: dos cuestiones a debate. Jos M. Contreras Mazaro, scar Celador Angn. 71/2005. Posibilidades de regulacin de la eutanasia solicitada. Carmen Toms-Valiente Lanuza. 72/2005. Tiempo de trabajo y flexibilidad laboral. Gregorio Tudela Cambronero, Yolanda Valdeolivas Garca.
73/2005. Capital social y gobierno democrtico. Francisco Herreros Vzquez. 74/2005. Situacin actual y perspectivas de desarrollo del mundo rural en Espaa. Carlos Ti Saralegui. 75/2005. Reformas para revitalizar el Parlamento espaol. Enrique Guerrero Salom. 76/2005. Rivalidad y competencia en los mercados de energa en Espaa. Miguel A. Lasheras. 77/2005. Los partidos polticos como instrumentos de democracia. Henar Criado Olmos. 78/2005. Hacia una deslocalizacin textil responsable. Isabel Kreisler. 79/2005. Conciliar las responsabilidades familiares y laborales: polticas y prcticas sociales. Juan Antonio Fernndez Cordn y Constanza Tobo Soler. 80/2005. La inmigracin en Espaa: caractersticas y efectos sobre la situacin laboral de los trabajadores nativos. Raquel Carrasco y Carolina Ortega. 81/2005. Productividad y nuevas formas de organizacin del trabajo en la sociedad de la informacin. Roco Snchez Mangas. 82/2006. La propiedad intelectual en el entorno digital. Celeste Gay Fuentes. 83/2006. Desigualdad tras la educacin obligatoria: nuevas evidencias. Jorge Calero. 84/2006. I+D+i: seleccin de experiencias con (relativo) xito. Jos Antonio Bueno Oliveros. 85/2006. La incapacidad laboral en su contexto mdico: problemas clnicos y de gestin. Juan Gervas, ngel Ruiz Tllez y Mercedes Prez Fernndez. 86/2006. La universalizacin de la atencin sanitaria. Sistema Nacional de Salud y Seguridad Social. Francisco Sevilla. 87/2006. El sistema de servicios sociales espaol y las necesidades derivadas de la atencin a la dependencia. Pilar Rodrguez Rodrguez. 88/2006. La desalinizacin de agua de mar mediante el empleo de energas renovables. Carlos de la Cruz. 89/2006. Bases constitucionales de una posible poltica sanitaria en el Estado autonmico. Juan Jos Solozbal Echavarra. 90/2006. Desigualdades territoriales en el Sistema Nacional de Salud (SNS) de Espaa. Beatriz Gonzlez LpezValcrcel y Patricia Barber Prez. 91/2006. Agencia de Evaluacin: innovacin social basada en la evidencia. Rafael Pinilla Pallej. 92/2006. La Situacin de la industria cinematogrfica espaola. Jos Mara lvarez Monzoncillo y Javier Lpez Villanueva. 93/2006. Intervencin mdica y buena muerte. Marc-Antoni Broggi Trias, Clara Llubi Maristany y Jordi Trelis Navarro. 94/2006. Las prestaciones sociales y la renta familiar. Mara Teresa Qulez Flez y Jos Luis Achurra Aparicio. 95/2006. Plan integral de apoyo a la msica y a la industria discogrfica. Juan C. Calvi. 96/2006. Justicia de las vctimas y reconciliacin en el Pas Vasco. Manuel Reyes Mate. 97/2006. Cunto saben los ciudadanos de poltica. Marta Fraile. 98/2006. Profesin mdica en la encrucijada: hacia un nuevo modelo de gobierno corporativo y de contrato social. Albert J. Jovell y Mara D. Navarro. 99/2006. El papel de la financiacin pblico-privada de los servicios sanitarios. A. Prieto Orzanco, A. Arbelo Lpez de Letona y E. Mengual Garca. 100/2006. La financiacin sanitaria autonmica: un problema sin resolver. Pedro Rey Biel y Javier Rey del Castillo. 101/2006. Responsabilidad social empresarial en Espaa. Anuario 2006. 102/2006. Problemas emergentes en salud laboral: retos y oportunidades. Fernando G. Benavides y Jordi Delcls Clanchet. 103/2006. Sobre el modelo policial espaol y sus posibles reformas. Javier Barcelona Llop. 104/2006. Infraestructuras: ms iniciativa privada y mejor sector pblico. Gins de Rus Mendoza. 105/2007. El teatro en Espaa: decadencia y criterios para su renovacin. Joaqun Vida Arredondo. 106/2007. Las alternativas al petrleo como combustible para vehculos automviles. Jos Antonio Bueno Oliveros. 107/2007. Movilidad del factor trabajo en la Unin Europea y coordinacin de los sistemas de pensiones. Jess Ferreiro Aparicio y Felipe Serrano Prez. 108/2007. La reforma de la casacin penal. Jacobo Lpez Barja de Quiroga. 109/2007. El gobierno electrnico: servicios pblicos y participacin ciudadana. Fernando Tricas Lamana. 110/2007. Sistemas alternativos a la resolucin de conflictos (ADR): la mediacin en las jurisprudencias civil y penal. Jos-Pascual Ortuo Muoz y Javier Hernndez Garca.
