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Gua de la Ley de Asociacin

Gua de la Nueva Ley Orgnica 1/2002 reguladora del Derecho de Asociacin


INT OD!""I#N El 26 de mayo de 2002, por fin se materializaba una reivindicacin del movimiento asociativo: entraba en vigor una nueva Ley reguladora del Derecho de sociacin! " a partir de ah#, otras leyes y normas has sido aprobadas: $la ley de %undaciones, la Ley de &ncentivos %iscales,!'! " tambi(n ah#, han empezado las dudas: )cmo nos adaptamos a la nueva ley* , )+enemos ,ue hacer la declaracin a -acienda de nuestras actividades* ).mo funciona el registro* )/u( cosas han cambiado* En realidad, la mayor parte de las obligaciones documentales y fiscales ya e0ist#an para las asociaciones, pero toda esta nueva normativa ha venido a poner un poco de orden! 1s presentamos a,u# una breve gu#a con conceptos e ideas b2sicas sobre cmo est2n las cosas, cuya 3nica intencin es apuntar de forma muy resumida las principales cuestiones ,ue debemos tener en cuenta sobre el funcionamiento de nuestras organizaciones! LA " $A"I#N D$ N!$%A& A&O"IA"ION$& 4ara crear y poner en marcha una asociacin, son necesarios tres pasos fundamentales: 5! 6eunir un m#nimo de tres personas f#sicas $es decir, personas' o 7ur#dicas $es decir, otras asociaciones',,ue compartan un proyecto! 2! .elebrar una samblea .onstituyente en la ,ue se acuerde constituir la asociacin, se aprueben los Estatutos y se eli7a el rgano de direccin $7unta directiva, comisin gestora,!'! 8! &nscribir la asociacin en el 6egistro: esto no es una obligacin, ya ,ue la asociacin ad,uiere su personalidad 7ur#dica desde el momento en ,ue se constituye, pero puede facilitar la relacin entre la asociacin y la administracin! LA& A&O"IA"ION$& '!$ (A $)I&T*AN ANT$& D$ LA N!$%A L$( +odas las asociaciones deben adaptarse a la nueva Ley 6eguladora del Derecho de sociacin, revisando sus Estatutos! l realizar esta revisin puede suceder ,ue: 5!9 :e a7usten al contenido de la nueva ley, debiendo comunic2rselo al registro donde se encuentren inscritas! 2!9 ;o se a7usten al contenido de la nueva ley, y deban por lo tanto realizar una modificacin de los estatutos en samblea E0traordinaria, e inscribir estos cambios en el correspondiente registro! En ambos casos el plazo para adaptarse a la nueva ley es de 2 a<os, +inali,ando el 2- de .ayo de 200/0 $L $GI&T O D$ A&O"IA"ION$& Dependiendo del 2mbito de actuacin de cada asociacin, (sta estar2 inscrita en el 6egistro ;acional de sociaciones o en el correspondiente 6egistro utonmico! La nueva ley establece ,ue en el 6egistro deben constar los siguientes datos de una asociacin: Denominacin, domicilio, fines, actividades, 2mbito territorial de actuacin $estos datos se recogen en los Estatutos' &dentidad de las personas miembro de los rganos de gobierno y representacin pertura y cierre de delegaciones o establecimientos de la entidad %echa de constitucin y de inscripcin Declaracin y revocacin de la condicin de utilidad p3blica sociaciones ,ue constituyen o integran federaciones, confederaciones o uniones 4ertenencia a otras asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones o entidades internacionales =a7a, suspensin o disolucin de la asociacin y sus causas cta %undacional Los Estatutos y sus modificaciones El plazo para inscribir en el 6egistro los datos relacionados con cual,uiera de estas cuestiones ser2 siempre de !N 1$&0

