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MERCOSUL

Economia

O MERCOSUL, como conhecido o Mercado Comum do Sul. a unio aduaneira de cinco pases da Amrica do Sul.

Uma unio aduaneira uma rea de livre comrcio com uma tarifa externa comum. H a livre circulao de bens (rea de livre comrcio) e uma tarifa aduaneira comum a todos os membros.

O MERCOSUL apresenta uma estrutura consolidada. Tem funcionrios que pertencem a diferentes naes. Denominados por Monica Hirst, como Mercocratas,

Desenvolvem articulaes prprias no encaminhamento dos problemas que surgem no processo de integrao. Vinculam-se cada vez mais estreitamente s decises do rgo diretivo do bloco.

A emergncia do MERCOSUL
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O MERCOSUL, surgiu como resposta dos pases da regio ao rpido processo de globalizao.

O projeto foi articulado e construdo gradativamente por Brasil e Argentina, que iniciaram um processo de integrao de suas economias.

Em funo do sucesso econmico inicial, o Uruguai e o Paraguai se agregaram iniciativa, formando o bloco inicial.

Tendo como referncia a existncia de um mundo com outros ncleos de poder.

O EUA se mantm como a nao mais poderosa em termos econmicos, polticos e militares - ,possui uma margem de manobra limitada pela existncia de blocos econmicos.

A poltica externa dos pases latino-americanos, mais que qualquer outra era norteada pela segurana nacional;

Analisando os documentos que constituem a estrutura institucional de formao do MERCOSUL (Tratado de Assuno e Protocolo de Ouro Preto).

As empresas alocam suas plantas industriais levando em considerao a possibilidade futura de consolidao do Mercado Comum E nesse sentido o bloco impulsionado pelas empresas, particularmente as Corporaes Transnacionais.

O xito da construo do MERCOSUL contribui decisivamente para a paz e a estabilidade da regio.

Antecedentes do MERCOSUL
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Com a criao da CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina), em 1948, como rgo da ONU Encarregado de estudar e propor polticas de desenvolvimento para a Amrica Latina e o Caribe, fortaleceu-se o movimento integracionista.

Ela postulava que a industrializao era o principal caminho para superao do subdesenvolvimento dos pases da Amrica Latina.

O modelo cepalino atingiu seu auge no Brasil no governo Juscelino Kubitschek (1955 - 1960).

Associao Latino-Americana de Livre Comrcio


O processo de debates que ocorreram na dcada de 50 culminou com a criao em fevereiro de 1960, em Montevidu, da ALALC(Associao Latino-Americana de Livre Comrcio). Tendo como base as recomendaes da CEPAL. Foi uma tentativa mal sucedida de integrao comercial da Amrica Latina na dcada de 1960. Os membros eram Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguai, Peru, e Uruguai. Pretendiam criar uma rea de livre comrcio na Amrica Latina. Em 1970, a ALALC se expandiu com a adeso de novos membros: Bolvia, Colmbia, Equador, e Venezuela.

Seus objetivos principais eram estmulo a industrializao. Se pautava pelo processo de substituio de importaes.

Todos os pases queriam abrir o mercado dos demais para os seus produtos, mas nenhum queria abrir o seu prprio mercado. Essa foi a principal causa da estagnao da ALALC.

Anos mais tarde uma nova tentativa com a assinatura de um novo Tratado de Integrao em Montevidu, em 1980, criando a ALADI.

A principal diferena da ALADI, est na flexibilidade dos prazos e na possibilidade de celebrao de acordos entre dois ou mais pases, independente dos demais.

Hoje, a ALADI o maior grupo latino-americano. So treze os seus pases-membros: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, Equador, Mxico, Panam, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela.

Eventos que antecederam o Tratado de Assuno


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Foi o aumento das relaes entre o Brasil e a Argentina, a partir do fim dos regimes militares dcada de 80 que deu origem ao MERCOSUL.

Os procedimentos eficazes para se chegar a uma zona de livre comrcio no poderiam ser aqueles utilizados nos ltimos decnios pela ALALC e pela ALADI.

Quase todos os pases da Amrica Latina haviam reduzido suas tarifas de importao, fato que facilitou os processos de integrao regional.

Colocando o mercado como regulador bsico da atividade econmica e a reduo do papel do Estado diminuindo sua ao empresarial, com o aumento das privatizaes entre outros.

O processo se inicia com a declarao de Iguau(1985), formulada pelos Presidentes Sarney e Alfonsin, e que deu incio integrao binacional que seria o embrio do MERCOSUL.

O objetivo do Programa de Integrao e Cooperao Econmica (PICE) era constituir, no prazo mximo de dez anos, um espao econmico comum por meio da liberalizao integral do comrcio recproco. O Tratado previa a eliminao de todos os obstculos tarifrios e no-tarifrios ao comrcio de bens e servios.

Programa de Integrao e Cooperao Econmica (PICE).


Durante essa fase, foram assinados 24 protocolos visando a uma maior integrao, abrangendo temas diverso biotecnologia, cooperao nuclear, cultura, transporte, energia e outros, Demonstra que o MERCOSUL foi construdo tendo como eixo diversos tratados e acordos acertados entre Brasil e Argentina e que se acentuaram aps a Declarao de Iguau em 1985.

O acordo de Complementao Econmica (ACE) n14, firmado pelos representantes da Argentina e Brasil junto a ALADI em 1990, consolida o programa de liberalizao comercial.

O mesmo documento cria um grupo binacional para administrar o acordo, denominado Grupo Mercado Comum (GMC).

Tratado de Assuno.
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Em 26 de maro de 1991 chega-se a assinatura do Tratado de Assuno para a Constituio do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), incluindo, alm da Argentina e Brasil, o Paraguai e o Uruguai.

Protocolo de Ouro Preto


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Estabelece as bases institucionais para o Mercosul (1994). complementar s bases institucionais do Tratado de Assuno.

O nvel decisrio mais alto da estrutura continua sendo o Conselho do Mercado Comum (CMC), que se manifesta mediante decises que sero obrigatrias para os Estados-parte.

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