Estado social de derecho y justicia.

Cuando hablamos de Estado Social de Derecho y de Justicia, estamos hablando del socialismo, que se traduce en la prctica diaria de los valores y principios que transversalizan el texto constitucional, los cuales nos conducen al bien comn, a saber: Amor al prjimo que podemos practicarlo a travs de la compasin, la solidaridad y el servicio. Inclusin, que se ha materializado al insertar a la poblacin excluida en todas las polticas sociales. Igualdad de oportunidades, al establecer condiciones de acceso a las polticas pblicas para todos. Igualdad de condiciones, que se traduce en posibilidad de acceder a las polticas pblicas en las mismas circunstancias. Equidad, que no es otra cosa que dar a cada cual de acuerdo a su necesidad y exigirle de acuerdo a su capacidad. Solidaridad, acompaamiento de todas y todos en este trnsito hacia el socialismo. Participacin, deber y derecho de intervenir en las decisiones que afectan la vida de la patria. Soberana, poder que tiene el pueblo venezolano, de escoger sus gobernantes, sus instituciones, sus normas, su destino. tica, cmulo de costumbres, creencias, valores, principios y normas que sirven de gua a un individuo o grupo social para actuar u obrar, en busca del bien comn. Prevencin: En el socialismo nos ocupan actividades tendientes a evitar conductas que ameriten sancin. El capitalismo es sancin. PRINCIPIOS RECTORES DEL ESTADO DE DERECHO Escrito por jnblanco 30-04-2008 Comentarios (5) PRINCIPIO QUE RIGEN EL ESTADO DE DERECHO. 1.- El principio de sujecin.- La nota que caracteriza al Estado de Derecho es esta: el poder est sometido a normas jurdicas preestablecidas. En este tipo de organizacin poltica, las personas obedecen a los principios y a las leyes, antes que a los funcionarios. En ese sistema, el poder poltico solo puede expresarse a travs de actos sometidos a las leyes. Los gobernantes son esclavos de las leyes, para evitar que los ciudadanos se transformen en

esclavos de los poderosos, de los arbitrarios y de los dictadores. Regis Debray dijo alguna vez que en el Estado de Derecho, la Constitucin est por encima de los jefes. Por lo mismo, ninguna funcin est exenta de cumplir la Constitucin y la Ley. Cualquier afectacin a este principio o la superposicin de los actos del poder por sobre las normas, nos indican que el Estado de Derecho ya no rige, porque en tal sistema los gobernantes son simples ejecutores de las normas, y porque incluso la reforma de ellas est sometida a procedimientos legales preestablecidos, sin que tal reforma quede librada a la voluntad de quien ejerce el poder. 2.- El principio de limitacin.- Como consecuencia de lo anterior, en el Estado de Derecho se ejerce sin excepcin alguna un poder limitado, circunscrito por las leyes. No hay poderes absolutos o totales, ese concepto es contrario al sistema. El principio de sujecin al que alud antes, deriva precisamente en el de limitacin. Las potestades pblicas son fundamentalmente regladas y muy excepcionalmente discrecionales. Incluso la discrecionalidad -esto es, la posibilidad de que el Gobierno elija entre varias alternativas en un momento determinado-, opera exclusivamente entre las posibilidades que le marca la Ley. No hay, por tanto, discrecionalidad absoluta o abierta, ni en el orden gubernativo ni en el ejercicio de la administracin pblica. Esto tiene un razn histrica: el Estado de Derecho fue una respuesta a la arbitrariedad del poder, a regmenes que atentaron contra las libertades y que, en nombre del monarca, de la revolucin, del pueblo o de la ideologa sacrificaron la dignidad de los seres humanos. 3.- El principio de legalidad.- En el Estado de Derecho es precepto bsico aquel segn el cual en el Gobierno y en la administracin pblica solo se puede hacer aquello que est expresamente mandado por la Constitucin o la ley. Hay aqu lo que tambin podra llamarse el principio de atribucin de potestades, esto significa que los gobernantes y los funcionarios no tienen, en realidad, derechos, en el sentido civil del trmino, porque esos derechos inmanentes solo corresponden a las personas naturales, a los seres humanos en virtud de su dignidad. Los mandatarios y, por cierto, los diputados comunes o constituyentes, tienen apenas facultades derivadas de una norma legal que les atribuye o asigna tal poder. Esto explica el hecho de que el Presidente dela Repblica o del Congreso, cuando adoptan una decisin o expiden una norma legal o reglamentaria, siempre aluden al fundamento en el cual se basan; en eso consisten los llamados considerandos y la fundamentacin de las leyes, por ejemplo. No cabe por tanto que se acuda a conceptos tericos, a doctrinas o a ideologas para fundamentar los actos de poder. Lo mismo ocurre con las sentencias judiciales, que deben fundarse en las leyes, en los contratos, convenios o tratados, y nunca en el puro arbitrio del juez o tribunal, tanto es as que si se viola la Ley en la sentencia, cabe la aplicacin de la casacin y la anulacin del fallo por ilegalidad.

