UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA DEPARTAMENTO DE TECNOLOGIA ENGENHARIA CIVIL

Antonio Carlos Cardoso Lobo Jnior

Segurana do Trabalho: Perfil das Empresas de Mdio Porte da Construo Civil de Feira de Santana, 2008

Orientador: Msc. Eduardo A. L. Costa

Feira de Santana, Bahia 2008

Antonio Carlos Cardoso Lobo Jnior

Segurana do Trabalho: Perfil das Empresas de Mdio Porte da Construo Civil de Feira de Santana, 2008

Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Departamento de Tecnologia da Universidade Estadual de Feira de Santana, como requisito para obteno do ttulo de Bacharel em Engenharia Civil.

Orientador: Prof. Msc. Eduardo Antonio L. Costa

Feira de Santana, Bahia 2008

Antonio Carlos Cardoso Lobo Jnior

Segurana do Trabalho: Perfil das Empresas de Mdio Porte da Construo Civil de Feira de Santana, 2008

Trabalho de Concluso de Curso para obteno do ttulo de Bacharel em Engenharia Civil.

Feira de Santana, 05 de setembro de 2008.

Banca Examinadora:

Prof. Msc. Eduardo Antnio Lima Costa ___________________________________ Universidade Estadual de Feira de Santana

Prof. Esp. Srgio Tranzillo Frana________________________________________ Universidade Estadual de Feira de Santana Profa.Dra. Sarah Patrcia de Oliveira Rios___________________________________ Universidade Estadual de Feira de Santana

AGRADECIMENTOS

Primeiramente gostaria de agradecer a Deus, o maior de todos os engenheiros, por ter me dado a vida, coragem e perseverana para no desistir de meus objetivos diante de tantas dificuldades encontradas durante est trajetria to sinuosa. Ao professor Eduardo Costa pela orientao e a professora Eufrosina coordenadora da disciplina. Agradeo tambm aos amigos e companheiros de repblica: Camila, Cleber, Luciano e Paulinho. Agradecimento especial aos meus pais Ita e Dora, e aos meus irmos, Paulo e Carla, por todo apoio durante todo este tempo. Davi, meu filho querido e alegria da minha vida. Por ultimo, mas no menos importante, minha namorada, companheira e amiga, Monaliza, por todo amor e carinho nos momentos difceis.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Figura 2

Representao dos custos com Acidente de Trabalho Foco da analise de interdependncia dos diferentes ticas a cerca dos Acidentes de Trabalho

23 26

LISTA DE FOTOGRAFIAS

Foto 1 Foto 2 Foto 3 Foto 4 Foto 5 Foto 6 Foto 7 Foto 8 Foto 9 Foto 10

Pilhas superiores a 10 sacos de cimento Separao correta das sobras de materiais utilizados da Empresa B Estocagem de materiais longos da Empresa B Estocagem inadequada de sobras de materiais da Empresa A Serra eltrica em bancada da Empresa B Proteo nas pontas de vergalhes da Empresa A Funcionrio da empresa B realizando atividade no telhado Andaime montado em terreno irregular Funcionrio da empresa A utilizando ferramenta com ponta sem proteo Funcionrio da empresa C sem EPI

34 35 35 35 36 37 39 39 40 41

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Grfico 2 Grfico 3

Notas Mdias e nota mdia geral nos sessenta e sete canteiros Distribuio de funcionrios das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Descrio das Empresas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Instalaes do canteiro de obra do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Estoque de Materiais das Empresas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Carpintaria do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Armaes de Ao do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Proteo contra queda em altura/ andaimes do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Ferramentas utilizadas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Distribuio dos resultados do item Fornecimento e utilizao de EPIs do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008 Resultado final das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008

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Grfico 4

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Grfico 5

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Grfico 6

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Grfico 7

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Grfico 8

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Grfico 9

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Grfico 10

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Grfico 11

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Distribuio dos coeficientes de condies de Engenharia e Segurana, de Risco Sade e Resultado Final das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

AT- Acidente de Trabalho BDI - Bonificao de Despesas Indiretas CBIC - Cmara Brasileira da Indstria da Construo CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CLT - Consolidao das Leis Trabalhistas DRT - Delegacia Regional do Trabalho EPI - Equipamento de Proteo Individual EPC - Equipamento de Proteo Coletiva IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICC - Indstria da Construo Civil INSS - Instituto Nacional de Seguridade Social MERCOSUL - Mercado Comum do Sul MTE - Ministrio de Trabalho e Emprego NR - Norma Regulamentadora MPAS - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho PCMSO - Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional PETROBRAS - Petrleo Brasileiro SA PIB - Produto Interno Bruto SINDUSCON - Sindicato da Indstria da Construo Civil

RESUMO

A Segurana do Trabalho um tema de grande relevncia, no apenas para a construo civil, mas tambm para os mais diferentes ramos de atividades laborativas. A Indstria da Construo Civil (ICC) mantm elevados ndices de Acidentes de Trabalho (AT) e apresenta uma das piores condies de segurana do trabalho, em nvel mundial. A baixa qualificao, a elevada rotatividade e o reduzido investimento por parte das empresas em treinamento e desenvolvimento costumam ser caractersticos dessa indstria, justificando tais afirmativas. O objetivo deste estudo foi verificar as condies da Segurana do Trabalho em empresas de mdio porte da Indstria da Construo Civil (ICC), em Feira de Santana - Bahia, 2008. Foi realizado uma reviso bibliogrfica, utilizando livros, monografias, artigos, internet e aplicado um check list para mensurar os dados. Foram identificadas seis empresas de construo civil de mdio porte na cidade de Feira de Santana. Destas, trs empresas foram selecionadas para o estudo. Como critrio de incluso, foi utilizado fase intermediria da obra, visto que neste estgio concentram-se diversas atividades relacionadas construo civil, permitindo melhor avaliao dos riscos e comparao entre as empresas estudadas. O formulrio definitivo foi dividido entre os itens: hbitos da empresa, instalaes no canteiro, estoque de materiais, carpintaria, armaes de ao, proteo contra queda em altura/ andaimes, ferramentas utilizadas e fornecimento e utilizao de EPIs. Adotou-se o mtodo apresentado pela Comisso Interinstitucional de Preveno de Acidentes de Trabalho e Doenas Ocupacionais em seu Programa de Avaliao das Condies de Trabalho da Indstria da Construo Civil, estabelecendo os Coeficientes de Engenharia e Segurana e de Risco Sade e com isso, obteve-se o Resultado Final. As empresas obtiveram avaliao satisfatria sob a tica dos requisitos abordados no questionrio que foi aplicado. Foi constatado que a Empresa B teve o melhor ndice positivo em relao aos quesitos de segurana do trabalho abordados (76,9%); o maior ndice de no conformidades foi da Empresa C (41,0%). Apenas a empresa C, apresentou resultado abaixo de 60%, classificando-se como regular. As condies de trabalho no canteiro de obras, ambiente de trabalho do operrio da construo civil, apresentaram resultados satisfatrios em relao aos quesitos abordados no questionrio. Isso representa uma reduo nas condies inseguras, uma das principais causas de acidente de trabalho na ICC. A avaliao final das empresas foi satisfatria. Palavras-chave: Segurana do Trabalho; Acidentes de Trabalho; Construo Civil