111/2007. El sector de la salud y la atencin a la dependencia. Antonio Jimnez Lara. 112/2007. Las revistas culturales y su futuro digital. M. Trinidad Garca Leiva. 113/2007. Mercado de vivienda en alquiler en Espaa: ms vivienda social y ms mercado profesional. Alejandro Inurrieta Beruete. 114/2007. La gestin de la demanda de energa en los sectores de la edificacin y del trasporte. Jos Ignacio Prez Arriaga, Xavier Garca Casals, Mara Mendiluce Villanueva, Pedro Miras Salamanca y Luis Jess Snchez de Tembleque. 115/2007. Aseguramiento de los riesgos profesionales y responsabilidad empresarial. Manuel Correa Carrasco. 116/2007. La inversin del minoritario: el capital silencioso. Juan Manuel Barreiro, Jos Ramn Martnez, ngeles Pelln y Jos Luis de la Pea. 117/2007. Se puede dinamizar el sector servicios? Un anlisis del sector y posibles vas de reforma. Carlos Maravall Rodrguez. 118/2007. Polticas de creacin de empresas y su evaluacin. Roberto Velasco Barroetabea y Mara Saiz Santos. 119/2007. La reforma del acceso a la carrera judicial en Espaa: algunas propuestas. Alejandro Saiz Arnaiz. 120/2007. Renta y privacin en Espaa desde una perspectiva dinmica. Rosa Martnez Lpez. 121/2007. La inversin pblica en Espaa: algunas lneas estratgicas. Rafael Myro Snchez. 122/2007. La prensa ante el reto en lnea. Entre las limitaciones del modelo tradicional y las incgnitas de su estrategia digital. Xos Lpez y Xos Pereira. 123/2007. Genricos: medidas para el aumento de su prescripcin y uso en el Sistema Nacional de Salud. Antonio Iesta Garca. 124/2007. Laicidad, manifestaciones religiosas e instituciones pblicas. Jos M. Contreras Mazaro y scar Celador Angn. 125/2007. Las cajas de ahorros: retos de futuro. ngel Berges Lobera y Alfonso Garca Mora. 126/2007. El Informe PISA y los retos de la educacin en Espaa. Olga Salido Corts. 127/2007. Propuesta de organizacin corporativa de la profesin mdica. Juan F. Hernndez Yez. 128/2008. Urbanismo, arquitectura y tecnologa en la ciudad digital. Jos Carlos Arnal Losilla. 129/2008. La televisin digital terrestre en Espaa. Por un sistema televisivo de futuro acorde con una democracia de calidad. Enrique Bustamante Ramrez. 130/2008. La distribucin y dispensacin de medicamentos en Espaa. Ricard Meneu. 131/2008. Nuevos mecanismos de fraude fiscal. Algunas propuestas para un modelo de investigacin. Juan Manuel Vera Priego. 132/2008. Radio digital en Espaa: incertidumbres tecnolgicas y amenazas al pluralismo. Rosa Franquet Calvet. 133/2008. Dinmica emprendedora en Espaa. M. Jess Alonso Nuez, Carmen Galve Grriz, Vicente Salas Fums y J. Javier Snchez Asn. 134(I)/2008. Negociacin colectiva, adaptabilidad empresarial y proteccin de los derechos de los trabajadores vol. I. Joa qun Garca Murcia y Mara Antonia Castro Argelles. 134(II)/2008. Negociacin colectiva, adaptabilidad empresarial y proteccin de los derechos de los trabajadores vol. II (Anexos). Joa qun Garca Murcia y Mara Antonia Castro Argelles. 135/2008. El sindicalismo en Espaa. Andrew J. Richards. 136/2008. La Genmica de plantas: una oportunidad para Espaa. Pere Ars y Pere Puigdomnech. 137/2008. Planes y fondos de pensiones: propuestas de reforma. Jos Luis Monereo Prez y Juan Antonio Fernndez Bernat. 138/2008. Modelos de desarrollo de centros hospitalarios: tendencias y propuestas. scar Moracho del Ro. 139/2008. La frontera de la innovacin: la hora de la empresa industrial espaola. Emilio Huertas Arribas y Carmen Garca Olaverri. 140/2008. Propuestas para mejorar la calidad de vida en las ciudades. Mara Cifuentes, Rafael Crdoba, Gloria G mez (coord.), Carlos Hernndez Pezzi, Marcos Montes, Raquel Rodrguez, lvaro Sevilla. 141/2008. La evolucin de la productividad en Espaa y el capital humano. Rafael Domnech. 142/2008. Los sindicatos en Espaa frente a los retos de la globalizacin y del cambio tecnolgico. Holm-Detlev Khler. 143/2009. La creacin del Sistema Nacional de Dependencia: origen, desarrollo e implicaciones econmicas y sociales. Elisa Daz, Sara Ladra y Nboa Zozaya.
