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ANALISE Qual a estrutura de um projeto poltico-pedaggico?

A proposta pedaggica de uma escola elaborada a partir do processo participativo de discusso dos temas anteriormente apresentados precisa ser consolidada num texto, para circulao e anlise permanente da sua execuo no interior da unidade escolar, bem como para encaminhamento ao rgo central da gesto municipal. Segundo Vasconcellos (2002), a estrutura bsica de um projeto polticopedaggico comporta trs grandes elementos: marco referencial, diagnstico e programao.1[1] MARCO REFERENCIAL. O marco referencial trabalha com a dimenso da finalidade: Como a sociedade se apresenta? Que aspectos precisam ser transformados? O que se espera da escola pblica hoje? Que cidado queremos formar? Com que concepes de educao, de ensinoaprendizagem e de avaliao queremos trabalhar? DIAGNSTICO. O diagnstico trabalha a dimenso da realidade: Que caractersticas (sociais, econmicas, culturais) tm a comunidade, a escola e a clientela a que a escola atende? Como se apresenta realidade da escola hoje? Que cactersticas tem a gesto da escola? Como se d a participao da comunidade na gesto da escola? Que formas de organizao escolar so adotadas? Como esto as relaes interpessoais no interior da escola? Que caractersticas tm o trabalho pedaggico desenvolvido na escola? Como se apresentam os resultados da aprendizagem? Que processos e instrumentos de avaliao so utilizados? O diagnstico no deve apenas ser descritivo, mas tem de ser tambm analtico. Deve identificar necessidades de mudanas, ou seja, responder: o que nos falta para ser o que desejamos? PROGRAMAO. A programao a dimenso do projeto, da mediao, do desejo coletivamente construdo: a definio do que vai ser feito e dos meios para a superao dos problemas detectados, em busca da qualidade da educao oferecida pela escola. a proposta de ao. Ou seja: definio do que necessrio e possvel fazer para diminuir a distncia entre o que a escola e o que deveria ser. Quanto periodicidade, a programao ou projeto pode ter abrangncia anual, bianual ou outra definida pelo grupo. Apresentamos a seguir, uma sugesto de estrutura2[2] do texto de projeto poltico-pedaggico. No se trata de um modelo, mas de um roteiro que dever ser discutido e, se necessrio, modificado, em funo da realidade da escola.
1[1] Quanto distribuio desses elementos, sugere-se que o marco referencial seja definido a partir do diagnstico da realidade escolar.

2[2] Esta sugesto foi adaptada a partir da proposta existente em: MACHADO, L.M. e
SILVA, C.S.B. da. Nova LDB. Trajetria para a cidadania. So Paulo: Arte & Cincia, 1998.

