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Planejamento Escolar na perspectiva democrtica


Marta Leandro da Silva

De onde vem a idia do Planejamento?

A idia de planejamento acompanha o homem em seu prprio processo de humanizao uma vez que o ato de planejar est associado organizao de uma determinada ao. Desse modo, cabe dizer que, como prtica humana, o planejamento anterior idia de escola. Refletir sobre a trajetria histrica do planejamento implica reconhecer que a atividade de planejar essencialmente humana, demandando reflexo e

intencionalidade. Diferentes conceitos e prticas de planejamento encontram-se intrinsecamente vinculados categoria trabalho em suas mltiplas configuraes e s diferentes formaes sociais. Nesse sentido o planejar remete prpria evoluo humana e o processo civilizatrio. H importantes pesquisadores que investigam e analisam a trajetria do conceito de planejamento, entre eles cita-se Albers Gerd (1972) que distingue trs fases do planejamento, interligadas trajetria do desenvolvimento tcnico-cientfico e tecnolgico. No incio do processo civilizatrio o homem preocupava-se,

prioritariamente, com as questes tcnicas, focadas no domnio e modificao da natureza. Nesta primeira fase, a nfase est no como fazer as coisas e na busca imediata de solues satisfatrias para as suas necessidades primrias. H, portanto, a clara atribuio do planejamento como instrumental para facilitar aes. Numa segunda etapa evolutiva do planejamento a nfase passa do aspecto prtico/tcnico, instrumental para focar a elaborao de quadros tericos de referncias, buscando interpretar as emergentes necessidades e aspiraes humanas. Nessas circunstncias o planejamento recebe contributos de diferentes reas do conhecimento (da sociologia; da poltica; da economia; da antropologia; da psicologia), sendo o pensado luz de diferentes dimenses, aspectos e linhas tericas. A terceira fase, ora emergente, caracteriza-se pela compreenso de que o planejamento aberto s finalidades do homem, mas tambm requer do planejador a conscincia dos fatores interdependentes que afetam o ato de planejar. Assim,

2 conscincia e intencionalidade, participao e responsabilidade se tornam termos-chave dentro de uma nova viso de planejamento. Em contextos histrico-sociais, tcnico-cientficos e poltico-econmicos diversos observamos diferentes formas de transposio e ou adaptao das teorias administrativas para o campo educacional. Esse , contudo, um processo repleto de embates, contradies e tenses e, conforme Vasconcellos (2000 p. 27), explica porque a sistematizao do planejamento se d fora do campo educacional, estando ligada ao mundo da produo ( I e II Revolues Industriais) e emergncia da cincia da Administrao, no final do sculo XIX. Neste campo de saber so emblemticos os nomes do americano Taylor (1856-1915) e do francs Fayol (1814-1925). , portanto, imprescindvel reconhecer a relevncia e a complexidade dos estudos e pesquisas no campo da gesto educacional (escolar) que abarcam as diferentes concepes e prticas de planejamento. Vale ainda destacar os embates e as equivocadas tentativas de transposio dos conceitos e prticas de planejamento no campo da administrao/gesto de empresas para o campo educacional. O desafio pensar na especificidade do conceito de planejamento no campo educacional e na reflexo quanto s implicaes de transposies lineares no reflexivas de teorias e prticas de planejamento no condizentes com os fins da educao e o papel social das escolas. Azanha (1993, p.70-78) traz um aspecto importante das teorias do planejamento que merece ser debatido. Para ele, embora haja certa ambigidade no conceito e mesmo a ausncia de teorias de planejamento, no h dvidas sobre a necessidade de o planejador reunir informaes e conhecimentos sobre a realidade que pretende modificar. Veja o que ele escreveu:

o significado do termo planejamento muito ambguo, mas no seu trivial compreende a idia de que sem um mnimo de conhecimentos das condies existentes numa determinada situao e sem um esforo de previso das alteraes possveis dessa situao, nenhuma ao de mudana ser eficaz e eficiente, ainda que haja clareza a respeito dos objetivos dessa ao. Nesse sentido trivial, qualquer indivduo razoavelmente equilibrado um planejador. [...] No h uma cincia do planejamento, nem mesmo h mtodos de planejamento gerais e abstratos que possam ser aplicados variedade de situaes sociais independentemente de consideraes de natureza poltica, histrica, cultural, econmica etc. (AZANHA, 1993 p.70-78).

