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CAPTULO 1 Cuestiones Preliminares

Subcaptulo 1 Consideraciones generales

1. Definicin: Segn el artculo 16 de la ley 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, Es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonoma administrativa, funcional, econmica y financiera, que tiene por misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestin de las entidades, la promocin de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadana para su adecuada participacin en el control social. No puede ejercer atribuciones o funciones distintas a las establecidas en la Constitucin Poltica, en esta Ley, las disposiciones reglamentarias y las normas tcnicas especializadas que emita en uso de sus atribuciones. En ese entender la Contralora General de la Repblica es el rgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz yeco nmico de los recursos del Estado, la correcta gestin de la deuda pblica, as como la legalidad de la ejecucin del presupuesto del sector pblico y delos actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana. Es un organismo constitucional autnomo del Estado Peruano, encargado de controlar los bienes y recursos pblicos del pas. Vigila que los recursos del Estado Peruano sean usados de manera eficiente y eficaz.

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2. Base Legal Normativa. Creacin: Constitucin Poltica del Per, artculos 40 y 41: Artculo 40.La Ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos. No estn comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza. Ningn funcionario o servidor pblico puede desempear ms de un empleo o cargo pblico remunerado, con excepcin de uno o ms por funcin docente. No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de economa mixta. Es obligatoria la publicacin peridica en el diario oficial de los ingresos que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores pblicos que seala la ley, en razn de sus cargos.

Artculo 41.Los funcionarios y servidores pblicos que seala la ley o que administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por ste deben hacer declaracin jurada de bienes y rentas al tomar posesin de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicacin se realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que seala la ley.

Cuando se presume enriquecimiento ilcito, el Fiscal de la Nacin, por denuncia de terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial. La Ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como el plazo de su inhabilitacin para la funcin pblica. El plazo de prescripcin se duplica en caso de delitos cometidos contra el patrimonio del Estado.

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Ley 27482 que regula la publicacin de la Declaracin jurada de ingresos y de bienes y rentas de los funcionarios y servidores pblicos del Estado:

Artculo 1.- Objeto de la ley La presente Ley regula la obligacin de presentar la Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y servidores pblicos del Estado, conforme lo establecen los Artculos 40 y 41 de la Constitucin Poltica y los mecanismos de su publicidad, independientemente del rgimen bajo el cual laboren, contraten o se relacionen con el Estado.

Artculo 2.- Sujetos de la obligacin La obligacin se extiende a las siguientes personas: a) El Presidente de la Repblica y Vicepresidentes; Congresistas; Ministros de Estado y Viceministros; Vocales Supremos, Superiores y Jueces Especializados o Mixtos; Fiscal de la Nacin, Fiscales Supremos, Superiores y Provinciales; los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura y del Jurado Nacional de Elecciones; el Presidente del Banco Central de Reserva; Directores, Gerente General y funcionarios de la Alta Direccin del Banco Central de Reserva del Per; el Defensor del Pueblo, el Defensor del Pueblo Adjunto; el Contralor General de la Repblica, el Sub Contralor General; el Superintendente de Banca y Seguros, SUNARP, ADUANAS y SUNAT, Superintendentes Adjuntos; el Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. b) Los Alcaldes y Regidores de las Municipalidades que administren recursos econmicos superiores a las 2000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) al ao; los Embajadores y Jefes de Misiones Diplomticas, los Presidentes Regionales, los miembros del Consejo de Coordinacin Regional; y los Rectores y Vicerrectores y Decanos de las Facultades de universidades pblicas.
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c) Los Oficiales Generales y Almirantes de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional en actividad, as como los Oficiales que laboren en unidades operativas a cargo de la lucha contra el trfico ilcito de drogas. Asimismo, los Oficiales Superiores que jefaturan Grandes Unidades y Unidades e Intendentes de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per. d) Los Directores, Gerentes y Funcionarios que ejerzan cargos de confianza o de responsabilidad directiva de la Presidencia de la Repblica, de los Ministerios, de la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI), de los Comits Especiales de Promocin de la Inversin (CEPRIS), de los Organismos Autnomos; de Organismos

