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Competncias do CNJ
Na Poltica Judiciria: zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, expedindo atos normativos e recomendaes;
Na Gesto: definir o planejamento estratgico, os planos de metas e os programas de avaliao institucional do Poder Judicirio;
Na prestao de Servios ao Cidado: receber reclamaes, peties eletrnicas e representaes contra membros ou rgos do Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializado;
Na Moralidade: julgar processos disciplinares, assegurada ampla defesa, podendo determinar a Remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio, e aplicar outras sanes administrativas;
Na Eficincia dos Servios Judiciais: elaborar e publicar semestralmente relatrio estatstico sobre movimentao processual e outros indicadores pertinentes atividade jurisdicional em todo o Pas.
CNJ
Meta prioritria
Realizao de levantamentos em nvel nacional dos rgos do Judicirio e dos servios judicirios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados.
CNJ
Misso = Contribuir para que a prestao jurisdicional seja realizada com Moralidade, Eficincia e
Efetividade, em benefcio da sociedade. Descrio: Contribuir para a efetividade da prestao jurisdicional para obter o reconhecimento da Sociedade.
Diretrizes
Planejamento estratgico e proposio de polticas judicirias; Modernizao tecnolgica do Judicrio; Ampliao do acesso justia, pacificao e responsabilidade social; Garantia de efetivo respeito s liberdades pblicas e execues penais.
Formalmente o oramento uma lei, mas, conforme vimos acima, em vrios casos ela no obriga o Poder Pblico, que pode, por exemplo, deixar de realizar uma despesa autorizada pelo legislativo. Dizemos assim que o oramento uma lei formal, pois diversas vezes deixa de possuir uma caracterstica essencial das leis: a coercibilidade. uma lei temporria:
A lei oramentria tem vigncia limitada (um ano). uma lei ordinria:
Todas as leis oramentrias so leis ordinrias (Plano Plurianual - PPA, Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, Lei de Oramentos Anuais - LOA). Os crditos suplementares e especiais tambm so aprovados como leis ordinrias. uma lei especial:
Essa lei de iniciativa exclusiva do Chefe do Executivo, que harmoniza as pretenses oramentrias vindas dessas vrias fontes, construindo uma nica proposta de lei. Esse projeto de lei submetido ao Poder Legislativo, que o discute, modifica, aprova e submete novamente ao Chefe do Executivo para sano, como toda lei. Se a receita do ano for superior estimada (estima-se atravs do produto da arrecadao dos tributos de competncia do ente em questo), o governo encaminha casa legislativa um projeto de lei pedindo autorizao para incorporar e executar o excesso de arrecadao (crditos adicionais). Se as despesas superarem as receitas, o governo fica impossibilitado de executar o oramento em sua totalidade, sendo obrigado a cortar despesas. Isso pode ser formalizado em ato administrativo do Chefe do Executivo ou autoridade por este delegada. Mas tambm costuma ocorrer "informalmente", atravs da simples no liberao de verbas s unidades oramentrias.
Princpios Oramentrios
- Princpio da Unidade: Cada esfera de governo deve possuir apenas um oramento, fundamentado em uma nica poltica oramentria e estruturado uniformemente. Assim, existe o oramento da Unio, o de cada Estado e o de cada Municpio. - Princpio da Anualidade: O oramento previso, programao de atividades a serem realizadas no futuro. Como tal, supe periodicidade, que, no Brasil, resume-se ao perodo de tempo de um ano para a execuo do Oramento. - Princpio da Universalidade: O oramento deve conter todas as receitas e despesas dos poderes, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta.
Princpios Oramentrios
- Princpio da Exclusividade: A lei oramentria no deve conter dispositivo estranho, ilegal ou imoral fixao de despesa e previso da receita, sendo consideradas matrias alheias ao Direito Financeiro (alteraes no Cdigo Civil, por exemplo). - Princpio da Programao: Est ligado ao plano de ao governamental, na medida em que vincula as normas oramentrias consecuo dos programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento. - Princpio da Legalidade: As leis oramentrias so de iniciativa privativa do Presidente da Repblica, estendendo-se a necessidade de veiculao de tais regras, por meio de lei (em sentido formal), a todos os demais planos, operaes, aberturas de crdito e tudo mais que houver por disciplinar a matria oramentria.
