IPVA

DECRETO N 54.714, DE 27 DE AGOSTO DE 2009 (DOE 28-08-2009) Disciplina o lanamento de ofcio do IPVA, de que trata o artigo 18 da Lei n 13.296, de 23 de dezembro de 2008, e d outras providncias JOS SERRA, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto nos artigos 18, 30 e 43 a 48, da Lei 13.296, de 23 de dezembro de 2008, Decreta: Artigo 1 - O valor do Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores - IPVA que deixar de ser recolhido, total ou parcialmente, pelo contribuinte ou responsvel, no prazo previsto na legislao, ser apurado e lanado de ofcio pela autoridade administrativa competente (Lei n. 13.296, de 23-12-2008, art. 18). 1 - O lanamento a que se refere este artigo consignar o valor total devido pelo sujeito passivo, incluindo o imposto e seus acrscimos legais, e considera-se efetuado com a sua notificao. 2 - Na hiptese de ter ocorrido recolhimento parcial do imposto, ser lanada a diferena, correspondente ao valor do imposto e seus acrscimos legais, que restarem devidos aps imputao efetuada mediante distribuio proporcional do valor recolhido entre os componentes do dbito. Artigo 2 - O contribuinte ou responsvel ser notificado a recolher o dbito fiscal no prazo de 30 (trinta) dias contados da data prevista no 4 (Lei n. 13.296, de 23-122008, art. 4, 18 e 30). 1 - A notificao de lanamento conter, no mnimo: 1 - o valor do dbito fiscal lanado; 2 - a identificao do sujeito passivo; 3 - a identificao do veculo automotor cuja propriedade fez incidir o imposto; 4 - o prazo para recolher o valor devido ou contestar o lanamento; 5 - a forma como o dbito fiscal poder ser recolhido; 6 - a repartio fiscal e a autoridade aos quais dever ser dirigida eventual contestao. 2 - A notificao de lanamento ser efetuada por um dos seguintes meios: 1 - publicao no Dirio Oficial, observado o disposto no artigo 3; 2 - por meio eletrnico; 3 - pessoalmente, mediante cincia para demonstrar seu recebimento pelo contribuinte, responsvel ou mandatrio;

4 - mediante envio de carta registrada ao sujeito passivo, para o endereo constante no Cadastro de Contribuintes do IPVA ou de seu domiclio, que tenha sido identificado pela Secretaria da Fazenda por qualquer meio. 3 - Os meios de notificao de lanamento previstos neste artigo no esto sujeitos ordem de preferncia. 4 - Considera-se efetuada a notificao de lanamento: 1 - na data de sua publicao no Dirio Oficial; 2 - no terceiro dia til posterior ao seu envio, quando efetuada por meio eletrnico; 3 - na data da cincia, quando efetuada pessoalmente; 4 - no terceiro dia til posterior ao envio da carta registrada. Artigo 3 - Quando a notificao de lanamento tiver sido realizada por meio de publicao no Dirio Oficial, o sujeito passivo ser cientificado da publicao mediante comunicao expedida por carta simples ao endereo constante do Cadastro de Contribuintes do IPVA ou ao seu domiclio, que tenha sido identificado pela Secretaria da Fazenda por qualquer meio (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 18, 3). Pargrafo nico - A falta de entrega da comunicao referida neste artigo ou sua devoluo pelo servio postal no invalida a notificao de lanamento. Artigo 4 - O interessado poder contestar o lanamento no prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que se considera efetuada a notificao de lanamento, desde que no tenha recolhido o valor total do dbito fiscal (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 44). 1 - Considera-se interessado para apresentao da contestao, o contribuinte, o responsvel, ou qualquer outra pessoa que demonstre legtimo interesse em contestar o lanamento. 2 - Findo o prazo previsto neste artigo e no havendo o recolhimento do dbito fiscal ou a contestao do lanamento, o dbito fiscal ser encaminhado para inscrio na dvida ativa. Artigo 5 - A contestao dever ser formulada por escrito e protocolada na repartio fiscal indicada na notificao de lanamento, contendo, no mnimo (Lei 13.296, de 2312-2008, art. 45): I - a autoridade a quem dirigida, conforme indicada na notificao; II - o nome, a qualificao e o endereo do interessado e, quando for o caso, a identificao e qualificao do signatrio, bem como o respectivo instrumento que outorgou poder para representar o interessado; III - a identificao do lanamento contestado; IV - a identificao do veculo automotor cuja propriedade fez incidir o imposto; V - as razes de fato e de direito sobre as quais se fundamenta.