Descentralizados Autnomos; de Organismos Reguladores; de Instituciones Pblicas Descentralizadas; Presidentes de las Comisiones Interventoras o y Liquidadoras; y los Presidentes y Directores del Consejo Directivo de los Organismos No Gubernamentales que administren recursos provenientes del Estado. e) Los Procuradores Pblicos, los Procuradores Pblicos Ad Hoc, los Procuradores Adjuntos; Prefectos y Subprefectos; los que representen al Estado ante el directorio de empresas; los titulares de pliegos, organismos, instituciones y proyectos que forman parte del Estado. Dicha obligacin se extiende a los titulares o encargados de los sistemas de tesorera, presupuesto, contabilidad, control, logstica y abastecimiento del sector pblico. f) En los casos de empresas en las que el Estado tenga mayora accionaria, los miembros del directorio, el Gerente General y los encargados o titulares de los sistemas de tesorera, presupuesto, contabilidad, logstica y abastecimiento tratndose de empresas en las que el Estado intervenga sin mayora accionaria, los miembros del Directorio que hayan sido designados por ste. g) Los asesores y consultores de aquellas personas mencionadas en el inciso a) y en el caso de asesores y consultores de los responsables de

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procuraduras pblicas, incluyendo los que desempean cargos ad honorem debidamente designados por resolucin. h) Todos los que administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por ste.

Artculo 3.- Contenido de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas La Declaracin Jurada debe contener todos los ingresos bienes y rentas, debidamente especificados y valorizados tanto en el pas como en el extranjero, conforme a formato nico aprobado por el Reglamento de la presente Ley.

Artculo 4.- Oportunidad de su Cumplimiento La Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas deber ser presentada al inicio, durante el ejercicio con una periodicidad anual y al trmino de la gestin o el cargo a la Direccin General de Administracin o la dependencia que haga sus veces. La presentacin de la Declaracin Jurada a que se refiere esta Ley constituye requisito previo e indispensable para el ejercicio del cargo. Para los efectos de esta Ley se entiende por ingresos las remuneraciones y toda percepcin econmica sin excepcin que, por razn de trabajo u otra actividad econmica, reciba el funcionario y el servidor pblico. La Declaracin Jurada se registra y archiva con carcter de instrumento pblico, en la Contralora General de la Repblica; y una copia autenticada por funcionario competente se archiva en la entidad correspondiente.

Artculo 5.- Obligacin del Titular del Pliego Presupuestal El Titular de cada pliego presupuestal, al trmino de cada ejercicio presupuestal, debe remitir a la Contralora General de la Repblica los nombramientos o contratos correspondientes, as como una informacin pormenorizada del total de los ingresos que perciban los funcionarios y servidores pblicos a que se refiere la presente Ley.
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Artculo 6.- Publicacin de la Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas El Titular de cada pliego presupuestal es el responsable de publicar en el Diario Oficial El Peruano la Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas presentada por los funcionarios y servidores pblicos del Estado, referidos en el Artculo 2 de la presente Ley, declaracin que debe contener la valorizacin de los bienes y rentas. La publicacin se realiza durante el primer trimestre del ejercicio presupuestal.

Artculo 7.- Incorpora prrafo al Artculo 401 del Cdigo Penal Incorprese un prrafo segundo al Artculo 401 del Cdigo Penal, en los trminos siguientes: Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilcito, cuando el aumento del patrimonio y/o del gasto econmico personal del funcionario o servidor pblico, en consideracin a su declaracin jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al que normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o emolumentos percibidos, o de los incrementos de su capital, o de sus ingresos por cualquier otra causa lcita.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Deroga dispositivos legales Derguense la Ley N 24801 y su Reglamento Decreto Supremo N 138-88PCM y todas las disposiciones que se opongan a esta Ley.

