FACULDADE INTERNACIONAL DE CURITIBA

ROSELENE CRABI MARTINS

O PROCESSO DE INCLUSO DE DUAS ESCOLAS MUNICIPAIS

DA CIDADE DE ELI MENDES / MG.

VARGINHA
2010

FACULDADE INTERNACIONAL DE CURITIBA

O PROCESSO DE INCLUSO DE DUAS ESCOLAS MUNICIPAIS DA CIDADE

DE ELI MENDES / MG.

Trabalho
de
Concluso
de
Curso
apresentado Faculdade Internacional de
Curitiba, como requisito parcial para
obteno do Ttulo de Pedagogo.

VARGINHA
2011

SUMRIO

1. INTRODUO..................................................................................................03
2. FUNDAMENTAO TERICA O PROCESSO DE INCLUSO DE
DUAS ESCOLAS MUNICIPAIS DA CIDADE DE ELI
MENDES/MG..................................................................................
........05
3. METODOLOGIA..............................................................................
.......13
4. CONSIDERAES FINAIS...........................................................................15
REFERNCIAS..................................................................................................... 20

1. INTRODUO

O processo de incluso que vem sendo implantado

nas escolas necessita de bastante reflexes. Isso por ser marcado
por mudanas e adaptaes por que as escolas vem passando
para se adequarem.

O tema abordado nessa pesquisa busca

mostrar como essas escolas vem reagindo perante esse desafio,

tendo como base duas escolas municipais da cidade de Eli
Mendes
Para chegarmos a uma sucinta concluso, houve uma
busca por fatores que deixassem claro quais esforos estavam
sendo feitos para que realmente a incluso fosse praticada. No
somente o apontamento de erros ou acertos, e sim a busca de que
realmente algo estava sendo feito.
Para incio do trabalho foi necessrio buscar muitas
informaes para se ter em vista quais so realmente as
exigncias para se ter um atendimento inclusivo de qualidade.
Alm disso, uma compreenso sobre a realidade das escolas. Para
isso, a observao direta foi bastante usada, alm de coleta de
informaes formal e informalmente. importante salientar que
caso no haja um grande conhecimento do trabalho realizado na
escola, de como a comunidade escolar (funcionrios alunos e pais)
influencia nesse trabalho, como se estabelecem os vnculos entre
os sujeitos, e qual a poltica da escola, todo e qualquer trabalho
fica defasado, uma vez que no estariam sendo analisados os
dados em todas as suas totalidades.
Nosso objetivo principal foi o de entender o processo
de adaptao incluso, observando as mudanas, as resistncia,
se os profissionais estavam sendo preparados, assim como a
prpria estrutura fsica e pedaggica dos pais.
Partindo para os objetivos especficos foi possvel
conhecer a viso que os professores tem desse processo, o quanto
eles tem que buscar para poderem efetuar o trabalho. Alm disso,
vimos s mudanas na estrutura pedaggica da escola, fator que

mostra que a incluso vai bem alm de construir rampas ou outras

estruturas fsicas.
Ao final, foi possvel conhecer a realidade de uma escola
que tenta atender com qualidade e incluso. Observamos o
investimento que necessrio, tanto material como pessoal.
Pudemos ver o sentimento dos profissionais, inclusive seus medos
e suas resistncias em lidar com essa novidade. Com a
observao e efetuao da pesquisa pudemos auxiliar escola,
mostrando pontos a favor e pontos que ainda precisam ser
trabalhados, para que a incluso no seja mais um paradigma, e
sim uma realidade.

2. FUNDAMENTAO TERICA
A incluso escolar de alunos com necessidades especiais
tema que vem sendo muito discutido atualmente. Sabe-se que essa
tem sido a proposta norteadora e dominante na Educao Especial no
Brasil nos ltimos anos, e atender esses alunos portadores de
necessidades especiais com qualidade e igualdade, tornou-se uma
necessidade presente em nossa sociedade. Para tanto, as escolas
necessitam de prticas pedaggicas centrada nas crianas com
necessidades especiais, respeitando suas limitaes, e contribuindo
para o desenvolvimento das capacidades e habilidades desses
alunos.
O aluno com necessidades especiais vem sendo inserido no
Ambiente escolar, cabe saber se essa incluso ocorre de uma forma
satisfatria para o mesmo, seja ela fisicamente ou cognitivamente e
se a escola atua com o papel de promover igualmente os
desenvolvimentos e as habilidades de todos.