ABSTRACT

The Work Security is a subject of great relevance, not only for the civil construction, but also for the most different branches of laborativas activities. The Civil Construction Industry keeps high indices of Work Accidents and presents one of the worse conditions of work security, in world-wide level. Qualification low, the raised rotation and the investment of the companies in training and development reduced are characteristic of this industry, justifying such affirmations. The objective was verify the conditions of Work Security in companies of deportment medium of the Civil Construction Industry, in Feira de Santana - Bahia, 2008. A bibliographical revision was carried through, using books, monographs, articles, internet and applied check list to analyse the data. Six companies of deportment medium Civil Construction Industry in the city of Feira de Santana had been identified. Three companies had been selected for the study. As inclusion criterion, the intermediate phase of the workmanship was used, since in this period of training diverse activities related to the civil construction are concentrated, better allowing to evaluation of the risks and comparison between the studied companies. The definitive form was divided between the part: habits of the company, installations in the seedbed, supply of materials, used steel carpentry, scaffoldings, protection against fall in height trusss, tools and supply and use of EPIs. The method presented for the Prevention Interinstitucional Commission of Work Accidents was adopted and Occupational Doenas in its Work Conditions Evaluation Program of the Civil Construction Industry, establishing the Coefficients of Engineering and Security and Risk to the Health and with this, got the Final Result. The companies had gotten satisfactory evaluation under the optics of the boarded requirements in the questionnaire that was applied. It was evidenced that Company B had optimum positive index in relation to the questions of work security boarded (76.9%); the biggest index of no conformity was Company C (41.0%). The company C presented resulted below of 51%, classifying as to regulate. The work conditions in the building site, work environment of the civil construction workman, had presented satisfactory resulted in relation to the boarded questions in the questionnaire. This represents a reduction in the unsafe conditions, one of the main causes of accident in the Civil Construction Industry. The final evaluation of the companies was satisfactory. Key-words: Work Security; Work accidents; Civil construction;

SUMRIO

1 INTRODUO 2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

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14 14

3 JUSTIFICATIVA 4 METODOLOGIA 5 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA

5.1 CUSTOS COM ACIDENTE DE TRABALHO 5.2 CAUSAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO 5.3 NORMAS REGULAMENTADORAS 5.4 MUDANAS NO CENRIO DA CONSTRUO CIVIL

15 18 21
22 25 27 28

6 RESULTADOS E DISCUSSO
6.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS 6.2 PERFIL DOS RESULTADOS DO CHECK LIST 6.3 COEFICIENTES DE AVALIAO DAS CONDIES DE TRABALHO

30
30 31 42

7 CONCLUSO REFERNCIAS APNDICES

APNDICE A QUESTIONRIO ADAPATADO CHECK LIST APNDICE B RESULTADOS TABULADOS DO QUESTIONIO CHECK LIST

44 45 49
50 52

ANEXOS

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ANEXO A QUESTIONRIO DE IDENTIFICAO DAS PRINCIPAIS SITUAES DE GRAVE E IMINENTE RISCO NOS CANTEIROS DE OBRAS DA INDSTRIA DA CONSTRUO DO ESTADO DA BAHIA SINDUSCON/BA 55 ANEXO B PROGRAMA DE AVALIAO DAS CONDIES DE TRABALHO DA INDSTRIA DA CONSTRUO CIVILCOMISSO INTERINSTITUCIONAL DE PREVENO AOS ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS OCUPACIONAIS, MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO 55

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1 INTRODUO

No Brasil, a preocupao com a Segurana do Trabalho ganhou nfase a partir de 1970, quando o pas passou a ser recordista mundial em nmero de acidentes, decorrentes das ms condies do trabalho e da ausncia de uma poltica preventiva eficiente. A partir da, trabalhadores, empresrios e governo passaram a reunir esforos para reverter tal quadro adverso (MICHEL, 2001). A Indstria da Construo Civil possui grande destaque entre os diversos ramos da cadeia produtiva nacional. Pertence ao grupo dos setores que mais empregam no pas, sendo de relevante importncia para a economia. Por outro lado, um dos principais responsveis pela gerao de prejuzos ao Brasil, devido aos Acidentes de Trabalho (AT) gerados, segundo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (DRAGONI, 2005). A busca constante pelo aprimoramento das tcnicas construtivas, visando reduo dos custos e maior lucro para as empresas, tem como conseqncia o aumento no ndice de acidentes de trabalho. A sade e a integridade fsica do trabalhador tendem a ficar em segundo plano, podendo ocasionar perdas de ordem econmica, social e familiar, alm do risco de morte. Outro fator importante se refere ao baixo grau de instruo de seus colaboradores, o que contribui para elevados ndices de acidente de trabalho na Indstria da Construo Civil (ICC). O processo de conscientizao e treinamento para a correta utilizao dos Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) torna-se uma rdua tarefa e assim, situaes evitveis podem gerar acidentes. Deve-se levar em considerao a ausncia de estabilidade no emprego dos profissionais que atuam no setor da construo civil. Em muitos casos, o tempo de durao do emprego corresponde durao da execuo da obra, gerando alta rotatividade dos funcionrios de uma obra para outra, dificultando a adaptao, capacitao e treinamento destes, colaborando para elevao nos ndices de AT. De acordo com Dragoni (2005), a Segurana no Trabalho deve ser abordada como investimento, e no como despesa, para empresa, uma vez que a preveno

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de AT reduz despesas, pois evita gastos com acidentes envolvendo funcionrios, patrimnio, mquinas e equipamentos, alm de indenizaes por acidente podendo representar perdas considerveis. A elaborao do oramento, em qualquer empreendimento, inclui as despesas com treinamento, compra de EPI entre outros. A no aplicao desses recursos para os devidos fins, s vezes, pode significar uma falsa rentabilidade para o empresrio, j que o custo da obra poder ser reduzido. De acordo com Pacheco Jr. (2000), a poltica de segurana, medicina e sade ocupacional deve estar presente nas organizaes e empresas de construo civil; a responsabilidade distribuda em todos os nveis e incorporada a toda sua hierarquia. A empresa, que no possui esse objetivo, pode tornar conflitante o trabalho dos profissionais que atuam na rea de segurana do trabalho, principalmente no que diz respeito ao seu foco de atuao: empresa ou trabalhador? A abertura de mercado, a criao do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), a Lei de Licitaes n 8.666/93 e o surgimento das normas regulamentadoras (NRs), introduziram mudanas significativas para a formao de um novo cenrio para a construo civil. Com a globalizao e novas exigncias do mercado, a segurana no trabalho ganhou destaque e tornou-se fundamental para o surgimento de uma nova realidade para as empresas de construo civil. A busca pela compreenso desse novo contexto empresarial propicia novas formas de decifrar o objetivo e as dificuldades das empresas que desejam permanecer num mercado competitivo e cooperativo, que tem como princpios a sustentabilidade econmica, social e ambiental, sendo a segurana do trabalho um importante pilar desta realidade mundial.

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2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GERAL Verificar as condies da Segurana do Trabalho em empresas de mdio porte da Indstria da Construo Civil (ICC), em Feira de Santana - Bahia, 2008.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar as formas de atuao das empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana na rea de segurana do trabalho; Identificar as condies do ambiente de trabalho in loco das empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana; Identificar as principais aes que podem prevenir os acidentes de trabalho nas empresas de mdio porte da construo civil em Feira de Santana.

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3 JUSTIFICATIVA

A Segurana do Trabalho um tema de grande relevncia, no apenas para a construo civil, mas tambm para os mais diferentes ramos de atividades laborativas. A Indstria da Construo Civil (ICC) mantm elevados ndices de Acidentes de Trabalho (AT) e apresenta uma das piores condies de segurana do trabalho, em nvel mundial. A baixa qualificao, a elevada rotatividade e o reduzido investimento por parte das empresas em treinamento e desenvolvimento costumam ser caractersticos dessa indstria, justificando tais afirmativas (ANDRADE; BASTOS, 1999). A ocorrncia de acidentes de trabalho est associada a custos hospitalares, perdas materiais, despesas previdencirias e grande sofrimento para as vtimas e seus familiares. H reflexos, tambm, no desenvolvimento das empresas, tais como elevao dos custos globais, atrasos nas entregas dos produtos e/ou servios, aumento dos tempos improdutivos e baixa qualidade e produtividade (ZOCCHIO, 1996; OIT, 1996). De uma maneira geral, do ponto de vista econmico, o custo produzido por qualquer problema de sade pode ser classificado em duas categorias: os custos diretos e indiretos. Os custos diretos referem-se aos custos mdicos e no mdicos, relacionados ao diagnstico, tratamento, recuperao e reabilitao do problema de base. Por outro lado, os custos indiretos referem-se perda da produo e produtividade trazida pelo problema, como a perda de dias de trabalho ou uma menor produo gerada por limitaes fsicas, bem como os gastos previdencirios que o problema pode acarretar (MELLO JORGE; KOIZUME, 2004). A modernizao da ICC, com nfase na gesto da produo, levou exigncia de maior produtividade e qualidade do produto. Isso fez com que as empresas se preocupassem com os operrios, no sentido de treinamento, capacitao e criao de vnculos com as mesmas (CORDEIRO; MACHADO, 2002). Porm, nessa contramo, muitas empresas adotam condutas diferentes em relao segurana do trabalho, e em alguns casos, variam de acordo com a rea de atuao, relacionando-se diretamente com a intensidade da fiscalizao exercida.