4.- El principio de motivacin.- El Estado de Derecho impide absolutamente la arbitrariedad, ms an, la sanciona, de all que los poderes pblicos cuando expiden cualquier acto, llmese ley, reglamento, acto administrativo o sentencia, estn obligados a motivar la decisin en normas preestablecidas, lo que es una consecuencia del principio de legalidad, propio del derecho pblico. La falta de motivacin resta eficacia a los actos del poder, les quita legalidad y legitimidad. 5.- El principio de responsabilidad.- Todos los principios anteriores se articulan y se concretan en la responsabilidad poltica y administrativa del Estado y de los funcionarios y magistrados de toda ndole, quienes deben asumir y reparar las consecuencias de sus actos cuando se adoptan violando la Constitucin o la Ley o afectando a los derechos de los ciudadanos. 6.- La seguridad jurdica.- La seguridad jurdica es el elemento inspirador del Estado de Derecho, quiz es su razn de ser. Supone, primero, que los ciudadanos sepan que los actos, derechos y delitos estn previstos de antemano y, por otro lado, se asegura un mnimo de estabilidad en las reglas de juego admitidas por la sociedad, y as se protegen los derechos de los individuos. La seguridad jurdica es el hilo conductor de los dems principios del Estado de Derecho ESTADO DE DERECHO Sentencia N 85 de Sala Constitucional del Tribunal supremo de Justicia de Venezuela, Expediente N 01-1274 de fecha 24/01/2002 Estado de Derecho. La formacin y desarrollo del concepto de Estado de Derecho, tiene su origen histrico en la lucha contra el absolutismo, y por ello la idea originalmente se centraba en el control jurdico del Poder Ejecutivo, a fin de evitar sus intervenciones arbitrarias, sobre todo en la esfera de la libertad y propiedades individuales. Sin embargo, tal concepto fue evolucionando, y dentro de la divisin de poderes que conforman el Estado, en la actualidad el Estado de Derecho consiste en que el poder se ejerce nicamente a travs de normas jurdicas, por lo que la ley regula toda la actividad Estatal y en particular la de la administracin; y parte de la esencia del concepto consiste en el control judicial de la legalidad desde lo que se va a considerar la norma suprema: la Constitucin (?El Estado Social de Derecho en la Constitucin? por Encarnacin Carmona Cuenca. Consejo Econmico y Social. Madrid. 2000), la cual encabeza una jerarqua normativa, garantizada por la separacin de poderes. ESTADO SOCIAL DE DERECHO Sentencia N 85 de Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela, Expediente N 01-1274 de fecha 24/01/2002 Asunto: Estado Social de Derecho. Naturaleza. Conceptos actuales

...sobre el concepto de Estado Social de Derecho, la Sala considera que l persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante, por tener el poder econmico, poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos sociales, impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de explotados naturales y sin posibilidad de redimir su situacin. A juicio de esta Sala, el Estado Social debe tutelar a personas o grupos que en relacin con otros se encuentran en estado de debilidad o minusvala jurdica, a pesar del principio del Estado de Derecho Liberal de la igualdad ante la ley, el cual en la prctica no resuelve nada, ya que situaciones desiguales no pueden tratarse con soluciones iguales. El Estado Social para lograr el equilibrio interviene no solo en el factor trabajo y seguridad social, protegiendo a los asalariados ajenos al poder econmico o poltico, sino que tambin tutela la salud, la vivienda, la educacin y las relaciones econmicas, por lo que el sector de la Carta Magna que puede denominarse la Constitucin Econmica tiene que verse desde una perspectiva esencialmente social. El Estado Social va a reforzar la proteccin jurdico-constitucional de personas o grupos que se encuentren ante otras fuerzas sociales o econmicas en una posicin jurdico-econmica o social de debilidad, y va a aminorar la proteccin de los fuertes. El Estado est obligado a proteger a los dbiles, a tutelar sus intereses amparados por la Constitucin, sobre todo a travs de los Tribunales; y frente a los fuertes, tiene el deber de vigilar que su libertad no sea una carga para todos.

ESTADO DEMOCRATICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en el articulo 2 consagra queVenezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Esta constitucin democrtica compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares. Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, asi como la mejor preparacin

de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan. Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad, estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad, responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all, hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos humanos. La justicia social comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables de acuerdo al tipo de organizacin de la sociedad en general, o en su caso, de acuerdo a un colectivo social determinado. Comprende por tanto el tipo de objetivos colectivos que deben ser perseguidos, defendidos y sostenidos y el tipo de relaciones sociales consideradas admisibles o deseables, de tal manera que describan un estndar de justicia legtimo. Un estndar de justicia sera aquello que se considera ms razonable para una situacin dada. Razonable significa que determinada accin es defendible ante los dems con independencia de sus intereses u opiniones personales, esto es, desde una perspectiva imparcial; as, para justificar algo hay que dar razones convincentes que los dems puedan compartir y comprender. Es tambien un trmino utilizado para referirse a las condiciones necesarias para que se desarrolle una sociedad relativamente igualitaria en trminos econmicos. Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables para garantizar condiciones de trabajo y de vida decentes para toda la poblacin.Alejandro Korn sostiene que la justicia social es un ideal que solo puede definirse a partir del hecho concreto de la injusticia social[1] . Algunos estudiosos[2] , sostienen que el concepto justicia social se corresponde con lajusticia distributiva de Aristteles, en tanto que la nocin de justicia conmutativa del estagirita, corresponde a la idea clsica de justicia, en la sociedades modernas. Algunos de los temas que interesan a la justicia social y a las polticas socio-econmicas son la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la distribucin de la renta, losderechos laborales, etc.

Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de

Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.