INTRODUO Apresentao do Projeto. Comentrios sucintos sobre os objetivos de sua elaborao, circunstncias em que foi elaborado, idias centrais, relevncia etc. DIAGNSTICO3[3] Contexto da escola Ambiente social, cultural e fsico: a comunidade em que a escola est inserida caractersticas da populao, costumes, lazer, grupos comunitrios, lideranas comunitrias, associaes, clubes, igrejas, acesso a meios de comunicao etc; localizao fsica da escola caractersticas do bairro, ruas, praas, espaos de lazer, equipamentos comunitrios, instituies educativas, meios de acesso, sistema de transporte, situao das residncias, saneamento, servios de sade, comrcio. Situao socioeconmica e educacional da comunidade: ocupaes principais, nveis de renda, condies de trabalho, acesso a bens de consumo, nveis de escolaridade da populao, crianas fora da escola, principais setores de atividade econmica, perfil profissional dos pais, acesso aos servios de sade e de assistncia social, condies de habitao, etc. Populao atendida pela escola: nvel de instruo dos pais e irmos, qualificao profissional, hbitos alimentares e de higiene, lazer etc. Caracterizao da escola (identidade) Histrico da escola: fundao, denominao, lideranas histricas, vnculos com egressos, participao na comunidade. Situao fsica da escola: condies da edificao, dimenses, dependncias, espaos para atividades pedaggicas e de lazer, biblioteca, estado de conservao, instalaes hidrulicas e sanitrias, paisagismo, conforto ambiental (iluminao, ventilao, etc); adequao de salas de aula. Recursos humanos e materiais: quantitativos do corpo docente, discente, administrativo e de apoio; vnculos funcionais; distribuio de funes e tarefas; nvel de formao inicial e acesso formao continuada (qualificao). Caractersticas dos alunos. Condies de trabalho e estudo de professores na escola. Condies de trabalho dos servidores da escola. Direitos e deveres. Recursos materiais disponveis e sua adequao: mveis, equipamentos, material didtico. Gesto da escola: forma de provimento da direo; estilo de gesto; conselho escolar; associao de pais e mestres; grmio escolar; gerenciamento de recursos materiais e financeiros: poltica adotada para o atendimento da demanda (oferta de vagas); funcionamento de biblioteca; funcionamento da secretaria; sistema de coleta e registro de dados. Organizao da escola e do ensino: estatuto, regimento, planos e projetos existentes; distribuio e ocupao do tempo e dos espaos pedaggicos; constituio de turmas; nmero de turmas; perodos ou turnos de funcionamento; organizao em sries ou ciclos; existncia de classes de acelerao; sistema de recuperao; distribuio do tempo escolar; condies de atendimento a portadores de necessidades especiais; condies de atendimento a jovens e adultos. Relaes entre a escola e a comunidade: formas de participao da comunidade educativa (pais, autoridades locais, associaes de moradores, clubes de mes); parcerias com entidades, rgos pblicos e empresas; parcerias com organizaes da sociedade civil; relacionamento com outras escolas; utilizao dos espaos da escola pela comunidade; trabalho voluntrio; relacionamento escola-famlia (APM); participao dos alunos (Grmio); relaes da escola com o rgo gestor da educao (Secretaria Municipal de Educao). Currculo: Verificar como a escola vem trabalhando: o atendimento base nacional comum; como est posta a parte diversificada; forma de composio curricular; definio de contedos curriculares; interdisciplinaridade (integrao de disciplinas) e transversalidade (definio de temas transversais); distribuio do tempo pelos componentes curriculares;

3[3] A primeira etapa de elaborao do Projeto Pedaggico da Escola engloba tanto o diagnstico como a definio de diretrizes. Diz respeito reflexo sobre a educao, buscando esclarecer as funes e finalidades da escola, sua insero na comunidade, seus princpios, valores e poltica educativa. Essa discusso, que deve contar com a participao de toda a comunidade educativa, permite que a escola identifique seus prprios problemas, seus objetivos de longo prazo e suas possibilidades de atuao. Em sntese, na primeira etapa, a escola realiza o diagnstico de sua situao e delineia sua filosofia. Para aprofundamento da discusso sobre a importncia do diagnstico e maior detalhamento dos itens listados, ver: MADEIRA, Ana Isabel. A importncia do diagnostico da situao na elaborao do projecto educativo de escola. IN: Inovao. Lisboa: Instituto de Inovao Educacional, vol. 8, ns 1 e 2, 1995