Vasconcelos (2000) explica que por essa razo que ao analisarmos a histria da educao escolar, percebemos que, de acordo com cada contexto scio-polticoeconmico-cultural, diferentes concepes do processo de planejamento orientaram os educadores. Atualmente, no campo dos estudos sobre planejamento, identificamos trs tendncias/enfoques: o gerenciamento da qualidade total; o planejamento estratgico e o planejamento participativo. No Brasil, quanto ao aspecto histrico as autoras SantAnna; Enricone; Andr; Turra revisitam os enfoques modernos de planejamento denominados: planejamento normativo e planejamento participativo. Para as referidas autoras so diversas as questes que podem ser levantadas sobre as teorias e prticas do planejamento educacional. Elas colocam em discusso a relevncia, no mbito da educao, de um conceito racional e tcnico de planejamento, adaptado das teorias de administrao de empresas, indagando: de que modo ajustar ideais e idias educativas a conceitos de eficincia e eficcia, mais condizentes com a construo de pontes, empresas automobilsticas etc. que se orientam por outras finalidades? (1986, p. 272). Na trajetria histrica do planejamento possvel destacar, segundo MCGuinn (1980), dois enfoques: o planejamento normativo ou racional e o planejamento situacional, interativo, participativo. A grosso modo o planejamento normativo caracterizado pelo carter determinstico sendo assim denominado porque est situado na tica da prescrio de formas de ao dentro de uma programao mais fechada e pr-ativa. O planejamento participativo recebe variadas denominaes, sendo uma delas o planejamento interativo ou situacional, assim concebido, porque as organizaes so manejadas por pessoas, cuja percepo do que possvel e desejvel depende da situao em que so colocadas.[...] o planejamento interativo no sentido de que a organizao (e as pessoas que nela atuam) o sujeito do plano e, na busca de seus objetivos, ela prpria se modifica e encoraja transformaes (tambm das pessoas). (SANTANNA, ENRICONE, ANDR e TURRA, 1986, p. 275). Nesta sala ambiente destacaremos a concepo de planejamento participativo concebido, segundo Cornely (1977), como sendo um processo poltico, um contnuo propsito coletivo, de reflexo e amplo debate a fim de deliberar sobre a construo do

4 futuro da comunidade contando com a participao do maior nmero possvel de membros das categorias que a constituem. O planejamento participativo no mbito da escola implica reavivar continuamente o processo de reflexo e ao da coletividade ( da comunidade escolar). Implica ainda a busca da identidade institucional, ou seja, da identidade construda e reconstruda pela coletividade. por isso que o Planejamento Participativo passa a ter, ento, um conjunto de instrumentos tcnicos a servio de uma causa poltica.Seu escopo obter a participao co-responsvel e consciente das maiorias a favor de mudanas estruturais. A coresponsabilidade dessas maiorias atinge tambm o processo decisrio. A servio dessas decises, e buscando atingir seus objetivos de maneira mais rpida, racional e eficaz, que se colocam as tcnicas de planejamento (VIANNA, 1977, p.38). Nesta forma de planejamento fica explcito o que a planificao participativa. A seguir apresentamos um quadro comparativo entre os enfoques do planejamento normativo e do planejamento participativo elaborado pelas autoras SANTANNA; ENRICONE; ANDR; TURRA (1986, p.275- 277)

Quadro I COMPARAO ENTRE OS ENFOQUES RACIONAL E PARTICIPATIVO DE PLANEJAMENTO

ENFOQUE RACIONAL
REFERNCIAS

ENFOQUE PARTICIPATIVO OU SITUACIONAL

OU NORMATIVO

Secularizao do conhecimento
FATORES CONTEXTUAIS

Viso crtica do conhecimento. Complexidade crescente das estruturas sociais e econmicas. Questionamento da organizao burocrtica do trabalho Revises e rupturas no pensamento cientfico determinando novas formas de aplicao

Diversificao da estrutura econmica e racionalizao do trabalho. Importncia crescente da burocratizao do trabalho Aplicao da cincia ao cotidiano, conhecidas como tecnificao Disciplinaridade (especializao) Presses externas para o desenvolvimento (de cima para baixo)