Receitas Extraoramentrias
So aquelas que no constam do oramento e corresponde as entradas de recursos pelo o qual o Estado tem a obrigao de fazer a devoluo. (Ex: caues, fianas, consignaes em folha de pagamento, salrios no reclamados). Os ingressos extra-oramentrios so aqueles pertencentes a terceiros, arrecadados pelo ente pblico exclusivamente para fazer face s exigncias contratuais pactuadas para posterior devoluo. Estes ingressos so denominados recursos de terceiros. Tais receitas no constituem renda para o Estado, uma vez que este apenas depositrio de tais valores. Contudo tais receitas somam-se s disponibilidades financeiras do Estado. Existem casos especiais, onde a receita extra-oramentria pode converter-se em receita oramentria.
Despesas Extraoramentrias
a despesa que no consta na lei oramentria anual, compreendendo as diversas sadas de numerrios, decorrentes do pagamento ou recolhimento de depsitos, pagamentos de restos a pagar, resgate de operaes crdito por antecipao de receita e sadas de recursos transitrios. As despesas pblicas devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo, atravs do ato admnistrativo chamado oramento pblico. Exceo so as chamadas despesas extra-oramentrias. Constituem despesa extra-oramentria os pagamentos que no dependem de autorizao legislativa, ou seja, no integram o oramento pblico. Se resumem a devoluo de valores arrecadados sob ttulo de receitas extra-oramentrias.
O ordenamento das aes do Governo sob a forma de programas visa dar maior visibilidade aos resultados e benefcios gerados para a sociedade, garantindo objetividade e transparncia aplicao dos recursos pblicos. s aes que compem o programa, esto associados os produtos (bens ou servios) resultantes da execuo destas, quantificados no tempo por metas.
Sendo assim, pode-se dizer que o oramento passa a ser um instrumento de operacionalizao das aes do governo, viabilizando seus projetos/atividades/operaes especiais em consonncia com os planos e diretrizes formuladas no planejamento.
- os objetivos e propsitos, perseguidos pela instituio e cuja consecuo so utilizados os recursos oramentrios;
- os programas, como instrumentos de integrao dos esforos governamentais no sentido da concretizao dos objetivos;
- os custos dos programas medidos atravs de identificao dos meios e insumos (pessoal, material, equipamentos, servios etc.) necessrios para obteno dos resultados;
- medidas de desempenho com a finalidade de medir realizaes (produto final) e os esforos despendidos na execuo dos programas.
PROGRAMA
AO
PROJETO
ATIVIDADE
OPERAO ESPECIAL
META FSICA
o instrumento de organizao que articula um conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores institudos no plano, visando a soluo de um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade.
Toda ao do Governo est estruturada em programas orientados para a realizao dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano Plurianual. O programa o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. Em termos de estruturao, o plano termina no programa e o oramento comea no programa, o que confere a esses instrumentos uma integrao desde a origem. O programa, como nico mdulo integrador e as aes, como instrumento de realizao dos programas.
A organizao das aes do Governo sob a forma de programas visa proporcionar maior racionalidade e eficincia na administrao pblica e ampliar a visibilidade dos resultados e benefcios gerados para a sociedade, bem como elevar a transparncia na aplicao dos recursos pblicos.
Cada programa contm objetivo, indicador que quantifica a situao que o programa tenha por fim modificar e os produtos (bens e servios) necessrios para atingir o objetivo. A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de atividades, projetos ou operaes especiais, especificando os respectivos valores e metas e as unidades oramentrias responsveis pela realizao da ao. A cada projeto ou atividade s poder estar associado um produto, que, quantificado por sua unidade de medida, dar origem meta.