Segunda.- Plazo de presentacin de la Declaracin Jurada Los funcionarios y servidores pblicos y dems personas comprendidas en el Artculo 2 de la presente Ley que, a la fecha de su entrada en vigencia, no hayan cumplido con presentar Declaracin Jurada de Ingresos y de
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Bienes y Rentas, tendrn un plazo de 15 das naturales para hacerlo, debindose efectuar su publicacin dentro de los 15 (quince) das naturales subsiguientes, correspondiente. bajo responsabilidad penal del titular del pliego

Tercera.- Reglamentacin de la Ley El Poder Ejecutivo aprobar el Reglamento de la presente Ley en un plazo no mayor de 30 (treinta) das contados a partir de su vigencia. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veinticinco das del mes de mayo de dos mil uno. Decreto Supremo N 080-2001-PCM: Consta de 15 artculos, de los cuales daremos a conocer su contenido y objetivos:

Contenido.- Artculo 1 El presente Reglamento, regula la presentacin de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas de las personas comprendidas en el Artculo 2 de la Ley N 27482, independientemente del rgimen bajo el cual laboren, contraten o se relacionen con el Estado.

Objetivos.- Artculo 2 a) Normar la obligatoriedad de la presentacin de las Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Pblicos del Estado; b) Regular el procedimiento para la publicacin de las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas; c) Establecer las disposiciones que regulen el procedimiento de Supervisin y Archivo de las Declaraciones Juradas presentadas; d) Determinar conforme a la Ley N 27482, la precisin de los obligados a presentar la Declaracin Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas.
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Decreto Supremo N 003-2002-PCM:

Artculo 1.- Modifquese los incisos c) y d) del artculo 7 del Reglamento de la Ley N 27482, aprobado por Decreto Supremo N 080-2001-PCM, los que quedarn redactados como siguiente: c) La Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de periodicidad anual, deber ser presentada por todos los obligados que continen en su gestin, cargo o labor durante los primeros quince (15) das tiles, despus de cumplir doce (12) meses en dicha gestin cargo o labor. d) Los obligados que cesen en su gestin, cargo o labor, antes de cumplir los doce (12) meses, no se encuentran obligados a la presentacin de la Declaracin Jurada de periodicidad anual, sin perjuicio de lo sealado por el inciso b) del artculo 7 del presente Decreto Supremo. Resolucin de Contralora N 174-2002-CG:

Artculo Primero.Aprobar la Directiva N 02-2002-CG/AC sobre Procesamiento y Evaluacin de las Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas de las Autoridades, Funcionarios y Servidores Pblicos, as como Informacin sobre Contratos o Nombramientos, remitidas a la Contralora General de la Repblica, as como el Anexo N 01 Instructivo para el llenado del Formato nico de Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas y el Anexo N 02 Formato de Presentacin de Relacin de Nombramientos y Contratos de Obligados a Presentacin de Declaraciones Juradas de Ingresos y Bienes y Rentas.

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Artculo Segundo.Precisase que a partir de la publicacin de la Ley N 27482 quedaron sin efecto, las disposiciones sobre presentacin de Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas establecidas en la Directiva N 008-2001-CG/OATJ aprobadas por R.C. N 054-2001-CG.

Artculo Tercero.Las unidades orgnicas Gerencia Anticorrupcin, Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin y Gerencia Central de Administracin, quedan encargadas de la implementacin y cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin, con arreglo a sus competencias. Directiva N 002- 2002- CG/AC:

I.- Objetivo: Regular el procedimiento de remisin, registro, archivo y verificacin de las declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas de las autoridades, funcionarios y servidores pblicos; as como el contenido y procesamiento de la informacin que deben remitir los titulares de los pliegos presupuestales sobre los nombramientos o contratos e informacin pormenorizada del total de los ingresos que perciban los obligados a presentar las mencionadas declaraciones juradas.

II.- Finalidad: Cautelar el correcto ejercicio de la funcin pblica, a travs de un procedimiento que permita de manera transparente la verificacin y control desde su registro hasta su archivo, de las declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas de las autoridades, funcionarios y servidores pblicos; as como la sistematizacin de las referidas declaraciones juradas y de la informacin referida a nombramientos o contratos e ingresos que perciban las autoridades, funcionarios y servidores pblicos.
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III.- Alcance: La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para las autoridades, funcionarios y servidores pblicos sealados en el Art. 2 de la Ley N 27482 y el Art. 3 de su Reglamento, as como para los titulares de los pliegos presupuestales y los directores generales de administracin o quienes hagan sus veces. Decreto Supremo N 047-2004-PCM:

Artculo 1.- Modifican el Formato nico de Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas: Modificar el Formato nico de Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas establecido por el Reglamento de la Ley N 27482 - Ley que regula la publicacin de la Declaracin Jurada de Ingresos, y de Bienes y Rentas de los funcionarios pblicos del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 080-2001-PCM, que en anexo forma parte del mismo, de acuerdo con el Anexo adjunto al presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Refrendo: El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Justicia. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de junio del ao dos mil cuatro. Resolucin de Contralora General N 082-2008-CG:

ARTCULO PRIMERO.- Aprobar la Directiva N 04-2008-CG/FIS Disposiciones para el uso del Sistema Electrnico de Registro de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas en Lnea, la misma que en Anexo forma parte integrante de la presente Resolucin.
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ARTCULO SEGUNDO.- Aprobar el Cronograma de Implementacin del Sistema de Registro de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas en Lnea para el 2008, en las entidades que figuran en el Anexo que forma parte integrante de la presente Resolucin.

ARTICULO TERCERO.- Encargar a la Gerencia de Tecnologa y Sistemas de Informacin, la publicacin de la presente Resolucin y la Directiva aprobada, en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal de la Contralora General de la Repblica (www.contraloria.gob.pe). Directiva N 04-2008-CG/FIS:

I. Objetivo: Establecer las disposiciones destinadas a regular y orientar el uso del Sistema Electrnico de Registro de DDJJ como herramienta para el proceso en lnea de registro, presentacin y remisin de las Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y servidores pblicos; as como para la remisin de la informacin de nombramientos y contratos de funcionarios y servidores pblicos.

II. Finalidad: Implementar progresiva y obligatoriamente el uso del Sistema de Registro de DDJJ en lnea en las entidades del sector pblico, en forma complementaria a las disposiciones del marco legal vigente, como herramienta de apoyo para el registro, la presentacin y la remisin de las Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y servidores pblicos; as como para la
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remisin de la relacin que contenga los nombramientos o contratos de los obligados a presentar Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas, as como la informacin pormenorizada del total de los ingresos que por dichos contratos o nombramientos perciban los obligados.

Promover una cultura de transparencia en la gestin pblica y dar facilidades a los funcionarios y servidores pblicos obligados a la presentacin de las declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas; as como a las entidades respecto de la remisin de la relacin de nombramientos y contratos.

II. mbito de aplicacin: Las disposiciones de la presente Directiva son de aplicacin para: Las autoridades, funcionarios y servidores pblicos sealados en el artculo 2 de la Ley N 27482, Ley que regula la publicacin de la Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Renta de los funcionarios pblicos del Estado y el artculo 3 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 080-2001-PCM.

Los Titulares y los Directores Generales de Administracin de las entidades, o quienes hagan sus veces.

La Gerencia de Fiscalizacin de Declaraciones Juradas y la Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin de la Contralora General de la Repblica.

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Resolucin de Contralora General N 316-2008-CG:

Contralor

General

autoriza

aprobar

la

Directiva

08-2008-CG

Disposiciones para la Fiscalizacin de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas.

I. Objetivo: Establecer las disposiciones y lineamientos orientados a regular la funcin de fiscalizacin de las declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas de los funcionarios y servidores obligados a su presentacin.

II. Finalidad: Contar con un instrumento legal que establezca los procedimientos y normas aplicables a la fiscalizacin de declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas efectuada por la Gerencia de Fiscalizacin de Declaraciones Juradas de la Contralora General de la Repblica, a fin de que la misma se efecte en el marco de un proceso objetivo y oportuno.

III. mbito de aplicacin: Las disposiciones de la presente Directiva alcanzan a los fiscalizados, las Unidades Orgnicas de las entidades pblicas y de la Contralora General de la Repblica relacionados directa o indirectamente en el proceso de fiscalizacin.

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3. Creacin:

La Contralora General de la Repblica del Per fue creada por Decreto Supremo de fecha 26 de setiembre de 1929 en el gobierno del presidente Augusto B. Legua, habindose publicado dicho Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano, el da mircoles 2 de octubre del ao indicado.