PRESSUPOSTOS PRINCIPAIS (FILOSFICOS E EPISTEMOLGICOS)

Realidade concreta com certa estabilidade, governada por leis inteligveis. Racionalismo e positivismo. A mudana determinada pelas possibilidades existentes. Princpio da causa e efeito. O homem necessita de prescries e normas para regular suas aes. Racionalidade, objetividade, neutralidade Cincia como produto ( a bsuca do certo,

Realidades tericas a serem comprovadas no real, na ao concreta.Fenomenologia e materiaslismo dialtico. A mudana dependente das pessoas e das tendncias em jogo O home capaz de elaborar normas para regular suas aes. Totalidade, diversidade, aceitao da subjetividade; inter-subjetividade.

Cincia como processo de conhecimento ( como construo e reconstruo) Convivncia com o risco e a incerteza Investigao ( estratgia qualitativa) Planejamento como processo transacional e atitudinal para desenvolvimento das pessoas e das organizaes Conciliao de idias de planejamento, liberdade e participao (fazer conjugado) Preocupao com a adaptao rpida s mudanas, com os conflitos interpessoais e sociais. Motivao e conscientizao de todos os envolvidos. Carter mais tico que racional do processo (compromisso e responsabilidade das decises) Soluo de problemas, metodologia heurstica e participante.

BASES CIENTFICAS

do provvel) Diminuio do risco e da incerteza Investigao ( estratgia quantitativa) Planejamento como instrumento ou

NFASE CONCEITUAL

mtodo de eficincia administrativa. Prescries nos contedos das decises (o que, como fazer), independente de

NFASE PROCESSUAL

valores e da motivao das pessoas (nas sociedades tradicionais) Preocupao pelo processo de seleo (sociedades industriais, tanto capitalistas como socialistas) Mtodo racional (linearidade das etapas)

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Definio de objetivos (a partir das
FUNCIONALIDADE

Objetivos formulados de modo participativo e diversificado, mais com base em feedback do que em diagnstico de necessidades Reviso crtica e questionamento dos objetivos

fontes polticas e institucionais ou por diagnsticos de necessidades) Confronto entre situao idealizada e a real, para seleo de meios ou alternativas de ao. Implementao das alternativas e acompanhamento Avaliao de resultados, baseada em normas

PLANEJADOR

Tcnico ou perito, cuja preparao

Profissional consciente da influncia de suas prprias decises, cuja preparao envolve conhecimento das complexas interaes entre pessoas e das interdependncias de fatores socais diversos.

exige objetividade cientfica para a tomada de deciso; conhecimento e domnio de estratgias e tcnicas especficas

Ao analisarmos o quadro acima constatamos que o Planejamento Normativo Tradicional (PNT) marcado pela concepo tecnocrtica e economicista. Conforme esclarecem Vieira e Albuquerque (2001) este tipo de planejamento fundamenta-se na ao instrumental do modelo positivista. Esta concepo de planejamento origina-se nas primeira dcadas do sculo XX, na antiga Unio Sovitica, expandindo-se logo aps a Segunda Guerra Mundial para os pases capitalistas. Na Amrica Latina, a expanso da concepo de planejamento normativo tradicional ocorre por meio da Conferncia de representantes dos pases latinoamericanos realizada em Punta del Este, em 1961. Segundo Vieira (1999) o surgimento deste enfoque vincula-se Aliana para o Progresso e a sua exigncia de projetos de desenvolvimento econmico e social para a concesso de financiamentos. No Brasil, a partir da Segunda Guerra Mundial que as prticas governamentais passaram a incorporar o enfoque do planejamento normativo tradicional na conduo da poltica econmica, ento, concebido conforme Ianni (1996), como uma tcnica racionalizada de organizao das informaes.