 1 - A contestao dever ser instruda com: 1 - o Certificado de Registro do Veculo - CRV ou o Certificado de Registro e Licenciamento do Veculo - CRLV do veculo automotor; 2 - os comprovantes de recolhimento de IPVA, quando for o caso; 3 - demonstrativos e demais elementos materiais destinados a comprovar as alegaes e que sejam necessrios para o pleno esclarecimento da matria controvertida. 2 - As provas documentais, quando em cpia, devero ser: 1 - autenticadas pelo servidor que as receber mediante conferncia com os originais, ou; 2 - autenticadas na forma da lei civil. Artigo 6 - Compete autoridade indicada na notificao de lanamento apreciar a contestao apresentada pelo interessado. 1 - A notificao da deciso do julgamento da contestao ser efetuada ao interessado por um dos seguintes meios: 1 - preferencialmente, mediante publicao no Dirio Oficial com subseqente envio de carta simples ao interessado para cientific-lo da publicao; 2 - alternativamente, mediante envio de carta registrada ao interessado. 2 - Considera-se efetuada a notificao da deciso do julgamento da contestao: 1 - na data de sua publicao no Dirio Oficial; 2 - no terceiro dia til posterior ao envio da carta registrada. 3 - A notificao da deciso do julgamento dever indicar tambm: 1 - a forma como o notificado poder recolher o dbito fiscal; 2 - a repartio fiscal e a autoridade aos quais dever ser dirigido eventual recurso. Artigo 7 - As incorrees ou omisses existentes na notificao de lanamento de ofcio, inclusive as decorrentes de clculo, no acarretam a sua nulidade, desde que presentes elementos suficientes para determinar, com segurana, a natureza da infrao e a pessoa do infrator, podendo ser corrigidas pela autoridade fiscal, notificando-se o sujeito passivo da correo, nos termos dos artigos 2 e 3, e devolvendo-lhe o prazo previsto no artigo 4 (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 43). Artigo 8 - Julgada improcedente a contestao, no todo ou em parte, o interessado dever, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que se considera efetuada a notificao da deciso, recolher o dbito fiscal ou apresentar, uma nica vez, recurso dirigido autoridade imediatamente superior quela que proferiu a deciso recorrida (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 46). 1 - O recurso dever ser apresentado por meio de requerimento contendo nome e qualificao do recorrente, a identificao do processo e o pedido de nova deciso, com os respectivos fundamentos de fato e de direito.