Don Ricardo Madueo y Rosas, Director General de Contabilidad del Ministerio de Hacienda, conjuntamente con un reducido equipo de colaboradores de su entorno, y en vista de la urgencia de controlar debidamente los gastos relativos al presupuesto, propuso al Ministro de Hacienda don M. G. Masas expedir por medio de Decreto Supremo con cargo de dar cuenta al Congreso en la siguiente legislatura ordinaria, la creacin de la Contralora General de la Repblica, siguiendo los moldes que por entonces el economista norteamericano Edwin Walter Kemmerer se encontraba proponiendo e implementando en pases como Bolivia, Chile, Ecuador y Colombia.

Cinco meses despus, en febrero de 1930, el Congreso de la Repblica, basndose en su mayor parte en el Decreto Supremo de 1929, aprob la Ley correspondiente que fue promulgada el 28 de febrero por el Ejecutivo, con el N 6784.

Segn el consagrado historiador de la Repblica, don Jorge Basadre Grohman, en el Per slo peruanos intervinieron en su establecimiento y organizacin. Se quiso lograr con esta oficina la centralizacin en el movimiento de las direcciones del Tesoro, Contabilidad y Crdito Pblico y vigilar, adems, que no fueran contradas por los distintos departamentos de la administracin estatal obligaciones por sumas mayores a los recursos legalmente disponibles, ciendo los gastos a las cifras consignadas en el presupuesto.

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A los pocos meses de expedido el Decreto Supremo, el Congreso de la Repblica dio la Ley N 6784, de fecha 28 de febrero de 1930, confirindole nivel legal a la existencia de la Contralora General, disponiendo su conformacin con las Direcciones del Tesoro, Contabilidad y del Crdito Pblico del entonces Ministerio de Hacienda.

El texto de la ley, contena en un 95% lo dispuesto en el Decreto Supremo, determinando las funciones bsicas de fiscalizacin preventiva del gasto pblico, llevar la contabilidad de la Nacin, preparar la Cuenta General de la Repblica e inspeccin a todas y cada una de las entidades del Estado.

Al expedirse la Ley N 14816 (16.ENE.1964), en su artculo 67, se dio a la Contralora la calidad de Organismo autnomo con independencia administrativa y funcional, autoridad superior de control presupuestario y patrimonial del Sector Pblico Nacional, sin perjuicio de la mxima facultad fiscalizadora del Congreso de la Repblica.

Adems, la Ley dispuso en su artculo 94 que la funcin de la fiscalizacin previa sea slo de responsabilidad de las respectivas Oficinas de Administracin de las entidades pblicas; igualmente que los expedientes sin procesar por el Tribunal Mayor de Cuentas se remitieran a las entidades correspondientes, de manera que slo aquellos en proceso continuaran trabajando la Contralora a travs de su Oficina de Ejecucin de Resoluciones (un rezago del T.M. de C.).

En tal virtud, por mandato de la Ley N 14816 la Contralora General qued a cargo de las funciones de Contabilidad y Auditora.

Posteriormente, en su captulo IX, artculo 67, sobre la base de la Ley N 6784, y el artculo 10 de la Constitucin de 1933, otorgan a la Contralora General de la Repblica autonoma e independencia administrativa. Esto se reconoce en la norma 14816, Ley Orgnica del Presupuesto Funcional de la Repblica, del 16 de
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enero

de

1964.

Ms tarde, surge la norma No. 19039, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, del 16 de noviembre de 1971, que en sus artculos 1, 11 y 14 seala que la Contralora General de la Repblica es la entidad superior de control del sector pblico nacional y reitera el rango de Ministro de Estado al Contralor General de la Repblica.

En marzo de 1972, por Decreto Supremo 001-72-CG, se aprueba el reglamento de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, Ley N19039.

Luego, el Decreto Ley N 26162, del 24 de diciembre de 1992, regula el Sistema Nacional de Control, deroga el Decreto Ley N 19039 y dems normas que se le oponen. Asimismo, seala expresamente las atribuciones, principio y criterios aplicables en el ejercicio del control gubernamental. Actualmente se rige por la Ley N 27785, Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control, publicada el 23 de julio de 2002.

