(Estos Anexos no han sido publicados en el Diario Oficial El Peruano, se descargaron de la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas,

con fecha 24 de mayo de 2012.)

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10

ANEXO SNIP 10: PARMETROS DE EVALUACIN

(Anexo modificado por la Resolucin Directoral N 003-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de mayo de 2012)

(ndice I% II% III Horizonte de evaluacin del PIP Indicaciones sobre la de+inicin del ,ori-onte de evaluacin% Valor de la recuperacin de la Inversin Se.ala cu)ndo este valor es i*ual a 0 Precios sociales /rientaciones sobre cmo debe calcularse los 0recios sociales de los bienes transables 1 no transables% 2alores del 2alor Social del 3iem0o4 el 0recio social de los combustibles4 el 0recio social de la mano de obra cali+icada% Tasa Social de Descuento 2alor de la 3SD General 1 s0ec7+ica 0ara los PIP de servicios ambientales de reduccin o miti*acin de la emisin de *ases de e+ecto invernadero% Beneficios sociales y metodologa de evaluacin por tipo de proyectos /rientaciones sobre los rubros 9ue se consideran bene+icios sociales 1 la metodolo*7a de evaluacin :;< o < =4 0ara ducacin4 Salud4 &lcantarillado4 Residuos Slidos4 &*ua Potable4 Sistemas de Rie*o4 Proteccin o control de inundaciones4 de <arreteras4 ner*7a 5 distribucin4 !ortalecimiento Institucional4 Sanidad &*raria4 servicios ambientales asociados a +orestacin 1 re+orestacin% Par metros de evaluacin por tipo de proyectos !actores 9ue se 0ueden a0licar 0ara corre*ir los 0recios de mercado 1 estimar bene+icios% Proyectos de !lectrificacin "ural !actores de correccin 0ara inversin4 o0eracin 1 mantenimiento% 2alores de bene+icios 0or abonado4 se*n usos :iluminacin4 radio4 re+ri*eracin=4 di+erenciados en costa4 sierra 1 selva% Proyectos de Saneamiento "ural !actores de correccin de la inversin 0ara al*unos com0onentes4 bienes transables4 bienes no transables 1 ?ano de /bra% 2alores de bene+icios sociales de a*ua 0otable 1 letrinas4 di+erenciados 0or costa4 sierra 1 selva@ se inclu1e los *r)+icos de las +unciones de demanda 9ue sustentan las estimaciones% Proyectos de #arreteras !actores de correccin 0ara inversin4 o0eracin 1 mantenimiento% <ostos de /0eracin 2e,icular 0or ti0o de ve,7culo4 carretera 1 re*in% P)*ina 2 2 2 253 3-6 6-8

I2

8-#

2I%

> - 13

#%1

>

#%2

$ - A - 10

#%3

11 - 13

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10

I%

H&"I'&(T! D! !V)*+)#I,( D!* P"&-!#T&.

l 0er7odo de evaluacin de un PIP com0rende el 0er7odo de eBecucin del 0ro1ecto :9ue 0uede ser ma1or a un a.o= m)s un m)'imo de die- :10= a.os de *eneracin de bene+icios% Dic,o 0er7odo deber) de+inirse en el 0er+il 1 mantenerse durante todas las +ases del <iclo del Pro1ecto% Para los ti0os de PIP es0eci+icados a continuacin4 el ,ori-onte de evaluacin considerar) el 0er7odo de bene+icios se.alado en la tabla% Tipo de PIP <arreteras con 3ratamiento Su0er+icial ;ica0a - 3S; <arreteras as+altadas Puentes aislados &*ua 0otable 1 alcantarillado lectri+icacin Perodo de /eneficios a considerar 18 a.os 20 a.os 20 a.os 20 a.os 20 a.os

Ca DGPI 0odr) ace0tar otro ,ori-onte de evaluacin cuando Dste sea tDcnicamente sustentado 1 cuente con la o0inin +avorable de la /PI res0onsable de la evaluacin del PIP%

II%

V)*&" D! "!#+P!")#I,( D! *) I(V!"SI,(

n todos los casos en 9ue las inversiones asociadas a un uso es0ec7+ico 0osean un 0er7odo de vida til ma1or 9ue el ,ori-onte de evaluacin del PIP 1 no ten*an un uso alternativo4 el valor de recu0eracin de dic,a inversin ser) cero :0=% Deber) entenderse como valor de recu0eracin a una estimacin del valor de un activo en el momento en 9ue Dste 1a no se use en los +ines 9ue se ,ab7a 0revisto en el PIP%

III% P"!#I&S S&#I)*!S

Cos 0recios sociales 9ue deben tenerse en cuenta 0ara la elaboracin de los estudios de 0reinversin sonE 0%1% P"!#I&S S&#I)*!S D! BI!(!S T")(S)B*!S Se denomina bien transable a un bien im0ortable o e'0ortable% Fn bien es transable cuando un incremento en la 0roduccin 9ue no 0uede ser absorbido 0or la demanda interna es e'0ortado4 o cuando un incremento en la demanda interna 9ue no 0uede ser abastecido 0or la 0roduccin interna es im0ortado% a% Precio Social de Bienes Importa/les 1 Precio #I2 3 PSD 4 5# 4 62 DondeE ?< E ?ar*en comercial del im0ortador 0or almacenamiento% G! E Gastos de +lete nacional neto de im0uestos% PSD E Precio Social de la Divisa $

maneBo4

distribucin

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10

/% Precio Social de Bienes !7porta/les 1 Precio 2&B 3 PSD 8 65 8 62 4 6T DondeE G? E G! E G3 E PSD E