 2 - No tendo sido recolhido o dbito fiscal, nem apresentado recurso no prazo previsto no caput, o dbito fiscal ser encaminhado para inscrio na dvida ativa. Artigo 9 - Julgada procedente a contestao, no todo ou em parte, e essa deciso implicar cancelamento ou reduo do dbito fiscal em valor superior a 100 (cem) UFESPs por exerccio, a autoridade julgadora dever interpor recurso de ofcio, com efeito suspensivo. 1 - O interessado ser notificado da deciso para, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que se considera efetuada a notificao da deciso, apresentar rplica ao recurso de ofcio interposto, se assim desejar. 2 - O recurso de ofcio ser decidido pela autoridade imediatamente superior que houver proferido a deciso recorrida. 3 - Para o clculo do valor a que se refere o caput sero computados os valores correspondentes ao imposto e acrscimos legais, atualizados at a data do julgamento. Artigo 10 - Aps o julgamento dos recursos de que tratam os artigos 8 e 9, no caber nenhum outro recurso e, restando confirmada a existncia de dbito fiscal, o interessado ser notificado, nos termos dos 1 a 3 do artigo 6, a recolher o dbito fiscal no prazo de 30 (trinta) dias, contados da notificao da deciso do recurso (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 47). Pargrafo nico - No recolhido no prazo previsto no caput o dbito fiscal ser encaminhado para inscrio na dvida ativa. Artigo 11 - Implica a desistncia de eventual contestao ou recurso interposto pelo interessado no mbito administrativo: I - o recolhimento integral do dbito fiscal a qualquer tempo; II - a propositura de ao judicial face ao dbito fiscal exigido mediante o lanamento de que trata o artigo 1. Pargrafo nico - Em se tratando de propositura de ao judicial, o expediente relativo ao lanamento de ofcio dever ser encaminhado Procuradoria para inscrio na dvida ativa. Artigo 12 - A disciplina estabelecida neste decreto ser aplicada aos fatos geradores ocorridos antes de 31 de dezembro de 2008, no que couber. Artigo 13 - A Secretaria da Fazenda poder editar normas complementares necessrias execuo da matria tratada neste decreto. Artigo 14 - O disposto neste decreto no se aplica quando o lanamento de ofcio for realizado por meio da lavratura de Auto de Infrao e Imposio de Multa - AIIM (Lei 13.296, de 23-12-2008, art. 19 e Lei 13.457, de 18/03/2009, art. 33).

Artigo 15 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogado o Decreto n. 50.768, de 9 de maio de 2006. Palcio dos Bandeirantes, 27 de agosto de 2009 JOS SERRA Mauro Ricardo Machado Costa Secretrio da Fazenda Aloysio Nunes Ferreira Filho Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicado na Casa Civil, aos 27 de agosto de 2009. OFCIO GS-CAT N 471-2009 Senhor Governador, Tenho a honra de encaminhar a Vossa Excelncia a inclusa minuta de decreto que disciplina o artigo 18 da Lei n 13.296, de 23 de dezembro de 2008, o qual prev a constituio do crdito tributrio referente ao Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores - IPVA por lanamento de ofcio pelo Fisco no caso de ausncia total ou parcial do recolhimento do referido imposto pelo sujeito passivo, em substituio a exigncia do crdito por meio da lavratura de Auto de Infrao e Imposio de Multa AIIM. A presente minuta de decreto disciplina os procedimentos a serem observados pela Secretaria da Fazenda para cumprir o disposto na citada Lei n 13.296, relativos ao lanamento de ofcio do dbito fiscal, bem como as formas de notificao do sujeito passivo. Destaca que na hiptese de a notificao ser realizada por meio de publicao no Dirio Oficial a Administrao Tributria dever cientificar o sujeito passivo por carta, que indicar o meio pelo qual o dbito tributrio poder ser recolhido, e a indicao da autoridade a quem dever ser enviada eventual contestao ao lanamento. A minuta prev como o sujeito passivo do IPVA poder contestar o lanamento efetuado pela Administrao Tributria, bem como apresentar recurso na hiptese em que a deciso do julgamento lhe seja desfavorvel no todo ou em parte. Dispe, ainda, sobre o encaminhamento do dbito para inscrio na dvida ativa, caso o contribuinte no efetue o recolhimento do dbito fiscal ou apresente contestao no prazo de trinta dias contados da notificao. Pretende-se com a presente medida adequar a disciplina at ento vigente nova Lei, publicada em dezembro de 2008. Com essas justificativas e propondo a edio de decreto conforme a minuta, aproveito o ensejo para reiterar- lhe meus protestos de estima e alta considerao.

Mauro Ricardo Machado Costa Secretrio da Fazenda Excelentssimo Senhor Doutor JOS SERRA Dignssimo Governador do Estado de So Paulo Palcio dos Bandeirantes