a teora de la dependencia Desde fines de los aos 50 hasta mediados de los 60, aparece, crece y se desarrolla una vertiente

terica, de raz acadmica y anclada en las disciplinas de la economa, la sociologa y las ciencias polticas, que se denominar teora de la dependencia. Su pensamiento estar ntimamente relacionado con la intervencin de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en los debates en torno al tipo de administracin econmica que deban adoptar los gobiernos latinoamericanos, luego de la redefinicin del escenario mundial, durante la segunda posguerra. Las primeras preocupaciones del pensamiento cepalino estarn fundamentalmente mediadas por los problemas del desarrollo econmico y de cules sern las consecuencias de la redefinicin econmica mundial para nuestra regin. La primera tesis importante en este sentido, ser la proposicin de que el capitalismo, como sistema econmico, es bsicamente un fenmeno de dimensiones efectivamente globales. Sobre la base de esta nocin, la de un sistema capitalista mundial, la existencia de diferentes problemticas en los distintos espacios polticos y econmicos se resolver en una segunda tesis: la afirmacin de que la economa mundial se encuentra estructurada en un centro y una periferia, cuyas realidades son divergentes. Para el ao de 1949, en una introduccin terica al Boletn Econmico de la recin creada CEPAL, el economista Ral Presbich comenzaba su estudio afirmando:
La realidad est destruyendo en la Amrica Latina aquel pretrito esquema de la divisin internacional del trabajo que, despus de haber adquirido gran vigor en el siglo XIX, segua prevaleciendo doctrinariamente hasta muy avanzado el presente. En ese esquema a Amrica Latina vena a corresponderle, como parte de la periferia del sistema econmico mundial, el papel especfico de producir alimentos y materias primas para los grandes centros industriales. No tena all cabida la industrializacin de los pases nuevos1[1]

Aqu encontramos las ideas claves sobre las que gravitar el pensamiento cepalino: divisin internacional del trabajo, sistema econmico mundial, grandes centros industriales, periferia. Como se desprende de la cita, la preocupacin por el desarrollo econmico estar pensada en trminos de una industrializacin de los pases perifricos. En este sentido, cules son los problemas que se deben afrontar en esa faena, dada la particular estructura del mercado mundial? Presbich discutir con la premisa, tan cara al liberalismo, de que con la divisin internacional del trabajo el fruto del progreso tcnico tiende a repartirse parejamente entre toda la colectividad mundial, ya sea por la baja de los precios o por el alza equivalente de los ingresos. Contrariamente a esa tesis, Prebisch afirmar:
La falla de esta premisa consiste en atribuir carcter general a lo que de suyo es muy circunscrito. Si por colectividad slo se entiende el conjunto de los grandes pases industriales, es bien cierto que el fruto del progreso tcnico se distribuye gradualmente entre todos los grupos y clases sociales. Pero si el concepto de colectividad tambin se extiende a la periferia de la economa mundial, aquella generalizacin lleva en s un grave error. Las ingentes ventajas del desarrollo de la productividad no han llegado a la periferia, en medida comparable a la que ha logrado disfrutar la poblacin de esos grandes pases.2[2]

1[1] Presbich, Ral; El desarrollo econmico de la Amrica Latina y algunos de sus principales problemas; en: 50 aos de Pensamiento en la CEPAL, FCE, Santiago de Chile, 1998, p. 65. 2[2] Ibidem, p. 66.