A incluso um movimento mundial de luta das pessoas com

deficincias e seus familiares na busca dos seus direitos e lugar na
sociedade. A idia de uma sociedade inclusiva se fundamenta numa
filosofia que reconhece e valoriza a diversidade como caracterstica
inerente constituio de qualquer sociedade. Partindo desse
princpio e tendo como base o cenrio tico dos Direitos Humanos,
vemos a necessidade de se garantir o acesso e a participao de
todos,

todas

as

oportunidades,

independentemente

das

peculiaridades de cada individuo.

Com base nisso, se faz necessrio em primeira instncia,
definir em que a incluso implica, e como vem sendo demandada.
O primeiro e mais coerente significado para incluso escolar,
conforme definido pela UNESCO, envolve a Transformao "de
escolas e outros centros de ensino para atender a todas as crianas
mais vulnerveis s presses de excluso, ou ainda um processo de
eliminao de barreiras.
As Necessidades Educacionais Especiais so necessidades que
se relacionam queles alunos que apresentam capacidade ou
dificuldade elevada em sua aprendizagem. No significa que estes
alunos tenham, necessariamente, alguma deficincia vinculada, mas
tambm so os alunos que passam a ser especiais quando
apresentam

necessidades

educativas

especiais

em

um

dado

momento de sua escolaridade.

A

declarao

de

Salamanca

foi

estabelecida

devido

incremento no envolvimento de governos, grupos de advocacia,

comunidades e pais, e em particular de organizaes de pessoas com
deficincias, na busca pela melhoria do acesso educao para a
maioria daqueles cujas necessidades especiais ainda se encontram
desprovidas
De acordo com a Declarao de Salamanca (1994, p.15):

(...) a expresso necessidades educacionais especiais refere-se a todas as crianas e jovens

cujas carncias se relacionam a deficincias ou dificuldades escolares. (...) Neste conceito,
tero que se incluir crianas com deficincia ou superdotados, crianas de rua ou crianas que
trabalham, crianas de populaes remotas ou nmades, crianas de minorias lingsticas,
tnicas ou culturais e crianas de reas ou grupos desfavorecidos ou marginais.

direito

de

acesso

educao,

aos

portadores

de

necessidades especiais, j vem sendo assegurada legislativamente.

Podemos citar:
A Portaria nmero 1.793, de dezembro de 1994, que surge da
necessidade de complementar a formao dos docentes e outros
profissionais que interagem junto a pessoas com necessidades
educacionais especiais.
A Lei nmero 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece
as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, aborda em seu quinto
captulo a Educao Especial, definida como uma modalidade de
educao escolar a ser oferecida aos alunos com necessidades
educacionais especiais preferencialmente na rede regular de ensino.
Esta lei determina que cabe aos sistemas de ensino oferecerem aos
alunos,

currculos,

mtodos,

tcnicas,

recursos

organizao

especficos a fim de atender s necessidades dos mesmos. Ainda

deve ser assegurado, o apoio de profissionais especializados para
atendimento e que os professores do ensino regular estejam
capacitados para integrar esse aluno com necessidades educacionais
especiais em sua sala de aula. E, para a efetiva integrao ocorrer,
deve haver a educao especial para o trabalho, alm do acesso
igualitrio aos benefcios de programas sociais disponveis.
A Portaria 319, de 26 de fevereiro de 1999, que institui a Poltica
de Diretrizes e Normas para o Uso, Ensino, Produo e Difuso do
Sistema Braille.

 O Decreto nmero 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que

regulamenta a Lei nmero 7.853 de 24 de outubro de 1989 dispe
sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia: d consideraes sobre os conceitos de deficincia,
deficincia

permanente

incapacidade;

cria

categorias

de

deficincias (fsica, auditiva, visual, mental e mltipla); estabelece

princpios a serem seguidos, que esto de acordo com o Programa
Nacional

de

Direitos

Humanos

fixa

diretrizes,

objetivos

instrumentos a serem seguidos nos quesitos aspectos institucionais,

equiparao de oportunidades - na sade, educao, habilitao e
reabilitao profissional, acesso ao trabalho, cultura, ao desporto e
ao lazer -, polticas de capacitao de profissionais especializados,
acessibilidade para a utilizao de bens e servios e a criao do
Sistema Nacional de Informaes sobre Deficincia.
A Lei nmero 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece
normas e critrios bsicos necessrios acessibilidade das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, atravs da
eliminao de barreiras arquitetnicas em vias e espaos pblicos,
mobilirios urbanos, construo e reforma de edifcios e nos meios de
transporte e comunicao.
A Lei nmero 10.172, de 9 de janeiro de 2001, que aprova o Plano
Nacional de Educao e tem um captulo sobre Educao Especial,
onde constam: diagnstico, tendncias, diretrizes, objetivos e metas,
dentre