Gastos de maneBo neto de im0uestos Gastos de +lete del 0roveedor al 0uerto nacional neto de im0uestos Gastos de trans0orte nacional al 0ro1ecto neto de im0uestos Precio Social de la Divisa

c% Precio Social de la Divisa 1 PSD 1 1%9$ 3 Tipo de cam/io nominal :nuevos soles por +S; dlar<% s la valoracin de una divisa adicional en tDrminos de recursos 0roductivos nacionales% Discre0a del costo 0rivado de la divisa 0or la e'istencia de distorsiones en la econom7a4 tales como aranceles 1 subsidios% 0%$% P"!#I&S S&#I)*!S D! BI!(!S (& T")(S)B*!S Fn bien o servicio es no transable cuando su 0recio interno se determina 0or la demanda 1 o+erta internas% Para el c)lculo del 0recio social de los bienes no transables se debe utili-ar los 0recios de mercado e'clu1endo todos los im0uestos 1 subsidios% 0%0% V)*&" S&#I)* D!* TI!5P& a% n la evaluacin social de 0ro1ectos en los 9ue se considere como 0arte de los bene+icios del 0ro1ecto a,orros de tiem0o de usuarios4 deber) de calcularse dic,os bene+icios considerando los si*uientes valores de tiem0o4 se*n 0ro0sito 1 )mbito *eo*r)+icoE i= Pro0sito Caboral &R & 2alor del tiem0o:S"% Gora= Frbana 6%A# Rural 3%32 ii= Pro0sito no laboral% n este caso se deber) utili-ar un +actor de correccin a los valores indicados en la tabla anterior4 i*uala 0%3 0ara usuarios adultos 1 0%18 0ara usuarios menores% /% Valor social del tiempo 8 +suarios de transporte Para estimar los bene+icios 0or a,orros de tiem0o de usuarios :0asaBeros= en la evaluacin social de 0ro1ectos de trans0orte4 deber) de considerarse los si*uientes valores de tiem0o4 se*n modo de trans0orte% Dic,os valores consideran 1a la com0osicin 0or motivos de viaBe 0or cada modo de trans0orte% ?odo de 3rans0orte &Dreo Nacional Interurbano auto Interurbano trans0orte 0blico Frbano auto 0 2alor del 3iem0o :soles",ora 0asaBero= 6%28 3%21 1%#> 2%$0

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 Frbano trans0orte 0blico 1%0$

n caso de 9ue se ten*a evidencia de 9ue la valoracin del 2alor del 3iem0o de los usuarios di+iera de los valores indicados4 se 0odr) estimar valores es0ec7+icos 0ara cada caso4 mediante la reali-acin de encuestas a 0asaBeros% 0%=% P"!#I& S&#I)* D! *&S #&5B+STIB*!S Para el c)lculo del 0recio social de los combustibles4 se a0licar) una correccin al 0recio de mercado4 inclu1endo im0uestos4 de 0%## 0%>% P"!#I& S&#I)* D! *) 5)(& D! &B") (& #)*I2I#)D) Se entiende 0or mano de obra no cali+icada a a9uellos trabaBadores 9ue desem0e.an actividades cu1a eBecucin no re9uiere de estudios ni e'0eriencia 0revia4 0or eBem0loE Bornaleros4 car*adores4 0ersonas sin o+icio de+inido4 entre otros% l 0recio social de la mano de obra no cali+icada resulta de a0licar un +actor de correccin o de aBuste :ver cuadro= al salario bruto o costo 0ara el em0leador de la mano de obra :costo 0rivado=% 2actores de correccin o de a?uste "egin 6eogr fica Cima ?etro0olitana Resto <osta Sierra Selva +r/ano 0%$# 0%#$ 0%#0 0%#3 "ural 0%8> 0%61 0%6A

IV%

T)S) S&#I)* D! D!S#+!(T&

Ca 3asa Social de Descuento :3SD= re0resenta el costo en 9ue incurre la sociedad cuando el sector 0blico e'trae recursos de la econom7a 0ara +inanciar sus 0ro1ectos% Se utili-a 0ara trans+ormar a valor actual los +luBos +uturos de bene+icios 1 costos de un 0ro1ecto en 0articular% Ca utili-acin de una nica tasa de descuento 0ermite la com0aracin del valor actual neto de los 0ro1ectos de inversin 0blica% Ca 3asa Social de Descuento Nominal se de+ine como la 3SD aBustada 0or la in+lacin% Tasa Social de Descuento 6eneral Ca 3asa Social de Descuento General es e9uivalente a 10H 1 la 3asa Social de Descuento Nominal es 12H% Si la evaluacin del 0ro1ecto se reali-a a 0recios reales o constantes se debe utili-ar la 3asa Social de Descuento General% Si la evaluacin se reali-a a 0recios nominales o corrientes se debe utili-ar la 3asa Social de Descuento Nominal% Tasa Social de Descuento !specfica para PIP de servicios am/ientales de reduccin o mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero =

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Para PIPS de servicios ambientales de reduccin o miti*acin de las emisiones de *ases de e+ecto invernadero la 3asa Social de Descuento ser) 6H% Dic,a tasa ser) la nica 9ue se a0licar) 0ara ese ti0o de PIP4 cu1a cadena +uncional 0ro*ram)tica es la si*uienteE !uncin 1>E &mbiente Divisin +uncional 086E Desarrollo stratD*ico4 conservacin 1 a0rovec,amiento sostenible del 0atrimonio natural Gru0o +uncional 0121E Gestin del cambio clim)tico n el caso de PIP 9ue *eneren como e'ternalidades servicios ambientales de reduccin o miti*acin de las emisiones de *ases de e+ectos invernadero4 los bene+icios asociados a dic,os servicios se descontar)n con la 3asa Social de Descuento s0ec7+ica del 6H 0ara a*re*arse a los bene+icios asociados con el servicios sobre el cual se interviene con el PIP 9ue se descontar)n con 3asa Social de Descuento General del 10H% Ca rentabilidad social se demostrar) +undamentalmente 0or los bene+icios asociados al servicio%

