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Economia
O MERCOSUL, como conhecido o Mercado Comum do Sul. a unio aduaneira de cinco pases da Amrica do Sul.
Uma unio aduaneira uma rea de livre comrcio com uma tarifa externa comum. H a livre circulao de bens (rea de livre comrcio) e uma tarifa aduaneira comum a todos os membros.
O MERCOSUL apresenta uma estrutura consolidada. Tem funcionrios que pertencem a diferentes naes. Denominados por Monica Hirst, como Mercocratas,
Desenvolvem articulaes prprias no encaminhamento dos problemas que surgem no processo de integrao. Vinculam-se cada vez mais estreitamente s decises do rgo diretivo do bloco.
A emergncia do MERCOSUL
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O MERCOSUL, surgiu como resposta dos pases da regio ao rpido processo de globalizao.
O projeto foi articulado e construdo gradativamente por Brasil e Argentina, que iniciaram um processo de integrao de suas economias.
Em funo do sucesso econmico inicial, o Uruguai e o Paraguai se agregaram iniciativa, formando o bloco inicial.
O EUA se mantm como a nao mais poderosa em termos econmicos, polticos e militares - ,possui uma margem de manobra limitada pela existncia de blocos econmicos.
A poltica externa dos pases latino-americanos, mais que qualquer outra era norteada pela segurana nacional;
Analisando os documentos que constituem a estrutura institucional de formao do MERCOSUL (Tratado de Assuno e Protocolo de Ouro Preto).
As empresas alocam suas plantas industriais levando em considerao a possibilidade futura de consolidao do Mercado Comum E nesse sentido o bloco impulsionado pelas empresas, particularmente as Corporaes Transnacionais.
Antecedentes do MERCOSUL
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Com a criao da CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina), em 1948, como rgo da ONU Encarregado de estudar e propor polticas de desenvolvimento para a Amrica Latina e o Caribe, fortaleceu-se o movimento integracionista.
Ela postulava que a industrializao era o principal caminho para superao do subdesenvolvimento dos pases da Amrica Latina.
O modelo cepalino atingiu seu auge no Brasil no governo Juscelino Kubitschek (1955 - 1960).
Seus objetivos principais eram estmulo a industrializao. Se pautava pelo processo de substituio de importaes.
Todos os pases queriam abrir o mercado dos demais para os seus produtos, mas nenhum queria abrir o seu prprio mercado. Essa foi a principal causa da estagnao da ALALC.
Anos mais tarde uma nova tentativa com a assinatura de um novo Tratado de Integrao em Montevidu, em 1980, criando a ALADI.
A principal diferena da ALADI, est na flexibilidade dos prazos e na possibilidade de celebrao de acordos entre dois ou mais pases, independente dos demais.
Hoje, a ALADI o maior grupo latino-americano. So treze os seus pases-membros: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, Equador, Mxico, Panam, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela.
Foi o aumento das relaes entre o Brasil e a Argentina, a partir do fim dos regimes militares dcada de 80 que deu origem ao MERCOSUL.
Os procedimentos eficazes para se chegar a uma zona de livre comrcio no poderiam ser aqueles utilizados nos ltimos decnios pela ALALC e pela ALADI.
Quase todos os pases da Amrica Latina haviam reduzido suas tarifas de importao, fato que facilitou os processos de integrao regional.
Colocando o mercado como regulador bsico da atividade econmica e a reduo do papel do Estado diminuindo sua ao empresarial, com o aumento das privatizaes entre outros.
O processo se inicia com a declarao de Iguau(1985), formulada pelos Presidentes Sarney e Alfonsin, e que deu incio integrao binacional que seria o embrio do MERCOSUL.
O objetivo do Programa de Integrao e Cooperao Econmica (PICE) era constituir, no prazo mximo de dez anos, um espao econmico comum por meio da liberalizao integral do comrcio recproco. O Tratado previa a eliminao de todos os obstculos tarifrios e no-tarifrios ao comrcio de bens e servios.
O acordo de Complementao Econmica (ACE) n14, firmado pelos representantes da Argentina e Brasil junto a ALADI em 1990, consolida o programa de liberalizao comercial.
O mesmo documento cria um grupo binacional para administrar o acordo, denominado Grupo Mercado Comum (GMC).
Tratado de Assuno.
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Em 26 de maro de 1991 chega-se a assinatura do Tratado de Assuno para a Constituio do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), incluindo, alm da Argentina e Brasil, o Paraguai e o Uruguai.
Estabelece as bases institucionais para o Mercosul (1994). complementar s bases institucionais do Tratado de Assuno.
O nvel decisrio mais alto da estrutura continua sendo o Conselho do Mercado Comum (CMC), que se manifesta mediante decises que sero obrigatrias para os Estados-parte.