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Por exemplo, empresas que esto atuando a servio da indstria petrolfera ou da indstria petroqumica, cumprem com rigor as normas de segurana, uma vez que as mesmas ao contratar esses servios costumam ser bastante rigorosas e possuem uma fiscalizao intensa. De acordo com Rocha, Saurin e Formoso (1999), o cumprimento das normas de segurana do trabalho maior nas regies onde a fiscalizao mais intensa. No Grfico 1, demonstraram-se os resultados obtidos da pesquisa a referente aplicao da NR 18, em canteiros de obra, em diversas cidades brasileiras.
Grfico 1 Notas Mdias e Nota Mdia Geral nos sessenta e sete canteiros.

Fonte: ROCHA; SAURIN; FORMOSO, 1999.

As capitais brasileiras envolvidas no referido trabalho obtiveram melhor desempenho que as cidades do interior, uma vez que a fiscalizao mais intensa. sabido que, a quantidade de canteiros de obras existentes maior que o quadro de funcionrios que compe o principal rgo fiscalizador, a Delegacia Regional do Trabalho (DRT), aqum da real necessidade, o que compromete principalmente a fiscalizao nos municpios mais distantes dos grandes centros urbanos. De uma forma geral, tem-se observado empresas ligadas a construo civil que no do a importncia necessria que o tema exige, cumprindo com os deveres na segurana, apenas devido exigncia da legislao trabalhista, negligenciando com a promoo da qualidade de vida de seus colaboradores e principalmente com a garantia do direito vida. A cidade de Feira de Santana aparece na pesquisa e encontra-se com a menor nota entre as cidades pesquisadas.

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Diante de tais constataes, torna-se relevante a identificao e anlise de aspectos que envolvem o acidente de trabalho, medidas preventivas e atitudes adotadas pelas empresas de mdio porte da rea da construo civil em Feira de Santana, principalmente por se localizar neste municpio o curso de Engenharia Civil da Universidade Estadual de Feira de Santana.

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4 METODOLOGIA

Na busca para atingir os objetivos desejados neste trabalho, foi realizada uma reviso bibliogrfica, utilizando livros, monografias, artigos, internet entre outros. Tambm foi aplicado um check list, para melhor mensurar os dados. Para realizao do estudo, foram identificadas seis empresas de construo civil de mdio porte na cidade de Feira de Santana. Destas, trs empresas foram selecionadas para o estudo. Como critrio de incluso, foi utilizado a fase intermediria da obra, visto que neste estgio concentram-se diversas atividades relacionadas construo civil, permitindo melhor avaliao dos riscos e comparao entre as empresas estudadas. Para classificao das empresas de mdio porte foi utilizado o critrio da Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC, 2003), em relao ao nmero de empregados, devendo conter entre cem (100) e quatrocentos (400) funcionrios. Foi escolhido o mtodo de check list, porque alm de ser um meio de melhor aferio que os questionrios abertos, tem tido grande aceitao na rea de sade e segurana alm de ser uma ferramenta mais fcil tanto para quantificar como para qualificar o local e as condies de trabalho (BRASIL, 2003). Foram selecionados dois questionrios (check list), um proposto pela Comisso Interinstitucional de Preveno aos Acidentes de Trabalho e Doenas Ocupacionais do MTE (Anexo A) e outro disponvel no site do SINDUSCON-BA (Anexo B). A partir deles foi feita uma adaptao as condies das obras civis existentes no municpio de Feira de Santana que foram objeto da pesquisa deste trabalho. A configurao e apresentao final do formulrio aplicado nas empresas do municpio de Feira de Santana esto apresentadas resumidamente conforme os seguintes itens (Apndice A): hbitos da empresa; instalaes no canteiro; estoque de materiais; carpintaria; armaes de ao;

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proteo contra queda em altura/ andaimes; ferramentas utilizadas; fornecimento e utilizao de EPIs; O check list foi aplicado de forma amostral nas trs construtoras de mdio porte da construo civil, previamente selecionadas, de Feira de Santana. As empresas escolhidas para aplicao do check list possuem a mesma caracterstica de atuao, pois todas atuam no sub- setor de edificaes neste municpio. O questionrio foi aplicado e preenchido durante visita tcnica ao canteiro de obras; toda a visita no campo se deu acompanhada por um profissional designado pelo responsvel da obra. Tambm solicitou-se autorizao para registro fotogrfico das instalaes. Aps aplicao dos questionrios, os resultados obtidos foram tabulados para anlise estatstica possibilitando caracterizar, segundo as Normas

Regulamentadoras vigentes, a real situao da Indstria da Construo Civil de Feira de Santana, verificando tambm se essas empresas atendem s solicitaes de segurana do trabalho junto ao atual mercado. Adotou-se, neste trabalho, o mtodo apresentado pela Comisso

Interinstitucional de Preveno de Acidentes de Trabalho e Doenas Ocupacionais em seu Programa de Avaliao das Condies de Trabalho da Indstria da Construo Civil (Anexo A), estabelecendo os Coeficientes de (1) Engenharia e Segurana e (2) de Risco Sade e com isso, obtm o (3) Resultado Final, para caracterizar as empresas mdio porte da construo civil de Feira de Santana (BRASIL, 2003).
(1) Coeficiente de condies de Engenharia e Segurana = N de SIMs encontrados N de quesitos aplicveis X 100

(2) Coeficiente de Risco Sade

N de situaes perigosas que configuram risco iminente sade

5%

(3) Resultado Final

Coeficiente de condies de Engenharia e Segurana

Coeficiente de Risco Sade

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Define-se neste programa que o Coeficiente de Engenharia e Segurana corresponde ao somatrio do nmero de SIMs do check list, dividido pelo nmero de quesitos aplicados. Em seguida encontra-se o Coeficiente de Risco Sade, multiplicando-se o nmero de situaes perigosas por cinco por cento (5%). Encontra-se o resultado final com a subtrao do Coeficiente de Engenharia e Segurana pelo Coeficiente de Risco Sade. Com base nestes resultados, foram elaborados grficos que permitiram parmetros comparativos entre as empresas pesquisadas neste municpio.

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5 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA

A evoluo da rea de segurana do trabalho se deu por causa dos mais diversos estudos realizados sobre o tema. Houve uma mudana no modo de ver a segurana no trabalho, passando do enfoque puramente informativo para corretivo e preventivo; alm disso, procurou-se englobar e integrar a organizao como um todo, no intuito de dar proteo ao empregado, resguardando sua sade e sua vida e tambm propiciando o progresso da empresa (ALBERTON, 1996). Os acidentes do trabalho (AT) so fenmenos socialmente determinados, ou seja, diferente de ser obra do acaso como d a entender a palavra acidente, eles so previsveis e prevenveis e os fatores que podem desencade-los esto presentes na situao de trabalho (passveis de identificao) muito tempo antes de serem desencadeados. Por tanto a eliminao / neutralizao de tais fatores, pode evitar / mitigar a ocorrncia de novos episdios semelhantes (ALMEIDA; BINDER, 2000). Morrer no exerccio do trabalho, muitas vezes em situaes evitveis, configura-se na total falncia no que se refere proteo sade do trabalhador; dessa forma o estabelecimento de medidas de interveno e controle desses agravos devem-se constituir em uma das prioridades na rea da sade do trabalhador (SOUZA, 1998). Mesmo com o empenho e mobilizao do governo, empregadores e empregados, atravs da promoo de campanhas de preveno de acidentes e de estudos acadmicos, o nmero de acidentes de trabalho continua bastante elevado se comparado com o percentual encontrado em pases mais desenvolvidos. Sendo a construo civil uma dos principais responsveis pela manuteno desses ndices elevados, acarretando em uma srie de problemas sociais e econmicos (COSTELLA; CREMONINI, 1998). Ainda segundo Costela e Cremonini (1998), o Brasil encontra-se em uma fase de compreenso inferior ao dos pases desenvolvidos, uma vez que a valorizao dos recursos humanos permanece no sendo prioridade. As medidas preventivas foram desenvolvidas a partir dos altos ndices de infortnios de trabalho, porque a gravidade e a freqncia das leses aos operrios,