Aqu aparecer, entonces, una tercera tesis, tambin retomada por el pensamiento de la dependencia, acerca del deterioro en los trminos de intercambio: el incremento en la productividad en los centros no se refleja en un descenso de los precios de los bienes industriales sino en un incremento del ingreso real medio, mayor que el de los pases de la periferia. La estructura del mercado mundial ser, pues, desequilibrada, y esta contradiccin o desequilibrio se traducir en una tensin conceptual entre la situacin real de la periferia y la falsa totalidad encubierta en la nocin universal de colectividad, denunciada por Presbich en el extracto citado. Este punto, junto con las concepciones de sistema-mundo y centro-periferia, ser nodal para las posteriores formulaciones dependentistas. Especialmente, habilitar pensar no slo en la existencia de un capitalismo efectivamente mundial, y con una estructura desigualitaria, sino tambin en el problema de la relacin dialctica que vincular a los opuestos, pases centrales y perifricos. En el contexto de esa preocupacin, entonces, se inscribirn diferentes autores de la Teora de la Dependencia, con producciones variadas, algunas ms moderadas, asociadas al estructuralismo, y otras ms radicales, vinculadas en algunos casos al marxismo. Sin embargo, todas tendrn un marco terico compartido y una preocupacin similar, en donde la diferencia estribar menos en el diagnstico de la realidad y los problemas que en algunas de las soluciones prescriptas. Los dependentistas asociarn las nociones de periferia y subdesarrollo con la categora de dependencia, despegndose de las teoras ms convencionales sobre el desarrollo y la modernizacin. Por ejemplo, Celso Furtado escribir en 1961: el subdesarrollo no constituye una etapa necesaria del proceso de formacin de las economas capitalistas modernas. Es, en s, un proceso particular resultante de la penetracin de las empresas capitalistas modernas en las estructuras arcaicas.3[3] De acuerdo al pensamiento dependentista, el subdesarrollo no deba ubicarse linealmente en una instancia temporal anterior al desarrollo capitalista, sino, al contrario, en una relacin de simultaneidad heterognea y desigual. Esto significa que el atraso econmico y el desarrollo no sern dos entidades autnomas, sino ms bien el resultado de una dialctica inherente a la misma estructura econmica mundial capitalista. En conclusin, el subdesarrollo ya no poda entenderse como una desviacin, tal como se desprenda de algunos aportes de la teora de la modernizacin. En cualquier caso, se sostena, los pases centrales no haban transitado el subdesarrollo antes de alcanzar la revolucin industrial y constituirse en el centro de la economa mundial. Por el contrario,
La situacin de subdesarrollo se produjo histricamente cuando la expansin del capitalismo comercial y luego del capitalismo industrial vincul a un mismo mercado economas que, adems de presentar grados diversos de diferenciacin del sistema productivo, pasaron a ocupar posiciones distintas en la estructura global del sistema capitalista.4[4]

La confusin entre las nociones de desarrollo y sistema capitalista permitira encubrir las relaciones de subordinacin entre las regiones desarrolladas y las insuficientemente desarrolladas, y presentar como caracterstica fundamental de stas ltimas el atraso o la patologa.

3[3] Furtado, Desarrollo y Subdesarrollo, en: 50 aos de Pensamiento en la CEPAL, FCE, Santiago de Chile, 1998, p. 240. 4[4] Cardoso, Fernando y Faletto, Enzo; Dependencia y Desarrollo en Amrica Latina; Buenos Aires; Siglo XXI Editores; 1975 [1969]; p. 23.

La vulgata historicista y etapista, que ubicara a la periferia en un tiempo histrico anterior al de las potencias centrales industrializadas, deba ser reemplazado, entonces, por un anlisis estructural-histrico, en que la situacin de subdesarrollo slo podra comprenderse atendiendo a la forma en que histricamente las economas subdesarrolladas se vincularon al mercado mundial. Tal enfoque, sostienen Cardoso y Faletto en su clsico estudio Dependencia y Desarrollo en Amrica Latina,
implica reconocer que en el plano poltico-social existe algn tipo de dependencia en las situaciones de subdesarrollo, y que esa dependencia empez histricamente con la expansin de las economas de los pases capitalistas originarios () L a dependencia de la situacin de subdesarrollo implica socialmente una forma de dominacin 5[5]

Esta situacin de dependencia, por otra parte, se verifica en un doble condicionamiento: uno externo y otro interno. Externo, como se ha visto, en tanto la vinculacin al mercado externo limita las posibilidades de decisin y accin autnomas de los pases dependientes. Pero tambin interno, puesto que, al mismo tiempo, la dependencia implicar un determinado tipo de configuracin de las relaciones sociales entre grupos, fuerzas y clases sociales, que intentan imponer al conjunto de la sociedad un tipo de dominacin poltica particular. De esta manera, la dependencia se concibe como un tipo especfico de relacin entre las clases y grupos que implica una situacin de dominio que conlleva estructuralmente la vinculacin con el exterior6[6]. Entendiendo, entonces, estas complejidades de la dependencia, luego de varios aos de produccin dependentista, para el ao de 1978, Theotonio Dos Santos publicar un clsico estudio en el que asociar estrechamente las nociones de dependencia e imperialismo. Describiendo a este ltimo, afirmar:
El imperialismo contemporneo se define como una nueva etapa del capitalismo iniciada despus de la segunda guerra mundial que se caracteriza por una alta integracin del sistema capitalista mundial fundada en el amplio desarrollo de la concentracin, conglomeracin, centralizacin e internacionalizacin del gran capital monoplico que se cristaliza en las corporaciones multinacionales, clula de ese proceso, y en el aumento y profundizacin del vinculo entre el monopolio y el Estado.7[7]

