INSTITUCION EDUCATIVA CIUDAD DE

ASIS

Gua No. 5
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ESTUDIANTE
AREA

CIENCIAS NATURALES

TEMA

CRITERIOS ECOLGICOS

GRADO

PROFESOR
FABIN ORTIZ
TIEMPO DE
DEL: 10 de Junio de 2013
REALIZACION

A: 14 de Junio de
2013

INDICADORES DE DESEMPEO:

Observa y analiza las diversas alteraciones del medio natural, para

reconocer las causas que afectan el componente aire, suelo, agua,
asumiendo una posicin al respecto.

I. FASE EXPLORATORIA
Objetivo

Desarrollar procesos de educacin y participacin que contribuyan a la

formacin de ciudadanos conscientes de sus derechos y deberes
ambientales

INTRODUCCION
Colombia se ha convertido en un pas urbano. Las dinmicas de configuracin
urbana se han mantenido constantes en los ltimos aos, por lo cual es de
esperar que las actuales tendencias

de concentracin de poblacin en

asentamientos urbanos se mantengan, estimndose que para el ao 2020 el

80% de la poblacin colombiana ser urbana.
Si bien las reas urbanas son vistas como expresin de oportunidades de
desarrollo econmico y social,

tambin es cierto que la conformacin del

sistema urbano colombiano se ha dado con una escasa

planificacin

ambiental o de consideraciones ambientales, lo que ha derivado en

innegables costos para el medio ambiente, tanto por los desordenados
procesos de ocupacin, como por las fuertes demandas de

recursos que

conllevan.
Por otro lado, el desarrollo de mltiples actividades econmicas y de
servicios en el territorio urbano tiende

a acumular los problemas

ambientales inherentes al desarrollo urbano, al punto que la problemtica

ambiental de los grandes centros urbanos se ha convertido en factor
determinante del deterioro de la

calidad del hbitat urbano, la salud y el

bienestar de sus habitantes, con otras posibles consecuencias

indirectas

sobre el medio ambiente nacional y global.

Estos hechos han atrado la atencin sobre la gestin ambiental urbana como
un tema prioritario de la agenda pblica ambiental, identificndose para ello
la necesidad de formular una poltica para la gestin ambiental de las reas
urbanas que d respuesta a la realidad ambiental urbana actual y que
oriente el accionar de los actores institucionales y sociales que tiene que ver
con la gestin ambiental en el territorio urbano.
TRABAJO INTRODUCTORIO
LAS CIUDADES SOSTENIBLES
Con el propsito de avanzar en forma coherente con los principios del
desarrollo sostenible establecidos en la legislacin ambiental y los Objetivos
del Milenio, la gestin ambiental urbana en Colombia se inscribir dentro de
los desarrollos conceptuales de la ciudad sostenible. De acuerdo con dichos
desarrollos conceptuales y en el marco de esta poltica, la ciudad sostenible
se entender como aquella que integra la dimensin ambiental, combina el
desarrollo econmico, la elevacin de la calidad de vida y el desarrollo social
de su poblacin, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en
que se sostiene, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de
sus propias
necesidades
Este concepto se complementa con las consideraciones de los Lineamientos
Ambientales para la Gestin Urbano Regional en Colombia, segn los las
cuales, la sostenibilidad de las ciudades no puede referirse nicamente a las
formas de ocupar, producir y consumir el espacio construido para garantizar
la permanente regeneracin de
sus sistemas sociales y econmicos
mediante la adopcin de patrones de ordenamiento y ocupacin del suelo
urbano. La vida humana en las ciudades depende fundamentalmente de su
relacin con regiones prximas y lejanas de las cuales obtiene los insumos
de energa y materia esenciales para su reproduccin sostenida y creciente.
Por lo tanto, para asegurar el desarrollo sostenible de las ciudades
Colombianas, stas deben de manera prioritaria, establecer una nueva forma
de relacin con las regiones circundantes de las cuales depende su
metabolismo. Para esto es necesario adoptar un esquema de gestin
descentralizado y democrtico del desarrollo urbano que permita un uso
racional de los recursos naturales renovables y no renovables en el contexto
regional, teniendo como referente su disponibilidad y renovabilidad, as como
las condiciones de agotabilidad y demanda a las que son sometidos.
En este orden de ideas, la gestin de las ciudades sostenibles requiere la
accin planificada, coordinada, concurrente y subsidiaria de las autoridades
ambientales, sectoriales y territoriales que tienen relacin con el centro
urbano, para que cada una, dentro de su mbito de accin, pueda garantizar
su planificacin armnica e integral, con miras a asegurar la adecuada
interaccin del centro urbano con la regin que lo alberga y de la regin con