os

quais

necessidades

destacam-se:

educacionais

preferencialmente

na

rede

direito

especiais
regular

de

de

as

pessoas

receberem
ensino;

com

educao

melhoria

da

qualificao dos professores de ensino fundamental para atender

melhor a essa clientela; uma poltica eficaz de acesso educao
como responsabilidade da Unio, dos Estados e Municpios; garantia
de vagas no ensino regular aos diversos tipos de deficincia;
formao de recursos humanos para crianas com necessidades

educacionais especiais nas creches, pr-escolas, centros de educao

infantil e escolas regulares de ensino fundamental, mdio e superior,
assim como instituies especializadas e de outros tipos como uma
prioridade

no

Plano

Nacional

da

Educao,

dentre

outras

deliberaes.
A Resoluo CNE/CEB nmero 2, de 11 de setembro de 2001,
institui Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao
Bsica, que determina que os sistemas de ensino devem matricular
todos os alunos e que funo da escola organizar-se para o
atendimentos

dos

educandos

com

necessidades

educacionais

especiais, bem como criar e fazer funcionar um setor responsvel

pela Educao Especial, dotado de recursos humanos, materiais e
financeiros que sustentem o processo de educao inclusiva.

Os Parmetros Curriculares Nacionais, de 1998, que foram

elaborados

com

objetivo

de

respeitar

diversidade

simultaneamente criar referncias nacionais comuns s regies. Nos

Parmetros
educacionais

so

tratadas

especiais,

questes

superdotao,

como:

as

necessidades

deficincias,

adaptaes

curriculares, nveis de adaptaes, diversificao curricular, sistemas

de apoio, avaliao e promoo. um documento destinado aos
educadores e que serve para sua atualizao e como subsdio para
reflexo, planejamento e anlise de materiais e recursos.
- A Constituio Federal, a qual em seu Art. 6o, descreve a educao
como um direito social a todo brasileiro; no Art. 206, I garante
igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; no
Art. 208, III garante o atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de
ensino e no inciso IV atendimento em creches e pr-escolas s
crianas de 0 a 6 anos de idade.

- O estatuto da criana e do Adolescente ( ECA) que em seu artigo 5

garante os direitos constitucionais fundamentais da criana e do
adolescente. O artigo 53 incisos I, II e III asseguram igualdade de
condies, acesso e permanncia na escola pblica e gratuita,
prxima sua residncia, bem como o artigo 54 lhes confere o direito
ao atendimento especializado.

Santos apud MANTOAN (2003), " preciso que tenhamos o direito de sermos
diferentes quando a igualdade nos descaracteriza e o direito de sermos iguais quando a
diferena nos inferioriza."

Conforme foi citado por (Bueno, 1998) temos que pensar que
para que a incluso se efetue no basta estar garantido na legislao,
mas demanda modificaes profundas e importantes no sistema de
ensino. Essas mudanas devero levar em conta o contexto scio econmico, alm de serem gradativas, planejadas e contnuas para
garantir uma educao de tima qualidade.
Tendo

em

vista

todas

essas

implicaes,

demandas

necessidades, apontamos quais as alteraes devem ser feitas para

que as escolas estejam realmente preparadas para atender esses
alunos. Trabalhar com Incluso proporcionar uma educao voltada
para todos, de forma que qualquer sujeito, independente deste ser ou
no portador de necessidades especiais, tenha condio de conhecer,
aprender, viver e ser, num ambiente livre de preconceitos que
estimule suas potencialidades e a formao de uma conscincia
crtica. Vai muito alm de apenas colocar esses alunos dentro da
escola e da sala de aula. Suas necessidades tem que ser supridas,
para que o atendimento seja de qualidade, e alcance o objetivo
proposto.
A funo da escola adaptar-se ao aluno, e no o inverso.
As principais necessidades para que a incluso acontece de forma
correta, esto centradas na filosofia da escola, na existncia de uma
equipe multidisciplinar eficiente e no preparo e na metodologia do

corpo docente; repensar toda a prtica e estrutura pedaggica, o

papel do professor; preparar a escola para lidar com as necessidades,
(que podem ser fsicas, psicolgicas, educacionais ou sociais), se
organizar para atender esses alunos comear por seu prprio
espao fsico e acomodaes. Salas de aula, bibliotecas, ptio,
banheiros, corredores e outros ambientes devem ser elaborados e
adaptados em funo de todos os alunos. Alm disso, fazer com que a
diferena

seja

oportunidades,

valorizada

sejam

livre

de

reconhecida,
acesso

fazer
todos,

com

que

promover

as
o

desenvolvimento de certas habilidades, tornar esses alunos membros

ativos na sociedade, propiciando assim mais chances de igualdade, e
acesso educao de qualidade a todos.