Reaparece, as, la clsica definicin de Lenin del imperialismo como fase superior del capitalismo. Sin embargo, ahora estar dotada de un direccionalidad adicional, dada por el sentido que la dependencia impondr al proceso de desarrollo de los capitales transnacionales monoplicos. El imperialismo ser ya no la fase superior, sino el punto de partida del capitalismo en Amrica Latina. Para Dos Santos, la expansin de estos conglomerados internacionales a nivel mundial no auspiciar desarrollo econmico alguno de las zonas perifricas y dependientes, en tanto stas continan siendo, como antes, el lugar natural de colocacin e inversin de los nuevos capitales monoplicos para la obtencin de materias primas y productos agrcolas a bajos precios, y ganancias desmedidamente elevadas. Antes bien, despus de describir la categora dependencia y sus conclusiones, surge la pregunta: cules sern las diferentes formas de responder al fenmeno de la dependencia? En este sentido, dentro del amplio rango de propuestas elaboradas, existen algunos puntos de consenso entre varios autores. Por un lado, frente al condicionamiento
5[5] Ibidem, p. 24. 6[6] Ibidem, p. 29. 7[7] Dos Santos, Theotonio; Imperialismo y Dependencia; Mxico; Ediciones Era; 1986 (1978); p. 16

impuesta desde los pases centrales se propone la industrializacin. Recordemos que el clsico estudio de Cardoso y Faletto comienza con un anlisis de por qu para los aos 60 los pases econmicamente ms fuertes de Sudamrica (Brasil, Chile, Colombia, Argentina) no logran cumplir con el promisorio destino de industrializacin plena y desarrollo econmico que se prevea desde las dos dcadas precedentes8[8]. Desde lo econmico, la industrializacin significa una modificacin en la forma en que est dada la interaccin mutua entre el centro y la periferia, porque intenta cancelar los perjuicios que se derivan del deterioro de los trminos de intercambio que sufren los pases proveedores de materias primas a manos de los industrializados. As, sin tener demasiado en cuenta los aspectos internos, para algunos autores la industrializacin estar ntimamente relacionada con la idea de desarrollo. Sin embargo, por otra parte, en otros autores la ruptura de la dependencia toma forma en medidas econmico-polticas an ms radicales, que implican un desprendimiento de la matriz capitalista. Mauro Ruy Marini afirmar:
La manera cmo se agudizan, en el capitalismo dependiente, las contradicciones inherentes al ciclo del capital; la exasperacin del carcter explotativo del sistema, que lo lleva a configurar un rgimen de superexplotacin del trabajo; los obstculos creados al paso de la plusvala extraordinaria a la plusvala relativa, y sus efectos perturbadores en la formacin de la tasa media de ganancia; la extremacin consiguiente de los procesos de concentracin y centralizacin del capital esto es lo que constituye la esencia de la dependencia, la cual no puede ser suprimida sin que se suprima el sistema econmico mismo que la engendra: el capitalismo.9[9]

De esta manera, la ruptura de la dependencia depender ya no de un descentramiento de la estructura mundial, sino ms bien del desplazamiento de las economas nacionales hacia fuera del sistema-mundo capitalista, a travs de la opcin por el socialismo10[10]. Como veremos al analizar el pensamiento descolonial, desde la crtica dependentista podr desprenderse tambin un intento de dislocacin y descentramiento epistemolgico11[11], pues en palabras de Jed Schloesberg,
el anlisis de la dependencia constituy la primera gran ofensiva de la teora social latinoamericana en contra de los prejuicios metropolitanos de lo que podra llamarse ideologa de la modernizacin en las teoras del desarrollo producidas especialmente en Estados Unidos despus de la Segunda Guerra Mundial.12[12] [] Existe as, desde la perspectiva del anlisis de la dependencia, un cuestionamiento implcito del concepto de modernidad como resultado de un proceso de modernizacin13[13].

Coment Categoras: Nuestra Amrica, Pensamiento Latinoamericano, Pensamiento Nuestra Americano

8[8] Cardoso, Fernando H. y Faletto, Enzo; Op. Cit; pp. 3-10. 9[9] Ruy Marini, Mauro; Prlogo, en: Vania Bambirra, La Revolucin Cubana: una reinterpretacin, Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 1976 10[10] Las crticas radicales del dependentismo latinoamericano al capitalismo tendrn gran influencia en pensadores de otras regiones del mundo. se es el caso, por ejemplo, del economista egipcio Samir Amin y su concepto de dconnexion, acuado en su libro homnimo del ao 1985. Para este autor, el desarrollo desigual es inmanente al propio sistema capitalista, lo que significa que es la propia la expansin capitalista la que genera una creciente polarizacin entre las economas participantes. La desconexin de la que habla Amin ser, adems, una necesidad no slo del campo econmico sino tambin poltico y cultural. 11[11] Mignolo, Walter; Desobediencia Epistmica; Buenos Aires, Ed. Del Signo, 2010. 12[12] Schlosberg, Jed; La crtica posoccidental y la modernidad; Quito, Universidad Andina Simn Bolvar, Ediciones Abya Yala; 2004, p. 47. 13[13] Ibidem, p. 51.

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