el centro urbano que la utiliza como soporte de su supervivencia y

sostenibilidad.
LA GESTIN AMBIENTAL URBANA
Dada su complejidad, la gestin del medio ambiente en el contexto urbano
implica un esquema propio y ordenado de gestin ambiental, el cual debe
orientarse bajo el concepto de que la gestin ambiental es un conjunto de
acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de
decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio
ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global
De otra parte, en trminos ambientales, debe considerarse que la gestin de
los recursos naturales renovables y los problemas ambientales, no debe
entenderse como los procesos e interacciones que se suceden
exclusivamente en el permetro urbano, puesto que los efectos e impactos
ambientales generalmente trascienden dicho permetro. Se hace necesario
entonces, que la gestin ambiental urbana aborde los problemas propios que
se suceden al interior del permetro urbano y sus efectos sobre la regin o
regiones vecinas.
De acuerdo con lo anterior y para efectos de esta poltica, la gestin
ambiental urbana se refiere a la gestin de los recursos naturales renovables
y los problemas ambientales urbanos y sus efectos en la regin o regiones
vecinas.
La gestin ambiental urbana es una accin conjunta entre el Estado y los
actores sociales, que se articula con la gestin territorial, las polticas
ambientales y las polticas o planes sectoriales que tienen relacin o afectan
el medio ambiente en el mbito urbano regional. Esta gestin, demanda el
uso selectivo y combinado de herramientas jurdicas, de planeacin,
tcnicas, econmicas, financieras y administrativas para lograr la proteccin
y funcionamiento de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin, dentro de un marco de ciudad sostenible
En consecuencia, la gestin ambiental urbana debe centrarse en dos ejes
principales: El primero, la gestin ambiental de los componentes
constitutivos del medio ambiente, comnmente denominados recursos
naturales renovables:

Agua (en cualquier estado)

Atmsfera (troposfera y estratosfera)

Suelo y subsuelo

Biodiversidad (ecosistemas, especies, recursos genticos)

Fuentes primarias de energa no agotable

Paisaje

El segundo eje, la gestin ambiental de los problemas ambientales,

entendida como la gestin sobre los elementos o factores que interactan e
inciden sobre el ambiente en las reas urbanas, entre los cuales se pueden
mencionar:

Factores que ocasionan contaminacin y deterioro de los recursos

naturales renovables
Factores que ocasionan prdida o deterioro de la biodiversidad

Factores que ocasionan prdida o deterioro del espacio pblico y del

paisaje

Inadecuada gestin y disposicin de residuos slidos, lquidos y

gaseosos

Uso ineficiente de la energa

convencionales de energa

Riesgos de origen natural y antrpico

Pasivos ambientales

Patrones insostenibles de ocupacin del territorio

Patrones insostenibles de produccin y consumo

Baja o falta de conciencia y cultura ambiental de la poblacin de las

reas urbanas

Prdida de valores socio - culturales de la poblacin urbana, que puede

llevar a la prdida de su identidad

cultural y en consecuencia de su sentido de pertenencia del entorno

Insuficiente respuesta institucional del SINA, en trminos de escasos

niveles de coordinacin y baja capacidad

tcnica y operativa para atender la problemtica urbana.

y falta

de uso de fuentes

no

Conviene aclarar en este punto que la gestin para el manejo de estos

recursos, elementos y factores en las reas urbanas involucra, de manera
diferenciada, a las autoridades ambientales regionales CAR, a los Grandes
Centros Urbanos a que se refiere el artculo 66 de la Ley 99 de 1993, a las
autoridades del artculo 13 de la Ley 768 de 2003 y a los entes territoriales,
dentro de su respectivo marco de competencias y jurisdicciones.
De lo anterior se deriva que para la adecuada gestin y administracin del
medio ambiente dentro del permetro urbano y la oportuna atencin de los
problemas ambientales urbanos, las autoridades ambientales de las reas
urbanas y los entes territoriales, cada uno dentro del mbito de sus
competencias constitucionales y legales debern, en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 2 del Cdigo de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin del Medio Ambiente:
1. Lograr la preservacin y restauracin del ambiente y la conservacin,
mejoramiento y utilizacin racional de los recursos naturales renovables,
segn criterios de equidad que aseguren el desarrollo armnico del hombre y
de dichos recursos, la disponibilidad permanente de stos y la mxima
participacin social, para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes
y futuros habitantes del territorio nacional,

2. Prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotacin de los recursos

naturales no renovables sobre los dems recursos; y
3. Regular la conducta humana, individual o colectiva y la actividad respecto
del ambiente, los recursos naturales renovables y los elementos ambientales
y las relaciones que surgen del aprovechamiento y conservacin de tales
recursos y del ambiente.
LO URBANO REGIONAL
Uno de los principales resultados del proceso de formulacin de los
Lineamientos Ambientales para la Gestin Urbano Regional en Colombia, es
la comprensin de que lo urbano no se debe restringir al rea delimitada
como suelo o permetro urbano sino que los asuntos y problemas del medio
ambiente en las reas urbanas desbordan estos lmites y abordan tanto los
elementos propios del rea urbana, como las relaciones que se generan con
la regin vecina.
Por lo anterior, para efectos de esta poltica, lo urbano regional se entender
como el conjunto de interrelaciones entre el rea urbana y los ecosistemas
en los que se encuentra, producidas por la demanda de recursos naturales
renovables desde el rea urbana hacia la regin vecina e indirectamente
hacia otras regiones y por los efectos o impactos sobre el medio ambiente y
los recursos naturales, por las actividades humanas y la concentracin de
poblacin.
En este punto, es importante tener en cuenta las dinmicas y procesos
actuales de configuracin urbana, que se pueden considerar como procesos
propios de configuracin regional, en donde las dinmicas poblacionales y el
relacionamiento entre reas urbanas son cada vez ms fuertes y se expresan
en el territorio como redes de conurbacin urbana que pueden con el tiempo
conformar reas metropolitanas o regiones urbanas, es decir reas o zonas
que tienen una clara identidad urbana, con una conformacin principal de
poblacin y actividades econmicas urbanas.
Para efectos de la gestin ambiental urbana, es importante tener en cuenta
estas realidades y considerarlas como uno de los elementos que puede
contribuir a facilitar la coordinacin y cooperacin interinstitucional en el
desarrollo de dicha gestin
Trabajo Individual
La problemtica ambiental actual en las reas urbanas Colombianas est
determinada por una combinacin compleja de factores, dentro de los cuales
se destacan la falta de conocimiento sobre el estado, el uso y la afectacin
de los recursos naturales renovables; las dinmicas desordenadas de
crecimiento y los patrones insostenibles de uso y tenencia del suelo; la mala
calidad del hbitat urbano y de los asentamientos humanos; los impactos
ambientales derivados de las actividades econmicas y de servicios y las
condiciones sociales y culturales de la poblacin.

Realiza un diagnstico de la problemtica ambiental de las reas

urbanas de nuestro municipio. Ten en cuenta la problemtica
relacionada con los recursos naturales renovables.

II- INTERACCION TEORICO PRACTICA (ACTIVIDAD)

Visita la alcalda de tu municipio y consulta, si existe, el Plan de Accin

de la Poltica de Gestin Ambiental Urbana y como se lleva a cabo su
desarrollo.

Propn un plan de accin de la Poltica de Gestin Ambiental Urbana de

dos objetivos para su municipio. Para su diseo completa el siguiente
cuadro:

OBJETIVOS

METAS

ACTIVIDADES

ACTORES

III. SOCIALIZACION Y EVALUACION:

Despus de la presentacin y explicacin del tema se llevara a cabo de la
siguiente manera:
1. Entregar el desarrollo de esta gua
2. Presentar impreso el Plan de Accin de la Poltica de Gestin Ambiental
Urbana.
Recuerda que en la institucin cuentas con equipos con conexin a internet,
aprovecha tu tiempo en horas de la tarde o cuando lo necesites en la jornada
escolar.
WEBGRAFA
http://www.google.com.co/
http://www.minambiente.gov.co/documentos/politica_de_gestion_ambie
ntal_urbana.pdf