Segundo as diretrizes e bases de Educao de 1996 (LDBEN-9.394/96), no

seu artigo 59, diz que. Os sistemas de ensino asseguraro aos educando com
necessidades especiais. Currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e
organizao especfica, para atender as suas necessidades.

Tendo como base a fundamentao terica obtida, este projeto tem

como objetivo, investigar o andamento do processo de incluso em
duas escolas da rede municipal de Eli Mendes. Identificar se o
mesmo j possui avanos significativos, ou se ainda demando muitas
alteraes, investimento pessoal, estrutural, entre outros, assim
como auxiliar esse processo, verificando quais pontos necessitam de
interveno para que possa atender esses alunos com a qualidade
necessria.
Verificar se a incluso j uma realidade no contexto escolar ou
ainda um sonho a ser realizado.

2. METODOLOGIA
O presente projeto de pesquisa foi desenvolvido utilizando em
primeira instncia, pesquisa de campo e observao de como est o

processo de incluso nas escolas citadas. Aps serem identificados os

pontos positivos e falhos, foi feita coleta dos profissionais atuantes,
atravs de questionrio e entrevista, a fim de traar o perfil do
profissional e para saber como eles vem a incluso, e o quanto esto
preparados para trabalhar com a mesma.
Aps os dados serem observados, coletados, organizados e
interpretados, usaremos a fundamentao terica, bem como as leis
que amparam a incluso, para apontar quais os pontos que ainda
necessitam de melhoria, propondo um dilogo com a comunidade
escolar, pois uma vez que a mesma esteja ciente de quais melhorias
devem ser feitas, e quais avanos j foram conquistados, j podemos
dizer que a incluso vem sendo praticada.

4. Consideraes Finais
Aps anlise dos dados obtidos e com base na fundamentao
terica, foi possvel traar um perfil do andamento do processo de
incluso escolar nas referidas escolas, e ainda apontar onde ainda
necessrio se fazer mudanas e intervenes.
De acordo com a fundamentao terica, por onde se tem
acesso s medidas necessrias para se introduzir a incluso, as
escolas pesquisadas, mostraram que esto caminhando para atingir
o objetivo, passos curtos porm firmes. adequar ao esperado.
Essa talvez seja uma realidade na grande maioria das escolas,
levando em considerao que a proposta de incluso pode ser
considerada nova, e que so necessrias muitas adaptaes para que
se tenha o atendimento esperado.
De acordo com o Censo Escolar 2010, o nmero de alunos com
deficincia matriculados em todos os sistemas de ensino aumentou
cerca de 10% e, segundo o INEP, isso resulta de uma maior presena
social atravs do desenvolvimento da educao inclusiva.

Essa afirmativa pode ser confirmada atravs dos dados obtidos

na pesquisa que mostra que os profissionais vem buscando se
especializar na rea da incluso. A oferta de cursos por todo o pas
vem sendo grande, e essa uma tentativa de auxiliar no somente os
profissionais que buscam especializar-se na rea, mas tambm
qualificar