7 A esse respeito as autoras Vieira e Albuquerque (2001) esclarecem que somente a partir da ditadura militar que o planejamento de fato institudo como sistemtica governamental, conforme formalizado pelo Decreto-Lei n 200/67. Neste momento histrico do contexto brasileiro podemos observar o fomento das diferentes formas de financiamento internacional e ao planejamento direcionado ao desenvolvimento econmico, culminando com a elaborao e implantao de planos e programas setoriais e regionais, com destaque : os Planos Setoriais da Educao e os Planos Nacionais de Desenvolvimento. Diante das circunstncias acima descritas surge um novo enfoque denominado Planejamento Estratgico (PE) em resposta aos limites do campo de ao do planejamento normativo tradicional. Ao lidar com as incertezas o planejamento estratgico comporta duas vertentes intituladas de Planejamento Estratgico Corporativo (PEC) e Planejamento Estratgico-Situacional (PES) que visam abrir espaos para diferentes formas de sistematizao das aes. O planejamento estratgico corporativo est centrado nos problemas caractersticos e peculiares das grandes corporaes privadas e visa atender s demandas da economia. Neste enfoque a sistematizao das aes surge da identificao e enumerao de possibilidades e alternativas para o enfrentamento do concorrente, ou seja, do fortalecimento da competio empresarial, com a identificao da capacidade de previso e de orientao das aes futuras. Este enfoque situa-se predominantemente no campo empresarial, contudo constata-se tambm a necessidade de um tipo de planejamento focado para as prticas governamentais, surgindo o Planejamento Estratgico Situacional (PES), enfoque proposto por Matus (1996). Assim, o referido autor esclarece que partindo-se do entendimento de que a realidade comporta variveis polticas e no apenas econmicas esta concepo de planejamento, pensada para dirigentes polticos, no governo ou na oposio, pode ser aplicada a qualquer rgo cujo centro do jogo no seja exclusivamente o mercado, mas o jogo econmico, poltico e social (MATUS, 1996, p. 354). Outra caracterstica a ser destacada na prpria nomenclatura do Planejamento Estratgico-Situacional a nfase conferida categoria situao. As autoras Vieira e Albuquerque ( 2001, p.36) identificam o deslocamento da centralizao para o exerccio da descentralizao; do reducionismo econmico para a incluso das demais variveis sociopolticas; do autoritarismo para a participao. A idia de governabilidade aqui compreendida como uma relao entre as variveis que o ator controla e as que no controla no processo de governo[...]

8 Assim, constata-se uma mudana de foco do planejamento normativo tradicional para o planejamento estratgico. Embora esta corrente de planejamento tenha adquirido grande destaque, inclusive, na formulao das polticas governamentais focalizando questes estratgicas necessrio atentar-se para as limitaes que engendra no processo de participao da coletividade no mbito do planejamento escolar. Para maior aprofundamento dos estudos sugerimos a leituras das obras de Matus (1996) versando sobre o Planejamento Estratgico. Outro enfoque de planejamento advindo do campo empresarial que ganha destaque nas ltimas dcadas do sculo XX denominado Planejamento no Gerenciamento da Qualidade Total (CGT). No campo da teoria de administrao o conceito de qualidade total abarca elementos de diversos modelos e teorias organizacionais caracterizando-se pelo seu carter hbrido e pela amplificao de sua rea de implementao seguindo linguagem e metodologias prprias. A implementao deste enfoque de planejamento no campo educacional tem gerado inmeras implicaes e equvocos decorrentes de uma tentativa de transposio linear que desconsidera o papel social da escola e a especificidade da dinmica organizacional da escola e de seus diferentes protagonistas. A respeito do esclarecimento quanto aos diferentes enfoques de planejamento e a sua vinculao com a poltica educacional sugerimos para leitura o livro denominado Poltica e Planejamento educacional, de autoria de Sofia Lerche Vieira e Maria Glucia Menezes Albuquerque. Veja referncia completa na bibliografia. Por fim, evidenciamos que a cada momento histrico um tipo de planejamento proposto em funo das concepes de sociedade, homem, de educao e de projeto de formao que se coloca para a escola e seus agentes. E, assim, lidamos, na condio de professores, coordenadores etc., com a discusso sobre planejamentos e a elaborao de programas, projetos e planos da escola e do ensino. Como nos dizem os fragmentos de texto da Sala Ambiente - Planejamento e Prticas da Gesto Escolar, de autoria de Marcelo Soares Pereira da Silva, da Escola de Gestores da Educao Bsica:

Em diferentes momentos e lugares em que a educao se desenvolve somos solicitados a apresentar algum tipo de documento que expresse o planejamento do trabalho a ser desenvolvido. Seja a proposta pedaggica da escola, o projeto poltico-pedaggico da instituio, o plano de curso, o plano de aula, enfim, a necessidade de se trabalhar de forma planejada sempre foi uma constante e continua fortemente presente no interior da escola. Tambm, no mbito dos sistemas de ensino encontramos a demanda

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pelo planejamento do trabalho a ser desenvolvido, desde o Plano Nacional de Educao com suas metas e diretrizes, at os planos elaborados pelos sistemas de ensino nos estados e municpios.