144/2009. Biotecnologa para una qumica verde, respetuosa con el medio ambiente. Jos Luis Garca Lpez. 145/2009. Reinterpretando la rendicin de cuentas o accountability: diez propuestas para la mejora de la calidad democrtica y la eficacia de las polticas pblicas en Espaa. Eduard Jimnez Hernndez. 146/2009. Anlisis econmico de los efectos de la inmigracin en el sistema educativo espaol. Javier Salinas Jimnez y Daniel Santn Gonzlez. 147/2009. Seguridad, transparencia y proteccin de datos: el futuro de un necesario e incierto equilibrio. Jos Luis Piar Maas. 148/2009. La proteccin de la discapacidad en el sistema de seguridad social: propuestas de mejora. Luis Cayo Prez Bueno y Miguel ngel Cabra de Luna. 149/2009. El sistema de relaciones sindicales en Espaa: un balance general del marco jurdico y del funcionamiento de la prctica sindical en el sistema social. Manuel Carlos Palomeque Lpez. 150/2009. El papel del Derecho en la crisis. Algunos aspectos de la regulacin financiera y de las grandes empresas en su relacin con la Economa. Andrs Recalde Castells. 151/2009. Formacin de los comunicadores en la era digital. Manuel Santiago de Aguilar Gutirrez y Pedro Soler Rojas. 152/2009. Rescates y reestructuracin bancaria: el caso espaol. Santiago Fernndez de Lis, Daniel Manzano, Emilio Ontiveros y Francisco J. Valero. 153/2010. Clusulas sociales, libre competencia y contratacin pblica. Daniel Martnez Fons 154/2009. Los efectos de los conciertos sobre la eficiencia y la equidad del sistema educativo espaol. Mara Jess Mancebn Torrubia y Domingo Prez Ximnez de Embn. 155/2009. Polticas de vivienda en un contexto de exceso de oferta. Julio Rodrguez Lpez. 156/2010. El modelo de control interno del gasto pblico estatal. Propuestas de cambio. Ximena Lazo Vitoria. 157/2010. La flexiseguridad laboral en Espaa. Fernando Valds Dal-R y Jess Lahera Forteza. 158/2010. Cuidado parental en la infancia y desigualdad social: un estudio sobre la Encuesta de Empleo del Tiempo en Espaa. Mara Jos Gonzlez, Marta Domnguez y Pau Baizn. 159/2010. La atencin a la dependencia y el empleo. ngel Rodrguez Castedo y Antonio Jimnez Lara. 160/2010. La subcontratacin empresarial. Hacia un nuevo modelo de regulacin. Jos Luis Monereo Prez y Carolina Serrano Falcn. 161/2010. Cambio demogrfico y pensiones de la Seguridad Social. Fidel Ferreras Alonso. 162/2010. La enfermera frente al espejo: mitos y realidades. Juan F. Hernndez Yez. 163/2010. Estado autonmico, Unin Europea y mundializacin. Alberto Prez Calvo. 164/2010. Quines son y cmo votan los espaoles de izquierdas? Guillermo Cordero Garca e Irene Martn Corts. 165/2010. Pobreza y privacin material en Espaa en el periodo 2004-2008: del auge econmico al inicio de la recesin. Rosa Martnez Lpez. 166/2010. Se organiza mejor la derecha que la izquierda? Un estudio de la organizacin de los partidos de derechas en las democracias occidentales. Javier Astudillo. 167/2010. Valores y polticas que distinguen a los ciudadanos de derecha de los de izquierda. Francisco Herreros Vzquez. 168/2011. El significado y el contenido del centro ideolgico en Espaa. Mariano Torcal Loriente 169/2011. Los excluidos tambin pueden votar: abstencin y exclusin social en Espaa. Braulio Gmez Fortes y Manuel Trujillo Carmona 170/2011. Transparencia y acceso a la informacin pblica en Espaa: anlisis y propuestas legislativas. Emilio Guichot Reina. 171/2011. La evaluacin de tecnologas sanitarias en Espaa. Oriol de Sol-Morales. 172/2011. Reflexiones sobre la atencin primaria de salud. Antoni Dedeu, Carolina Lapena, Tino Mart, Josep M. Monguet y Josep M. Picas. 173/2011. Una nueva Ley General de Sanidad para sostener el Sistema Nacional de Salud. Javier Rey del Castillo. 174/2011. Gestin de listas de espera en el Sistema Nacional de Salud. Una breve aproximacin a su anlisis. Agustn Caizares Ruiz y lvaro Santos Gmez. 175/2011. Los sindicatos espaoles: voz e influencia en las empresas. Carmen Garca-Olaverri y Emilio Huerta.