V%

B!(!2I#I&S S&#I)*!S - 5!T&D&*&6@) D! !V)*+)#I,( P&" TIP& D! P"&-!#T&S Tipo PIP Beneficios sociales
?a1ores in*resos econmicos

5etodologaA Indicador
&< E &n)lisis <osto o <osto +icacia% +ectividad

ducacin

Salud

Disminucin de costos asociados a atencin de salud% Para el stado :,oras de doctores4 medicinas4 etc%=% Para el usuario :*asto de bolsillo4 tiem0o=% ?enor 0Drdida de 0roductividad

Costo social incremental por alumno que recibe el servicio (matriculados) &< E &n)lisis <osto +ectividad o <osto +icacia Costo social incremental por persona que recibe el servicio - Hospitales: servicios recuperativos - Puestos y Centros de Salud: servicios preventivos. &< E &n)lisis <osto +ectividad o <osto +icacia% Costo incremental por beneficiario &< E &n)lisis <osto +ectividad o <osto +icacia Costo social incremental por poblador.

&lcantarillado

Reduccin de costos en salud debido a eliminacin de +ocos de contaminacin%

Residuos slidos

Ciberacin de recursos :*asto en el maneBo de los residuos slidos en la situacin sin PIP menos *asto en la situacin con PIP=% Reduccin de costos en salud debido a eliminacin de +ocos de contaminacin%

>

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Tipo PIP
&*ua 0otable -

Beneficios sociales
Recursos liberados 0ara el usuario :costo de a0rovisionamiento con +uentes alternativas en la situacin sin PIP menos costo de 0rovisin con PIP=% 'cedente del consumidor 0or ma1or consumo de a*ua% &,orros en tratamiento de en+ermedades al reducir su incidencia 2alor Neto de la Produccin incremental asociado al incremento de la 0roduccin4 0roductividad o calidad de los 0roductos% <ostos evitados de Re0osicin de in+raestructura 0blica% PDrdidas de los bene+icios sociales de los usuarios al interrum0irse los servicios 0blicos4 9ue se evitan% <ostos sociales indirectos asociados con la interru0cin de los servicios 0blicos4 9ue se evitan% &,orro de tiem0o de viaBe% &,orro de costos de mantenimiento 1 o0eracin ve,icular% &,orro en 0Drdidas o mermas de 0roductos 0erecibles :en casos 0ertinentes sustentados=% 'cedente del 0roductor :en casos de nuevas carreteras=%

5etodologaA Indicador
&n)lisis ;ene+icio <osto VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social

Sistemas de rie*o

&n)lisis ;ene+icio <osto VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social &n)lisis ;ene+icio <osto VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social

Proteccin o <ontrol de inundaciones :rural " urbano=

<arreteras

&n)lisis ;ene+icio :meBoramiento 1 < re,abilitacin=

<osto 0ara

ner*7a distribucin

'cedente del consumidor :*asto de a0rovisionamiento con +uentes alternativas en la situacin sin PIP menos *asto de 0rovisin con PIP=%

VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social AC# (solo en casos de re$abilitaci%n de caminos vecinales) Costo social incremental por beneficiario. &n)lisis ;ene+icio <osto VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social &n)lisis ;ene+icio <osto VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social AC# (en casos sustentados y en funci%n a monto de inversi%n).

!ortalecimiento institucional

DirectosE - Reduccin de costos de transaccin :demanda=% - Reduccin de costos de 0roduccin de servicios 0blicos :o+erta=% IndirectosE - Reduccin de 0recios en mercados relacionados%

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Tipo PIP
Sanidad &*raria -

Beneficios sociales
Reduccin de 0Drdidas de cosec,as% Incremento del 2;P% Productos sanos e inocuos% Reduccin de da.os ambientales &cceso de 0roductos a mercados e'ternos% Proteccin4 <onservacin 1"o Recu0eracin del recurso suelo% 'cedente del 0roductor Reduccin de la sedimentacin de los cursos de a*ua% Reduccin de costos de tratamiento o de da.os 1 0Drdidas 0or 0robables inundaciones% ?antenimiento o meBoramiento de la recar*a de acu7+eros% ;ene+icios derivados del uso del a*ua% Proteccin de )reas a*r7colas 1 0ecuarias% PDrdidas evitadas%

5etodologaA Indicador
&n)lisis ;ene+icio <ostoE VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social &n)lisis ;ene+icio <ostoE VANS: Valor Actual Neto Social !"S: asa !nterna de "etorno Social

Servicios &mbientales asociados a !orestacin 1 Re+orestacin :&*ricultura=

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VI%

P)"E5!T"&S D! !V)*+)#I,( P&" TIP& D! P"&-!#T&

B%1% P)"E5!T"&S D! P"&-!#T&S D! !*!#T"I2I#)#I,( "+")* 2actores de correccin. (om/re del par metro !actor de correccin 0ara la inversin1% !actor de correccin 0ara la o0eracin 1 mantenimiento2% Valor 0%$30A 0%$6>8

1% Se a0lica al total de la inversin a 0recios de mercado4 siem0re 9ue esta no e'ceda los S"% # millones% 2% Se considera como servicio no transable de ori*en nacional% !uenteE DGPI

!stimacin de /eneficios sociales de la electricidad en reas rurales SA% por )/onado por aFo ##$%6A 288%26 0%00 631%6$ 266%#1 8$8%A6 823%16 3>>%2A A>8%3$