Dessa maneira, em nosso cotidiano, em nosso fazer pedaggico tomamos decises e desencadeamos um processo de reflexo sobre as aes que necessitamos desenvolver para alcanarmos os objetivos que definimos, utilizando, de forma mais adequada, os recursos existentes. Tambm definimos meios para que as metas e objetivos sejam possveis de realizao. As nossas necessidades em co-relao com a nossa realidade sempre o ponto de partida rumo ao ideal que desejamos alcanar! Relembrando... Em vrios momentos de sua formao voc j deve ter lido e discutido sobre o que a legislao de ensino no Brasil nos fala sobre planejamento. Dessa forma, sabemos que, por exemplo, uma das inovaes trazidas pela atual LDB 9394/96 a de que esta lei determina, em seu artigo 12, como incumbncia dos estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e do sistema de ensino, nos incisos: I - Elaborar e executar sua proposta pedaggica; e VI - Articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola. Nestes termos, a LDB consagra o direito e o dever da escola de elaborar e implementar a sua Proposta Pedaggica. A Proposta Pedaggica assume a multidimensionalidade enquanto instrumento de construo de identidade institucional e pedaggica da coletividade, que pressupe a definio de uma determinada concepo de educao, de homem-mundo e de trabalho, assim como a coresponsabilizao pela prxis scio-educativa. A Proposta Pedaggica configura-se na legislao como um canal de participao e instrumento de viabilizao da Gesto Democrtica requerendo a participao dos profissionais da educao e o dilogo com a comunidade escolar e extra-escolar

10 Os Dispositivos do Planejamento escolar e a prtica pedaggica A idia de planejamento est associada ao que desejamos realizar, transformar e at mesmo manter. Isto porque as concepes sobre planejamento tanto podem estar ligadas a ideais de transformao como s de manuteno de realidades ou situaes existentes. (SANTANNA, ENRICONE, ANDR e TURRA, 1986, p.273) . Contudo, de modo geral a idia de planejamento est muito mais vinculada aos propsitos de transformao de uma dada realidade. Assim, o planejamento escolar tambm um processo reflexivo. Contudo, a reflexo exigida no planejamento conduz nosso olhar para a realidade da escola.

Realidade fsica, cultural, pedaggica, social e poltica. importante que, para o alcance dos objetivos estabelecidos no planejamento, no descuidemos da idia de que o planejamento tambm um ato poltico. Nesse sentido, a apreenso da escola em sua singularidade, a reflexo em torno das prticas pedaggicas e do compromisso social da escola pblica so atitudes essenciais dos diversos sujeitos que interagem como protagonistas na dinmica organizacional das instituies escolares. Concebemos o planejamento como instrumento terico-metodolgico para a interveno na realidade. Dessa forma, o planejamento imprescindvel ao educativa e ao fazer pedaggico. Vasconcelos (2000, p.63) define o planejamento enquanto construo-transformao de representaes uma mediao tericometodolgica para a ao, que, em funo de tal mediao, passa a ser consciente e intencional. Nessa perspectiva, importante que a reflexo acerca escola contemple trs dimenses: a realidade (onde estamos); os fins (onde queremos chegar ou que desejamos alcanar); e a mediao ( como iremos alcanar o desejado ou de que forma iremos chegar l). Sua estrutura bsica composta por trs dimenses: anlise da realidade (AR); projeo de Finalidades (PF) e elaborao das formas de mediao (FM). (Vasconcellos, 2000). So muitos os pesquisadores brasileiros que estudam o conceito e as prticas de planejamento.Assim, h diversas definies de planejamento concebido como atividade essencial e exclusivamente humana. A respeito do planejamento educacional no Brasil e na Amrica Latina indicamos a leitura das pesquisas de Gentilini (vide referncias).