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danos a mquinas e equipamentos, demandaram esforos para reduzir tais eventos, realizando-se assim a identificao prvia dos riscos e de fatores que possam gerar ameaas a segurana no ambiente de trabalho e dessa forma permitindo a tomada de medidas preventivas (PASSOS, 2003). Nos ltimos anos tem-se observado uma reduo no nmero de acidentes de trabalho, porm de acordo com Almeida e Binder (2000), inicialmente atribui-se essa reduo a modificaes na legislao previdenciria e da assistncia sade. As estatsticas oficiais tm sido alvo de discusso frente precria qualidade dos dados estatsticos, uma vez que estudos recentes revelam a falta de informao relativa ao setor informal da economia. O pas e o setor da construo civil tm passado por transformaes aceleradas em seu cenrio produtivo e econmico. So exemplos dessas transformaes a abertura do mercado nacional, a criao do MERCOSUL, a privatizao de empresas estatais, a concesso de servios pblicos, a nova lei de licitaes, a concorrncia acirrada e a reduo dos preos praticados pelo mercado imobilirio e pelos contratantes de obras pblicas, industriais e privadas (SOUZA; ABIKO, 1997) O setor da construo civil tem sofrido intensas modificaes no cenrio atual, devido tambm ao poder de compra do estado, que tem exigido que o meio produtivo estabelea programas setoriais de qualidade, que tem como objetivos a otimizao da qualidade dos materiais, componentes, sistemas construtivos, projetos e obras, alm de exigncias com a segurana e a sade do trabalhador. (FERREIRA; FRANCO, 1998).

5.1 CUSTOS COM ACIDENTE DE TRABALHO Estudos revelam que os gastos com acidentes de trabalho, esto em torno de 4% do Produto Interno Bruto (PIB), nos pases desenvolvidos e que para os pases subdesenvolvidos pode chegar a 10%, visto que sua maioria no v a segurana no trabalho como algo essencial ao bom funcionamento de qualquer empreendimento (SANTANA et al, 2006). Pesquisa realizada pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), revela a importncia de melhorar a integrao dos funcionrios da empresa, de modo que tenham a sensao de estar desenvolvendo suas atividades laborativas em um

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ambiente seguro e saudvel. Esta atitude empresarial proporciona a obteno de uma melhor produtividade, eliminando a dificuldade de colaborao dos operrios (OIT, 1996). Mensurar os custos que torneiam os acidentes de trabalho, uma tarefa rdua, uma vez que envolve muitas variveis como: despesas mdicas e hospitalares, perda de equipamentos, de horas de trabalho, entre outras, mas essas no so as nicas variveis negativas, existem outras como: sofrimento humano, invalidez e a morte que no podem ser traduzidos financeiramente, conforme apresenta a Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), no artigo Acidentes de Trabalho na Construo Civil coordenado pela economista Luciene Teixeira. Levantar e quantificar os custos com Acidentes de Trabalho (AT) muito complicado, mas atravs da caracterizao bem elaborada dos acidentes de trabalho, de mtodos matemticos, foi possvel se ter uma idia desse custo para o empregador. O Custo Total (CT) corresponde soma dos Custos Direto (CD) com os Custos Indiretos (CI), onde os custos diretos esto relacionados s despesas com o seguro que pago ao INSS, enquanto que os Custos indiretos esto relacionado com a reduo na produo perda de materiais entre outros (FROES, 2003).
CT = CD+CI

Lago (2006) afirma que a complexidade dos custos que envolvem o acidente de trabalho significante que diferenciar os tipos de custos muito difcil uma vez que todos os custos esto interligados o que possvel perceber na Figura 1.

Figura 1 Representao dos custos com Acidente de Trabalho Fonte: LAGO, 2006.

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Sempre que ocorre um acidente os prejuzos so muito altos para todas as partes envolvidas, incluindo toda a sociedade civil, mesmo aqueles cidados que no se interessam e pensam no ter nada a ver com o problema, pois acabam de alguma forma pagando pelo preo do acidente (SANTANA et al, 2006). Os primeiros 15 dias de afastamento decorrentes de acidente de trabalho, a empresa que o funcionrio trabalha responsvel; aps esse perodo, a responsabilidade recai sobre o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS), atravs do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), que tem o dever de recolher as contribuies de seus segurados para posteriormente garantir o custeio das despesas com benefcios, entre eles, a compensao da perda da renda quando o mesmo encontra-se impedido de trabalhar (SANTANA et al, 2006). O afastamento do operrio, por causa de um acidente de trabalho, gera problemas para a empresa, para o consumidor, porque a perda de tempo, destruio de equipamentos e de materiais, treinamento de outro operrio, reduo ou interrupo da produo, horas-extras, enfim todos os fatores em conjunto acarretam um aumento sobre o custo do investimento, fazendo com que os preos necessitem de realinhamento refletindo em despesas para o bolso do consumidor (PASTORE, 2001). Ainda segundo Pastore (2001), essa elevao nos custos de produo podem provocar a perda da competitividade e falncia de empresa, pois acaba impedindo que elas possam ganhar concorrncias em virtude dos preos muito elevados, alm de provocarem o desgaste da imagem da empresa diante de aes movidas na justia contra a mesma. A perda de competitividade pode envolver o papel da economia do pas, j que haver uma reduo na quantidade de empresas aptas a concorrer no mercado. Na elaborao da composio de custos existem ainda: os custos com adicional referente a ambientes periculosos e insalubres, alm de despesas com seguro acidentes (PASTORE, 2001). Todas as reflexes descritas anteriormente so relevantes, mas o que existe de mais importante a integridade do ser humano, uma vez que o valor da vida, no h indenizao que recupere (PASTORE, 2001).

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5.2 CAUSAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO De acordo com a Lei de Benefcios da Previdncia Social (Lei n 8.213/91) em seu artigo 19, define acidente de trabalho como sendo (BRASIL, 1991):
[...] acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Do ponto de vista de concepes mais recentes, os acidentes de trabalho resultam de modificaes ou desvios que ocorrem no interior de sistemas de produo, modificaes ou desvios esses que por sua vez resultam da interao de mltiplos fatores. Concebendo a empresa como um sistema scio-tcnico aberto e o acidente como um sinal de mau funcionamento desse sistema, investig-lo implica em analisar aspectos do sub-sistema tcnico (instalaes, mquinas, lay-out, tecnologia, produtos) e do sub-sistema social da empresa (idade e sexo dos trabalhadores, qualificao profissional, organizao do trabalho, relaes pessoais e hierrquicas, cultura da empresa, contexto psico-sociolgico, etc.) (ALMEIDA; BINDER, 2000). No interior de uma empresa, a aceitao de determinados riscos decidida em nvel gerencial, porm, quem arca com os custos humanos o trabalhador, cabendo sociedade como um todo, arcar com os custos sociais e econmicos (mecanismo de socializao das perdas) (ALMEIDA; BINDER, 2000). De acordo com Froes (2003), existem trs fatores determinantes para incidncia de acidente: Condies Inseguras: correspondem aos problemas fsicos como, irregularidades tcnicas, ausncia de dispositivos de segurana, que pem em risco a integridade fsica e a sade de seus colaboradores, alm de comprometer a prpria segurana de mquinas e equipamentos. Ato Inseguro: so aqueles inerentes ao trabalhador, a forma como ele se expe ao risco de acidente consciente ou no. Eventos Catastrficos: referem-se a situaes difceis de serem previstas, podem ter sua origem em fenmenos naturais (tempestades e inundaes).

