tema tcnico

CMO REDUCIR LOS COSTOS DE LA SEGURIDAD EN LA OBRA?

Uno de los factores que garantizan la competitividad de una empresa, es la eficiente administracin de sus recursos y la reduccin de prdidas. La mejor manera: Outsourcing.

Colaboracin: Arq. Jos Antonio Esparza Blanco. *

El primer paso para alcanzar altos niveles de eficacia administrativa, en el caso de la construccin, es realizar un exacto Metrado y Presupuesto, acompaado de un Cronograma de Obra lo ms prximo a la realidad. Como todos sabemos, las cantidades de material metrado son inalterables; es decir, no se puede reducir costos poniendo menos ladrillo, menos cemento, o menos fierros en la obra. Las nicas partidas en las que se puede ahorrar son las de mano de obra, procurando que los rendimientos se cumplan y si es posible, sean mayores a los convencionales. Como lo hemos venido sealando en varios artculos anteriores, se puede aumentar los rendimientos con el uso de maquinaria moderna, que garantiza menores tiempos de ejecucin. Pero claro, tambin se seal que estas nuevas tecnologas (gras torre, plataformas elevadoras de cremallera, y maquinaria de excavacin) por ser de poco uso en nuestro pas, exigen que sean manipuladas por manos expertas. realizar el trabajo en menos tiempo, con operarios mejor entrenados, con herramientas y maquinarias externas especializadas y personal experto en su uso, que conoce los propios riesgos de su trabajo especfico. Adems, de realizar el trabajo a mayor velocidad, justamente, por sentirse ms seguros. Por otro lado, es comn que los proveedores de esa empresa le den mejores precios que al Contratista Principal, y ese ahorro se va transmitiendo hasta el costo final. Por supuesto, corresponde que al momento de subcontratar a una empresa especializada, se sepa redactar un buen contrato de prestacin de servicios, para dejar las responsabilidades suficientemente claras.

Nuevas Obligaciones por Reglamento

El Nuevo Reglamento de Metrados en Obras de Edificacin, incluye una partida para la Seguridad durante la obra. Al ser sta una nueva y muy reciente exigencia, se presenta el problema de la evidente falta de experiencia de los encargados de realizar estos clculos: ya no se trata de indicar el nmero de cascos, botas, arneses, y cuatro implementos ms como an creen muchos constructores. El presente artculo demostrar que de ahora en adelante la mejor decisin para reducir costos en la seguridad de la obra y obtener un beneficio real y palpable, es tercerizar dicha partida a empresas especializadas, que garantizarn un ahorro efectivo en esta nueva exigencia.

Outsourcing: La Tercerizacin como Frmula de Ahorro

El trmino ingls Outsourcing (Subcontratacin) se define como la contratacin de servicios profesionales externos para satisfacer necesidades empresariales especficas. Por ejemplo, en una empresa cualquiera, se suele contratar a otra empresa externa para procesos de reclutamiento, seleccin, elaboracin de publicidad, mantenimiento de redes de telecomunicaciones, etc. En el caso de empresas constructoras, es cada vez ms comn contratar a especialistas para trabajos de: Demolicin, Movimiento de Tierras, Muros Anclados, Andamios de diversos tipos, Encofrados varios, y en Acabados: carpintera metlica y de madera, instalaciones sanitarias, elctricas, mecnicas, de AA, de gas, etc. Las dos principales ventajas del Outsourcing son que permiten al Contratista Principal concentrarse en actividades bsicas para cumplir metas especficas y obtener ahorros concretos en costos. Es cierta esta premisa? En el caso de la construccin, es absolutamente verdica, porque al subcontratar a una empresa especializada para determinada partida, sta sabr

Nuevos Costos que Hoy deben ser Presupuestados

Para empezar, ha de costearse el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) especfico de la obra (Ver edicin 207, pg.48). Si este plan est bien hecho, por un experto con conocimientos probados de Seguridad en las obras, se contar con un Plan correcto y ms que nada, til. No se trata de un simple escrito con recomendaciones generales, sino de una verdadera planificacin de la seguridad a lo largo de toda la obra. El ahorro efectivo entre hacer bien el PSST y ponerlo en prctica se traduce en poder anticipar las medidas preventivas al proceso constructivo, evitando las interferencias que podran atrasar las labores, las paralizaciones de obra muy frecuentes hoy en da- dada la inexperiencia en la prevencin de los riesgos laborales. Una vez hecho el PSST, debe hacerse un clculo econmico de los siguientes tems:

Equipos de Proteccin Individual (EPI). Por cada trabajador y de acuerdo a los procedimientos de trabajo que deba ejecutar cada uno. Todos requieren de casco y botas, pero dependiendo de sus labores pueden requerir de otros ms especficos. Por ejemplo: Gafas protectoras, mascarillas, guantes, chalecos, protectores de odos, arneses, etc. Si no es as, la obra puede presentar ms de un retraso por la falta de planificacin en contar con estos requerimientos.