orientao didtica adotada; atividades didticas integradas; adequao dos materiais da biblioteca ao currculo; materiais didticos adotados: escolha e adequao; parmetros de avaliao adotados; instrumentos de avaliao. Resultados educacionais Desempenho escolar dos alunos: aprovao, reprovao e evaso. Relao entre idade e srie. Medidas que esto sendo tomadas para a melhoria do desempenho dos alunos. Desempenho global da escola: avaliao do desempenho global da escola: ndices alcanados em relao a outras escolas do municpio e do estado. Dados do censo escolar. Medidas que esto sendo tomadas em relao a problemas. Relaes institucionais e com a comunidade atendida. Convivncia na escola Relaes interpessoais na escola. Formas de tratamento de questes de violncia externa, interna; indisciplina. DEFINIO DAS BASES DO PROJETO POLTICO PEDAGGICO OU PROPOSTA PEDAGGICA Diretrizes Tendo em vista os resultados do diagnstico, definio dos compromissos gerais a serem assumidos pelo coletivo da escola. Concretizao da Poltica Educacional do Sistema no mbito da unidade escolar, tendo em vista o atendimento de suas caractersticas particulares, quanto a gesto (aspectos administrativos, financeiros e pedaggicos) e ao docente e atividades de apoio. Fundamentos Concepes, conceitos e princpios que fundamentaro o trabalho da escola: conceito de educao, papel da educao, papel da escola pblica, concepo de aprendizagem, concepo de avaliao, perfil do cidado a ser formado etc. Dispositivos legais Dispositivos legais e normativos a serem considerados e o que eles determinam em relao educao escolar. Ver: Constituio federal de 1988, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 9934/96), Plano Nacional de Educao, Plano estadual de Educao, Plano Municipal de educao, Parmetros Curriculares Nacionais, disposies do CNE, e do CEE e do CME, regimento da escola. Currculo Concepo de currculo a ser trabalhada. Objetivos gerais e especficos a atingir Base comum. Definio da parte diversificada. Definio da forma de composio curricular. definio de contedos curriculares e sua distribuio no tempo. Definio da orientao pedaggica a ser adotada. Definio de parmetros, critrios e formas de avaliao da aprendizagem. Definio de critrios para elaborao, escolha e uso de material didtico. Definio de espaos pedaggicos interdisciplinares e temas transversais. Aspectos ou reas prioritrias no que diz respeito aprendizagem. PLANO DE ATIVIDADES Prioridades Considerar os problemas mais urgentes ou mais graves detectados no diagnstico, em relao a: contexto da escola, caractersticas da escola, resultados educacionais e convivncia na escola. Objetivos Definir objetivos gerais e especficos em relao aos problemas definidos, quanto a: contexto da escola, caractersticas da escola, resultados educacionais e convivncia na escola. Metas Para cada objetivo especfico, definir metas. Metas so desdobramentos dos objetivos que indicam os resultados esperados em termos quantitativos e em determinados prazos. Previso e proviso de recursos Definir a necessidade de recursos para o alcance de objetivos ou metas. IMPLEMENTAO Acompanhamento e assistncia execuo Prever o modo pelo qual a equipe de direo da escola dever acompanhar a execuo do Plano, bem como o trabalho dos professores, apoiando-os nas dificuldades que surgirem, provendo os recursos necessrios, etc. Podero ser previstas reunies peridicas para discusso do andamento do projeto. Avaliao O projeto deve ser objeto de avaliao contnua para permitir o atendimento de situaes imprevistas, correo de desvios e ajustes das atividades propostas. Podem ser previstos momentos de avaliao (semestral, anual, bianual), com participao de toda a comunidade escolar.

Outra sugesto interessante de roteiro de elaborao de projeto a de Libano (2004)4[4], que inclui um tpico referente proposta de formao continuada de professores e outro atinente a uma proposta de trabalho com pais, comunidades e outras escolas de uma mesma rea geogrfica.
Agora, avalie com sinceridade: aps um processo participativo de elaborao de um projeto poltico-pedaggico, que ganhos so gerados para os membros da comunidade escolar?

4[4] LIBNEO (2004: 164-5) sugere um roteiro de projeto pedaggico curricular que contempla nove grandes itens: 1. Contextualizao e caracterizao da escola; 2. Concepo de educao e de prticas escolares; 3. Diagnstico da situao atual; 4. Objetivos gerais; 5. Estrutura de organizao e gesto; 6. Proposta curricular; 7. Proposta de formao continuada de professores; 8. Proposta de trabalho com pais, comunidade e outras escolas de uma mesma rea geogrfica; e 9. Formas de avaliao do projeto.