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Dalcul (2001) afirma que a busca constante dos empresrios pela manuteno da competitividade atravs da reduo de custos globais e do aumento da produtividade, acaba deixando de lado a qualidade, de um modo geral, e a segurana do trabalho. Os empresrios pressionam os funcionrios para o cumprimento dos prazos, gerando um desgaste fsico e mental, tornando o ambiente propcio a condies inseguras e a caracterizao do ato inseguro (Figura 2).
Figura 2 Foco da anlise de interdependncia das diferentes ticas a cerca dos Acidentes de Trabalho.

Fonte: DALCUL, 2001.

A Indstria da Construo Civil ainda no possui um alto nvel de mecanizao e automao, exigindo assim uma intensa utilizao de mo-de-obra, que caracteriza-se por apresentar baixo nvel de instruo, o que torna mais difcil o trabalho de conscientizao desses trabalhadores, necessitando assim de intensos programas de treinamento e educao para se tentar resolver esse problema (CORDEIRO; MACHADO, 2002). De acordo com Passos (2003), as causas dos acidentes podem estar centradas no trabalho e ou nos empregados. O mtodo centrado nos empregados afirma que um ambiente seguro pode ser adquirido e mantido pelos mesmos, desde que existam medidas que os incentive a exercerem suas funes com segurana. Porm necessrio a utilizao de algumas tcnicas como, superviso geral, o

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incentivo pode ser atravs de maior participao nas decises da empresa, treinamentos, at recompensas financeiras.

5.3 NORMAS REGULAMENTADORAS A legislao brasileira, relativa segurana e acidentes oriundos da profisso sofreu inmeras modificaes ao passar dos anos, mas a primeira lei sobre o tema surgiu apenas em 1919, e tratava o risco profissional como um risco natural inerente a profisso exercida. Apenas em 1972, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), passou a dar incio a um programa de formao de profissionais em medicina e segurana do trabalho. E somente em 1978 foram aprovadas as normas que regulamentariam a segurana e medicina do trabalho: as Normas Regulamentadoras (NRs) (RAPPARINI, 2008). O declnio nos ndices de acidentes de trabalho no Brasil se deve tambm, as modificaes na legislao brasileira com a criao das Normas Regulamentadoras (NRs), porque de acordo com o que est disposto na NR1 (Disposies Gerais), todas as empresas sejam elas pblicas ou privadas que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), devem cumprir todas as normas sobre segurana e medicina do trabalho dispostas nas Normas Regulamentadoras (BRASIL, 2007). Em se tratando de construo civil merecem destaques a NR 5 (Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA), NR 6 (Equipamento de Proteo Individual) e a NR 18 (Segurana no Trabalho na Construo Civil) (BRASIL, 2007). De acordo com a NR 5 a CIPA deve ser compostas por representantes do empregador e dos empregados. Os representantes do empregador sero por ele designados, enquanto os dos empregados sero escolhidos atravs de eleio direta, na qual o voto dever ser secreto. O mandato ter durao de um ano. Tem como objetivo zelar pela segurana de modo a prevenir a incidncia de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, tornando o trabalho de forma permanente com a preservao da vida e promoo da sade do trabalhador (BRASIL, 2007). A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco, em perfeito estado de conservao e funcionamento, bem como, orientar e treinar seus funcionrios sobre seu uso adequado, guarda e conservao,

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alm de exigir seu uso. (NR 6: Equipamentos de Proteo Individual) (BRASIL, 2007). Segundo Dragonni (2005), o uso obrigatrio, contnuo e permanente de EPIs numa obra um dos fatores primordiais para se evitar acidentes, principalmente os de pouca gravidade, porque a ao de segurana deve ser sempre preventiva (antes que o acidente ocorra) e no corretiva (aps a ocorrncia do acidente, quando muitas vezes no se pode mais evitar uma fatalidade). Os estabelecimentos com vinte ou mais trabalhadores so obrigados, a elaborar o de Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho (PCMAT) da Indstria na Construo (ICC), que exige entre outros documentos, o arranjo fsico inicial do canteiro de obras, juntamente com as exigncias do mercado consumidor e da qualidade de vida do operrio (NR 18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo) (BRASIL, 2007). O canteiro de obras integra o processo da construo e responsvel pela definio do tamanho, forma e localizao das reas de trabalho, fixas, e temporrias, e das vias de circulao, necessrias ao desenvolvimento das operaes de apoio e execuo em cada fase da obra, de forma integrada e evolutiva, de acordo com o projeto de produo do empreendimento, oferecendo condies de segurana, sade e motivao aos trabalhadores e execuo racionalizada dos servios (FERREIRA; FRANCO, 1998). O surgimento das Normas Regulamentadoras foi determinante para, a mudana na atitude das empresas brasileiras, mesmo que ainda haja certa resistncia de muitas organizaes em seguir suas determinaes, por achar que um gasto desnecessrio, porque no est se pensando a longo prazo, uma vez que o custo com acidente muito mais oneroso.

5.4 MUDANAS NO CENRIO DA CONSTRUO CIVIL

A globalizao surge como um elemento inerente ao capitalismo e junto com ele o surgimento de grandes transformaes associadas s formas de gesto e organizao do trabalho, possibilitados pelo surgimento de novas tecnologias e mtodos produtivos, motivaram o aparecimento de novas patologias associadas ao

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trabalho, alm da permanncia de acidentes comuns ligados a disposio das organizaes (MENDES, 1995). Fonseca (2007) afirma que a introduo de novas tecnologias no processo produtivo da construo civil pode ser um agente gerador de acidentes de trabalho; as novas tecnologias so aliadas da melhoria da qualidade e da produtividade, mas o mesmo no se pode afirmar do ponto de vista da segurana, h uma necessidade de maiores estudos para melhor correlacion-los. Surge como necessidade dos profissionais em sade e segurana em repensarem os mtodos preventivos desenvolvidos nos ltimos anos, baseado na preveno individual, exigindo a concepo de novos mtodos que acompanhe o desenvolvimento tecnolgico e produtivo (MENDES, 1995). A Segurana do Trabalho, que antes ficava em segundo plano, cresce e ganha destaque: as empresas, relacionadas a elevados ndices de acidente de trabalho, passaram a ser mal vistas e perdem espao no contexto atual de um mundo cooperativo, competitivo e globalizado, os investimentos neste segmento aumentam significativamente, a segurana passa a ter um carter prevencionista, na tentativa de se recuperar e conquistar mais negcios. Balarine (1990) afirma que:
A manuteno das empresas num mercado altamente competitivo no resultado de um simples lucro desejado, mas sim de um lucro que passa a ser resultado do preo de mercado decrescido dos custos advindos de tomadas de decises da organizao. Estas decises devem ter como base um conjunto de estratgias que considerem no somente os custos relacionados tecnologia utilizada e ao tipo do processo produtivo, mas tambm, e fundamentalmente, aos custos diretos (retrabalhos, perdas, etc.) e indiretos (salrios, encargos sociais, benefcios, etc.) relacionados produtividade e aos aspectos humanos.

Aumento da competitividade exigiu assim, que as empresas se adaptassem a nova realidade para se manter, no mercado cada vez mais acirrado (GOMES, 2002).

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6 RESULTADOS E DISCUSSO

A partir do questionrio (check list), aplicado nas trs empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana, ser apresentado neste captulo os resultados e comentrios sobre cada um dos itens que compe o check list. As avaliaes das condies da Segurana do Trabalho nas empresas de mdio porte em Feira de Santana, no ano de 2008, levou em considerao as formas de atuao na rea de segurana do trabalhador, as condies do ambiente de trabalho e as aes que podem prevenir os acidentes de trabalho nestas empresas. Para sistematizao dos resultados, os dados foram agrupados em trs categorias: 1- Caracterizao das empresas; 2- Perfil dos resultados obtidos no questionrio check list; 3- Coeficientes de avaliao das condies de trabalho.

6.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS As aplicaes dos questionrios nos canteiros de obra das empresas visitadas ocorreram conforme descrito a seguir: Empresa A e B questionrio preenchido por 01 Tcnico de Segurana do Trabalho; Empresa C questionrio preenchido por 01 Engenheiro Civil; A empresa C no possui um profissional qualificado para atuar na rea de segurana. A quantidade de funcionrios por obra est representado no Grfico 2 a seguir. As obras das empresas avaliadas na pesquisa encontram-se num mesmo estgio de desenvolvimento (fase intermediria), de modo que os riscos sejam semelhantes em todas as obras visitadas.