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La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Alberto Carbajo Josa

Documento de trabajo 176/2012

Alberto Carbajo Josa

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Impreso en papel ecolgico

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Alberto Carbajo Josa

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

1. Contexto espaol de la electricidad

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Grfico 1. Evolucin de la potencia instalada en Espaa hasta el ao 2000

Fuente: REE (Red Elctrica de Espaa)

Grfico 2. Potencia instalada a 31 de diciembre de 2011 (100.576 MW)

Ciclo combinado 25%

Carbn 12% Nuclear 8%

Cogeneracin y resto (2) 9% Trmica renovable 1%

Hidrulica (1) 19% Solar termoelctrica Solar 1% fotovoltaica 4%

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Grfico 3. Cobertura de la demanda anual

Hidrulica (1) 11% Solar termoelctrica 1% Solar fotovoltaica 3% Elica 16%

Cogeneracin y resto (2) 12% Trmica renovable 2%

Grfico 4. Evolucin del mix de generacin espaol

Alberto Carbajo Josa

36.000 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 0 22 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 0 2

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

2.  La ley del sector elctrico y la garanta de suministro

Alberto Carbajo Josa

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

2.2 La garanta de suministro como bien pblico

Alberto Carbajo Josa

2.3 La ley del sector elctrico y la operacin del sistema

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

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3.  La prctica imposibilidad de almacentamiento de la energa elctrica

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

3.2 Los servicios de ajuste del sistema

Alberto Carbajo Josa

4. Las energas renovables

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Alberto Carbajo Josa

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

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La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

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La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

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5. La integracin en el sistema elctrico

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Alberto Carbajo Josa

2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0

Grfico 7. Montonas de la ratio del requerimiento de 2004 a 2010

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

5.2 Las dificultades inherentes a las propias energas renovables

Alberto Carbajo Josa

Grfico 8. Rosa de los vientos en un emplazamiento

O OSO SO SSO S SSE SE

La integracin de las energas renovables en el sistema elctrico

Grfico 9. Ejemplo de MPN de rea limitada

Alberto Carbajo Josa

Grfico 10. Componentes de la radiacin solar

2. La ley del sector elctrico y la garanta de suministro

3. La prctica imposibilidad de almacentamiento de la energa elctrica

6.2 La generacin de respaldo. Sus perspectivas de utilizacin y rgimen operativo

esplazamiento D del consumo de la punta al valle

educcin del R consumo en las horas punta del sistema

Mejora de la eficiencia de equipos y procesos Concienciacin sobre el ahorro energtico

Discriminacin horaria Respuesta a los precios del mercado

Centrales de bombeo Tecnologas de almacenamiento Recarga de vehculos elctricos

Servicio de interrumpibilidad Gestin automtica de cargas