Finalmente, la Constitucin Poltica del Per en su artculo 82, seala que: La Contralora General de la Repblica es una entidad descentralizada de derecho pblico que goza de autonoma conforme a su ley orgnica. Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control, supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control. El Contralor General es designado a propuesta del Poder Ejecutivo, por siete aos.

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4. Ubicacin dentro de la estructura del Estado: Para conocer la Ubicacin, de ste organismo, debemos remitirnos a la Carta Magna: Constitucin Poltica. Artculo 81.- La Cuenta General de la Repblica, acompaada del informe de auditora de la Contralora General de la Repblica, es remitida por el Presidente de la Repblica al Congreso de la Repblica en un plazo que vence el quince de agosto del ao siguiente a la ejecucin del presupuesto.

Artculo 82.- La Contralora General de la Repblica es una entidad descentralizada de Derecho Pblico que goza de autonoma conforme a su ley orgnica. Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control. El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo, por siete aos. Puede ser removido por el Congreso por falta grave.

Artculo 199.- Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios rganos de fiscalizacin y por los organismos que tengan tal atribucin por mandato constitucional o legal, y estn sujetos al control y supervisin de la Contralora General de la Repblica, la que organiza un sistema de control descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos formulan sus presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuenta de su ejecucin, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.

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5. Texto nico de Procedimientos Administrativos de La Contralora General.

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6. Funciones y/o atribuciones: Segn el Reglamento de Organizacin y funciones de la Contralora General de la Repblica son los siguientes artculos: Captulo I - Contralor General de la Repblica: Artculo 6.- El Contralor General de la Repblica es el funcionario de mayor rango del Sistema Nacional de Control y la ms alta autoridad de la Contralora General de la Repblica, no sujeto a subordinacin, autoridad o dependencia alguna en el ejercicio de su funcin. Artculo 7.- El Contralor General de la Repblica ejerce la conduccin integral de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control, supervisa sus acciones y goza de todas sus facultades necesarias para la realizacin de sus fines de acuerdo con las prescripciones de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. Artculo 8.- La Alta Direccin de la Contralora General est conformada por los miembros que integran el Comit Ejecutivo. Artculo 9.- Son funciones del Contralor General de la Repblica las siguientes: 1. Establecer las polticas, estrategias y objetivos de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control. 2. Aprobar y dictar la normativa que regule las acciones y funcionamiento de los rganos que conforman el Sistema Nacional de Control y que asegure el funcionamiento del proceso integral del control. 3. Representar institucional y legalmente a la Contralora General de la Repblica en los actos y contratos a que se refiere el literal f) del artculo 32 de la Ley N 27785, cuando estos actos y contratos no estn relacionados con la gestin administrativa de la entidad detallada en el artculo 49 del presente Reglamento.

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4. Aprobar los planes anuales de control que deben observar todos los rganos del Sistema Nacional de Control, as como disponer a dichos rganos la realizacin de acciones de control. 5. Disponer el inicio de acciones legales en los casos que se determinen indicios de responsabilidad penal o responsabilidad civil como

consecuencia de la ejecucin de una accin de control. 6. Acreditar comisiones de control en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control. 7. Aprobar los informes resultantes del control gubernamental efectuados por la Institucin, de acuerdo a los procedimientos de directivas internas. 8. Aprobar los informes de evaluacin a la Cuenta General de la Repblica. 9. Ejecutar la designacin o la separacin definitiva de los jueces de los rganos de control Institucional conformantes del Sistema Nacional de Control. 10. Aprobar la estructura orgnica de la Institucin, as como la creacin, fusin y desactivacin de Oficinas Regionales de Control y Macro Regionales. 11. Aprobar el Reglamento del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas y sus modificaciones. 12. Nombrar a los Vocales del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas y declarar la vacancia del cargo. 13. Conocer y resolver las quejas por defecto de tramitacin formuladas contra el Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas. 14. Suscribir comunicaciones oficiales. 15. Emitir resoluciones de Contralora. 16. Las dems funciones que seala la Ley.