(om/re del par metro ;ene+icios 0or Iluminacin en Sierra ;ene+icios 0or Radio 1 3%2% en Sierra ;ene+icios 0or Re+ri*eracin en Sierra ;ene+icios 0or Iluminacin en <osta ;ene+icios 0or Radio 1 3%2% en <osta ;ene+icios 0or Re+ri*eracin en <osta ;ene+icios 0or Iluminacin en Selva ;ene+icios 0or Radio 1 3%2% en Selva ;ene+icios 0or Re+ri*eracin en Selva

N/3&E Si un PIP sustenta la e'istencia de bene+icios 0or Iusos adicionalesJ4 se utili-ar) el valor de FSK 0%1810A 0or LM%, adicional4 actuali-ado al ti0o de cambio vi*ente a la +ec,a de +ormulacin del estudio de 0reinversin% !uenteE DGPI4 actuali-acin valores del estudio I strate*ia inte*ral de electri+icacin ruralJ 1AAA4 de NR <& International4 ltd% 5 Seta%

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 B%$% P)"E5!T"&S D! P"&-!#T&S D! S)(!)5I!(T& "+")* 2actores de conversin a precios sociales a nivel de componentes de inversin H Saneamiento

#omponente
Planta de 3ratamiento de a*ua 0otable C7nea de a*ua 0otable /bras civiles estructuras 9ui0amiento e instalaciones ,idr)ulicas C7neas de alcantarillado Planta de 3ratamiento de Desa*Ne
!uenteE DGPI

2actor de correccin
0%>A> 0%$02 0%>8A 0%$3$ 0%>>2 0%>$8

2actores de correccin de precios de mercado para proyectos de saneamiento H &peracin y mantenimiento Precio B sico I% ;ienes No 3ransables II% ;ienes 3ransables III% ?ano de /bra <ali+icada I2% ?ano de /bra No <ali+icada1" 2actor de #orreccin 0%$6> 0%$#> 0%A0A

1" !actores de correccin de los 0recios de la mano de obra no cali+icada :2er 7tem 2%8 de este ane'o%= !uenteE Sector Saneamiento 1 DGPI

Valores unitarios sugeridos para la estimacin de /eneficios de un proyecto de agua pota/le y saneamientoI segJn regiones geogr ficas :en SA% A/eneficiario8aFo< BeneficiosI segJn tipo de sistema de disposicin de aguas servidas Cetrinas sin arrastre ,idr)ulico Cetrinas con arrastre ,idr)ulico
!uenteE DGPI

Tipo de usuario Nuevos usuarios &nti*uos usuarios Nuevos usuarios &nti*uos usuarios

#osta 28# >1 388 1#6

Sierra 182 61 223 110

Selva 3#8 102 6$# 213

& continuacin se 0resentar)n los *r)+icos de las +unciones de demanda 9ue se utili-aron 0ara estimar los valores unitarios su*eridos% Se constru1eron sobre la base de revisin de casos 0ro0orcionados 0or PR/N&S&R 1 &ma-on7a Rural%

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 !stimacin de /eneficios sociales para proyectos de agua pota/le segJn regiones geogr ficas +suarios con servicio de agua pota/le y letrinas sin arrastre Kidr ulico :,o1o seco4 com0ostera=% (+!V&S +S+)"I&S
S/. /m3

)(TI6+&S +S+)"I&S

REGIN COSTA

S/. /m3

REGIN COSTA

B = (18 x 18 +18 x 42/2) x 365 1000

18

B = (13 x 30/2) x 365 1000 B = S/. 71 / hab. /ao

B = S/. 256 / hab. /ao

13

l/h/d
18 60
30 60

l/h/d

S/. /m3

REGIN SIERRA
S/. /m3

REGIN SIERRA

B = (13 x 14 +13 x 36/2) x 365 1000 B = S/. 152 / hab. /ao

13

B = (9 x 25/2) x 365 1000 B = S/. 41 / hab. /ao

l/h/d
14 50 25 50

l/h/d

REGIN SELVA
S/. /m3

REGIN SELVA
S/. m3

B = (22 x 21 +22 x 49/2) x 365 1000

22

B = (16 x 35/2) x 365 1000 B = S/. 102 / hab. /ao

16

B = S/. 365 / hab. /ao

l/h/d
21 70 35 70

l/h/d

19

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 +suarios con servicio de agua pota/le y letrinas con arrastre Kidr ulico :<on tan9ue sD0tico o biodi*estor m)s 0o-o de in+iltracin= (+!V&S +S+)"I&S
REGIN COSTA S/. /m3

)(TI6+&S +S+)"I&S
REGIN COSTA

S/. /m3

B = (18 x 18 +18 x 72/2) x 365 1000

18

B = (15 x 60/2) x 365 1000 B = S/. 164 / hab. /ao

15

B = S/. 355 / hab. /ao

l/h/d 18 90 30 90

l/h/d

S/. /m3

REGIN SIERRA S/. /m3

REGIN SIERRA

B = (13 x 14 +13 x 66/2) x 365 1000 B = S/. 223 / hab. /ao

13 11

B = (11 x 55/2) x 365 1000 B = S/. 110 / hab. /ao

l/h/d 14 80 25 80

l/h/d

REGIN SELVA S/. /m3 S/. /m3

REGIN SELVA

B = (22 x 21 +22 x 79/2) x 365 1000 B = S/. 486 / hab. /ao

22 18

B = (18 x 65/2) x 365 1000 B = S/. 213 / hab. /ao

l/h/d 21 100 35 100

l/h/d

11

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 B%0% P)"E5!T"&S D! P"&-!#T&S D! T")(SP&"T! :T!""!ST"!I )!"!&I 2*+VI)*< 2actores de #orreccin para convertir precios privados en precios sociales