11 Desse modo, o planejamento no campo educacional comporta diferentes nveis e aspectos: a) no macro-contexto das polticas educacionais temos o conceito de planejamento educacional referindo-se ao planejamento dos sistemas de ensino e de suas redes; b) no mbito das instituies escolares temos o conceito de planejamento escolar referindo-se organizao da escola, dos tempos e espaos escolares; c) no mbito do currculo temos o planejamento curricular referindo-se s formas de reflexo e organizao de temticas, disciplinas em seus diversos campos de conhecimento; d) no mbito do ensino temos ainda o planejamento elaborado pelo professor (plano docente ou plano de trabalho docente) que compreende os contedos programticos, objetivos e os procedimentos metodolgicos e avaliatrios, bem como os recursos e materiais didtico-pedaggicos.

Veja !!
O planejamento educacional compreende

diferentes nveis : A- no mbito dos Sistemas e de Redes de ensino; B- no mbito da Unidade Escolar e C- no mbito das atividades de ensino.

Finalidade do Planejamento escolar


Enquanto mediao terico-metodolgica o planejamento tem por finalidade fazer algo vir tona, fazer acontecer, concretizar, e para isto necessrio amarrar, condicionar, estabelecer as condies objetivas e subjetivas prevendo o desenvolvimento da ao no tempo (o que vem primeiro, o que vem em seguida), no espao (onde vai ser feita), as condies materiais (que recursos, materiais, equipamentos sero necessrios) e polticas (relaes de poder, negociaes, estruturas), bem como a disposio interior (desejo, mobilizao), para que acontea. (VASCONCELLOS, 2000, p.79) Esta perspectiva de anlise implica conceber o planejamento enquanto processo de reflexo e de tomada de deciso. Assim, quando falamos de planejamento referimo-

12 nos a um processo, contnuo e dinmico, portanto, permanente. Por isso importante distinguir os conceitos de planejamento e plano. O plano um produto refere-se a um determinado momento do planejamento. Enquanto que o planejamento o processo contnuo, dinmico que incita uma determinada interveno na realidade, contudo, para fazermos esta interveno (e ou transformao) necessitamos definir objetivos, metas e plano de ao. Podemos definir o objetivo como a expresso de uma necessidade humana que s se satisfaz atingindo-se o resultado que aquele prefigura ou antecipa. Por isto, no se trata apenas de antecipao ideal do que est por vir, mas sim de algo que, alm disso, queremos que venha (VSQUEZ 1977, p.191) No intento de realizar o que planejamos muitas vezes vivenciamos um processo de constantes aproximaes. No planejamento fazemos mediaes entre o real e o ideal (realidade e finalidade) identificamos ento uma dada realidade (ou representaes que fazemos dela) com vistas sua transformao. Na perspectiva da gesto democrtica o planejamento escolar caracteriza-se pelo seu carter interativo/dialgico e flexvel tendo por finalidades: a) orientar o processo de tomada de deciso e da execuo dos objetivos e metas estabelecidas pela comunidade; b) fazer a retroalimentao do sistema de informao oferecendo subsdios para o redirecionamento/replanejamento das aes; c) otimizar os diferentes usos e realocaes de recursos materiais, financeiros, humanos; d) viabilizar alternativas/estratgias para o estabelecimento do fazer pedaggico-organizacional a curto, mdio ou longo prazo); e) visualizar a instituio escolar em sua totalidade considerando o enfoque holstico e os fatores interdependentes e suas relaes; e) viabilizar as estratgias de inovao e de mudana cultural nos espaos organizacionais.

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Para pensar....
Observaes sobre o Papel do Coordenador no planejamento escolar. Sabemos que no fcil a construo coletiva! uma construo complexa, assim, preciso que os objetivos resultem da reflexo e definio coletiva da comunidade escolar ; o coordenador enquanto mediador e articulador do dilogo pode contribuir muito na explicitao destes objetivos. O planejamento participativo responsabilidade coletiva! A coordenao pedaggica deve considerar as diferenas e a diversidade cultural do grupo. A forma de trabalho deve responder as questes centrais de cada escola, e, assim, coletivamente, define-se o caminho para efetivao de seus projetos. No planejamento escolar preciso considerar os processos comunicativos constituidores do espao escolar. Veja, no futuro, as discusses que sero apresentadas nas salas ambientes Currculo, Cultura e Conhecimento Escolar e Prticas e espaos de Comunicao na escola e no deixe de articular com as discusses sobre o planejamento na escola.

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