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Grfico 2 Distribuio de funcionrios das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.
N de Funcionrios 120 100 100 84 80 64 60 40 20 0 Empresa A Empresa B Empresa C Empresa A Empresa B Empresa C

6.2 PERFIL DOS RESULTADOS DO CHECK LIST O resultado da pesquisa mostra que as empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana, obtiveram avaliao satisfatria sob a tica dos requisitos abordados no questionrio que foi aplicado. Os Grficos 3 a 11 foram obtidos a partir da aplicao das equaes matemticas propostas no Programa de Avaliao das Condies de Trabalho da Indstria da Construo conforme descrito na metodologia deste trabalho cientfico. O Grfico 3 abaixo apresenta os resultados referentes Descrio das Empresas, a partir dos seguintes itens levantados: Na admisso so realizados exames mdicos? Na demisso so realizados exames mdicos? O piso salarial da categoria cumprido? O pagamento efetuado antes ou at as datas previstas por lei? Quando da admisso do funcionrio existe treinamento sobre as normas de segurana da empresa? Existe um profissional responsvel pelo treinamento dos operrios? A empresa tem um programa de gesto em segurana? A empresa tem PPRA, PCMAT, PCMSO?

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Grfico 3 Distribuio dos resultados do item Descrio das Empresas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.

Descrio das Empresas

100% 80% 60% 40% 20% 0% 37,5% 25,0% 75,0% 87,5% 62,5%

Sim
12,5%

No Empresa C

Empresa A

Empresa B

Foi possvel observar que as empresas avaliadas apresentaram resultado satisfatrio. Porm destaca-se que as empresas B e C no realizam treinamento sobre as normas de segurana do trabalho, configurando um possvel aumento do risco de ocorrncia de acidente de trabalho, visto que o funcionrio pode desconhecer a importncia e a forma correta de utilizao dos EPIs. Ainda sobre a empresa C, notou-se a ausncia de um profissional habilitado para realizao de treinamento peridico dos funcionrios, bem como inspeo do uso correto dos EPIs. O item Instalaes do Canteiro de Obra (Grfico 4) avaliou os seguintes quesitos: O canteiro encontra-se limpo e organizado de modo a no oferecer riscos sade do trabalhador? O canteiro de obra est sinalizado conforme disposto na NR 18? As instalaes do canteiro esto em perfeito estado de conservao e limpeza? O canteiro possui EPCs onde necessrio? O entulho e quaisquer sobras materiais so regularmente coletados e removidos? proibida a queima de lixo e qualquer outro material no interior do canteiro de obras?

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Grfico 4 Distribuio dos resultados do item Instalaes do canteiro de obra do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.
Instalaes do Canteiro de Obra 100,0% 83,3%
50,0% 16,7% 0,0% Empresa A Empresa B Empresa C

100% 80% 60% 40% 20% 0%

Sim No

O item avaliado apresentou resultado satisfatrio, com destaque para a empresa B, que atendeu integralmente aos quesitos abordados na pesquisa. A empresa A apresentou falhas em dois quesitos que podem vir a proporcionar um ambiente inseguro e colocar em risco a integridade do trabalhador (O entulho e quaisquer sobras materiais so regularmente coletados e removidos?; proibida a queima de lixo e qualquer outro material no interior do canteiro de obras?). A empresa C no sinaliza o adequado descarte dos resduos produzidos no canteiro. (Grfico 4). O Grfico 5 refere-se ao item Estoque de Materiais o resultado apresentado foi regular e os quesitos avaliados foram: Os materiais so empilhados sobre piso estvel, seco e nivelado? Os blocos so empilhados at 1,80m de altura do piso? O cimento estocado de maneira adequada (pilhas de dez sacos)? Materiais txicos, corrosivos e inflamveis so estocados isolados, sinalizados autorizadas? Os tubos, vergalhes e outros materiais de grande comprimento, so estocados em camadas e com espaadores entre eles? As madeiras retiradas de andaimes, formas e tapumes so empilhadas depois de rebatidos os pregos? e com permisso de acesso apenas para pessoas

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Grfico 5 Distribuio dos resultados do item Estoque de Materiais das Empresas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.
Estoque de Materiais

80% 60% 40% 20% 0%

66,7%

66,7% 50,0%

33,3%

33,3%
Sim No

Empresa A

Empresa B

Empresa C

A empresa C apresentou maior nmero de no conformidades em relao s demais empresas, no observa as condies do piso onde so empilhados os materiais com exceo para o estoque de cimento, pois o estoque inadequado pode gerar perda do material que possui um custo elevado. Juntamente com a empresa A no estocam de forma adequada as madeiras retiradas de formas e tapumes, contribuindo para o ambiente inseguro. Mas destacou-se o item referente aos materiais txicos e inflamveis que descumprido pelas trs empresas avaliadas, representando grave risco a sade do trabalhador. A Foto 1 abaixo mostra o estoque de cimento da empresa B com pilhas superiores a dez sacos, revelando descuido por parte dessas empresas, por tratar-se de um falha que pode ser facilmente resolvida.

Foto 1 Pilhas superiores a 10 sacos de cimento da Empresa B

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Outro aspecto observado foi uma adequada estocagem de materiais na Empresa B, com separao correta das sobras de materiais utilizados na obra (Foto 2) e tambm estocagem de materiais longos, como tubos e vergalhes (Foto 3). Em contrapartida, na Foto 4, observa-se no conformidade da Empresa A.

Foto 2 Separao correta das sobras de materiais utilizados da Empresa B

Foto 3 Estocagem de materiais longos da Empresa B

Foto 4 Estocagem inadequada de sobras de materiais da Empresa A

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O Grfico 6 apresenta os resultados no que se refere Carpintaria; foi o item que as empresas obtiveram melhor desempenho demonstrando subjetivamente uma melhor qualificao da mo de obra. Os quesitos avaliados foram: A empresa possui serra circular? O local onde a serra circular est instalada encontra-se coberto? O motor da serra circular encontra-se devidamente aterrado

eletricamente? O disco est em perfeita condies de uso?

Grfico 6 Distribuio dos resultados do item Carpintaria do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.

Carpintaria 100% 80% 60% 40% 20% 0% Empresa A Empresa B Empresa C 25,0% 0,0% Sim No 100,0% 75,0% 100,0%

Apenas a empresa B no atendeu integralmente aos quesitos analisados, descumprindo um requisito importante para a segurana que o aterramento da serra circular, previsto na NR 18 podendo caracterizar risco de choque-eltrico ao operrio durante a execuo de seu trabalho (Grfico 6).

Foto 5 Serra eltrica em bancada da Empresa B

Na foto 5, observa-se adequada disposio da serra eltrica em bancada, utilizada para cortes de peas em madeira pela carpintaria. Porm, encontra-se sem

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a coifa, necessria para proteo do operrio. Destaque para a placa de aviso sobre a obrigatoriedade do uso de EPIs. O Grfico 7 apresenta os resultados do item Armaes de Ao, contemplando as questes: A dobra e corte de vergalhes so efetuados sobre bancadas e afastadas da rea de circulao de trabalhadores? As armaes de pilares, vigas e outras estruturas verticais esto devidamente escoradas e apoiadas para evitar tombamento? As pontas de vergalhes de ao esto protegidos contra acidente?
Grfico 7 Distribuio dos resultados do item Armaes de Ao do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.

Armaes de Ao
100% 80% 60% 40% 20% 0% 33,3% 33,3% 33,3% 66,7% 66,7% 66,7%

Sim No Empresa A Empresa B Empresa C

Todas as empresas visitadas possuem a bancada para corte e dobra afastada da rea de transito de trabalhadores, as armaes de vigas e pilares so escoradas, porm apenas a empresa A faz uso de protees nas pontas dos vergalhes (Foto 6), resultando na estatstica apresentada no Grfico 7 acima.