(om/re del par metro

!actor de correccin 0ara la Inversin !actor de correccin 0ara los costos de ?antenimiento 1 /0eracin
!uenteE ?inisterio de 3rans0ortes 1 <omunicaciones

Valor
0%>A 0%>8

#osto 5odular de &peracin VeKicular a Precios !conmicos +S;8VeKiculo8Lm

"egin <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta <osta Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Tografa & & & & & & & & & & C C C C C C C C C C / / / / / / / / / / & & & & & & & & & & C C C Superficie &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I !stado ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R )uto 042#A 04631 04301 04266 04301 042#0 046#6 043>6 04821 04660 042#A 04631 042A3 0423# 04301 042#0 0468# 0438$ 04813 04631 042#A 04631 042A3 04266 04301 042#0 0468# 0438$ 04813 04631 042$8 0468# 0431> 04282 0432# 042>> 046$$ 043A1 04868 046#6 042>> 0466$ 0430A #amta 042$8 043$3 04301 042#A 0430A 042>> 0460> 04336 0468# 043$3 042$8 043>6 04301 042#A 04301 042>> 043AA 04336 0466$ 043>6 042$8 043$3 04301 042#A 04301 042>> 043AA 04336 0466$ 043$3 0460> 04813 04623 043$3 04631 043AA 0483> 046#6 048A6 04813 042A3 043AA 0430A Bus med 04#0A 04$>0 04#8A 04822 04#8A 048>2 04A32 04>$3 14032 04$A8 048$6 04$>0 04#6# 04822 04#8A 048>2 04A20 04>6# 1401A 04$>0 048A> 04$>0 04#6# 04822 04#8A 048>2 04A20 04>8$ 1401A 04$>0 04#>1 04A8> 04>21 048$6 04>33 04#36 1401A 04$8$ 1411A 04A>0 04#0A 04A0$ 04#>1 Bus gran 04#3$ 04$2A 04#>1 048A> 04#$$ 04#30 04$>0 04>6# 04A83 04$3> 04#30 04$21 04##3 048A> 04#$0 04#22 04$#2 04>3$ 04A68 04$21 04#3$ 04$2A 04#>1 048A> 04#$0 04#30 04$#2 04>3$ 04A83 04$2A 04$$> 1411A 04A2$ 04$3> 04A68 04$>0 141#A 1401A 142#0 1411A 04##3 04$#2 04#A# #am $e 04$86 14828 14011 04#88 140#1 04$06 14#33 142#$ 14$6$ 14833 04$68 1481> 14003 04#6# 14083 04>A# 14#26 14281 14$32 1481> 04$86 1481> 14003 04#88 14083 04$06 14#26 142#0 14$60 1481> 141#A 14A18 14363 04A3> 143A2 14111 24031 14#26 242#3 14A18 04$$> 148A1 14066 #am 0e 140A6 14>8> 14263 04$A8 142A3 14066 14$#8 14800 240$0 14>#8 140$# 14>60 14238 04$$> 142$8 1403# 14$6$ 146$6 24088 14>60 140$# 14>6A 14238 04$$> 142$8 1403# 14$8> 146A2 240#6 14>6A 14880 24306 14>26 1432# 14>$2 146A2 24620 24016 24##0 24306 14138 14$32 142A3 )rticu8 lado 14363 14A3A 146>8 141#0 1480$ 142A3 2403A 14>1# 2422A 14A6$ 1432# 14A18 1468A 14182 146A2 142># 24016 14#$2 24208 14A18 14336 14A23 146#> 14182 14800 142$8 24022 14#A1 24213 14A23 14A18 24883 24088 14>1# 24108 14$#8 24#82 24306 24$8A 24883 143A2 24016 14828

1$

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10

#osto 5odular de &peracin VeKicular a Precios !conmicos +S;8VeKiculo8Lm

"egin Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Selva Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Tografa C C C C C C C / / / / / / / / / / & & & & & & & & & & C C C C C C C C C C / / / / / / / / / / Superficie &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ &!I &!I &!I &S! &S! &S! S&! S&! 3R/ 3R/ !stado ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R ; ? R ; ? R ? R ? R )uto 04282 0431> 042#A 046$0 043>6 0483> 0466$ 042$8 0468# 0430A 04282 0431> 042#A 046$0 043$3 04868 0468# 0431A 046A1 04382 042$# 04382 04303 04823 04628 048$1 046A1 042A6 046>6 0431A 042#2 0432> 042>$ 0480> 043A2 048#6 046>6 042A6 046>6 0432> 042#2 04338 042$# 0480> 04601 048>2 046>6 #amta 042>> 0431> 042A3 04618 04380 046>2 043AA 043AA 04808 04623 043>6 04623 043A1 0482A 0468# 048>$ 04808 0488# 04#>A 048$1 04832 048$A 0486$ 04>11 04#30 04>#A 04#$> 04303 0461> 0432> 042$# 0432> 04303 04662 043#0 046A1 0461> 04628 04832 04662 043A2 04680 0460A 0488# 046$2 04#13 04832 Bus med 0486> 04#$6 048A> 04A8> 04>$3 140#A 04A0$ 04#8A 04A68 04>0A 048>2 04>21 04#36 04AA8 04$21 1410# 04A68 04>6A 1406A 04>AA 04#6A 04$12 04>12 14126 04A6A 14226 140#1 04#3> 04A6A 04#AA 048#2 04>12 04#12 14011 04$26 14126 04A6A 04#$> 04AAA 04>6A 048AA 04>#2 04#6A 1406A 04$#2 141#1 04AAA Bus gran 04#22 04#22 04#88 04A03 04>>1 04AA8 04$#2 04$>0 14102 04A12 04$21 04A2$ 04$86 14166 04AA8 14263 14102 1420> 146A0 1428> 14161 142$2 141A0 1486$ 143#8 14##8 146A0 04#A1 04A0> 04>33 04#6A 04>61 04#$3 04A6A 04$0$ 14061 04A0> 04A1# 1418> 04A## 04$## 04A>6 04$AA 1420> 1406A 1430> 1418> #am $e 04#$0 14102 04$3> 14#AA 1431$ 14A23 148A1 14182 14$A0 1431$ 04A20 143># 140A6 2400# 14#0$ 2423$ 14$A0 1488> 243A$ 14>6$ 1430> 14$0> 146A0 24831 240>3 24>A> 243A$ 04A32 14#>3 140AA 04>0$ 1418> 04$>6 14>A0 143$2 24023 14#>3 14218 14AA0 143A0 04A>6 1466A 1416A 2410# 14#A0 2438# 14AA0 #am 0e 04A2$ 14363 140$# 14A3A 1488$ 241#3 14$32 14828 242>1 14#AA 14301 14>6A 146#> 243$> 14A$1 24#1A 242>1 2406$ 24A08 2423A 14>A$ 2430# 14AA0 3403A 248>2 34313 24A08 141A0 14A23 1438> 04A>6 14618 14161 24060 14#60 242>3 14A23 14#0> 243$A 14>$2 143#8 14$60 1486$ 2480# 240$1 24>8# 243$A )rticu8 lado 14202 148## 14336 24113 14>#8 24312 24016 14$>3 24803 24022 14#$2 240#6 14$23 24#02 24286 24$01 24803 2483A 34313 24>16 2430# 24>#6 246$1 3466> 34016 34>08 34322 146#8 24118 14#0> 142#8 14#6$ 1460> 24223 14$8# 24631 24118 14A>3 24#31 24123 14>>3 241>3 14A23 24>3A 243>3 24A6> 24#31