Os programas so compostos de aes, gnero de que so espcies os projetos, as atividades e as operaes especiais. As operaes especiais podero fazer parte dos programas quando efetivamente contriburem para a consecuo de seus objetivos. O enquadramento de uma ao em um dos trs itens depende do efeito gerado pela sua implementao.
Projeto
Instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao do Governo. Exemplo: Implantao da rede nacional de bancos de leite humano.
o instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Exemplo: Fiscalizao e Monitoramento das Operadoras de Planos e Seguros Privados de Assistncia Sade.
Operao Especial
So despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de Governo, das quais no resulta um produto e no geram contraprestao direta em bens ou servios. So despesas passveis de operao especial: amortizao e encargos, aquisio de ttulos, pagamento de sentenas judiciais, transferncias a qualquer ttulo, fundos de participao, operaes de financiamento (emprstimos), ressarcimentos, indenizaes, pagamento de inativos, participaes acionrias, contribuio a organismos nacionais e internacionais, compensaes financeiras.
Meta fsica a quantidade de produto a ser ofertado, de forma regionalizada (se for o caso), por ao num determinado perodo e instituda para cada ano. Vale ressaltar que o critrio para regionalizao de metas o da localizao dos beneficiados pela ao. Exemplo: No caso da vacinao de crianas, a meta ser regionalizada pela quantidade de crianas a serem vacinadas ou de vacinas empregadas em cada Estado, ainda que a campanha seja de mbito nacional e a despesa paga de forma centralizada. O mesmo ocorre com a distribuio de livros didticos.
Plano de longo prazo, ordena as aes do governo que levem a atingir as metas e objetivos fixados para o perodo de quatro anos (governo federal, estaduais e municipais). Compreende 3 exerccios do atual mandatrio e o primeiro exerccio do prximo eleito.Investimentos que ultrapassem um exerccio financeiro no podero ser iniciados sem prvia incluso no PPA, sob pena de crime de responsabilidade.
- de forma regionalizada: o planejamento da aplicao de recursos pblicos para diminuir as desigualdades entre as regies brasileiras.
- as diretrizes: princpios que nortearo a captao e o gasto pblico com vistas a alcanar os objetivos. objetivos: discriminao dos resultados que se quer alcanar com a execuo de aes governamentais.
- outras delas decorrentes: despesas que ocorrem em decorrncia das despesas de capital, tais como despesas de manuteno.
- as relativas aos programas de durao continuada: despesa vinculadas a programas com durao superior a um exerccio financeiro.
O prazo de encaminhamento do projeto do PPA pelo Executivo, para discusso e aprovao no Congresso Nacional, deve ser feito at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial (31/8) e devolvido para sano presidencial at o encerramento da sesso legislativa (22/12).
Norteia a elaborao do oramento de forma a adequar s diretrizes e objetivos estabelecidos no PPA, restrito ao ano a que se refere. Define as metas em termos de programas. A LDO estabelece parmetros para a aplicao do recurso oramentrio anual, atravs do PPA.
Funes bsicas: estabelecer as metas e prioridades da Administrao Pblica federal para o exerccio financeiro seguinte; orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual - LOA; alterao da legislao tributria; estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
- prioridades: so os programas e aes constantes do Anexo I da LDO, os quais tero precedncia na alocao dos recursos no projeto e na Lei Oramentria Anual e na sua execuo, no se constituindo, todavia, em limite programao da despesa.
- as despesas de capital: despesas realizadas com o propsito de formar e/ou adquirir um bem de capital. Abrangem, entre outras aes, o planejamento e a execuo de obras, a compra de instalaes, equipamentos, material permanente.
Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, dispor tambm sobre: - equilbrio entre receitas e despesas; - critrios e forma de limitao de empenho; - normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; e - demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
O encaminhamento do projeto de lei de diretrizes oramentrias - PLDO pelo Presidente da Repblica, para discusso e aprovao pelo Congresso Nacional, deve ser feito at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (15/4) e devolvido para sano presidencial at o encerramento do primeiro perodo legislativo (17/7).