Foto 6 Proteo nas pontas de vergalhes da Empresa A

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O item Proteo contra queda em altura/andaimes, demonstrado no Grfico 8, abordou os seguintes quesitos: Quando h risco de queda existe a instalao de proteo obrigatria? Em trabalho acima de 2,00 m de altura do piso utilizado cinto de segurana? Existe cabo de segurana independente da estrutura do andaime para travamento do cinto? O piso dos andaimes antiderrapante e encontra-se nivelado e fixado de modo seguro? observada a proibio de deslocamento dos andaimes com

trabalhadores em cima dos mesmos?

Grfico 8 Distribuio dos resultados do item Proteo contra queda em altura/ andaimes do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.

Proteo contra queda em altura/andaimes

100% 80% 60% 40% 20% 0%

80,0% 60,0% 40,0% 60,0% 40,0% 20,0% Sim No Empresa A Empresa B Empresa C

Este item de fundamental importncia, uma vez que a maioria dos acidentes de trabalho na construo civil so decorrentes de queda em altura. Apenas a empresa B, faz uso de instalao de proteo obrigatria segundo a NR 18, apesar de todas as empresas fornecerem o cinto de segurana. Verificou-se durante a visita de campo figura a seguir, que existe uma falta de conscientizao do trabalhador e de fiscalizao por parte da empresa. Com isso, possvel ocorrer situaes em que o operrio coloca o cinto de segurana, mas no o trava eliminando o funcionamento do EPI, conforme exemplificado na Foto 7, registrado durante visita tcnica empresa B (operrio com o cinto de segurana, realizando trabalho sobre o telhado). A disponibilizao do cabo de segurana para travamento do cinto um fator protetor evitando ocorrncia de incidentes envolvendo queda em altura. As empresas analisadas na pesquisa no utilizam esse equipamento (Grfico 8).

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Foto 7 Funcionrio da empresa B realizando atividade no telhado

Outro fator importante observado foi a inadequao das estruturas no terreno. Na Foto 8 possvel verificar andaime montado em terreno irregular, com a utilizao no recomendada de calos, elevando os riscos de queda em altura.

Foto 8 Andaime montado em terreno irregular

No item Ferramentas utilizadas (Grfico 9) foram abordados: As ferramentas so apropriadas para o uso que se destinam, sem defeitos, danos ou improvisaes? Os operrios so treinados e instrudos para a utilizao segura das ferramentas? As ferramentas manuais que possuem ponta esto protegidas com bainha de couro ou outro material equivalente?

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Grfico 9 Distribuio dos resultados do item Ferramentas utilizadas do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.
Ferramentas utilizadas 100% 80% 60% 40% 20% 0% Empresa A Empresa B Empresa C 33,3% 33,3% 33,3% Sim No 66,7% 66,7% 66,7%

Das empresas estudadas, apenas a empresa C no realiza treinamento sobre a importncia do uso correto das ferramentas e todas as empresas no possuem proteo com bainha nas ferramentas que possuem ponta (Grfico 9). As Fotos 9 e 10 abaixo mostram a utilizao de ferramenta que possui ponta sem o uso de devida proteo.

Foto 9 Funcionrio da empresa A utilizando ferramenta com ponta sem proteo

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Foto 10 Funcionrio da empresa C sem EPI

Em relao ao item Fornecimento e Utilizao de EPI`s (Grfico 10), foram abordados: A empresa fornece EPIs a todos os funcionrios? efetuado treinamento sobre a correta utilizao e conservao dos EPI`s? Caso em um dado momento a empresa no tenha o EPI, o funcionrio interrompe suas atividades devido falta do mesmo? Os EPI's possuem Certificado de Aprovao (CA)?
Grfico 10 Distribuio dos resultados do item Fornecimento e utilizao de EPIs do check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008.

Fornecimento e Utilizao de EPI's

100% 80% 60% 40% 20% 0% Empresa A Empresa B Empresa C 25,0% 25,0% 75,0% 75,0% 50,0%

Sim No

As empresas em estudo fazem aquisio de EPIs com Certificado de Aprovao (CA). A empresa C no realiza treinamento sobre o uso dos equipamentos de proteo individual. Outro dado que merece destaque e que foi comprovado durante a visita que os operrios continuam exercendo suas atividades em caso da falta de EPIs (Grfico 10).

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6.3 COEFICIENTES DE AVALIAO DAS CONDIES DE TRABALHO

Coeficiente de condies de Engenharia e Segurana = N de SIMs encontrados N de quesitos aplicveis Empresa A = 28 X 100 = 71,8 % 39 Empresa B = 30 X 100 = 76,9 % 39 Empresa C = 23 X 100 = 59,0 % 39 X 100

Coeficiente de Risco Sade

N de situaes perigosas que configuram risco iminente sade

5%

Empresa A = Empresa B = Empresa C =

11 X 5%

= 5,5 %

09 X 5% = 4,5 % 16 X 5% = 8,0 %

Resultado Final

Coeficiente de condies de Engenharia e Segurana

Coeficiente de Risco Sade

Empresa A = Empresa B = Empresa C =

71,8% - 5,5% 76,9% - 4,5%

= =

66,3 % 72,4 % 51,0%

59,0% - 8,0% =

Tabela 1 Distribuio dos coeficientes de condies de Engenharia e Segurana, de Risco Sade e Resultado Final das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008. Coeficiente de condies de Engenharia e Segurana Empresa A Empresa B Empresa C * Pssimo = 0 20% Bom = 60,1 80,0% 71,8% 76,9% 59,0% Coeficiente de Risco Sade 5,5% 4,5% 8,0% Resultado Final 66,3% 72,4% 51,0% Classificao* Bom Bom Regular

Ruim = 20,1 40,0% timo = 80,1 100%

Regular = 40,1 60,0%

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Grfico 11 Resultado final das empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008
100% 80% 60% 40% 20% 0% Empresa A Empresa B Empresa C 71,80% 76,90% 51,00%

Pssimo = 0 20% Ruim = 20,1 40,0% Regular = 40,1 60,0% Bom = 60,1 80,0% timo = 80,1 100%

O resultado da pesquisa mostra que as empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana, obtiveram avaliao satisfatria sob a tica dos requisitos abordados no questionrio que foi aplicado. Aps a tabulao dos resultados, foi possvel constatar que, entre as empresas avaliadas, destacou-se a Empresa B, com melhor ndice positivo em relao aos quesitos de segurana do trabalho abordados (76,9%); o maior ndice de no conformidades foi da Empresa C (41,0%) (Tabela 1). Observando-se o resultado apenas a empresa C, apresentou um resultado abaixo de 60% apresentando-se como regular, em quanto as empresas A e B ficaram com o desempenho bom. Costella e Cremonini (1998) afirmam que, em pesquisa realizada no Rio Grande do Sul, as micro e pequenas empresas so responsveis por 85% dos AT uma vez que quanto maior a empresa maior a possibilidade desta investir na segurana do trabalho. O que talvez possa justificar o bom resultado encontrado na pesquisa. Por outro lado o questionrio aplicado foi um questionrio simplificado, que procurou observar apenas as situaes que ocorrem com maior freqncia, na construo civil de Feira de Santana no sub- setor de edificaes, o que de certa forma as empresas j esto habituadas com tais dificuldades tornando mais simples a correo de certos desvios no que diz respeito ao cumprimento das determinaes da NR18.