& 0recios Noviembre 2010 !uenteE Resultados del ?odelo GD?-III

Notas & C 10

O O

&ccidentada Clana

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 10 / &S! &!I S&! 3R/ ; R ? O O O O O O O O /ndulada &s+altada &+irmada Sin &+irmar 3roc,a ;ueno Re*ular ?alo

1=

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 2#

ANEXO SNIP 26 LINEAMIENTOS PARA LA CONFORMACIN DE PROGRAMAS DE INVERSIN EN EL MARCO DEL SNIP
(Anexo aprobado por la Resolucin Directoral N 003-2012-EF/ 3!01" publicada en el Diario #$icial %El &eruano' el 23 de (a)o de 2012*

1. CONSIDERACIONES BSICAS
1%1% l ob+etivo ,ue se ,uiere lo*rar con la e+ecucin de un Pro*rama de Inversin debe ser nico - es.ec/0ico1 relacionado con la solucin de .roblemas de la .oblacin a trav2s de bienes - servicios .blicos3 .ara lo cual se re,uiere de la siner*ia de los PIP - otras intervenciones consideradas en 2ste% Se debe entender .or siner*ias/1 a la ca.acidad de *enerar ma-or rentabilidad social con la e+ecucin articulada de un con+unto de PIP otras intervenciones en relacin con su e+ecucin de manera inde.endiente% 1%2% Debe demostrarse ,ue la solucin del .roblema .or el cual se con0ormar4 el Pro*rama de Inversin1 no se lo*rar4 con la e+ecucin de un PIP sino con varios PIP - otras intervenciones% 1%3% Dentro del Pro*rama de Inversin se considerar4n todas las intervenciones necesarias .ara el lo*ro del ob+etivo comn3 .uede considerar PIP1 con*lomerados1 as/ como otras intervenciones com.lementarias relacionadas con5 6e+oras en la *estin de los servicios de las entidades involucradas en el Pro*rama 7.rocesos1 entrenamiento .ersonal1 .or e+em.lo83 6e+oras de la e0iciencia en el uso de los servicios .or .arte de los usuarios1 7ca.acidades de las entidades .ara .ro.orcionar los servicios de ca.acitacin1 asistencia t2cnica1 entre otros83 studios 7entre otros1 l/nea de base1 evaluacin ambiental estrat2*ica1 evaluacin de e'.eriencias .robadas - validadas de solucin de los .roblemas83 Pro-ectos .iloto 7intervenciones a .e,ue9a escala .ara validar metodolo*/as1 instrumentos o .rocedimientos .ara .roducir un bien o .restar un servicio -1 de ser el caso1 .osteriores adecuaciones .ara su a.licacin .r4ctica83 )a *estin del Pro*rama de Inversin1 inclu-endo la or*ani:acin1 im.lementacin -"o 0uncionamiento de un e,ui.o t2cnico ad;oc/23

1 &ccin de dos o m4s causas cu-o e0ecto es su.erior a la suma de los e0ectos individuales% Diccionario de la )en*ua s.a9ola% Real &cademia s.a9ola% 2 Dentro de la <nidad +ecutora o1 de ser sustentado1 con0ormando un r*ano creado .ara la 0in% l dimensionamiento del e,ui.o1 as/ como de los recursos necesarios .ara el 0uncionamiento deber4n ser consistentes con la enver*adura com.le+idad del Pro*rama% &s/ mismo1 se deber4 considerar los l/mites establecidos en la normativa en cuanto a la relacin costos de *estin"costos totales%

1 ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 2#

1%=% )os PIP - las otras intervenciones ,ue con0ormar4n el .ro*rama deben tener la ca.acidad de contribuir concretamente en la solucin del .roblema - demostrar su articulacin - las siner*ias ,ue se *enerar4n% 1%>% )a e+ecucin de un .ro*rama de inversin re,uiere de ca.acidades es.ec/0icas 7.or e+em.lo1 or*ani:acin1 .ro0esionales es.eciali:ados1 .rocesos - .rocedimientos de0inidos8 .ara la *estin e0iciente del con+unto de PIP - otras intervenciones ,ue lo con0orman1 as/ como de arre*los institucionales 7entre diversas entidades - niveles de *obierno8% stos temas deben ser resueltos en el .roceso de .reinversin%