Anexos:
a) Anexo de Metas Fiscais, onde estabelece metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes;
b) Anexo de Riscos Fiscais, onde consta a avaliao dos passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Competncia Interpessoal
- a habilidade de lidar eficazmente com relaes interpessoais, de lidar com outras pessoas de forma adequada s necessidades de cada uma e exigncia da situao. - capacidade de interagir de forma construtiva com as pessoas. - exerccio constante de expanso da auto-conscincia e da conscincia do outro. - aprimoramento permanente de nossa capacidade de transmitir de forma eficaz e adequada nossas idias, sentimentos, opinies, sensibilidade apurada. - capacidade de observar a reao de nossos interlocutores e utiliza-la como feedback para verificar se a mensagem foi fielmente transmitida e captada. - saber lidar com conflitos e gerir o relacionamento com seres que pensam, agem e reagem diferentemente de ns, possuem necessidades e expectativas diversas no que diz respeito aos resultados da interao, e capacidades que no se assemelham s nossas. - a aceitao da existncia de rede de relaes e conflitos, que prepara para a socializao.
Administrar materiais ter os materiais necessrios, na quantidade necessria e qualidade requerida, local e tempo certos, pelo menor custo, disposio dos rgos de produo (produtos) ou elaborao/implantao (servios).
Seu enfoque fundamental determinar o qu, quanto e como adquirir ao menor custo - desde o momento de sua concepo at seu consumo final - para repor o estoque.
Subsistemas Tpicos:
- Armazenagem / Almoxarifado: responsvel pela gesto fsica dos estoques, compreendendo as atividades de guarda, preservao, embalagem, recepo e expedio de material, segundo determinadas normas e mtodos de armazenamento. O Almoxarifado o responsvel pela guarda fsica dos materiais em estoque, com exceo dos produtos em processo. o local onde ficam armazenados os produtos, para atender a produo e os materiais entregues pelos fornecedores - Movimentao de Material: encarregado do controle e normalizao das transaes de recebimento, fornecimento, devolues, transferncias de materiais e quaisquer outros tipos de movimentaes de entrada e de sada de material. - Inspeo de Recebimento: responsvel pela verificao fsica e documental do recebimento de material, podendo ainda encarregar-se da verificao dos atributos qualitativos pelas normas de controle de qualidade. - Cadastro: encarregado do cadastramento de fornecedores, pesquisa de mercado e compras.
Subsistemas Especficos: - Inspeo de Suprimentos: subsistema de apoio responsvel pela verificao da aplicao das normas e dos procedimentos estabelecidos para o funcionamento da Administrao de Materiais em toda a organizao, analisando os desvios da poltica de suprimento traada pela administrao e proporcionando solues.
- Padronizao e Normalizao: subsistema de apoio ao qual cabe a obteno de menor nmero de variedades existentes de determinado tipo de material, por meio de unificao e especificao dos mesmos, propondo medidas de reduo de estoques.
- Transporte de Material: subsistema de apoio que se responsabiliza pela poltica e pela execuo do transporte, movimentao e distribuio de material. A colocao do produto acabado nos clientes e as entregas das matrias-primas na fbrica de responsabilidade do setor de Transportes e Distribuio. nesse setor que se executa a Administrao da frota de veculos da empresa, e/ou onde tambm so contratadas as transportadoras que prestam servios de entrega e coleta.
Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.
Art. 2. (VETADO).
1. Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos termos de regulamentao especfica.
2. Ser facultado, nos termos de regulamentos prprios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e operacional aos rgos e entidades promotores da modalidade de prego, utilizando-se de recursos de tecnologia da informao.
3. As bolsas a que se referem o 2 devero estar organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins lucrativos e com a participao plural de corretoras que operem sistemas eletrnicos unificados de preges.
I - a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir o objeto do certame, as exigncias de habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as sanes por inadimplemento e as clusulas do contrato, inclusive com fixao dos prazos para fornecimento;
II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;
III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no inciso I deste artigo e os indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo ou entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e
IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor.