Control Documental. Los nuevos Reglamentos y Normas exigen un conjunto de controles que deben ser llevados desde la Gerencia de la Obra. En los temas de Seguridad, es imprescindible que exista un responsable de llevar a diario, el control de la maquinaria y del personal que ingresa al lugar de trabajo, respecto a permisos, licencias, grado de manutencin, certificados, etc. Todo este trabajo debe hacerse y tener su propio presupuesto. Si no es as, en el caso de un accidente, las autoridades exigirn dichos documentos y su ausencia o falta de orden y control, se traducir en nuevos costos o multas o paralizaciones. Sealizacin Temporal de Obra. Toda obra requiere de seales que indiquen las reas de trabajo, zonas de seguridad, vas de acceso. As como otras seales que informen al personal y pblico en general sobre los riesgos especficos de las distintas reas de trabajo, instaladas dentro de la obra y en las reas perimetrales. Si no es as, la obra puede ser sujeto de multas y lo ms recurrente, accidentes por falta de sealizacin.

Equipos de Proteccin Colectiva. Las protecciones colectivas a utilizarse se deciden desde el PSST, y deben estar perfectamente ubicadas en planos. Este trabajo slo puede hacerlo un experto, que conozca el proyecto, los sistemas constructivos y el cronograma previsto. Si no es as, el resultado jams ser eficiente y se incurrir en gastos perfectamente evitables si, como se insiste, estas previsiones son hechas por expertos. Contempla los equipos de proteccin colectiva que debe instalarse para proteger a trabajadores y pblico en general, tales como: barandillas rgidas en bordes de losa y acordonamientos para limitacin de reas de riesgo, tapas para aberturas en losas de piso, sistema de lneas de vida horizontales y verticales y puntos de anclaje, sistemas de mallas anticadas, sistema de entibados, sistema de extraccin de aire, sistemas de bloqueo (tarjeta y candado), interruptores diferenciales para tableros elctricos provisionales, alarmas audibles y luces estroboscpicas en maquinaria pesada y otros. La unidad de medida es global aunque su medida podra identificarse nivel a nivel de la edificacin en funcin al rea construida.

Capacitacin. La formacin en PRL debe planificarse, costearse y ejecutarse para cada obra. Comprende las actividades de adiestramiento y sensibilizacin desarrolladas para el personal de obra. Entre ellas debe considerarse, sin llegar a limitarse: Las charlas de induccin para el personal nuevo, las charlas de sensibilizacin, las charlas de instruccin, la capacitacin para la cuadrilla de emergencias, etc. Alguien deber encargarse de esto, y ese costo debe saberse y jams improvisarse.

Recursos para Respuesta ante Emergencias. Toda obra debe estar preparada para reaccionar ante una emergencia estableciendo mecanismos tcnicos, administrativos y equipamiento necesario, para atender un accidente de trabajo con daos personales y/o materiales, producto de la ausencia o implementacin incorrecta de alguna medida de control de riesgos. La G.050 da pautas para su implementacin: Botiquines, tpicos de primeros auxilios, camillas, vehculo para transporte de heridos (ambulancias), equipos de extincin de fuego (extintores, mantas ignfugas, cilindros con arena), trapos absorbentes (derrames de productos qumicos).

tendencia de subcontratar la mayor cantidad de partidas es cada vez ms rentable. Rentable porque el Contratista Principal slo se preocupa de que se cumplan los plazos y de esta manera traslada parte de la responsabilidad (no puede traspasar el 100%) a otras manos, pero en este caso, manos expertas que estadsticamente fallan menos que las manos inexpertas.

Conclusiones Finales
Hoy hay que enfrentar costos de Seguridad en la obra que van ms all de lo que siempre se pensaba (un par de cascos, botas y poca cosa ms). La inexperiencia en este campo es grande, y hasta que los cuadros internos de una empresa constructora se capaciten adecuadamente, la solucin ms rentable es el Outsourcing, vale decir, subcontratar, tercerizar esta partida hacia empresas externas fiables, de experiencia probada y que resuelvan los problemas con solvencia tcnica suficiente. Subcontratar la Seguridad en obra se ir convirtiendo en una excelente ventaja. Saber que se cuenta con la opinin de expertos en la implantacin de medidas preventivas, tambin significa que dichos expertos sabrn reducir los costos para que su servicio sea atractivo. Si no lo es, no los contrate. Elija slo a los mejores. Subcontrate a la empresa que le soluciona sus necesidades, y que en lo referente a la Seguridad, le permita dormir tranquilo.

DEL DESAPCHO...

Constructoras chicas, Medianas y Grandes

Las empresas pequeas pueden administrar internamente todos sus recursos con la participacin de profesionales competentes. Cuando por el tipo de proyecto que suelen manejar (viviendas unifamiliares u obras simples) desconozcan las nuevas obligaciones en estos campos, pueden recurrir a la solucin en base a contratar consultoras puntuales. Las empresas medianas s deberan contratar ya no slo la consultora sino delegar toda la Seguridad en empresas especializadas, que a su vez, deben poder demostrar el ahorro real que se alcanzara con su participacin. Las empresas grandes suelen ya contar con todo un Departamento de Seguridad que analiza todas sus obras; sin embargo, no es descabellado tercerizar los temas de abastecimiento de insumos, e incluso toda la implantacin de las medidas preventivas en obra. En Espaa por ejemplo, es absurdo ya pensar en ocuparse de la seguridad de la obra, si existen en el mercado empresas especializadas para ello. En nuestro pas, este tipo de subcontratacin est empezando a ponerse en prctica, ya que la
* Arquitecto y urbanista, tcnico superior en prevencin de riesgos laborales reconocido por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, gerente general de la empresa espaola EEIPSA Prevencin y responsable de la implantacin de medidas de prevencin para diversas construcciones en el pas ibrico.

A LA OBRA...