2. TIPOS DE PROGRAMAS
2%1% Sectorial1 cuando la solucin de un .roblema es.ec/0ico relacionado con un determinado servicio .blico1 se alcan:a con intervenciones de un mismo sector e+ecutadas en varias unidades .roductoras/3 de dic;o servicio% Se re,uerir4 de la *estin de .rocesos de .reinversin e inversin m4s com.le+os/4% Para la e+ecucin de las intervenciones debe ;aberse de0inido5 <n 4mbito de in0luencia es.ec/0ico 7una o varias localidades1 distritos1 .rovincias1 de.artamentos1 cuencas1 micro-cuencas1 entre otros8% strate*ia de e+ecucin ,ue concrete las siner*ias entre las intervenciones 7PIP - otras8% ?a.acidades de *estin del .ro*rama de inversin% Puede ser necesario en al*unos casos1 ,ue 0uncione una <nidad de Gestin e'.resamente con0ormada .ara tal 0in%

<n e+em.lo de esta ti.olo*/a .uede ser un .ro*rama de inversin donde el ob+etivo comn es me+orar la atencin de la salud de la .oblacin de un determinado 4mbito1 .ara lo cual se re,uiere intervenciones en la red de salud 7.uestos de salud1 centros de salud ;os.ital de re0erencia1 o0erta mvil8 - la *estin del servicio 7sistema de re0erencia - contrare0erencia1 sistemas de in0ormacin1 lo*/stica1 entre otros8% 2%2% Multi ectorial5 cuando la solucin de un .roblema es.ec/0ico relacionado con un servicio .blico1 re,uiere de intervenciones en otros servicios de distintos sectores% Debe estar de0inido cu4l es el servicio .rinci.al - cu4les son los servicios com.lementarios% Para la e+ecucin1 adem4s de lo se9alado en los .ro*ramas sectoriales1 es necesario ,ue el e,ui.o t2cnico ,ue se ;ar4 car*o de la *estin del .ro*rama cuente con las com.etencias - ca.acidades necesarias1 .ara coordinar - establecer las siner*ias necesarias a e0ectos ,ue se lo*re concretar todas las intervenciones% ste e,ui.o deber/a contar con .ersonal es.eciali:ado - multidisci.linario1 de acuerdo con los distintos servicios ,ue se intervienen dentro del Pro*rama%

Por e+em.lo1 redes de servicios de Salud1 m.resas Prestadoras de Servicios de &*ua Potable - Saneamiento% = Planeamiento de las actividades1 coordinaciones con diversas entidades involucradas1 .rocesos de ad,uisicin de bienes - servicios1 entre otros%
3

2 ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin

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Por e+em.lo1 .ara me+orar los servicios en un e+e de desarrollo tur/stico1 se re,uiere1 entre otras1 intervenciones en los servicios tur/sticos ,ue se brindan en el recurso"atractivo1 en la accesibilidad ;acia 2ste1 en se*uridad1 en los servicios b4sicos en el centro de so.orte%

3. CASOS DE PROGRAMAS DE IN!ERSI"N

SECTOR O TEMA TIPO
Sectorial

INTER!ENCIONES T#PICAS

DE $OS PROGRAMAS

ED%CACI"N

SA$%D

Sectorial

ENERG#A

Sectorial

Servicios de ducacin @4sica Re*ular 7inicial1 .rimaria1 secundaria8& .ara la .oblacin escolar de un 4mbito determinado% Puede incluir1 entre otras intervenciones5 6e+oras o adecuacin .articular del dise9o curricular1 material educativo - de la .r4ctica .eda**ica3 6e+oras en la *estin de los servicios3 Intervenciones en recursos 0/sicos 7in0raestructura1 e,ui.amiento8 ,ue .ueden con0ormar un con*lomerado% Servicios de salud or'a(i)a*o e( re*e + 7;os.ital - micro redes8 .ara la atencin de la demanda de la .oblacin del 4mbito de in0luencia de la red% Puede incluir1 entre otras intervenciones5 Desarrollo de ca.acidades de .ersonal asistencial1 tales como .asant/as% Intervenciones en recursos 0/sicos 7in0raestructura1 e,ui.amiento8 6e+oras en la *estin de los servicios - su articulacin 7sistema de re0erencia contrare0erencia1 sistemas de in0ormacin1 lo*/stica1 entre otros%8% Servicios de ener*/a con 0uentes convencionales1 no convencionales1 ,ue inclu-en5 PIP inte*rales ,ue consideran adem4s de la inversin en in0raestructura1 la ca.acitacin a usuarios en su uso3 )a con0ormacin - 0uncionamiento de una unidad de *estin del .ro*rama% Atras intervenciones orientadas1 .or e+em.lo1 a la .romocin de los usos .roductivos de la ener*/a%

l en0o,ue di0iere de las intervenciones .ara me+orar los servicios de @R de una institucin educativa ,ue cuenta con los 3 niveles1 as/ como de intervenciones en m4s de una Institucin ducativa .ara me+orar los servicios educativos de un mismo nivel3 ambas constitu-en un PIP% # )as intervenciones .ara me+orar los servicios de salud en una microred se considerar4 como un PIP%
>