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7 CONCLUSO

Com a realizao deste trabalho foi possvel constatar que as empresas de mdio porte da construo civil de Feira de Santana atuantes no sub-setor de edificaes encontram-se em um estgio de compreenso a cerca da importncia do tema segurana do trabalho. As condies de trabalho no canteiro de obras, ambiente de trabalho do operrio da construo civil, apresentaram resultados satisfatrios em relao aos quesitos abordados no questionrio. Isso representa uma reduo nas condies inseguras, uma das principais causas de acidente de trabalho na ICC. Outro agente causador de acidentes de trabalho o ato inseguro, que pode ser reduzido com aes de educao em servio e conscientizao do trabalhador quanto ao respeito s normas de segurana. Foi observado no adeso ao uso correto de EPIs por parte do funcionrio, mesmo sendo disponibilizado pelas empresas. Em contrapartida, diante da falta de EPIs, os operrios permaneciam em atividade. O treinamento e a fiscalizao desses profissionais ainda so precrios. Neste trabalho tambm foi possvel destacar que a ausncia de um profissional responsvel pela segurana do trabalho conduziu a empresa C a um percentual final inferior em relao s demais empresas analisadas. A ausncia de treinamento para os funcionrios tornando ainda mais rdua o trabalho de conscientizao dos funcionrios. A avaliao final das empresas, sob o ponto de vista do check list, foi satisfatria, apesar das falhas identificadas em relao fiscalizao, treinamento, utilizao de EPIs, que necessitam serem corrigidos de modo a minimizar os riscos da atividade da construo civil. O desempenho foi melhor do que o apresentado no Grfico1, na pesquisa realizada por Rocha, Saurim e Formoso (1999), no se sabe ao certo o qual grau de aprofundamento do trabalho destes pesquisadores, alm do que j se passaram nove anos e que de certa forma houve um avano, das empresas das empresas na questo da Segurana do Trabalho em Feira de Santana.

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REFERNCIAS

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APNDICES

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APNDICE A QUESTIONRIO ADAPATADO CHECK LIST

Check List Aplicado nas Empresas de Mdio Porte da Construo Civil de Feira de Santana Empresa Avaliada: Responsvel pelo Preenchimento: Quantidade de Funcionrios da Obra: Data:

DESCRIO DA EMPRESA Na admisso so realizados exames mdicos? Na demisso so realizados exames mdicos? O piso salarial da categoria cumprido? O pagamento efetuado antes ou at as datas previstas por lei? Quando da admisso do funcionrio existe treinamento sobre as normas de segurana da empresa? Existe um profissional responsvel pelo treinamento dos operrios? A empresa tem um programa de gesto em segurana? A empresa tem PPRA, PCMAT, PCMSO? INSTALAES DO CANTEIRO DE OBRA O canteiro encontra-se limpo e organizado de modo a no oferecer riscos sade do trabalhador? O canteiro de obra est sinalizado conforme disposto na NR 18? As instalaes do canteiro esto em perfeito estado de conservao e limpeza? O canteiro possui EPCs onde necessrio? O entulho e quaisquer sobras materiais so regularmente coletados e removidos? proibida a queima de lixo e qualquer outro material no interior do canteiro de obras? ESTOQUE DE MATERIAIS Os materiais so empilhados sobre piso estvel, seco e nivelado? Os blocos so empilhados at 1,80m de altura do piso? O cimento estocado de maneira adequada (pilhas de dez sacos)? Materiais txicos, corrosivos e inflamveis so estocados isolados, sinalizados e com permisso de acesso apenas para pessoas autorizadas? Os tubos, vergalhes e outros materiais de grande cumprimento, so estocados em camadas e com espaadores entre eles? As madeiras retiradas de andaimes, formas e tapumes so empilhados depois de rebatidos os pregos?

SIM

NO

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CARPINTARIA A empresa possui serra circular? O local onde a serra circular est instalada encontra-se coberto? O motor da serra circular encontra-se devidamente aterrada eletricamente? O disco est em perfeita condies de uso? ARMAES DE AO A dobra e corte de vergalhes so efetuados sobre bancadas e afastada da rea de circulao de trabalhadores? As armaes de pilares, vigas e outras estruturas verticais esto devidamente escoradas e apoiadas para evitar tombamento? As pontas de vergalhes de ao esto protegidos contra acidente? PROTEO CONTRA QUEDA EM ALTURA/ ANDAIMES Quando h risco de queda existe a instalao de proteo obrigatria? Em trabalho acima de 2,00m de altura do piso utilizado cinto de segurana? Existe cabo de segurana independente da estrutura do andaime para travamento do cinto? O piso dos andaimes antiderrapante e encontra-se nivelado e fixado de modo seguro? observada a proibio de deslocamento dos andaimes com trabalhadores em cima dos mesmos? FERRAMENTAS UTILIZADAS As ferramentas so apropriadas para o uso que se destinam, sem defeitos, danos ou improvisaes? Os operrios so treinados e instrudos para a utilizao segura das ferramentas? As ferramentas manuais que possuem ponta esto protegidas com bainha de couro ou outro material equivalente? FORNECIMENTO E UTILIZAO DE EPI`s A empresa fornece EPIs a todos os funcionrios? efetuado treinamento sobre a correta utilizao e conservao dos EPI`s? Caso em um dado momento a empresa no tenha o EPI, o funcionrio interrompe suas atividades devido falta do mesmo? Os EPI's possuem Certificado de Aprovao (CA)? A empresa autoriza que a obra seja fotografada durante a visita? Obs.: A identidade da empresa ser mantida em sigilo.

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APNDICE B RESULTADOS TABULADOS DO QUESTIONIO CHECK LIST

Tabela 2 Distribuio dos resultados das Condies de engenharia e segurana do trabalho avaliados no check list aplicado s empresas de mdio porte da ICC, Feira de Santana, 2008. Respostas do Check List Empresas de Mdio Porte da Construo Civil n Empresa A Empresa B Empresa C 28 30 23 SIM % 71,8 76,9 59,0 n 11 09 16 NO % 28,2 23,1 41,0 n 39 39 39 Total % 100% 100% 100%

Tabela 3 Distribuio dos resultados dos check list referente s condies de engenharia e segurana do trabalho, Empresa A, ICC, Feira de Santana, 2008. Respostas Empresa A - Check List/Itens Descrio da Empresa Instalaes do canteiro de obra Estoque de materiais Carpintaria Armaes de Ao Proteo contra queda em altura/andaimes Ferramentas utilizadas Fornecimento e utilizao de EPIs Total N de questes n 08 06 06 04 03 05 03 04 39 06 04 04 04 02 03 02 03 28 SIM % 75,0 50,0 66,7 100,0 66,7 60,0 66,3 75,0 71,8 n 02 02 02 01 02 01 01 11 NO % 25,0 50,0 33,3 33,3 40,0 33,3 25,0 28,2

Tabela 4 Distribuio dos resultados dos check list referente s condies de engenharia e segurana do trabalho, Empresa B, ICC, Feira de Santana, 2008. Respostas Empresa B - Check List/Itens Descrio da Empresa Instalaes do canteiro de obra Estoque de materiais Carpintaria Armaes de Ao Proteo contra queda em altura/andaimes Ferramentas utilizadas Fornecimento e utilizao de EPIs Total N de questes n 08 06 06 04 03 05 03 04 39 07 06 04 03 01 03 02 04 30 SIM % 87,5 100 66,7 75,0 33,3 60,0 66,7 100 76,9 n 01 02 01 02 02 01 09 NO % 12,5 33,3 25,0 66,7 40,0 33,3 23,1

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Tabela 5 Distribuio dos resultados dos check list referente s condies de engenharia e segurana do trabalho, Empresa C, ICC, Feira de Santana, 2008. Respostas Empresa C - Check List/Itens Descrio da Empresa Instalaes do canteiro de obra Estoque de materiais Carpintaria Armaes de Ao Proteo contra queda em altura/andaimes Ferramentas utilizadas Fornecimento e utilizao de EPIs N de questes n 08 06 06 04 03 05 03 04 05 05 03 04 02 01 01 02 SIM % 62,5 83,3 50,0 100,0 66,7 20,0 33,3 50 n 03 01 03 01 04 02 02 NO % 37,5 16,7 50,0 33,3 80,0 66,7 50

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ANEXOS

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ANEXO A PROGRAMA DE AVALIAO DAS CONDIES DE TRABALHO DA INDSTRIA DA CONSTRUO CIVIL- COMISSO INTERINSTITUCIONAL DE PREVENO AOS ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS OCUPACIONAIS, MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO

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ANEXO B QUESTIONRIO DE IDENTIFICAO DAS PRINCIPAIS SITUAES DE GRAVE E IMINENTE RISCO NOS CANTEIROS DE OBRAS DA INDSTRIA DA CONSTRUO DO ESTADO DA BAHIA SINDUSCON/BA

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