1. A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do evento.
2. No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser desempenhadas por militares.
Art. 4. A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as seguintes regras: I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o art. 2; II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital; III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso; IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei n 9.755, de 16 de dezembro de 1998;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
Art. 5. vedada a exigncia de: I - garantia de proposta; II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.
Art. 6. O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no edital.
Art. 7. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4 desta Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes legais.
Art. 8. Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados no processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de controle, nos termos do regulamento previsto no art. 2.
Art. 9. Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de prego, as normas da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 2.182-18, de 23 de agosto de 2001.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme regulamento especfico.
Mensagem do Veto: Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio Federal, decidi vetar parcialmente o Projeto de Lei de Converso n 19, de 2002 (MP n 2.182-18/01), que "Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias". O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto prope veto ao seguinte dispositivo: Caput do art. 2 Art. 2. Prego a modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, conforme disposto em regulamento, qualquer que seja o valor estimado da contratao, na qual a disputa pelo fornecimento feita por meio de propostas e lances em sesso pblica, vedada sua utilizao na contratao de servios de transporte de valores e de segurana privada e bancria.
Razes do Veto (continuao): Dessa forma, o prego tem sido opo adotada cada vez mais pelos gestores de compras. J foram realizados 103 preges para contratao de servios de vigilncia em 30 rgos, representando valores de R$37,86 milhes. Mesmo a forma mais avanada do prego eletrnico, que pressupe o encaminhamento de planilhas e de documentao por meio eletrnico, j tem sido adotada para a contratao de vigilncia, registrando-se at esta data a realizao de 4 certames, pela AdvocaciaGeral da Unio AGU, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Ministrio dos Transportes e Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Estes dados so consistente evidncia da convenincia e viabilidade de aplicao da nova modalidade de licitao aos servios de vigilncia. Estas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar o dispositivo acima mencionado do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 17 de julho de 2002.
Ciclo PDCA
O ciclo PDCA foi desenvolvido por Walter A. Shewart na dcada de 20 (Ciclo de Shewart), mas foi reconhecido como Ciclo de Deming, em 1950, por ter sido amplamente difundido por este autor (Japo, ps 2 Guerra).
uma tcnica simples que visa controle dos processos, podendo ser usado de forma contnua para o gerenciamento das atividades de uma organizao.
O PDCA um mtodo de gesto de processos. um mtodo gerencial de tomada de decises para garantir o alcance das metas necessrias sobrevivncia da organizao.
Mtodo uma palavra que vem do grego. a juno de META e HODOS. HODOS quer dizer caminho, portanto mtodo quer dizer caminho para a meta. O PDCA o caminho para atingir as metas.
Ciclo PDCA
Planejar (PLAN): Ter claros os objetivos da organizao Realizar o diagnstico Identificar o problema e suas causas Identificar a causa prioritria Elaborar o plano para a soluo da causa prioritria Definir as metas a serem alcanadas Definir o mtodo para alcanar as metas propostas Conseguir uma forma adequada de execut-las e considerando-se as restries existentes
Ciclo PDCA
Executar (DO):
Gerenciar a mudana para a execuo do plano Informar e mobilizar os profissionais para a mudana Capacitar os profissionais Estabelecer normas e rotinas Disponibilizar os recursos necessrios para a execuo do plano Executar as aes exatamente como foi previsto na etapa de planejamento
Ciclo PDCA
Verificar, checar (CHECK): Verificar se o executado est conforme o planejado, ou seja, se a meta foi alcanada, dentro do
mtodo definido Identificar os desvios na meta ou no mtodo Aes de acompanhamento e de anlise de tendncias durante a execuo, que visam conduzir as atividades na forma estabelecida pelo planejamento, prevenindo eventuais desvios
Ciclo PDCA
Agir (ACTION): Caso sejam identificados desvios, necessrio definir e implementar solues que eliminem as
suas causas Caso no sejam identificados desvios, possvel realizar um trabalho preventivo, identificando
quais os desvios so passveis de ocorrer no futuro, alm de medidas para a melhoria contnua