3 ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin

SECTOR O TEMA
REMEDIACI"N DE PASI!OS AMBIENTA$ES MINEROS EN E$
MBITO %RBANO

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 2# TIPO INTER!ENCIONES T#PICAS DE $OS PROGRAMAS

6ultisectorial

T%RISMO

6ultisectorial

Intervencin orientada a ,re tar o -e.orar *e -a(era i(te'ral1 los servicios ambientales de descontaminacin en las dimensiones 0/sicas 7aire1 a*ua1 suelo1 etc%81 as/ como1 a la .roteccin de la .oblacin de sus e0ectos1 en un 4mbito de0inido% Bodos los .ro-ectos incluidos en este .ro*rama deben1 (ece aria-e(te1 contribuir al lo*ro del ob+etivo del mismo1 as/ como1 .resentar siner*ias entre s/% Dic;os .ro-ectos .ueden a su ve:1 intervenir en servicios es.ec/0icos ,ue corres.ondan a di0erentes sectores1 7losas de.ortivas1 .istas veredas1 etc%83 sin embar*o1 se debe considerar ,ue el .lanteamiento de los PIP la elaboracin de los estudios de .reinversin se*uir4n las normas t2cnicas establecidas en el sector - las orientaciones metodol*icas del SNIP 7.ar4metros1 metodolo*/as de evaluacin1 entre otros8% Intervenciones en un e.e *e *e arrollo tur/ tico en base a un corredor1 circuitos o rutas tur/sticas1 orientados a me+orar la .restacin de los servicios tur/sticos en la unidad .roductiva de turismo1 considerando .ara ello5 )os servicios dentro del mismo recurso"atractivo tur/stico 7turismo cultura83 )os servicios b4sicos del centro so.orte 7residuos slidos1 se*uridad1 etc%83 )as intervenciones estar4n re0eridas nicamente a las :onas relacionadas directamente con el 4rea de in0luencia del e+e de desarrollo tur/stico% )a accesibilidad al recurso"atractivo 7trans.orte8% ?abe .recisar1 ,ue el ob+eto de estos .ro*ramas es .romover el turismo1 .or lo ,ue las intervenciones en el centro so.orte accesos se consideran servicios com.lementarios en este caso%

= ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin

SECTOR O TEMA
TRANSPORTES

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 2# TIPO INTER!ENCIONES T#PICAS DE $OS PROGRAMAS

Sectorial

RIEGO

Sectorial

MANE4O DE C%ENCAS

6ultisectorial

DESARRO$$O R%RA$

6ultisectorial

SANEAMIENTO
EN MBITO

Sectorial

%RBANO

Intervenciones en carretera *e u( -i -o (i0el1 7v/as de.artamentales o v/as vecinales1 o caminos de ;erradura81 e( u( 1-2ito *e3i(i*o% Puede incluir5 Intervenciones en las carreteras3 6e+oras en la *estin de la o.eracin mantenimiento1 .or .arte de los *obiernos re*ionales - locales3 Promocin - asistencia t2cnica .ara la im.lementacin de em.resas de mantenimiento vial% Intervenciones en i te-a *e rie'o e( *i3ere(te locali)acio(e % Pueden incluir5 In0raestructura de rie*o3 Rie*o tecni0icado3 6e+oras en la *estin de or*ani:aciones de usuarios 7ca.acitacin a +untas .or e+em.lo83 6e+oras de la e0iciencia en el uso del a*ua 7asistencia t2cnica a usuarios .or e+em.lo83 structuras de control - medicin del uso de a*ua en blo,ues de rie*o% Intervenciones en un 1-2ito *e3i(i*o1 con la 0inalidad de ,re er0ar lo recur o (aturale 5 3ue(te *e a'ua3 considera intervenciones relacionadas con5 Re*ulaciones en el uso - ocu.acin del territorio 7.rocesos de *estin8 6e+oras en los servicios de catastro titulacin de tierras3 !orestacin - re0orestacin3 stabili:acin o recu.eracin de suelos3 In0raestructura .ara .roteccin - control de inundaciones de unidades .roductoras de bienes - servicios .blicos% &tencin de un 'ru,o *e ,o2laci6( rural con caracter/sticas1 modos o estilos de vida1 .articulares1 ,ue tienen un .roblema en comn% Su.one intervenciones de varios sectores% Intervenciones en er0icio *e a(ea-ie(to e( *i3ere(te 1-2ito 1 ,ue .ueden incluir5 Sistemas de a*ua .otable3 Sistemas de alcantarillado - tratamiento de a*uas residuales3 6e+oras de la *estin de las PS1 de munici.alidades1 se*n sea el caso3 ducacin sanitaria% > ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin

SECTOR O TEMA
SANEAMIENTO
EN MBITO

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011- !"#$%01 &ne'o SNIP 2# TIPO INTER!ENCIONES T#PICAS DE $OS PROGRAMAS

Sectorial

R%RA$

4%STICIA

6ultisectorial

SEG%RIDAD CI%DADANA

6ultisectorial

Intervenciones en er0icio *e a(ea-ie(to e( *i3ere(te 1-2ito 1 ,ue .ueden incluir5 Sistemas de a*ua .otable3 Dis.osicin sanitaria de e'cretas3 6e+oras de la *estin en or*ani:aciones de usuarios -"o munici.alidades1 se*n sea el caso3 ducacin sanitaria% Intervenciones en un 1-2ito *e3i(i*o ,ue consideran servicios de administracin de +usticia1 de0ensa .blica - De0ensa de la le*alidad - los intereses .blicos tutelados .or la le-C% Intervenciones en un 1-2ito *e3i(i*o ,ue consideran1 entre otros1 PIP relacionados con5 Prevencin del delito 7.atrulla+e1 video vi*ilancia1 .or e+em.lo83 Servicios de in0ormacin 7sobre delitos1 0altas81 entre entidades - ;acia la .oblacin3 )a or*ani:acin - 0uncionamiento del sistema de se*uridad ciudadana%

# ( )ineamientos Pro*ramas de Inversin