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Captulo II Vicecontralor General de la Repblica: Artculo 10.- El Vicecontralor General de la Repblica depende del Contralor General de la Repblica siendo el segundo funcionario en rango del Sistema Nacional de Control, de acuerdo con los establecido en la Ley Orgnica. Atiende los asuntos que le delegue el Contralor General de la Repblica. Artculo 11.- El Vicecontralor General de la Repblica reemplaza al Contralor General en caso de ausencia o impedimento temporal. En caso de vacancia queda interinamente a cargo del Despacho del Contralor General de la Repblica, mientras se nombra al Titular. El Vicecontralor General de la Repblica, lidera la gestin de cambio institucional, tomando las decisiones que coadyuven a la modernizacin institucional Artculo 12.- Son funciones del Vicecontralor General de la Repblica las siguientes: 1. Proponer al El Contralor General de la Repblica lineamientos de poltica, estrategias y proyectos para la ejecucin del proceso de modernizacin institucional. 2. Conducir, supervisar y articular la ejecucin de actividades vinculadas al Plan Estratgico. 3. Disponer las acciones correctivas de las recomendaciones formuladas en los reportes de la Gerencia Central de Planeamiento y Control de Gestin. 4. Proponer modificaciones de las actividades del Plan Estratgico o actividades complementarias orientadas al logro de sus objetivos y metas. 5. Informar al El Contralor General de la Repblica los logros y avances del Plan Estratgico. 6. Emitir Resoluciones de Vicecontralor General en asuntos vinculados a su competencia, as como en los casos de delegacin. 7. Realizar las dems funciones que le delegue y/o asigne el Contralor General de la Repblica.

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Captulo III Comit Ejecutivo: Artculo 13.- El Comit Ejecutivo es el rgano consultivo encargado de participar en el proceso de toma de decisiones y establecer polticas, lneas de accin y gestin referidas al desarrollo nacional. Artculo 14.- El Comit Ejecutivo est presidido por el Contralor General de la Repblica e integrado por el Vicecontralor General, el Secretario General, el Gerente Central de Administracin y Finanzas, el Gerente Central de Operaciones, el Gerente Central de Calidad y el Gerente Central de Planeamiento y Control de Gestin. Artculo 15.- Son funciones del Comit Ejecutivo las siguientes: 1. Analizar, debatir y aprobar las polticas en materia de control

gubernamental y gestin del desarrollo institucional con alcances hacia el Sistema Nacional de Control. 2. Identificar, evaluar y aprobar las lneas de accin estratgicas que orienten el desarrollo de las acciones y actividades de control. 3. Evaluar y establecer las acciones y formas de intervencin prioritarias de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control. 4. Evaluar y establecer los asuntos de inters institucional que requieran la formulacin de iniciativas legislativas con incidencia en el fortalecimiento del control y las atribuciones del Sistema Nacional de Control 5. Atender otros temas que sean puestos a su consideracin por cualquier miembro de la Alta Direccin. 6.

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7. Conclusiones y Aportes.

Es de vital Importancia dentro de un sistema social organizado, como es el Estado tener un rgano supervisor y regulador, que pueda estudiar analizar, y optimizar los egresos e ingresos del Estado. Las necesidades de la Sociedad Peruana, forman un factor muy importante en la Parte Econmica financiera, ya que de estas dependen los egresos o desembolsos que realiza Estado para la concretacin del Fin supremo que es el Bienestar General. Las sociedades Organizadas Presentan anualmente o cada quinquenio un presupuesto general, adoptando los riesgos, posibles fuentes de ingreso, ingresos fijos, y entre otras muchas variables que existen en una realidad Econmica. Es por ello a que se debe la Creacin de La Contralora General de La Repblica. Un error dentro de la normativa del estado puede causar insatisfaccin en las necesidades de la Nacin. Es por esto, que las leyes o normativa debe darse de acuerdo al contexto y al conflicto de necesidades que se susciten.

8. Bibliografa.
https://apps.contraloria.gob.pe/dv/ http://reporterow.com/detalle.php?nid=2888

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