escola

comum

como

um

espao

efetivamente

democrtico e capaz de atender s diferenas inerentes a populao

de alunos.
A busca de especializao por parte dos profissionais tem
auxiliado na conscientizao da comunidade escolar sobre essa
necessidade. medida que a informao de que o processo de
incluso um direito e uma necessidade, vai se espalhando pelo
contexto escolar, cada vez mais pessoas vo se conscientizando e
considerando a importncia do assunto, e dessa maneira cada vez
mais, a escola vai se preparando para acolher a demanda. claro que
existem ainda profissionais que se mostram cegos a essa realidade. A
idia dominante ainda a da separao de grupos nas chamadas
classes especiais, talvez por preconceito ou mesmo falta de
conhecimento sobre o assunto, ou ainda por medo dos profissionais
em lidar com esse desafio. Contudo j se pode apostar que esse tipo
de pensamente ter cada vez menos espao em nossa sociedade,
pois a ideia de uma escola inclusiva j se espalhou e conquistou seu
espao. Pais e alunos j sabem de seus direitos de um atendimento
especializado, e as escolas j sabem do seu dever de oferecer esse
atendimento.
Alm do investimento em pessoal, atravs de cursos de
especializao, outro fator observado foi o investimento em material
pedaggico nas escolas pesquisadas. O grande nmero de livros
didticos, apostilas, material de apoio ao professor foi o que apontou
esse investimento. Alm disso, referente aos alunos, podem ser
encontrados livros adaptados para deficientes visuais, jogos de
estimulao cognitiva, materiais para trabalhar sensibilidade como

texturas e formas, instrumentos musicais comprados e/ou feitos com

sucata, para estimulao auditiva.
importantssimo tambm, refletir sobre o papel do professor
nessa realidade de incluso. No se pode esquecer que est recaindo
sobre eles uma grande responsabilidade e um desafio, pois alm da
funo com que eles j sabiam lidar, que consiste em letrar e
alfabetizar crianas, alm de ensin-las a viver bem e em sociedade,
eles agora tem que aprender a ensinar de diferentes formas, e para
pessoas com todo tipo de dificuldade. A prtica inclusiva diferente
daquela que habitualmente acontece nas salas de aula, em que o
professor aplica uma determinada atividade que pode ser realizada
por todos os alunos individualmente, mesmo que alguns encontrem
mais dificuldade nessa realizao. Quando a sala de aula conta com
estudantes

que

necessitam

de

atendimento

especializado,

as

atividades tem que ser adequadas as suas capacidades, e dessa

maneira passveis de ser realizadas por todos os alunos da sala. A
incluso no prev a utilizao de mtodos e tcnicas de ensino
especficas para esta ou aquela deficincia e/ou dificuldade de
aprender. Os alunos aprendem nos seus limites e se o ensino for, de
fato, de boa qualidade, o professor levar em conta essa condio e
explorar convenientemente as possibilidades de cada um.
Zelando

pela

qualidade

do

ensino,

cada

vez

mais

so

procuradas estratgias para o aprendizado. Em outros tempos o

Planejamento Pedaggico era baseado em matrias, disciplinas e
contedos. Agora, porm, h a necessidade de uma nova estrutura
curricular, que deve atender ao desenvolvimento global do aluno.
reas como a afetiva, social, perceptomotora e cognitiva devem ser
privilegiadas.
Alm do investimento em pessoal, atravs de cursos de
especializao, outro fator observado foi o investimento em material
pedaggico nas escolas pesquisadas. O grande nmero de livros
didticos, apostilas, material de apoio ao professor foi o que apontou
esse investimento. Alm disso, referente aos alunos, podem ser

encontrados livros adaptados para deficientes visuais, jogos de

estimulao cognitiva, materiais para trabalhar sensibilidade como
texturas e formas, instrumentos musicais comprados e/ou feitos com
sucata, para estimulao auditiva.
Fazendo-se uma anlise global de todo o trabalho realizado,
pode-se dizer que as duas escolas de Eli Mendes que foram nosso
objeto de estudo, encontram as seguintes dificuldades:
- Resistncia ou preconceito dos profissionais.
- Necessidade de mudanas fsicas, na estrutura da escola, que
necessitam de verba para serem feitas.
- Necessidade de adequao do projeto pedaggico da escola, que
deve ser adaptado realidade de incluso.
- Falta de conhecimento sobre o assunto, tanto por parte dos
profissionais.
Contudo, foram observados tambm pontos a favor, como foi citado
acima. Entre eles:
- Busca de conhecimento da parte de alguns profissionais.
- Investimento em material pedaggico que material de apoio ao
aluno.
- Interesse da direo em conseguir trabalhar com a incluso.
- Presena de pais de alunos com necessidade de incluso,e interesse
destes pelas mudanas da escola para atenderem esses alunos.
Destacamos que as intervenes no mbito da incluso devem
ser feitas com base no real. No se deve admitir que o aluno
permanea do lado de fora, esperando que a escola esteja pronta e
preparada para receb-lo. H de se manter as escolas abertas para
aprender com a diversidade, quebrando resistncias, removendo
barreiras, enfrentando conflitos e contradies e revendo estratgias
de aprendizagem, enfim, praticando a incluso dia a dia.

Referncias
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