LA& O2LIGA"ION$& 3I&"AL$& ( "ONTA2L$& $l "I3: es la tar7eta ,ue identifica a la asociacin a efectos econmicos y fiscales! :e obtiene en las 1ficinas de -acienda llevando los siguientes documentos: 1riginal y copia de los estatutos sellados por el 6egistro correspondiente 1riginal y copia del cta %undacional %otocopia del D!;!&! de la persona ,ue firme el impreso de solicitud y ,ue debe ser un socio fundador $l IA$ $&mpuesto de ctividades Econmicas': este impuesto se aplica a las actividades econmicas de la asociacin! Las asociaciones cuyo volumen de negocio sea inferior a 5 milln de euros est2n E>E;+ :, siempre ,ue realicen la correspondiente comunicacin a -acienda, antes del 5? de febrero! ;o tienen la obligacin de presentar este impuesto, las asociaciones ,ue no tienen actividad econmica o las ,ue declaren sus ingresos a trav(s de otra declaracin $por e7! el &mpuesto sobre :ociedades'! La Declaracin del &mpuesto de ctividades Econmicas se presenta entre el 20 de octubre y el 20 de noviembre! $l I%A $&mpuesto sobre el @alor <adido': todas las asociaciones est2n su7etas a este impuesto! El &@ se aplica a todos los pagos ,ue hace la asociacin, aun,ue hay algunos cobros ,ue pueden estar e0entos $por e7! las cuotas de los asociados o todos los ,ue se encuentran en el art! 20, apartado 5, puntos A 9 5B de la Ley del &@ '! La Declaracin y Li,uidacin del &mpuesto sobre el @alor <adido se a7ustan al siguiente calendario: 5C trimestre 5 9 20 de abril 2C trimestre 5 9 20 de 7ulio 8C trimestre 5 9 20 de octubre BC trimestre 5 9 80 de enero 6esumen nual 5 9 80 de enero del a<o siguiente $l I& $&mpuesto sobre :ociedades': es el impuesto ,ue grava los beneficios de las personas 7ur#dicas, y las asociaciones tambi(n tienen la obligacin de presentar la correspondiente declaracin $tanto de las rentas e0entas como de las no e0entas'! -ay dos tipos de reg#menes fiscales: a! Las asociaciones declaradas de utilidad p3blica se rigen por el r(gimen fiscal previsto en la ley BDE2002, de 28 de diciembre, de r(gimen fiscal de entidades no lucrativas e incentivos fiscales al mecenazgo! b! Las asociaciones no declaradas de utilidad p3blica pueden disfrutar el r(gimen de entidades parcialmente e0entas, previsto en los art#culos 588 y 58B de la Ley del &mpuesto sobre :ociedades! La declaracin se realiza entre el 5 y el 2? de 7ulio de cada a<o! :lo hay una e0cepcin: est2n e0entas de presentar la declaracin de este impuesto todas a,uellas asociaciones ,ue cumplan los siguientes re,uisitos: /ue los ingresos totales no superen 500!000 euros anuales /ue los ingresos correspondientes a rentas no e0entas sometidas a retencin no superen 2!000 euros anuales /ue todas las rentas no e0entas ,ue obtengan est(n sometidas a retencin $l 4lan General de "on5a6ilidad7 las asociaciones est2n sometidas a las mismas e0igencias ,ue cual,uier entidad mercantil, a pesar de la e0encin de determinados impuestos de la ,ue puedan disfrutar! El 4lan Feneral de .ontabilidad supone llevar: un libro de inventarios, un libro diario y las cuentas anuales de la asociacin $,ue comprenden el balance, la cuenta de p(rdidas y ganancias y la memoria'! El e7ercicio econmico debe ser de 52 meses y los libros de contabilidad deben presentarse ante la dministracin! LA& O2LIGA"ION$& DO"!1$NTAL$& Li6ro de Ac5as: ,ue debe incluir tanto las actas de las reuniones de la samblea de :ocios como las actas de las reuniones del rgano de direccin $7unta directiva, comisin permanente, etc!'! Li6ro de socios y socias: todas las asociaciones deben llevar una relacin actualizada de sus socios y socias, ,ue normalmente se refle7a en una base de datos adaptada a tal fin! L$GI&LA"I#N 28&I"A Ley 1rg2nica 5E2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de sociacin! Decreto 2B28E5DG?, de 2? de septiembre, por el ,ue se regula el cdigo de identificacin de las personas 7ur#dicas y entidades en general! Ley 8DE5DAA, de 2A de diciembre , 6eguladora de las -aciendas Locales! Ley 8GE5DD2, de 2A de diciembre de 5DD2, del &mpuesto sobre el @alor <adido! Ley B8E5DD?, de 2G de diciembre, del &mpuesto sobre :ociedades! Ley BDE2002, de 28 de diciembre, de r(gimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos al mecenazgo! 6eal Decreto GG6E5DDA, de 80 de abril, por el ,ue se aprueban las normas de adaptacin del 4lan Feneral de

.ontabilidad a las entidades sin fines lucrativos y las normas de informacin presupuestaria de estas entidades 6eal Decreto 5BDE2008, de 2A de noviembre por el ,ue se aprueba el 6eglamento de 6egistro ;acional de sociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones! 6eal Decreto 5GB0E2008, de 5D de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad p3blica! 1A& IN3O 1A"I#N sobre la constitucin y la normativa de funcionamiento de las asociaciones, en el Hinisterio del &nterior: III!mir!es sobre las obligaciones fiscales, en la gencia +ributaria: III!aeat!es sobre la gestin de asociaciones y su normativa b2sica, en III!asociaciones!org y en III!solucionesong!org sobre asociacionismo 7uvenil, en III!c7e!org